Подъемное пособие российским военнослужащим: размер и порядок получения. Как и когда военнослужащим выплачивается подъемное пособие Получение подъемных военнослужащим по контракту

Законодательство нашей страны предусматривает возможность полноценного материального обеспечения военнослужащих.

К ним относится подъемное пособие, а также суточные выплаты на всех без исключения членов семьи, которые вынуждены сменить место проживания по причине перевода военнослужащего в другой регион.

Когда семья военнослужащего вынуждена переезжать в какое-либо другое место, нормы законодательной базы предусматривают возможность дополнительного материального обеспечения. Стандартный размер выплат должен соответствовать одному стандартному окладу и ¼ его части на каждого представителя семейства. Данные выплаты относятся только к тем членам семьи, переехавшим в населенный пункт, в котором военнослужащему предстоит выполнять свои обязанности или в место, расположенное неподалеку.

Что говорит нам законодательство?

В ст. 13 закона о военнослужащих приводится подробное описание норм и правил материального обеспечения контрактников, переводимых в другую область.

В данной статье перечисляются все разновидности предоставляемых дополнительных выплат, включенных в общее каждого военнослужащего РФ. Все учитываемые выплаты имеют своеобразный компенсационный характер.

Учитываемые дополнительные выплаты :

Подъемное пособие предоставляется:

Солдатам и офицерам, переезжающим в другой населенный пункт при переводе на новое место выполнения воинских обязанностей;
При переезде в связи с изменением дислокации самого подразделения, в котором служит солдат или офицер;
Перевод всегда осуществляется на базе распоряжения, вынесенного командиром части, где выполняет свои обязанности солдат и офицер.

Когда военным полагается такое пособие?

Вознаграждение, начисляемое по результатам работы за календарный год, считается особенной разновидностью денежного поощрения, поскольку предоставляется военнослужащим отдельно от основного денежного довольствия. Такие выплаты предусматриваются ради повышения материальной заинтересованности в результатах выполняемой работы.

Предоставление выплат материального вознаграждения выполняется по результатам выполняемой работы за год посредством подписания командиром части соответствующего распоряжения. Именно добросовестное выполнение всех возложенных на военнослужащего обязанностей является главным критерием оценки качества работы. Характер таких обязанностей не принимается в расчет.

Это могут быть как служебные, так специальные или должностные обязанности. Понятие обязанностей в контексте данной статьи имеет исключительно универсальный характер и подразумевает всю без исключения работу, возлагаемую на конкретного военнослужащего. Необходимо принимать во внимание условность определяемого критерия добросовестности военнослужащего. Право на получения дополнительного вознаграждения в виде единовременной выплаты определяется исключительно субъективным отношением командира части, ответственного за принятие таких решений.

Данная разновидность материального поощрения имеет особый характер. Поэтому некоторым военнослужащим, за которыми числятся определенные дисциплинарные взыскания или допущенные недоработки по службе размер единовременного вознаграждения может быть уменьшен. Подобное решение может быть вынесено в форме письменного распоряжения, подписанного командиром части.

Военнослужащим, выполняющим свои непосредственные обязанности, за пределами нашего государства вознаграждение предоставляется только в российских рублях. Военным, направленным в другие страны для возможности предоставления технической помощи или выполнения каких-либо других обязанностей, довольствие выплачивается только в рублях, а должностные оклады могут выдаваться в иностранной валюте. При этом не предоставляется единовременное финансовое вознаграждение. Размер подъемного пособия для контрактников соответствует месячному окладу по занимаемой им рабочей должности.

Когда члены семейства военнослужащего могут рассчитывать на выплату?

Как только все члены семьи, переехавшие вместе с военнослужащим в другой город, зарегистрируются по новому адресу, они могут рассчитывать на получение подъемного пособия в размере ¼ части оклада по занимаемой должности.

В ситуации, когда военный проходит обучение в специализированных учреждениях, требующее более одного года, расположенных за границей нашей страны , регистрация осуществляется не по адресу проживания, а по конкретно обозначенному месту пребывания. Поэтому подъемное пособие для представителей семейства тоже предоставляется исключительно по адресу пребывания.

Нередко в семье муж и жена являются военнослужащими. В таких ситуациях подъемное пособие в полном размере начисляется одному из них . Второму, соответственно, назначается только ¼ часть должностного оклада супруга.

Подъемное пособие для всех членов семьи , проживающих вместе с военнослужащим по новому адресу, также может предоставляться:

При переходе на контрактную службу солдат срочников, а также курсантов, проходящих обучение в соответствующих учреждениях, которые не числятся на данный момент в рядах армии;
В процессе распределения военных после завершения обучения в образовательном учреждении по месту дислокации данного училища. Выплаты могут производиться, если семья не меняла место проживания в процессе подготовки военного.

Подъемное пособие предоставляется таким членам семьи солдат и офицеров:

Супруги, которые пребывают с солдатами и офицерами в законно оформленном браке на момент начала несения службы на новом месте или оформления военного контракта;
На детей солдат и офицеров, не достигших совершеннолетия или получивших статус , проходящих обучение до достижения 23 лет;
На других граждан, находящихся на иждивении у солдат и офицеров, если им пришлось сменить адрес проживания на место, находящееся в населенном пункте, рядом с которым проходит службу военнослужащий.

При предоставлении подъемного пособия на каждого представителя семейства возраст и статус инвалидности принимаются во внимание на дату прибытия их к другому месту прохождения службы. Такое пособие всегда выплачивается частью , в которой конкретный военнослужащий выполняет свои служебные обязанности после того, как будет предоставлена оформленная справка кадрового отдела о количестве членов семьи, зарегистрированных по новому месту проживания.

Если члены семьи военнослужащего не изменяли адрес регистрации на территории РФ, поскольку солдат или офицер выполнял свои непосредственные обязанности за границей, пособие рассчитывается с принятием во внимание информации о конкретных датах пересечения государственной границы.

Когда выплаты не производятся

Перечислим все допустимые примеры:

Это далеко не полный перечень причин, в связи с которыми родственникам военнослужащих может быть отказано в предоставлении подъемного пособия.

Порядок предоставления

Любой военнослужащий может быть перенаправлен к другому месту для выполнения своих непосредственных обязанностей в пределах ВС РФ.

Чтобы оформить такое пособие, военнослужащему потребуется написать рапорт о соответствующем ходатайстве на имя начальника части, в которой солдат или офицер выполняет свои непосредственные служебные обязанности. Таким образом дается запрос на оформление пособия любому военнослужащему, переведенному в другое место, на себя и каждого члена семьи.

К составленному рапорту обязательно должны прилагаться такие документы :

Следует учитывать, что военнослужащему, а также его семейству всегда можно рассчитывать на полное возмещение суточных расходов денежных средств, которые предоставляются за все дни, проведенные в дороге при переезде на новое место работы и фактического проживания.

Также военнослужащие могут рассчитывать, кроме подъемных пособий и суточных выплат на регулярную надбавку по достигнутой классной квалификации в объеме до 30% от назначенного оклада.

При выполнении служебных обязанностей в особых условиях также полагается надбавка в размере 100% от назначенного военнослужащему должностного оклада . При качественном и добросовестном соблюдении своих служебных обязанностей солдатам и офицерам назначаются специальные поощрительные премии , которые соответствуют трехкратному размеру должностного оклада.

Если военнослужащий погибает при исполнении своих непосредственных обязанностей, его супруга получает назначенную единовременную выплату , объем которой соответствует 3 000 000 рублей. Указанная сумма денежных средств распределяется поровну между всеми прямыми наследниками погибшего военнослужащего.

При увольнении военнослужащего после получения травмы , ему выделяются денежные средства в размере 2 000 000 руб.

Процедура перевода военнослужащего в другую часть рассмотрена в следующем видеосюжете:

Говорит о нормах и правилах финансового обеспечения граждан, которые находятся на службе по контракту, в случае их перевода в иной регион страны.

Подъемные выплаты военнослужащим являются одним из видов вещественной государственной поддержки, которая предоставляется осуществляющим службу по контракту .

В законодательных актах указывается:

условия;
размер пособия и др.

Условия получения

Подъемные будут возмещены контрактнику при перемещении на другое место. Берется во внимание только переселение при постоянном жительстве, а временные командировки не считаются .

Пособие может быть выплачено исключительно после того, как контрактник направит на имя руководителя части рапорт.

Необходимо будет представить такие документы:

сведения о том, что гражданин был зачислен на контрактную службу;
информация о семейном положении (бумаги, свидетельствующие о заключении брака или );
выписка о регистрации;
копия удостоверения личности.

Получить помощь могут только те солдаты, которые попадают в перечень, указанный в .

Подъемное пособие военнослужащим при переводе к новому месту службы

Размер выплат будет во многом зависеть от оклада.

Контрактник не может претендовать в таких случаях:

переезд осуществляется в целях прохождения подготовительных курсов в военные вузы, где нужно будет обучаться не более 1 года;
после окончания обучения военнослужащий возвращается в свою старую часть;
после приезда контрактник сразу же прошел регистрацию, однако приказ о его назначении еще не был подписан;
солдаты-срочники не могут рассчитывать на получение данного ;
новое подразделение проходит период расформирования.

В последнем случае подъемные солдату выплачены не будут, а сам он будет вынужден вернуться на предыдущее место службы.

При заключении первого контракта

Подъемные гарантируются контрактникам даже в тех ситуациях, если контракт подписывается в первый раз. Этот вопрос регламентируется . Однако в этом случае также на выплату могут рассчитывать только те военнослужащие, которые были вынуждены покинуть свое место проживания и перебраться на новое.

После перевода контрактник должен зарегистрироваться по месту жительства . Если невозможно найти жилье непосредственно в том городе, где находится ВЧ, позволяется регистрироваться в ближайших населенных пунктах.

На членов семьи

Если совместно с военнослужащим переселились и его близкие люди, они также могут рассчитывать на обретение материальной помощи. Государство гарантирует выплаты:

супружеской паре служащего по контракту, если был заключен официальный брак до переезда (регистрация брака после не дает права на получение пособия);
несовершеннолетним детям или тем, которые проходят обучение на дневной форме (до 23 лет);
иждивенцам.

Каждый член семьи может оформить дотации, величина которого составляет четверть от оклада контрактника . На дополнительные доходы можно рассчитывать в тех случаях, когда служба проходит в районах с тяжелыми климатическими условиями.

Размер материальной помощи

Величина пособия указана в статье 13 ФЗ « О статусе военнослужащих». Разовое довольствие выплачивается в размере, равном одному окладу .

Каждый член семьи может получить четверть от оклада. В случае переезда на Крайний Север или регионы, которые к нему приравниваются, величина также будет зависеть от повышающего коэффициента.

Порядок выплаты

Помощь дается непосредственно в той части, куда контрактник прибыл на службу. Процедура заключается в следующем:

После прибытия следует зарегистрироваться по новому месту жительства.
Предоставить в кадровый отдел персональные сведения, а также данные о семье.
После этого отдел кадров выдает справку с нужными данными.

Полученную справку следует предоставить в ведомство для начисления выплат.

Облагается ли НДФЛ

Само по себе пособие является компенсацией молодым специалистам расходов на переезд и обустройство на новом месте.

Такие выплаты сотрудникам МВД и прочим служащим в военных структурах не облагаются НДФЛ .

В каких случаях подъемные не полагаются

Оформить будет невозможно в таких ситуациях:

прохождение обучения в военном вузе длительностью до 12 месяцев;
перед тем как служащий отправился на обучение, за ним не сохранилось его воинское звание;
военный немедленно после прибытия был или отправлен в старую часть;
уже получилось подъемное пособие, однако переселился на другое место – повторно выплата не оформляется;
гражданин был зачислен в качестве экипажа корабля, переезжает к месту создания экипажа, а потом – на территорию прохождения учебы;
в случае прохождения службы на корабле возникла ситуация, которая вынудила поставить судно на ремонт в другой стране.

Эти нормы касаются всех военных, в том числе и сотрудников МЧС, а также полиции и ФСИН.

Правила выплаты подъемного пособия военнослужащему и членам его семьи

Ваша ситуация не урегулирована нормами права. У Вас есть одно большое преимущество в решении данного вопроса — руководство Вашей части не обязано Вас переводить либо увольнять и они об этом знают, это лишь их право предложить. В свою очередь Вы не имеет права требовать по закону остаться в месте службы. При этом для относительно бесконфликтоног решения проблемы советую грамонто составить рапорт на руководство с изложением Ваших требований. Если у Вашего начальства нет цели уволить / перевести именно Вас по какой-либо причине, то письменное требование должно возыметь свое действие. Также не забывайте, что у Вас есть возможность обращаться и к вышестоящему руководству, но это уже более конфликтный вариант решения проблемы. Военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Удачи!

О переводе многодетной семьи военнослужащего к новому месту службы без его согласия

б) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением органа государственной службы медико — социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Статья 15

б) суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи, переезжающих в связи с переводом военнослужащего на новое место военной службы, за каждый день нахождения в пути - в размере, установленном Правительством Российской Федерации для военнослужащих, направляемых в служебные командировки.

Выплаты женам военнослужащих при переводе на новое место службы

136. Военнослужащим, прибывшим в другие населенные пункты в составе воинской части (подразделения), подлежащей расформированию, подъемное пособие выплачивается при назначении военнослужащих на воинские должности и вступлении в исполнение обязанностей по ним в воинской части (подразделении), в которую они назначены.

Денежные выплаты военнослужащему при переезде к новому месту службы

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором более одного года, или в связи с передислокацией воинской части им производится выплата подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего или в близлежащие от указанного места населенные пункты либо (из-за отсутствия жилой площади) в другие населенные пункты.

Порядок выплаты подъемного пособия военнослужащим (образец рапорта на выплату)

Порядок зачисления в высшие военно-учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации (далее – Министерство обороны) военнослужащих офицерского состава, отдельные положения которого приведены ранее, отличается от порядка зачисления в них военнослужащих иных составов. В частности, кандидаты, проходящие военную службу (военнослужащие) и не являющиеся офицерами, в установленном порядке зачисленные в высшие военно-учебные заведения, назначаются на воинские должности курсантов приказом начальника вуза, в который они зачислены (см. п. 100 Положения об условиях и порядке приема в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования). Причем указанным пунктом конкретно определен момент, с которого производится такое назначение, – 1 августа года поступления на учебу. Рассылка выписок из приказов о назначении кандидатов курсантами осуществляется в течение 5 дней после их подписания в соответствии с п.100 названного Положения (в данном пункте упомянутые приказы именуются также приказами о зачислении военнослужащих курсантами вузов). Выписки из приказов о зачислении военнослужащих курсантами высших военно-учебных заведений являются основанием для их исключения из списков личного состава воинских частей (см. п. 100 Положения об условиях и порядке приема в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования).

Порядок перевода к новому месту военной службы (комментарий к статье 15 Положения о порядке прохождения военной службы)

когда имеется служебная необходимость;
если предусматривается дальнейшее повышение по службе;
по причинам реорганизации в части;
по плановой замене;
когда было совершено преступление и в качестве наказания за него установлено снятие с руководящего поста.

Перевод военнослужащих: солдаты срочного призыва и контрактники

Если в случае перевода одного из супругов в другую военную часть второму пришлось уволиться, ему положена определенная денежная компенсация независимо от места работы и причастности к ВС РФ. Законодательно эта правовая норма закреплена в Приказе Министра обороны РФ №265 от 2002 года, который четко определяет порядок получения и размер выходного пособия на жену военнослужащего.

Важные нюансы при переводе военнослужащего на новое место

#3 30 апреля 2011, 11:53 Вопрос: Работница, увольняясь по собственному желанию, просит, чтобы мы внесли в трудовую книжку причину такого увольнения. Должны ли мы удовлетворить просьбу работницы?
Ответ: Да, вы должны указать причину увольнения работницы по собственному желанию.
При расторжении трудового договора по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись о расторжении трудового договора вносится в трудовую книжку с указанием этих причин, например: «Уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа на работу в другую местность, п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации» в силу п. 5.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (далее — Инструкция).
Поскольку трудовое законодательство предусматривает ряд льгот и гарантий, предоставляемых при уважительных причинах увольнения по собственному желанию, работодатель должен фиксировать таковые в трудовой книжке — основном документе, подтверждающем трудовой стаж работника (п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Например, увольнение, произошедшее из-за переезда в другую местность в связи с переводом в нее супруга-военнослужащего, дает работнику право на такую льготу, как выплата соответствующего пособия. В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 11.07.2002 N 265 «О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность» (далее — Приказ N 265) женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории РФ, по месту военной службы их мужей должно выплачиваться выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность РФ.
При решении вопроса о внесении в трудовую книжку причины увольнения по собственному желанию работодатель должен руководствоваться заявлением работника. Для подтверждения обстоятельств, указанных в нем, работодатель может запросить соответствующие документы. Например, для подтверждения действительности перевода мужа-военнослужащего в другую местность женам военнослужащих выдаются справки по установленной форме. Такие справки оформляются специально для представления работодателям с целью внесения в трудовые книжки соответствующих записей (п. 2 Приказа N 265).

Так, к мероприятиям, направленным на обеспечение прав военнослужащих, можно отнести удовлетворение военнослужащих всеми видами довольствия (денежное довольствие, продовольственное обеспечение, вещевое обеспечение и др.). Исходя из этого, рассмотрим порядок проведения расчета военнослужащего по каждому виду довольствия.

Как рассчитаться военнослужащему при переводе к новому месту службы

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11.07.2002 № 265
О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность

Что положено военнослужащему при переводе к новому месту службы

Первым делом надо отметить, что в соответствии с нормами положения и Законом о статусе военнослужащих в РФ, военный человек может быть переведен к новому месту службы из своей воинской части в другую воинскую часть в пределах всех Вооруженных Сил Российской Федерации. Это означает, что теоретически, в случае служебной необходимости, офицера, контрактника из рядового состава или солдата срочной службы могут перевести не только в другую местность, порой находящуюся за тысячи километров от предыдущего места службы, но и в другие войска. При таком переводе военнослужащий по контракту может быть назначен, как на равную воинскую должность, так и на более высокую. Согласия самого военнослужащего на перевод командованию не требуется, да и спрашивать его никто не будет. Будет просто приказ с указанием места назначения и сроками, в которые туда необходимо прибыть. Стоимость переезда компенсируется, для перевозки вещей и всей семьи выдаются ВПД. На новом месте службы должны быть созданы условия для временного размещения.

Что положено военнослужащему при переводе к новому месту службы

Итак, военная служба характеризуется главным образом динамичностью, которая проявляется в том, что военнослужащие в период прохождения военной службы неоднократно перемещаются по службе и меняют место военной службы. Но не всегда интересы военнослужащего совпадают с интересами государства в отношении перевода в новую воинскую часть. Верховенство публичных интересов над личными в сфере отношений, связанных с обязательным комплектованием воинских должностей, детерминировано важностью возложенных на военную организацию задач. Оно имеет существенное и принципиальное значение, наглядно выражает специфику прохождения военной службы военнослужащими, охраняется мерами юридической ответственности. Для защиты прав переведенных военнослужащих государство каждый год вводит и обновляет законодательство, для того чтобы обеспечить удобство и социальную защиту данных лиц.

Глава 1

Военнослужащий, проходящий военную службу в местности, где установлен срок военной службы, может отказаться от плановой замены и продолжить службу в указанной местности. В этом случае дополнительный срок прохождения военной службы должен устанавливаться по согласованию с военнослужащим и составлять не менее одного года.

Прикомандирование и перевод

31 Авг 2018 1230

"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 3

Военнослужащие в силу специфики своей деятельности достаточно часто переезжают на новое место службы, которым может являться населенный пункт на территории не только РФ, но и иностранных государств. Учитывая это обстоятельство, законодательные органы РФ предусмотрели для военнослужащих ряд компенсационных выплат, которые они получают при переезде на новое место службы. В статье автор рассматривает особенности данных выплат, их документальное оформление и отражение в бухгалтерском учете.

Военнослужащим при переезде на новое место службы положены следующие выплаты:

подъемное пособие (п. 3 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" <1>);
суточные за каждый день нахождения в пути, как самому военнослужащему, так и каждому члену его семьи (п. 3 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих");
выходное пособие, которое выплачивается женам военнослужащих, уволенным в связи с перемещением мужа по службе в другую местность (Постановление Совмина РСФСР N 585 <2>, Письмо Минфина России от 22.06.1992 N 42 "О порядке выплаты выходного пособия женам военнослужащих", Приказ Министра обороны РФ N 265 <3>);
оплата проезда военнослужащего, членов его семьи и багажа.

<1> Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
<2> Постановление Совета Министров РСФСР от 05.11.1991 N 585 "Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР".
<3> Приказ Министра обороны РФ от 11.07.2002 N 265 "О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность".

Перечисленные виды выплат предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при переезде на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором превышает год, или в связи с передислокацией воинской части (п. 3 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

Подъемное пособие

Установленный Федеральным законом "О статусе военнослужащих" размер подъемного пособия определяется из расчета:

двух окладов денежного содержания на военнослужащего;
одного оклада денежного содержания на супруга;
половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего.

Кроме того, им уточнено, что выплата названного пособия военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где к денежному довольствию установлены коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), производится с учетом указанных коэффициентов.

В то же время порядок выплаты пособий при переезде Федеральным законом "О статусе военнослужащего" не установлен. Во избежание нарушений при их выплате следует обращаться к нормативным актам, разработанным в каждом федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и разъясняющим, кем и в каком порядке производится выплата пособия. При их изучении автор пришел к выводу, что в целом они идентичны и не имеют существенных отличий. В связи с этим предлагаем рассмотреть порядок выплаты подъемного пособия в органах МВД России. Он регламентирован Инструкцией о порядке выплаты военнослужащим внутренних войск МВД России подъемного пособия и суточных денег, утв. Приказом МВД России от 15.04.2003 N 253 (далее - Инструкция о порядке выплаты подъемного пособия).

Как правило, у бухгалтера при выплате денежного пособия возникают следующие вопросы: в какой период времени выплачивается пособие - сразу по прибытии военнослужащего или при вступлении? Выплачивается ли пособие на членов семьи военнослужащего, если фактически они с ним не прибыли на новое место службы? Какие документы должен представить военнослужащий для выплаты пособия? Рассмотрим каждый из этих вопросов.

Момент выплаты пособия. Подъемное пособие военнослужащим выплачивается по вступлении их в исполнение обязанностей по воинским должностям, на которые они назначены (зачислении на обучение в военно-учебные заведения), либо по прибытии в новый пункт постоянной дислокации воинской части (подразделения) (п. 1 Инструкции о порядке выплаты подъемного пособия). Условия выплаты пособия перечислены в п. 3 данной Инструкции. Пособия выплачиваются военнослужащим:

переехавшим в другой населенный пункт в связи с переводом на новое место военной службы - по новому месту службы;
переехавшим в другой населенный пункт в связи с передислокацией воинской части (подразделения) - в новом пункте постоянной дислокации воинской части (подразделения);
зачисленным на обучение в военно-учебные заведения - в этих военно-учебных заведениях.

На членов семьи военнослужащего пособие выплачивается только после регистрации их по месту жительства (по месту пребывания, если военнослужащий прибыл на обучение в военно-учебное заведение со сроком обучения свыше года). При регистрации им выдается справка, подтверждающая, что данные лица прибыли и зарегистрированы по определенному адресу. Данная справка является основанием для выплаты подъемного пособия на членов семьи военнослужащего. В случае если члены семьи военнослужащего переехали не одновременно с ним, а позднее, для расчета подъемного пособия берется оклад по воинскому званию и основной воинской должности, занимаемой военнослужащим на день регистрации их по месту жительства.

Если оба супруга являются военнослужащими, пособие на членов их семьи выплачивается по одному из их окладов денежного содержания.

Вместе с тем подъемное пособие выплачивается не на каждого члена семьи военнослужащего. В п. 11 Инструкции о порядке выплаты подъемного пособия приведен перечень лиц, которые, являясь членами семьи военнослужащего, вправе получить подъемное пособие. К таким лицам относятся:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) с военнослужащим в зарегистрированном браке на день его прибытия к новому месту военной службы или поступления на военную службу по контракту;
дети военнослужащего и его законной супруги (супруга), не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении у военнослужащего, если они переехали к месту его военной службы из места, в котором военнослужащий проходил военную службу до последнего назначения на воинскую должность (до передислокации воинской части, подразделения), или совместно проживали с военнослужащим на день поступления его на военную службу по контракту из запаса, а с военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту в период прохождения военной службы по призыву, - до призыва на военную службу.

Обратите внимание: при выплате подъемного пособия на членов семьи возраст и инвалидность учитываются на день приезда их к новому месту военной службы военнослужащего.

Кем выплачивается пособие? Подъемное пособие на военнослужащего и членов его семьи выплачивается организацией (воинской частью, подразделением и т.д.), в которую назначен военнослужащий или где он проходит военную службу.

Документы, предоставляемые для выплаты пособия. Для выплаты подъемного пособия в бухгалтерию организации, должны быть представлены следующие документы:

рапорт военнослужащего на имя командира военной части, в которую он прибыл для прохождения военной службы (в нем содержится заявление на выплату пособия; указывается, на кого получается пособие; дается ссылка на нормативный документ, на основании которого военнослужащему и членам его семьи положена выплата пособия). Рапорт должен быть завизирован руководителем части, что является подтверждением того, что он не возражает о выплате пособия;
справка кадрового (строевого) органа воинской части о составе семьи (в ней указывается число, месяц, год рождения детей и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего, наименование населенного пункта, из которого прибыла семья, и дата регистрации по новому месту жительства), если пособие выплачивается и на членов семьи военнослужащего;
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о заключении брака.

На основании этих документов составляется расходный кассовый ордер по форме 0310002 <4>, и денежные средства выдаются из кассы учреждения. Выплата подъемного пособия безналичным путем производится редко.

<4> Форма расходно-кассового ордера, утв. Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 N 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации".

Случаи, при которых пособие военнослужащему и членам его семьи не выплачивается, перечислены в п. п. 13 и 14 Инструкции о порядке выплаты подъемного пособия. К ним относятся:

перевод военнослужащего на новое место военной службы и назначение на воинские должности (зачисление в военно-учебное заведение) или передислокация воинской части (подразделения), при которых его место жительства не изменилось;
направление в военно-учебные заведения, срок обучения в которых установлен один год и менее;
прибытие в воинскую часть (подразделение) без назначения на воинские должности (до поступления приказа о назначении и вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям);
проживание военнослужащих в силу отсутствия жилой площади на новом месте военной службы в близлежащих и других населенных пунктах, при переезде в которые было получено подъемное пособие за переезд в данные пункты, а затем при переезде в населенный пункт по месту военной службы военнослужащего - за переезд в эти населенные пункты;
другие случаи.

Членам семьи военнослужащего пособие не выплачивается в случаях:

их временного прибытия к месту службы военнослужащего (на каникулы, в отпуск);
если изменение места жительства членов семьи военнослужащего не связано с его переводом на новое место военной службы и назначением на воинскую должность (зачислением на обучение в военно-учебное заведение), изменением места постоянной дислокации воинской части (подразделения), поступлением на военную службу по контракту;
если дети находятся на полном государственном обеспечении (в части выплаты пособия на детей).

Суточные при переезде

Как было сказано выше, при переезде военнослужащих и членов их семей из одного населенного пункта в другой в связи с переводом на новое место военной службы и назначением на воинские должности или передислокацией воинской части (подразделения) помимо подъемного пособия за каждый день нахождения в пути им выплачиваются суточные в размере, установленном для служебных командировок. При этом суточные выплачиваются как на самого военнослужащего, так и на каждого переезжающего члена его семьи.

Если переезд осуществляется в пределах территории РФ, то согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" размер суточных за каждый день нахождения в дороге при переезде составляет 100 руб.

В случае если переезд военнослужащего и членов его семьи производится за пределы территории РФ, размер суточных определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета". В зависимости от страны размер суточных различается.

Порядок и условия выплаты суточных при переезде военнослужащих и членов его семьи на новое место военной службы такие же, как и при служебных командировках.

Основанием для выплаты суточных является командировочное удостоверение по форме Т-10 <5>. Причем, по мнению автора, командировочное удостоверение следует оформлять и при переезде на новое место военной службы, находящееся на территории другого иностранного государства.

<5> Форма командировочного удостоверения представлена в Унифицированных формах первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утв. Постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 N 26.

Оплата проезда и багажа

В соответствии со ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие и члены их семей при переезде на новое место военной службы имеют право на оплату стоимости проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом. Причем стоимость оплаты проезда к новому месту военной службы обычно осуществляет та организация, из которой военнослужащий переводится.

Кроме того, в названной выше статье установлено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Как правило, провоз имущества военнослужащего частично оплачивает организация, из которой он переводится (при предъявлении документов, подтверждающих его погрузку и отправку), а остальную часть оплачивает организация, в которую военнослужащий прибывает на основании документов, подтверждающих разгрузку имущества и его доставку до места жительства военнослужащего.

Выходное пособие женам военнослужащих

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР N 585 женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории РФ, при разрыве трудового договора в связи с переездом на новое место службы мужа выплачивается выходное пособие. Его выплата осуществляется по месту военной службы мужа в размере двухмесячного среднего заработка.

Обратите внимание: военнослужащим Минобороны России выходное пособие выплачивается только в случае, если военнослужащего переводят в другую местность на территории РФ или бывшего Союза ССР (Приказ Минобороны России N 265). О том, выплачивается ли пособие, если новое место военной службы лица находится за пределами территории РФ или бывшего СССР, в Приказе не говорится.

Для выплаты пособия с места работы жены военнослужащего выдается справка, отражающая средний размер ее заработной платы, исчисленной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". Пособие выдается из кассы учреждения на основании расходно-кассового ордера.

Бухгалтерский учет

Обычно выплата подъемного пособия, компенсаций женам военнослужащих при переводе военнослужащего на новое место военной службы, суточных, оплата стоимости проезда и провоза багажа производятся из кассы учреждения. В соответствии с Приказом Минфина России от 08.12.2006 N 168н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации":

подъемные пособия при переезде на новое место военной службы, выходное пособие женам военнослужащих, суточные выплачиваются по подстатье 212 "Прочие выплаты" ЭКР;
оплата стоимости проезда военнослужащего и членов его семьи к новому месту военной службы и перевоз их имущества отражается по подстатье 222 "Транспортные услуги" ЭКР.

В бухгалтерском учете данные расходы будут отражаться на соответствующих аналитических счетах синтетического счета 1 401 01 200 "Расходы учреждения".

Рассмотрим на примере отражение в бухгалтерском учете выплат данных пособий.

Пример. В бухгалтерию воинской части были представлены следующие документы от военнослужащего, переведенного на новое место военной службы:

рапорт на имя командира воинской части;
заявление о выплате пособия на него, супругу и ребенка, не достигшего возраста 18 лет;
справка, подтверждающая, что супруга и ребенок прибыли вместе с военнослужащим;
свидетельство о заключении брака и свидетельство о рождении ребенка.

Должностной оклад денежного содержания военнослужащего составляет 3780 руб. Военнослужащий и члены его семьи находились в пути при переезде на новое место военной службы 4 суток, что подтверждается отметками на командировочном удостоверении.

Подъемное пособие будет выплачено в размере 13 230 руб. (3780 руб. x 2 + 3780 руб. + 3780 руб. / 2).

Размер суточных при переезде равен 1200 руб. (4 x 100 руб. x 3 чел.).

В бухгалтерском учете данные операции будут отражены следующим образом:

Обратите внимание: подъемное пособие, суточные при переезде, транспортные расходы по переезду и провозу багажа, а также выходное пособие женам военнослужащих НДФЛ и ЕСН не облагаются (ст. ст. 217, 238 НК РФ).

Т.Сильвестрова

Зам. главного редактора журнала

"Бюджетные организации:

бухгалтерский учет

и налогообложение"