Порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций. Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций - документ Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

1. Не паникуйте и не поддавайтесь панике. Призывайте окружающих к спокойствию. Паника в любой чрезвычайной ситуации вызывает неосознанные действия, приводящие к тяжелым последствиям, затрудняет действия спасателей, пожарных, медработников и других специалистов.
2. По возможности немедленно звоните по телефону «01» (телефон спасателей и пожарных). При своем сообщении сохраняйте спокойствие, выдержку. Старайтесь говорить коротко и понятно. В сообщении необходимо сказать:
   • что случилось;
   • место, где это произошло (адрес, ориентиры).
   Если Вы оказались очевидцем и Вам ничего не угрожает, постарайтесь оставаться на месте до приезда спасателей, пожарных, сотрудников милиции.
3. Если Вы пострадали или получили травмы или Вы оказались вблизи пострадавшего, окажите первую медицинскую помощь. Своевременное оказание первой медицинской помощи позволит предотвратить или снизить тяжелые последствия.
4. Включите радио, телевизор, прослушайте информацию, передаваемую через уличные громкоговорители и громкоговорящие устройства. В речевом сообщении до Вас доведут, что произошло, основные рекомендации и правила поведения.
5. Выполняйте рекомендации специалистов (спасателей и пожарных, сотрудников милиции, медицинских работников). Это поможет своевременно оказать помощь пострадавшим, снизить или предотвратить последствия (воздействие опасных факторов).
6. Не создавайте условий, препятствующих и затрудняющих действия спасателей, пожарных, медицинских работников, сотрудников милиции, сотрудников общественного транспорта. Пропустите автотранспорт, двигающийся со специальными сигналами и специальной раскраской.
7. Не заходите за ограждение, обозначающее опасную зону.

Оповещение при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации

Помните! Сирены и прерывистые гудки предприятий или транспортных средств означают сигнал «Внимание всем!». Услышав его, немедленно включите громкоговоритель, радио или телевизор, прослушайте информационное сообщение о чрезвычайной ситуации, о правилах поведения и Ваших действиях.

Информация о случившемся будет многократно повторяться и по мере развития событий уточняться.

Население, проживающее вблизи потенциально опасных предприятий, будет оповещаться дежурным персоналом предприятий по локальным сетям оповещения этих предприятий.

Оценка обстановки в условиях ЧС и организация оповещения

Общий порядок действий. Учитывая многообразие видов ЧС, каждая из них имеет свои характерные особенности. Это, естественно, определяет вполне конкретный перечень мероприятий, который необходимо выполнить в целях обеспечения безопасности населения. Определен общий порядок действий, предпринимаемых для защиты людей в случае возникновения ЧС. Он включает мероприятия, проводимые как заблаговременно, так и непосредственно при возникновении ЧС.

Предварительно, до возникновения ЧС, проводятся: прогнозирование ЧС, возможных на данной территории, а также оценка масштабов их проявления;

• мероприятия, направленные на снижение потерь от возникновения ЧС;
• планирование действий, которые будут осуществляться при возникновении ЧС;
• подготовка сил и средств для реагирования на ЧС; создание материальных резервов, которые могут потребоваться в ЧС; обучение населения, а также личного состава ВС правилам поведения в ЧС.

При непосредственной угрозе или возникновении ЧС осуществляются следующие мероприятия:

• срочное оповещение органов управления ГО ЧС, аварийно-спасательных формирований и населения о приближении или возникновении ЧС, информирование населения о мерах защиты;
• уточнение сложившейся обстановки с целью корректировки существующего плана действий;
• перевод органов управления на адекватный сложившейся обстановке режим работы;
• приведение в состояние готовности имеющихся сил и их последующее выдвижение в район ЧС;
• проведение комплекса работ по ликвидации ЧС и их последствий.

1. «Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Стихийные бедствия геологического, метеорологического и гидрологического характера, природные пожары, массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Причины возникновения и последствия»

Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее мате-риальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Эпифитотия — массовое заболевание растений.

Стихийные бедствия и катастрофы весьма частые явления в нашей стране. Это опасные природные явления или процессы геофизического, гидрологического, атмосферного или другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастро-фические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей и животных.

Чрезвычайные ситуации природного характера принято делить на:

Геологические,

Метеорологические

И гидрологические.

Кроме того, выделяют:

Природные пожары

И массовые заболевания.

Заблаговременная подготовка и информация дают возможность провести предупредительные работы, привести в готовность силы и средства, разъяснить людям правила поведения. Все население должно быть готово к действиям в экстремальных ситуациях, к участию в работах по ликвидации стихийных бедствий и катастроф, уметь владеть способами оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

Землетрясения — это подземные удары (толчки) и колеба-ния поверхности земли, вызванные естественными процессами, происходящими в земной коре.

Проекция центра очага землетрясения на поверхность земли называется эпицентром. Очаги землетрясения возникают на раз-личных глубинах, большей частью в 20 — 30 км от поверхности. По своей интенсивности (проявлению сил природы на поверхности) землетрясения подразделяют на 12 градаций — баллов.

Землетрясения обычно охватывают обширные территории. Часто нарушается целостность грунта, разрушаются здания и сооружения, выходят из строя водопровод, канализация, линии связи, электро- и газоснабжение, имеются человеческие жертвы

Когда землетрясение происходит под водой, возникают огромные волны — цунами . Порой их высота достигает 60м (16-ти этажный дом), что вызывает огромные разрушения на суше.

Возникают землетрясения неожиданно и, хотя продолжитель-ность главного толчка не превышает несколько секунд, его последствия бывают трагическими.

Как следует поступать при землетрясении?

Если первые толчки вас застали дома (на первом этаже), надо немедленно взять детей и как можно скорее выбежать на улицу. В вашем распоряжении не более 15 — 20 сек. Тем, кто оказался на втором и последующих этажах, встать в дверных и балконных проемах, распахнув двери и прижав к себе ребенка.

Чтобы не пораниться кусками штукатурки, стекла, посуды, картин, светильников, спрячьтесь под стол, кровать, закрыв лицо руками. Можно воспользоваться углами, образованными капитальными стенами, узкими коридорами внутри здания, встать возле опорных колонн, т.к. эти места наиболее прочны и здесь больше шансов остаться невредимым. Ни в коем случае не прыгать из окон и с балконов. Как только толчки прекратятся, немедленно выйти на улицу, подальше от здания, на свободную площадку.

Категорически запрещается пользоваться лифтом. Если первые толчки застали вас на улице, немедленно отойдите подальше от зданий, сооружений, заборов и столбов — они могут упасть и придавить вас. Помните, после первого могут последовать и повторные толчки. Их можно ожидать через несколько часов, а иногда и суток. Будьте готовы к этому сами и предупредите тех, кто рядом.

Не приближайтесь к предприятиям, имеющим воспламеняющиеся, взрывчатые и аварийно химически опасные вещества. Не стойте на мостах. Не прикасайтесь к проводам — они могут оказаться под напряжением. В момент разрушения опасность представляют также разлетающиеся кирпичи, стекла, карнизы, украшения, дорожные знаки, столбы.

Почти всегда землетрясения сопровождаются пожарами, вызванными утечкой газа или замыканием электрических проводов.

Что делать, чтобы свести потери до минимума?

Во-первых, заранее обдумать свои поступки и знать правила поведения. Сохранять порядок, дисциплину и самообладание.

Во-вторых, не загромождать коридоры, проходы, лестничные клетки. В спальне над кроватями не должно быть полок и тяжелых картин.

В-третьих, каждый обязан незамедлительно принять участие в спасательных работах, но при этом помнить о мерах предосторожности, т.к. возможны смещения обломков.

Стихийные бедствия метеорологического характера — это чрезвычайно быстрое и сильное, нередко большой разрушительной силы и значительной продолжительности, движение воздуха скорость урагана достигает 30 м/с и более. Он является одним из мощных сил стихии и по своему пагубному воздействию может сравниться с землетрясением.

Ураганный ветер разрушает прочные и сносит легкие строения, опустошает поля, обрывает провода, валит столбы линий электропередачи и связи, ломает и выворачивает с корнями деревья, топит суда, повреждает транспортные магистрали.

Буря — разновидность ураганов и штормов.

Надвигается ураган, буря, смерч. Что предпринять?

Гидрометеослужба за несколько часов, как правило, подает штормовое предупреждение. Следует закрыть двери, чердачные помещения, слуховые окна. Стекла заклеить полосками бумаги или ткани. С балконов, лоджий, подоконников убрать вещи, которые при падении могут нанести травмы людям. Выключить газ. Подготовить аварийное освещение — фонари, свечи. Создать запас воды и продуктов на 2-3 суток. Положить на безопасное и видное место медикаменты и перевязочные материалы. Радиоприемники и телевизоры держать постоянно включенными: могут передать различные сообщения и распоряжения. Из легких построек людей перевести в прочные здания. Остерегайтесь ранения стеклами и другими разлетающимися предметами.

Если вы оказались на открытой местности, лучше всего укрыться в канаве, яме, овраге, любой выемке: лечь на дно и плотно прижаться к земле.

Наводнение — это временное затопление значительной части суши водой в результате действий сил природы. Происходят они по трем причинам.

Во-первых, в результате обильных осадков или интенсивного таяния снега.

Во-вторых, из-за сильных нагонных ветров, которые наблюдаются на морских побережьях.

В-третьих, подводные землетрясения. Возникают уже упоминавшиеся гигантские волны — цунами. Скорость их распространения достигает 400 —800 км/ч ас. Они с колоссальной силой обрушиваются на побережье, смывая все на своем пути.

Возникла угроза наводнения. Что делать?

При угрозе наводнения проводят предупредительные меро-приятия, позволяющие снизить ущерб и создать условия для эффективных спасательных работ. В первую очередь надо информировать население о возникновении угрозы, усилить наблюдение за уровнем воды, привести в готовность силы и средства. Проверяется состояние дамб, плотин, мостов, шлюзов, устраняются выявленные недостатки. Возводятся дополнительные насыпи, дамбы, роются водоотводные канавы, готовятся другие гидротехнические сооружения.

Надо помнить — времени мало и его надо использовать с мак-симальной пользой.

Если угроза наводнения будет нарастать, то в предполагаемой зоне затопления работа предприятий, организаций, школ и дошкольных учреждений прекращается. Детей отправляют по домам или переводят в безопасные места. Продовольствие, ценные вещи, одежду, обувь переносят на верхние этажи зданий, на чердаки, а по мере подъема воды — на крыши. Скот перегоняют на возвышенные места.

Может быть принято решение об эвакуации из опасной зоны, тогда в первую очередь вывозят детей, детские учреждения и больницы.

Наводнение стало фактом. Как проводить спасательные работы, и какие меры предосторожности соблюдать?

Эвакуация — один из способов сохранения жизни людей. Для этого используются все имеющиеся плавсредства: боты, баржи, катера, лодки, плоты, машины-амфибии. Входить в лодку, катер следует по одному, ступая на середину настила. Во время движе-ния запрещается меняться местами, садиться на борта, толкаться. После причаливания один из мужчин выходит на берег и держит лодку за борт до тех пор, пока все не окажутся на суше.

Когда плавсредства отсутствуют, надо воспользоваться тем, что имеется поблизости под рукой — бочками, бревнами, дере-вянными щитами и дверями, обломками заборов, автомобильными шинами и другими предметами, способными удерживать человека на воде. Отпускать в такое плаванье детей одних нельзя. Обязательно рядом должны быть взрослые.

Может быть и такое: вода застала вас в поле или в лесу. Как быть, что делать? Срочно выходить на возвышенные места, а в лесу забраться на прочные ветвистые деревья.

К тонущему подплывать лучше со спины. Приблизившись, взять его за голову, плечи, руки, воротник, повернуть лицом вверх и плыть к берегу, работая свободной рукой и ногами.

При наличии лодки приближаться к терпящему бедствие сле-дует против течения, при ветреной погоде — против ветра и потока воды. Вытаскивать человека из воды лучше всего со стороны кормы. Доставив его на берег, немедленно приступить к оказанию первой медицинской помощи.

Природные пожары. До 80% пожаров возникает из-за нарушения населением мер пожарной безопасности при обращении с огнем в местах труда и отдыха, а также в результате использования в лесу неисправной техники. Бывает, что лес загорается от молнии во время грозы.

По характеру пожары подразделяются на низовые, подземные и верховые. Чаще всего происходят низовые пожары — до 90 % от общего количества. В этом случае огонь распространяется только по почвенному покрову, охватывая нижние части деревьев, траву и выступающие корни.

При верховом беглом пожаре, который начинается только при сильном ветре, огонь продвигается обычно по кронам деревьев скачками. Ветер разносит искры, горящие ветки и хвою, которые создают новые очаги за несколько десятков, а то и сотни метров. Пламя движется со скоростью 15 — 20 км/час.

Районы, в которых свирепствуют лесные пожары, обычно объявляются «зоной бедствия». Что делать, если возник пожар?

Захлестывание кромки пожара — самый простой и вместе с тем достаточно эффективный способ тушения слабых и средних пожаров. Для этого используются пучки ветвей длиной 1 — 2 м или 1 небольшие деревья, преимущественно лиственных пород. Группа из 3-5 человек за 40 — 50 минут может погасить захлестыванием кромку пожара протяженностью до 1000 м.

В тех случаях, когда захлестывание огня не дает должного эффекта, можно забрасывать кромку пожара рыхлым грунтом. Безусловно лучше, когда это делается с помощью техники. Для того, чтобы огонь не распространялся дальше, на пути его дви-жения устраивают земляные полосы и широкие канавы. Когда огонь доходит до такого препятствия, он останавливается: ему некуда больше распространятся. Не исключено, что огонь будет приближаться к деревне или другому населенному пункту. Что предпринять?

Главное — эвакуировать основную часть населения, особенно детей, женщин и стариков. Вывод или вывоз людей производится в направлении, перпендикулярном распространению огня.

Двигаться следует не только по дорогам, а также вдоль речек и ручьев, а порой и по самой воде. Рот и нос желательно прикрыть мокрой ватно-марлевой повязкой, платком, полотенцем. Не забудьте взять собой документы, деньги и крайне необходимые вещи.

Легче предупредить возникновение пожара, чем его тушить. При нахождении в лесу, особенно в жаркую, засушливую погоду, нельзя оставлять тлеющие окурки. Следите за тем, что бы огонь костра не перекинулся на растительность, для чего рекомендуется обложить костер камнями. При уходе со стоянки убедитесь, что в кострище не осталось тлеющих углей, пролейте их водой или забросайте грунтом.

Инфекционные заболевания возникают при трех основных факторах: наличии источника инфекции, благоприятных условиях для распространения возбудителей и восприимчивого к заболеванию человека. Если исключить из этой цепи хотя бы одно звено, эпидемический процесс прекращается. Следовательно, задачами предупреждающих мероприятий являются воздействие на источник инфекции, чтобы уменьшить обсеменение внешней среды, локализовать распространение микробов, и повышение устойчивости населения к заболеваниям.

Поскольку главным источником инфекции является больной человек, необходимы раннее выявление, немедленная изоляция и госпитализация. При легком течении заболевания люди, как правило, поздно обращаются к врачу или совсем этого не делают. Помочь в скорейшем выявлении таких больных могут подворные обходы.

Помещение, где находится больной, надо регулярно проветривать. Для него выделить отдельное помещение или отгородить ширмой. Обслуживающему персоналу обязательно носить защитные марлевые маски.

Важное значение для предупреждения развития инфекционных заболеваний имеет экстренная и специфическая профилактика.

Экстренная профилактика проводится при возникновении опасности массовых заболеваний, но когда вид возбудителя еще точно не определен. Она заключается в приеме населением антибиотиков, сульфаниламидных и других лекарственных препаратов. Средства экстренной профилактики при своевременном их использовании по предусмотренным заранее схемам позволяют в значительной степени предупредить инфекционные заболевания, а в случае их возникновения — облегчить их течение.

Специфическая профилактика — создание искусственного иммунитета (невосприимчивости) путем предохранительных прививок (вакцинации) — проводится против некоторых болезней натуральная оспа, дифтерия, туберкулез, полиомиелит и др.) постоянно, а против других — только при появлении опасности их возникновения и распространения.

Повысить устойчивость населения к возбудителям инфекции возможно путем массовой иммунизации предохранительными вакцинами, введением специальных сывороток или гамма-глобулинов. Вакцины представляют собой убитых или специальными методами ослабленных болезнетворных микробов, при введении которых в организм здоровых людей у них вырабатывается состояние невосприимчивости к заболеванию. Вводятся они разными способами: подкожно, накожно, внутрикожно, внутримышечно, через рот (в пищеварительный тракт), путем вдыхания.

Для предупреждения и ослабления инфекционных заболеваний в порядке самопомощи и взаимопомощи рекомендуется использовать средства, содержащиеся в аптечке индивидуальной АИ-2:

Противобактериальное средство № 1 (тетрациклин, гидрохлорид) размещено в гнезде 5 в двух одинаковых четырехгранных пеналах. Принимается при непосредственной угрозе заражения или при ранениях и ожогах;

Противобактериальное средство №2 (сульфадиметоксин — 15 таблеток) находится в гнезде 3 в большом круглом пенале без окраски. Используется при появлении желудочно-кишечных |расстройств.

При возникновении очага инфекционного заболевания в целях предотвращения распространения болезней объявляется ка-рантин или обсервация.

Карантин вводится при возникновении особо опасных болезней (оспы, чумы, холеры и др.). Он может охватывать территорию района, города, группы населенных пунктов.

Карантин представляет собой систему режимных, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на полную изоляцию очага и ликвидацию болезней в нем.

Основными режимными мероприятиями при установлении карантина являются:

Охрана очага инфекционного заболевания, населенных пунктов в нем, инфекционных изоляторов и больниц, контрольно-передаточных пунктов;

Запрещение входа и выхода людей, ввода и вывода животных, а также вывоза имущества;

Запрещение транзитного проезда транспорта, за исключением железнодорожного и водного;

Разобщение населения на мелкие группы и ограничение общения между ними;

Организация доставки по квартирам (домам) населению продуктов питания, воды и предметов первой необходимости;

Прекращение работы всех учебных заведений, зрелищных учреждений, рынков;

Прекращение производственной деятельности предприятий или перевод их на особый режим работы.

Противоэпидемические и лечебно-профилактические меро-приятия в условиях карантина включают: использование населе-нием медицинских препаратов, защиту продовольствия и воды, дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, санитарную обработку, ужесточенное соблюдение правил личной гигиены, активное выявление и госпитализацию инфекционных больных.

Обсервация вводится в том случае, если вид возбудителя не является особо опасным. Цель обсервации — предупредить распространение инфекционных заболеваний и ликвидировать их. Для этого проводятся по существу те же лечебно-профилактичес-кие мероприятия, что и при карантине, но при обсервации менее строги изоляционно-ограничительные меры.

Срок карантина и обсервации определяется длительностью максимального инкубационного периода заболевания, исчис-ляемого с момента изоляции последнего больного и окончания дезинфекции в очаге.

Люди, находящиеся на территории очага инфекционного за-болевания, должны для защиты органов дыхания пользоваться ватно-марлевыми повязками. Для кратковременной защиты ре-комендуется использовать свернутый в несколько слоев платок или косынку, полотенце, шарф. Не помешают и защитные очки. Целесообразно пользоваться накидками и плащами из синтетических и прорезиненных тканей, пальто, ватниками, резиновой обувью, обувью из кожи или ее заменителей, кожаными или рези-новыми перчатками (рукавицами).

Защита продовольствия и воды заключается главным образом и создании условий, исключающих возможность их контакта с сраженной атмосферой. Надежными средствами защиты могут быть все виды плотно закрывающейся тары.

Водой из водопровода и артезианских скважин разрешается пользоваться свободно, но кипятить ее обязательно.

В очаге инфекционного заболевания не обойтись без дезин-фекции, дезинсекции и дератизации.

Дезинфекция проводится с целью уничтожения или удаления микробов и иных возбудителей с объектов внешней среды, с которыми может соприкасаться человек. Для дезинфекции применяют 1 % растворы хлорной извести и хлорамина, 3 — 5% лизола. При отсутствии этих веществ используется горячий 1 — 2% раствор соды и мыла.

Дезинсекция проводится для уничтожения насекомых и клещей — переносчиков возбудителей инфекционных заболеваний. С этой целью используются различные способы: механический (выколачивание, встряхивание, стирка), физический (проглаживание утюгом, кипячение), химический (применение инсектицидов — хлорофоса, тиофоса и др.), комбинированный. Для защиты от укусов насекомых применяют отпугивающие средства (репелленты), которыми смазывают кожные покровы открытых частей тела.

Дератизация проводится для истребления грызунов — переносчиков возбудителей инфекционных заболеваний. Она проводится чаще всего с помощью механических приспособлений и химических препаратов.

Большую роль в предупреждении инфекционных заболеваний играет строгое соблюдение правил личной гигиены: мытье рук с мылом после работы и перед едой; регулярное обмывание тела в бане, ванне, под душем со сменой нательного и постельного белья; систематическая чистка и протряхивание верхней одежды и постельных принадлежностей; поддержание в чистоте жилых и рабочих помещений; очистка от грязи и пыли, обтирание обуви перед входом в помещение; употребление только проверенных продуктов, кипяченой воды и молока, промытых кипяченой водой фруктов и овощей, тщательно проваренных мяса и рыбы.

Успех в ликвидации инфекционного очага во многом опре-деляется активными действиями и разумным поведением всего населения. Каждый должен строго выполнять установленные ре-жим и правила поведения на работе, на улице и дома, постоянно выполнять противоэпидемические и санитарно-гигиенические нормы.

Для предупреждения появления инфекционных заболеваний среди животных осуществляются ветеринарно-санитарные меро-приятия, направленные на повышение сопротивляемости орга-низма животных. С этой целью необходимо поддерживать опре-деленные условия содержания и кормления животных, содержать в чистоте помещения и территорию ферм, регулярно проводить их дезинфекцию, а также истреблять насекомых и грызунов как возможных переносчиков инфекционных заболеваний.

Основным средством, обеспечивающим наиболее эффектив-ную защиту животных от инфекционных заболеваний, являются профилактические прививки, т.е. активная и пассивная иммуни-зация.

Активная иммунизация проводится путем введения животному вакцины, в результате чего через определенное время наступает иммунитет (невосприимчивость) организма к той болезни, против которой сделана прививка. Вакцины обеспечивают довольно длительный (6—12 месяцев и более) иммунитет.

Пассивная иммунизация — это введение в организм животных сывороток, обеспечивающих короткий (до 2 недель) иммунитет сразу же после их введения. Сыворотки применяют для срочной профилактики и лечения заразных болезней.

Мероприятия по ликвидации эпидемического (эпизоотичес-кого) очага зависят от вида возбудителя, времени года, метеоро-логических условий, степени подготовленности формирований и учреждений ветеринарной службы. Мероприятия в зоне зараже-ния проводят в два этапа.

Первый этап — до определения вида возбудителя. Объявляют карантин, устанавливают границы зоны заражения, берут пробы и отсылают их в лабораторию для определения вида возбудителя. Животных переводят на стойловое содержание. Принимаются меры по обеззараживанию территории ферм, построек, фуража и предотвращению заражения животных через корм и воду. При заражении кожных покровов проводят ветеринарную обработку, осуществляют контроль за убоем скота. На фермах оборудуют са-нитарный пропускник и камеру для обеззараживания спецодеж-ды. Могут быть закрыты рынки, зрелищные учреждения, учебные заведения. Ограничивают передвижение людей и транспорта.

Второй этап — после определения возбудителя. Карантин ли-бо оставляют, либо заменяют режимом обсервации (при инфекционных заболеваниях, не передающихся от больного к здоровому). Карантин оставляют при сибирской язве, сапе, чуме, энцефаломиелитах, холере, пситтакозе, сыпном тифе и заболеваниях, которые ранее не встречались. При некоторых заболеваниях вокруг территории карантина устанавливают угрожаемую зону (глубина ее при африканской чуме свиней может доходить до 100—150км). В этой зоне проводят тщательное ветеринарное наблюдение и строгий ветеринарно-санитарный контроль за скотобазами, мясоперерабатывающими предприятиями, холо-дильниками, комбикормовыми заводами. Ограничивают перед-вижение транспорта и людей. На всех дорогах, ведущих к терри-тории карантина, ставят предупредительные знаки. Обсервацию вводят при бруцеллезе, туберкулезе, паратифе. В это время орга-низуется система изоляционных ограничений и лечебно-профи-лактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения заболевания.

В случае стихийных бедствий и аварийных ситуаций, связан-ных с возникновением эпифитотии — массового заболевания растений, в первую очередь организуется наблюдение за по-севами и другими угодьями в целях своевременного выявления их поражения или заражения, уничтожения. Подготавливается техника для обработки зернопродукции, посевов, а транспорт — для перевозки продовольствия, пищевого сырья и другой про-дукции.

Снизить ущерб можно путем проведения ряда агротехничес-ких и агрохимических мероприятий.

Агротехнические мероприятия позволяют предупредить мас-совое распространение болезней растений и их появление в пос-ледующие годы. К таким мероприятиям относится: обязательное чередование культур в севообороте; глубокая зяблевая вспашка; очистка полей от послеуборочных остатков; правильный выбор сроков сева; сжатые сроки уборки урожая.

Агрохимические мероприятия создают условия, препятст-вующие воздействию на растения возбудителей болезней и спо-собствующие развитию растений. Эти мероприятия включают внесение в почву микроэлементов и минеральных удобрений, из-весткование кислых почв, применение фунгицидов (химических препаратов, уничтожающих возбудителей болезней или предуп-реждающих их развитие) и инсектицидов (химических препара-тов, уничтожающих насекомых-вредителей).

2. Отработка практических навыков по действиям населения при возникновении стихийных бедствий. Эвакуация из здания при землетрясении

Отработка практических навыков по действиям при возникновении стихийных бедствий.

Правила поведения населения

Правила поведения и действия населения при производственных авариях и стихийных бедствиях

Стихийные бедствия - это различные явления природы, вызывающие внезапные нарушения нормальной жизнедеятельности населения, а также разрушения и уничтожение материальных ценностей. Они нередко оказывают отрицательное воздействие на окружающую природу.

К стихийным бедствиям обычно относятся землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы, засухи. К таким бедствиям в ряде случаев могут быть отнесены также пожары, особенно массовые лесные и торфяные.

Опасными бедствиями являются, кроме того, производственные аварии. Особую опасность представляют аварии на предприятиях нефтяной, газовой и химической промышленности.

Стихийные бедствия, пожары, аварии... По-разному можно встретить их. Растерянно, даже обречено, как веками встречали люди различные бедствия, или спокойно, с несгибаемой верой в собственные силы, с надеждой на их укрощение. Но уверенно принять вызов бедствий могут только те, кто, зная, как действовать в той или иной обстановке, примет единственно правильное решение: спасет себя, окажет помощь другим, предотвратит, насколько сможет, разрушающее действие стихийных сил.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯХ

Землетрясения - это специфические явления, происходящие в определенных участках земной коры. Они могут происходить как на суше, так и под водой. Землетрясения всегда поражали людей и своей разрушительной силой, и последствиями, выражающимися в опускании земной коры, активизации вулканической деятельности, образовании цунами и т.д.

Для человека очень важно знать, где и когда будет землетрясение. Современная наука располагает сведениями о том, где может быть такое стихийное бедствие той или иной силы, но предсказать день и час его пока еще не может.

Работы по прогнозированию землетрясений ведутся десятки лет, в последние годы в этом направлении наметились определенные успехи.

Предвестниками землетрясений, как это уже установлено, могут быть косвенные признаки. В период, предшествующий землетрясению, например, имеет место поднятие геодезических реперов, изменяются параметры физико-химического состава подземных вод. Эти признаки регистрируются специальными приборами геофизических станций. К предвестникам возможных землетрясений следует отнести также некоторые признаки, которые особенно должно знать население сейсмически опасных районов; это - появление запаха газа в районах, где до этого воздух был чист и ранее подобное явление не отмечалось, беспокойство птиц и домашних животных, вспышки в виде рассеянного света зарниц, искрения близко расположенных, но не касающихся друг друга электрических проводов, голубоватое свечение внутренней поверхности стен домов, самопроизвольное загорание люминесцентных ламп незадолго до подземных толчков. Все эти признаки могут являться основанием для оповещения населения о возможном землетрясении.

Землетрясения всегда вызывали у людей различной степени расстройства психики, проявляющейся в неправильном поведении. Вслед за острой двигательной реакцией часто наступает депрессивное состояние с общей двигательной заторможенностью. В результате этого, как показывает статистика, большая часть получаемых травм среди населения объясняется неосознанными действиями самих пострадавших, обусловливаемыми паническим состоянием и страхом.

Возможно ли снизить психотравмирующее воздействие землетрясения на человека? Да, возможно, прежде всего воспитанием у каждого человека чувства высокой гражданственности, мужества, самообладания, дисциплинированности, ответственности за поведение не только самого себя и своих близких, но и окружающих людей по месту жительства, работы или учебы. Воспитанию этих качеств в значительной степени способствует хорошо отлаженная система подготовки населения по гражданской обороне, разъяснительная работа среди населения, всесторонняя агитационно-массовая работа.

В случае оповещения об угрозе землетрясения или появления признаков его необходимо действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники.

При заблаговременном оповещении об угрозе землетрясения, прежде чем покинуть квартиру (дом) , необходимо выключить нагревательные приборы и газ, если топилась печь - затушить ее; затем нужно одеть детей, стариков и одеться самим, взять необходимые вещи, небольшой запас продуктов питания, медикаменты, документы и выйти на улицу. На улице следует как можно быстрее отойти от зданий и сооружений в направлении площадей, скверов, широких улиц, спортивных площадок, незастроенных участков, строго соблюдая установленный общественный порядок. Если землетрясение началось неожиданно, когда собраться и выйти из квартиры (дома) не представляется возможным, необходимо занять место (встать) в дверном или оконном проеме; как только стихнут первые толчки землетрясения, следует быстро выйти на улицу.

На предприятиях и в учреждениях во время землетрясения все работы прекращаются, производственное и технологическое оборудование останавливается, принимаются меры к отключению тока, снижению давления воздуха, кислорода, пара, воды, газа и т.п. ; рабочими и служащие, состоящие в формированиях гражданской обороны, немедленно направляются в районы их сбора, остальные рабочие и служащие занимают безопасные места. Если по условиям производства остановить агрегат, печь, технологическую линию, турбину и т.п. в короткое время нельзя или невозможно, то осуществляется перевод их на щадящий режим работы.

При нахождении во время землетрясения вне квартиры (дома) или места работы, например в магазине, театре или просто на улице, не следует спешить домой, надо спокойно выслушать указание соответствующих должностных лиц по действиям в создавшейся ситуации и поступать в соответствии с таким указанием. В случае нахождения в общественном транспорте нельзя покидать его на ходу, нужно дождаться полной остановки транспорта и выходить из него спокойно, пропуская вперед детей, инвалидов, престарелых. Учащиеся старших классов школ должны помочь дирекции и учителям в поддержании порядка среди школьников младших классов.

Землетрясение может длиться от нескольких мгновений до нескольких суток (периодически повторяющимися подземными толчками) . Примерная периодичность толчков и время их возникновения, возможно, будут сообщаться по радио и другими доступными способами. Следует свои действия сообразовывать с этими сообщениями.

После землетрясения или даже в. процессе его будут вестись работы по оказанию помощи пострадавшим, по ликвидации последствий землетрясения. В первую очередь такие работы будут проводить лица, состоящие в формированиях гражданской обороны. Но и остальное население по призыву органов местной власти и органов управления ГО должно принимать участие в первоочередных спасательных и аварийно-восстановительных работах в районах разрушений.

Большая помощь со стороны населения может быть оказана медицинским учреждениям и медицинской службе гражданской обороны в поддержании нормальных санитарно-бытовых условий в местах временного расселения (в палаточных городках, антисейсмических зданиях) пострадавшего в результате землетрясения населения. Надо способствовать предупреждению вспышек в таких местах инфекционных заболеваний, являющихся, как правило, спутниками стихийных бедствий. В целях предупреждения возникновения и распространения эпидемий следует строго выполнять все противоэпидемические мероприятия, не уклоняться от прививок и принятия лекарств, предупреждающих заболевания. Необходимо тщательно соблюдать правила личной гигиены и следить за тем, чтобы их выполняли все члены семьи; нужно напоминать об этом соседям, товарищам по работе.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ НАВОДНЕНИЯХ

Тяжелыми стихийными бедствиями являются наводнения. Основными причинами большинства наводнений являются сильные ливни, интенсивное таяние снегов, речные паводки в результате приливной волны иди изменения ветра в устье реки.

Действия населения при наводнениях осуществляются с учетом времени упреждения наводнения, а также опыта наблюдений прошлых лет за проявлениями этой стихии. Масштабы наводнений, например, вызываемых весенними, летними или осенними паводками, могут прогнозировать за месяц и более, нагонные наводнения - за несколько часов (до суток) .

При значительном времени упреждения наводнения осуществляются мероприятия по возведению соответствующих гидротехнических сооружений на реках и в других местах предполагаемого - наводнения, по подготовке и проведению заблаговременной эвакуации населения и сельскохозяйственных животных, по вывозу материальных ценностей из районов возможного затопления.

Об эвакуации на случай наводнения, как правило, объявляется специальным распоряжением комиссии по борьбе с наводнением. Население о начале и порядке эвакуации оповещается по местным радиотрансляционным сетям и местному телевидению; работающие, кроме того, оповещаются через администрацию предприятий, учреждений и учебных заведений, а население, не занятое в производстве и сфере обслуживания, - через жилищно-эксплуатационные конторы и домоуправления. Населению сообщаются места развертывания сборных эвакопунктов, сроки явки на эти пункты, маршруты следования при эвакуации пешим порядком, а также другие сведения, сообразующиеся с местной обстановкой, ожидаемым масштабом бедствия, временем его упреждения. При наличии достаточного времени население из угрожаемых районов эвакуируется вместе с имуществом. С этой целью каждой семье предоставляется автомобильный или гужевой транспорт с указанием времени его подачи.

Эвакуация производится в ближайшие населенные пункты, находящиеся вне зон затопления. Расселение населения осуществляется в общественных зданиях или на жилой площади местных жителей.

На предприятиях и в учреждениях при угрозе затопления изменяется режим работы, а в некоторых случаях работа прекращается. Защита некоторой части материальных ценностей иногда предусматривается на месте, для чего заделываются приямки, входы и оконные проемы подвалов и нижних этажей зданий.

В зонах возможных затоплений временно прекращают работу школы и дошкольные детские учреждения; детей переводят в школы и детские учреждения, которые находятся в безопасных местах.

В случае внезапных наводнений предупреждение населения производится всеми имеющимися техническими средствами оповещения, в том числе и с помощью громкоговорящих подвижных установок.

Внезапность возникновения наводнения вызывает необходимость особых поведения и действий населения. Если люди проживают на первом этаже или других нижних этажах и на улице наблюдается подъем воды, необходимо покинуть квартиры, подняться на верхние этажи, если дом одноэтажный - занять чердачные помещения. При нахождении на работе по распоряжению администрации следует, соблюдая установленный порядок, занять возвышенные места. Находясь в поле, при внезапном затоплении следует занять возвышенные места или деревья, использовать различного рода плавающие предметы (например, камеры шин сельскохозяйственной техники) .

Поиск людей на затопленной территории организуется и осуществляется немедленно, для этого привлекаются экипажи плавающих средств формирований гражданской обороны и все другие имеющиеся силы и средства.

При спасательных работах необходимо проявлять выдержку и самообладание, строго выполнять требования спасателей. Нельзя переполнять спасательные средства (катера, лодки, плоты и т.п.) , поскольку это угрожает безопасности и спасаемых, и спасателей. Попав в воду, следует сбросить с себя тяжелую одежду и обувь, отыскать поблизости плавающие или возвышающиеся над водой предметы, воспользоваться ими до получения помощи.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ СЕЛЕВЫХ ПОТОКАХ И ОПОЛЗНЯХ

Селевые потоки - это потоки с гор смеси воды, песка, глины, щебня, осколков камней и даже валунов. Оползни происходят в результате нарушения условий равновесия склонов, чаще всего по берегам рек и водоемов; основной причиной их возникновения является насыщение подземными водами глинистых пород до пластического и текучего состояния, в результате чего и происходит сползание по склону огромных масс грунта со всеми постройками и сооружениями.

Большое влияние на поведение и действия населения при селевых потоках и оползнях оказывает организация своевременного обнаружения и учета признаков этих стихийных бедствий и организация оповещения (предупреждения) о бедствии.

В селеопасных районах прямыми признаками возможного возникновения селевых потоков являются чрезмерные (ливневые) атмосферные осадки (селевые потоки в результате ливневых осадков обычно формируются после засухи) , быстрое таяние снегов и ледников в горах, переполнение горных озер и водоемов, нарушения в естественном стоке вод горных рек и ручьев с изменением русел и образованием запруд. Косвенными признаками возможного селя являются повышенная эрозия почв, уничтожение травяного покрова и лесонасаждений на склонах гор.

В большинстве случаев население об опасности селевого потока может быть предупреждено всего лишь за десятки минут и реже за 1 - 2 ч и более. Приближение такого потока можно слышать по характерному звуку перекатывающихся и соударяющихся друг с другом валунов и осколков камней, напоминающих грохот приближающегося с большой скоростью поезда.

Наиболее эффективным в борьбе с селевыми потоками является заблаговременное осуществление комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий.

Население в селеопасных районах обязано строго выполнять рекомендации по рубке лесонасаждений, ведению земледелия, по выпасу домашнего скота. При угрозе селя на пути его движения к населенным пунктам укрепляются плотины, возводятся насыпи и временные подпорные стенки, устраиваются селевые ловушки, отводные канавы и т.д. Долг каждого - по мере возможности участвовать в этих работах.

Оползни, как и селевые потоки, чаще всего вызываются сильными дождями и эрозией почвы. Они вызываются также недостаточно продуманной деятельностью людей, в результате которой изменяются условия устойчивости грунта (уничтожение лесных массивов и выкорчевывание даже отдельных деревьев, чрезмерное использование оросительных систем, ведение горных и земляных работ там, где геологическое строение земли изучено с недостаточной полнотой, и др.) .

Первоначальным признаком начавшихся оползневых подвижек является появление трещин на зданиях, разрывов на дорогах, береговых укреплениях и набережных, выпучивание земли, смещение основания различных высотных конструкций и даже деревьев в нижней части относительно верхней.

Противооползневыми мероприятиями, в которых должно принимать участие население, являются отвод поверхностных вод, древонасаждение, устройство различных поддерживающих инженерных сооружений, отрывка траншей в целях осушения грунтов оползневого массива, разгрузка и планировка оползневого склона. Кроме того, население, проживающее в оползнеопасных районах, не должно допускать обильной утечки воды из кранов, поврежденных труб водопровода или водоразборных колонок; необходимо свое временно устраивать водоотводящие стоки при скоплении поверхностных вод (с образованием луж) .

При угрозе селевого потока или оползня и при наличии времени население из опасных районов эвакуируется в безопасные; эвакуация производится как пешим порядком, так и с использованием транспорта. Вместе с людьми эвакуируются материальные ценности, производится отгон сельскохозяйственных животных.

В случае оповещения населения о приближающемся селевом потоке или начавшемся оползне, а также при первых признаках их проявления нужно как можно быстрее покинуть помещение, предупредить об опасности окружающих и выйти в безопасное место. Покидая помещения, следует затушить печи, перекрыть газовые краны и выключить свет и электроприборы. Это поможет предотвратить возникновение пожаров.

Селевые потоки и оползни представляют серьезную опасность при их внезапном проявлении. В этом случае страшнее всего паника.

В случае захвата кого-либо движущимся потоком селя нужно оказать пострадавшему помощь всеми имеющимися средствами. Такими средствами могут быть шесты, канаты или веревки, подаваемые спасаемым. Выводить спасаемых из потока нужно по направлению потока с постепенным приближением к его краю.

При оползнях возможно заваливание людей грунтом, нанесение им ударов и травм падающими предметами, строительными конструкциями, деревьями. В этих случаях надо быстро оказывать помощь пострадавшим, при необходимости делать им искусственное дыхание.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ СНЕЖНЫХ ЗАНОСАХ

Зимние проявления стихийных сил природы нередко выражаются снежными заносами в результате снегопадов и метелей.

Снегопады, продолжительность которых может быть от 16 до 24 ч, сильно воздействуют на хозяйственную деятельность населения, особенно в сельской местности. Отрицательное влияние этого явления усугубляется метелями (пургой, снежными буранами) , при которых резко ухудшается видимость, прерывается транспортное сообщение как внутригородское, так и междугородное. Выпадение снега с дождем при пониженной температуре и ураганном ветре создает условия для обледенения линий электропередач, связи, контактных сетей электротранспорта, а также кровли зданий, различного рода опор и конструкций, что нередко вызывает их разрушения.

С объявлением штормового предупреждения - предупреждения о возможных снежных заносах - необходимо ограничить передвижение, особенно в сельской местности, создать дома необходимый запас продуктов, воды и топлива. В отдельных районах с наступлением зимнего периода по улицам, между домами, необходимо натянуть канаты, помогающие в сильную пургу ориентироваться пешеходам и преодолевать сильный ветер.

Особую опасность снежные заносы представляют для людей, застигнутых в пути далеко от человеческого жилья. Занесенные снегом дороги, потеря видимости вызывают полное дезориентирование на местности.

При следовании на автомобиле не следует пытаться преодолеть снежные заносы, необходимо остановиться, полностью закрыть жалюзи машины, укрыть двигатель со стороны радиатора. Если есть возможность, автомобиль нужно установить двигателем в наветренную сторону. Периодически надо выходить из автомобиля, разгребать снег, чтобы не оказаться погребенным под ним. Кроме того, не занесенный снегом автомобиль - хороший ориентир для поисковой группы. Двигатель автомобиля необходимо периодически прогревать во избежание его "размораживания" . При прогревании автомобиля важно не допустить затекания в кабину (кузов, салон) выхлопных газов, с этой целью важно следить, чтобы выхлопная труба не заваливалась снегом.

Если в пути вместе окажется несколько человек (на нескольких автомобилях) , целесообразно собраться всем вместе и использовать один автомобиль в качестве укрытия; из двигателей остальных автомобилей необходимо слить воду. Ни в коем случае нельзя покидать укрытие - автомобиль: в сильный снегопад (пургу) ориентиры, казалось бы надежные с первого взгляда, через несколько десятков метров могут быть потеряны.

В сельской местности с получением штормового предупреждения нужно в срочном порядке заготовить в необходимом количестве корм и воду для животных. С отгонных пастбищ скот перегоняется в ближайшие укрытия, заранее оборудованные в складках местности, на стационарные стойбища или фермы. Для доставки животноводов к месту предстоящей работы выделяется надежная, технически исправная гусеничная техника.

Во время гололеда масштабы бедствия увеличиваются. Гололедные образования на дорогах затруднят, а на сильно пересеченной местности и совсем остановят работу автомобильного транспорта. Передвижения пешеходов затруднятся. Обрушения различных конструкций и предметов под нагрузкой станут реальной опасностью; в этих условиях необходимо избегать находиться в ветхих строениях, под линиями электропередач и связи и вблизи их опор.

В горных районах после сильных снегопадов возрастет опасность схода снежных лавин. Об этом население будет извещаться различными предупредительными сигналами, устанавливаемыми в местах возможного схода снежных лавин и возможных снежных обвалов. Не следует пренебрегать этими предупреждениями, надо строго выполнять их рекомендации.

Инструкция по действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

для оперативно-диспетчерской службы

Главная задача должностных лиц оперативно-диспетчерской службы по вопросам ГОЧС:

Приём, учет и анализ от населения и объектов сообщений о любых происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и принятие мер по доведению поступивших сообщений (информации) до должностных лиц, в компетенцию которых входит организация локализации и ликвидации угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций или чрезвычайных ситуаций.

1. Общие положения

Поэтому, основными задачами оперативно-диспетчерской службы будут:

* Прием сообщений о происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного и техногенного характера;

* Передача сообщений (информации), распоряжений соответствующим должностным лицам и аварийной службе предприятия, в компетенцию которых входит организация локализации и ликвидации ЧС;

* Организация взаимодействия между аварийными службами и руководящим составом, в компетенцию которых входит организация локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

* Сбор, регистрацию и анализ полного объема информации о текущем состоянии систем жизнеобеспечения предприятия.

Диспетчер должен знать:

* Инструкцию по действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и функциональные обязанности.

* Утвержденный порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС.

* Критерии информации и табель срочных донесения в области защиты населения и территорий от ЧС.

* Карту-схему организации и Белгородского района и уметь хорошо ориентироваться по ней.

* Порядок оповещения рабочих и служащих в рабочее и нерабочее время.

* Систему жизнеобеспечения объекта.

* Основные функции и возможности аварийной службы объекта.

* Поступившие распоряжения, приказы и другие документы вышестоящих органов управления в части касающейся работы дежурного диспетчера.

* Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

* Порядок составления ежедневной и еженедельной информации, представляемой для доклада в вышестоящие органы.

2. Обязанности персонала ОДС

Диспетчер обязан:

а) В режиме повседневной деятельности:

· Проверять состояние связи и порядок взаимодействия с АСС и АСФ.

· Принимать текущую информацию независимо от источника информации; анализировать ее и оценивать по «Критериям информации о ЧС», учитывая ее в отдельном журнале.

· При приеме дежурства уточнять у прежнего дежурного неисполненные или находящиеся на контроле заявки и добиваться их исполнения или уточнять причины невыполнения.

· При получении информации об авариях в системах водо-, тепло-, газо-, энергоснабжения, регистрировать информацию в журнале и передавать ее соответствующим должностным лицам, осуществлять контроль за ходом устранения неисправностей и аварийных ситуаций.

б) В режиме повышенной готовности:

· Знать инструкцию о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера.

· Принимать, анализировать и оценивать достоверность любой поступающей текущей информации.

· С получением информации об угрозе возникновения ЧС немедленно докладывать руководителю объекта, дежурному ЕДДС, оценивать ее по критериям о ЧС.

· Выполнять все распоряжения диспетчера ЕДДС по координации совместных действий по предотвращению ЧС.

· Полученную информацию (донесение) об угрозе ЧС передать в письменном виде (донесение по форме 1/ЧС) в вышестоящий орган управления ГО ЧС.

· Знать силы и средства, привлекаемые для предупреждения угрозы ЧС.

в) В режиме чрезвычайной ситуации:

* Принимать сообщения о возникновении ЧС, регистрировать их в журнале учета и немедленно докладывать руководителю объекта и дежурному ЕДДС.

* Анализировать и оценивать достоверность оперативной информации по критериям о ЧС, определять ее масштаб, уточнить состав сил и средств, привлеченных для ликвидации ЧС.

* Всю полученную информацию докладывать дежурному ЕДДС.

* Организовать взаимодействие с ДДС других организаций, силами и средствами привлеченными к ликвидации ЧС.

* Организовать сбор и обмен оперативной информацией между привлеченными к ликвидации ЧС силами и средствами.

3. Порядок действий персонала ОДС

Диспетчер должен:

а) При повседневной деятельности:

* Осуществлять прием, оформление и анализ сообщений о деятельности организации, происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного и техногенного характера.

* Осуществлять передачу сообщений (информации), распоряжений, соответствующих руководителей должностным лицам и аварийным службам, в компетенцию которых входит организация локализации и ликвидации ЧС.

* Обеспечивать своевременную передачу поступивших заявок по вопросам жизнеобеспечения предприятия соответствующей аварийной службе и контролировать ход их выполнения.

* Контролировать состояние исправности имеющихся средств связи и обработки информации. О возможных неисправностях немедленно докладывать руководителю или его заместителю, принимать меры к их устранению.

* Своевременно информировать потребителей электроэнергии, тепло-, газо- и водоснабжения о намеченных плановых работах, связанных с изменениями в системе жизнеобеспечения объекта, а также о возникающих аварийных ситуациях.

* При заступлении на дежурство ознакомиться с обстановкой, произошедшими за прошедшие сутки аварийными ситуациями, выполняемыми и планируемыми за аварийными работами, поставленными на контроль исполнения задачами.

* Составлять к установленному времени ежесуточную информацию о возникновении ЧС (угрозах ЧС), чрезвычайных происшествиях, функционировании системы жизнеобеспечения организации, зарегистрированных дежурной службой.

б) При получении информации об угрозе возникновения ЧС:

* Уточнить первоначально поступившие сведения (примерный район угрозы возникновения ЧС, время, ожидаемые последствия и т.д.).

* Не позднее 5 минут после получения сообщения доложить полученную информацию об угрозе ЧС руководству предприятия, ЕДДС района и т.д.

* Не позднее 20 минут с момента получения информации об угрозе ЧС передать донесение по форме 1/ЧС (2/ЧС) (в последующем обстановку уточнять и докладывать каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки докладывать немедленно).

* По указанию руководителя организации оповестить по всем имеющимся средствам оповещения и связи рабочих и служащих, а также вблизи проживающее население о предполагаемой ЧС и ее последствиях.

* Дать предварительные указания аварийной службе по подготовке к действиям в ЧС.

* Уточнить состав сил и средств, привлекаемых к ликвидации предполагаемой ЧС, маршруты движения и способы связи с ними.

* Организовать обмен информацией с ЕДДС района, дежурным УВД и т.д.

в) При возникновении чрезвычайной ситуации:

* Записать в рабочую тетрадь время возникновения ЧС (получение сигнала о ЧС).

* Не позднее 5 минут сообщить руководству организации, дежурному ЕДДС района о возникновении ЧС.

* Оповестить о произошедшей ЧС: пожарную службу по тел. 01, работников предприятия, дежурного по УВД по тел. 02, скорую помощь по тел.03.

* Уточнить первоначальные сведения о ЧС (дата, время, место, вид ЧС, источники ЧС, количество пострадавших, характеристика, масштаб и причина ЧС, предварительный ущерб и т.д.).

* Организовать первичные работы по ликвидации ЧС: отключить основное освещение, организовать тушение пожара, организовать ликвидацию технологического нарушения и т.д.

* При необходимости оповестить и вызвать аварийно-технические команды (службы газоснабжения, службы энергетики, водоканал).

* Оценить сложившуюся обстановку в районе ЧС и доложить руководителю предприятия, дежурному ЕДДС района предложения о привлечении сил и средств для ликвидации ЧС.

* По указанию руководителя объекта направить в район ЧС сил и средств, указав район ЧС, маршрут движения, основную задачу.

* С использованием всех средств оповещения и связи довести до населения, находящегося в районе ЧС порядок его действий.

* Организовать постоянный обмен информацией о сложившейся обстановке с ЕДДС района.

* Определить по критериям принадлежность ЧС, составить донесение по форме 2/ЧС и передать в вышестоящий орган управления не позднее 20 минут с момента возникновения ЧС (последующие донесения по форме 3/ЧС и 4/ЧС представляются в сроки, указанные в табеле срочных донесений).

* Осуществлять сбор информации с места ЧС о развитии обстановки, задействованных силах и средствах и их потребности, а также о ходе выполнения работ и докладывать руководителю предприятия.

* Своевременно докладывать руководителю предприятия, дежурному ЕДДС о выполненных мероприятиях.

* Довести вновь заступившему диспетчеру обстановку по ЧС, объем выполненных работ, количество и состав привлеченных сил и средств, их последующие потребности.

* О ЧС, связанных с авариями на химически опасных объектах докладывать независимо от масштабов аварии.

г) При получении сообщения об аварии (угрозе аварии) на химически опасном объекте с выбросом АХОВ:

* Убедиться в достоверности полученного сообщения и при этом уточнить: время аварии, вид и количество АХОВ, попавшего в окружающую среду, вид аварии, состояние аммиачно-холодильной установки (емкости, сосуда), источника выброса АХОВ, текущее состояние дел, выброс продолжается или прекратился), привлеченные для локализации силы и средства, количество пораженных (погибших), проведенные мероприятия по оповещению персонала объекта и населения, попадающего в зону заражения.

* Доложить о ЧС руководителю организации, дежурному ЕДДС района.

* Произвести запись в журнале.

* Доложить о выполненных мероприятиях руководителю объекта, дежурному ЕДДС района.

4. Документы для ОДС

Документация на рабочем месте диспетчера:

* Инструкция для оперативно-диспетчерской службы по действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

* Инструкция о порядке действий персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.

* Схема организации оповещения работников объекта при угрозе и возникновении ЧС.

* Справочник телефонов.

* Приказ (выписка из приказа) или график дежурства ответственных лиц на праздничные и выходные дни.

* Оперативный журнал.

* Формализованные бланки донесений (по форме 1/ЧС – 4/ЧС).

* Выписка из табеля срочных донесений.

* Критерии ЧС (выписка).

* Порядок сбора и передачи донесений.

Документация на рабочем месте начальника ОДС:

* Журнал инструктажа диспетчеров о порядке действий в случае возникновения ЧС и по соблюдению мер безопасности.

* Журнал учета занятий с должностными лицами ОДС.

5. Правила ведения разговора по телефону при возможной угрозе взрыва

5.1. При получении сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства будьте выдержанными и вежливыми, не прерывайте говорящего. При наличии магнитофона, подключенного к телефону, запишите разговор.

5.2. Постарайтесь сразу дать знать об угрозе своему коллеге, одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить на телефонный узел по одному из номеров 01, 112, 101 о поступившем телефонном звонке для определения номера телефона, по которому звонит предполагаемый террорист. Если этого сделать невозможно, то по окончании телефонного разговора не кладите телефонную трубку на аппарат, положите ее рядом, позвоните с другого аппарата на телефонный узел и установите номер телефона звонившего.

5.3. Постарайтесь получить во время телефонного разговора ответы на следующие вопросы:

* когда взрывное устройство должно взорваться:

* где находится взрывное устройство сейчас:

* как оно выглядит:

* с какой целью подложено взрывное устройство:

* каковы требования:

* вы один или Вас несколько человек.

5.4. Для аналитической оценки и принятия дальнейших действий существенную помощь окажут личные выводы и оценки:

личность говорящего (мужчина, женщина, подросток, возраст):

акцент: местный, неместный, иностранный, региональный, какой национальности;

речь: быстрая, медленная, внятная, разборчивая, искаженная:

дефекты речи: заикается, говорит «в нос», шепелявит, картавит;

язык: отличный, хороший, посредственный, плохой, непристойный;

манера разговора; спокойная, сердитая, разумная, неразумная, последовательная, осторожная, эмоциональная, насмешливая, назидательная.

фон, шум, прослушиваемый в телефонной трубке; конторский машины, заводское оборудование, движение поезда, шум летательных аппаратов, животные, тихие голоса, уличное движение и другие шумы и звуки.

5.5. Используя средства связи доложите:

* руководителю организации (59-29-00 (внутр. 102), 89103629488);

* оперативному дежурному УВД Белгородской области (35-26-11);

* оперативному дежурному ЕДДС: (01, 112):

* оперативному дежурному Управления ФСБ РФ по Белгородской области (27-32-02);

Не сообщайте полученную информацию никому, кроме тех, кому об этом необходимо знать, чтобы не вызвать панику и исключить непрофессиональные действия по обнаружению взрывного устройства.

Сигналы оповещения гражданской обороны и действия населения по ним

Среди защитных мероприятий гражданской обороны, осуществляемых заблаговременно, особо важное место занимает организация оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Особое значение оповещение приобретает в случае внезапного нападения противника, когда реальное время для предупреждения населения будет крайне ограниченным и исчисляться минутами.

Считается, что своевременное оповещение населения и возможность укрытия его за 10-15 мин после оповещения позволит снизить потери людей при внезапном применении противником оружия массового поражения с 85 % до 4-7 %. Поэтому защита населения даже при наличии достаточного количества убежищ и укрытий будет зависеть от хорошо организованной системы оповещения, организация которой возлагается на штабы гражданской обороны.

Современные системы дальнего обнаружения позволяют быстро определить не только место и направление движения носителя, но и время его подлета. Это обеспечивает передачу сигнала по системе оповещения до органов управления гражданской обороны и объектов.

Оповещение организуется для своевременного доведения до органов управления гражданской обороной, сил гражданской обороны и населения сигналов, распоряжений и информаций гражданской обороны о эвакуации, воздушном нападении противника, радиационной опасности, химическом и бактериологическом (биологическом) заражении, угрозе затопления, начале рассредоточения и др.

Эти сигналы и распоряжения доводятся органов управления гражданской обороной, и населения централизованно. Сроки доведения их имеют первостепенное значение. Сокращение сроков оповещения достигается внеочередным использованием всех видов связи, телевидения и радиовещания, применением специальной аппаратуры и средств для подачи звуковых и световых сигналов.

Все сигналы передаются по каналам связи и радиотрансляционным сетям, а также через местные радиовещательные станции. Одновременно передаются указания о порядке действий населения и формирований.

Сигналы, поданные вышестоящим органами управления, дублируются всеми подчиненными органами управления.

Завывание сирен в населенных пунктах, а также прерывистые гудки на предприятиях означают сигнал: “Внимание всем!”.

Услышав сигнал необходимо включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети и прослушать сообщение местных органов власти или органов, осуществляющих управление гражданской обороной. В сообщении указывается: факт угрозы, направление распространения зараженного воздуха, населенные пункты, попадающие в зону заражения, характер действий производственного персонала и населения.

С целью своевременного предупреждения населения городов и сельских населенных пунктов о возникновении непосредственной опасности применения противником ядерного, химического, бактериологического (биологического) или другого оружия и необходимости применения мер защиты установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны: «Воздушная тревога»; «Отбой воздушной тревоги»; «Радиационная опасность»; «Химическая тревога».

Сигнал «Воздушная тревога» подается для всего населения. Он предупреждает о непосредственной опасности поражения противником данного города (района). По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание! Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога!» Одновременно с этим сигнал дублируется звуком сирен, гудками заводов и транспортных средств. На объектах сигнал будет дублироваться всеми, имеющимися в их распоряжении средствами. Продолжительность сигнала 2-3 минуты.

По этому сигналу объекты прекращают работу, транспорт останавливается и все население укрывается в защитных сооружениях. Рабочие и служащие прекращают работу в соответствии с установленной инструкцией и указаниями администрации, исключающими возникновение аварий. Там, где по технологическому процессу или требованиям безопасности нельзя остановить производство, остаются дежурные, для которых строятся убежища.

Сигнал «Воздушная тревога» может застать людей в любом месте и в самое неожиданное время. Во всех случаях следует действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники.·Строгое соблюдение правил поведения по этому сигналу· значительно сокращают потери людей.

Сигнал «Отбой воздушной тревоги» передается органами управления гражданской обороны. По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание граждане! Отбой воздушной тревоги. Отбой воздушной тревоги». По этому сигналу население с разрешения комендантов (старших) убежищ и укрытий покидает их. Рабочие и служащие возвращаются на свои рабочие места и приступают к работе.

В городах (районах), по которым противник нанес удары, для укрываемых передается информация об обстановке, сложившейся вне укрытий, о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, правилах поведения населения и другая необходимая информация для последующих действий укрываемых.

Сигнал «Радиационная опасность» подается в населенных пунктах и районах, по направлению к которым движется радиоактивное облако.

По сигналу «Радиационная опасность» необходимо надеть респиратор, противопылевую тканевую маску или ватно-марлевую повязку, а при их отсутствии -противогаз,· взять подготовленный запас продуктов, индивидуальные средства медицинской защиты, предметы первой необходимости и уйти в убежище, противорадиационное или простейшее укрытие.

Сигнал «Химическая тревога» подается при угрозе или непосредственном обнаружении химического или бактериологического заражения. По этому сигналу необходимо быстро надеть противогаз, а в случае необходимости - и средства защиты кожи и при первой же возможности укрыться в защитном сооружении. Если защитного сооружения поблизости не окажется, то от поражения аэрозолями отравляющих веществ и бактериальных средств можно укрыться в жилых, производственных или подсобных помещениях.

Необходимо быть предельно внимательными и строго выполнять распоряжения органов управления гражданской обороны. О том, что опасность миновала, и о порядке дальнейших действий распоряжение поступит по тем же каналам связи, что и сигнал оповещения.

Оповещение населения при ЧС и в военное время.

Основным способом оповещения населения о возникновении опасности и порядке действий является передача сообщений средствами радио, телевидения и через громко-говорящие установки (ГГУ) служб постоянной готовности.

При аварии на химическом объекте содержание информации может быть следующим:

«Внимание! Говорит руководитель гражданской обороны города. Граждане! Произошла авария на комбинате с выбросом сильнодействующего ядовитого вещества – аммиака (хлора). Облако зараженного воздуха распространяется в направлении поселка Заречный. Населению улиц Новая, Зеленая, Садовая находиться в зданиях. Провести герметизацию своих жилищ. Населению улиц Заводская, Кузнечная немедленно покинуть жилые дома, учреждения, учебные заведения и выйти в район д.Званка. В дальнейшем действовать в соответствии с нашими указаниями».

При аварии на АЭС:

«Внимание! Говорит руководитель гражданской обороны района. Граждане! Произошла авария на атомной электростанции. На территории района ожидается выпадению радиоактивных веществ. Населению находиться в жилых домах. Провести герметизацию помещений и подготовиться к эвакуации. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба ГО».

При наводнении:

«Внимание! Говорит руководитель гражданской обороны района. Граждане! В связи с внезапным повышением уровня воды в реке Серебрянка ожидается подтопление домов в районе улиц Некрасова, Речная, Железнодорожная и поселка Северный. Населению этих· улиц и поселка собрать необходимые вещи, продукты питания на 3 дня, воду, отключить газ и электроэнергию и выйти в район школы № 1 для регистрации на сборном эвакопункте и отправки в безопасные районы».

Примерно такие же сообщения будут переданы в случае угрозы других аварий, катастроф и стихийных бедствий.

При возникновении угрозы нападения противника местными органами власти и органами управления ГО с помощью средств массовой информации передаются населению постановления или распоряжения о порядке действий. С этого времени радиоточки, телевизоры должны быть постоянно включены для приема новых сообщений. В кратчайшие сроки население должно принять необходимые меры защиты и включиться в выполнение мероприятий, проводимых ГО.

Очень важно сразу уточнить место ближайшего убежища (укрытий) и пути подхода к нему. Если поблизости нет защитных сооружений, нужно немедленно приступить к строительству простейшего укрытия либо приспособлению заглубленных помещений (даже 1-го этажа каменного здания) под ПРУ. В этой работе активное участие должны также принять учащиеся старшеклассники.

Необходимо привести в. готовность средства индивидуальной защиты, приспособить подручные средства, достать домашнюю аптечку.

В жилых помещениях следует провести герметизацию окон, дверей, противопожарные мероприятия; принять меры к предохранению продуктов питания, воды от возможного заражения (загрязнения). Необходимо подготовить все самое необходимое на случай эвакуации.

В военное время при непосредственной опасности ударов противника с воздуха подается сигнал «Воздушная тревога!» Ему предшествует сигнал «Внимание всем!», а затем средствами радио и телевидения будет передано:

«Внимание! Внимание! Говорит· руководитель гражданской обороны. Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога! Отключите свет, газ, воду, погасите огонь в печах. Возьмите средства индивидуальной зашиты, документы, запас продуктов и воды. Предупредите соседей и при необходимости помогите больным и престарелым выйти на улицу. Как можно быстрее дойдите до защитного сооружения или укройтесь на местности. Соблюдайте спокойствие и порядок. Будьте внимательны к сообщениям гражданской обороны»!

После сигнала «Внимание всем!» может последовать и другая информация, например - о надвигающейся угрозе радиоактивного или бактериологического заражения. И в этих случаях будет передано краткое сообщение о порядке действий и правилах поведения.

Тема 3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера

Учебные цели:

1. Изучить со слушателями классификацию ЧС по масштабам распространения и видам. Постановление Правительства РФ № 304 от 21.5.2007 г.

2. Изучить с обучаемыми чрезвычайные ситуации природного характера, в том числе возможные на территории Ярославской области и в городском округе г. Рыбинск.

3. Изучить со слушателями порядок действий работников организаций и населения при возникновении ЧС природного характера.

Время, отводимое на занятие: 2 часа

Учебные вопросы и расчет времени:

№ п.п		Время
1.	Вступительная часть. Введение.	3 мин
2.	Основная часть (Изложение учебного материала) Учебный вопрос 1. «Понятие о чрезвычайной ситуации, классификация ЧС по масштабам распространения и видам». ». Учебный вопрос 2. «Чрезвычайные ситуации природного характера, в том числе на территории Ярославской области и в г. Рыбинск». Учебный вопрос 3. «Действия работников организаций и населения в ЧС природного характера».	85 мин 10 мин 45 мин 30 мин
3.	Заключительная часть.	2 мин
Итого:		90 минут

Место проведения занятий: Учебный кабинет организации.

Форма проведения занятия: практические занятия

Используемая литература и оборудование:

Литература:

1. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» № 68 от 24.12.1994г. в редакции от 18.12 2006 г.

2. Постановление Правительства РФ № 304 от 21 05. 2007г. «О классификации ЧС природного и техногенного характера».

3. Библиотечка журнала «Военные знания» Чрезвычайные ситуации. Краткая характеристика и классификация. Издание, Москва – 1996 год.

4. Краткие справочные данные о чрезвычайных ситуациях техногенного, антропогенного и природного происхождения. Выпуск 2. Издание. Москва – 91 год.

5. «Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» Учебное пособие под общей редакцией Г.Н. Кириллова, изд. МЧС и ИРБ, Москва, 2002 г.

6. А.М.Костров. Гражданская оборона. Изд. Просвещение, Москва, 1991 год.

7. Подшивки журналов «Гражданская защита» и «Военные знания».

Оборудование:

1.ТСО (технические средства обучения):

Мультимедийная система;

Компьютер;

Экран;

Телевизор, видеомагнитофон, ДВД проигрыватель.

2.АВСО (аудиовизуальные средства обучения):

Стенды, плакаты

Слайды по теме № 3

Выставка литературы.

Ход проведения занятия. Вступительная часть.

Основная часть (Изложение учебного материала).

Введение:

Стихийные бедствия весьма частые явления в мире и нашей стране. Каждый год где-нибудь на Земле производят сильные разливы рек, землетрясения, бури и ураганы, различные пожары.

Каждому стихийному бедствию присущи свои особенности, характер поражения, объем и масштабы разрушений, величина бедствий и человеческих потерь. Каждая по-своему накладывает отпечаток и на окружающую среду. По этому знание причин возникновения и характера стихийных бедствий позволяет при заблаговременном принятии мер защиты, при разумном поведении населения значительно снизить все виды потерь. Одна из основных проблем, которая сегодня выходит на первый план – правильное прогнозирование возникновения и развития стихийных бедствий, заблаговременное предупреждение, как органов власти, так и населения о приближающейся опасности. Очень важны и крайне необходимы работы по всемерной локализации стихийных бедствий с целью сужения зоны разрушений, оказания своевременной помощи пострадавшим. Там где высокая организованность, четкие и продуманные мероприятия властей, сил и средств спасения в сочетании с умелыми действиями населения, там происходит снижение людских потерь и материального ущерба, более эффективно осуществляются мероприятия по ликвидации их последствий.

1-й учебный вопрос:

«Понятие о чрезвычайных ситуациях, классификация ЧС

по масштабу распространения и видам»

В федеральном законе «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация определяется как «обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде значительные материальные потери и нарушение условия жизнедеятельности людей».

Это определение служит базовым при решении вопросов классификации ЧС природного и техногенного характера, которое является важной составной частью научно-методических основ обеспечения противодействия чрезвычайным ситуациям. В каждом конкретном случае ЧС обуславливается оперативной обстановкой, которая является характеристикой зоны ЧС, полученной на определенный момент времени и сод6ержащая сведения о ее состоянии.

Опасное природное явление – стихийное бедствие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабе распространения и продолжительности, может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.

Стихийное бедствие – катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Экологическое бедствие (катастрофа) – чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей и духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды.

В целях ориентирования во всевозможных ЧС Постановлением Правительства РФ № 304 создана соответствующая классификация. ЧС классифицируются в зависимости от количества человек, пострадавших в них, размеров материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов ЧС.

Все ЧС могут быть локального, муниципального, межмуниципального, регионального, межрегионального и федерального характера.

По видам ЧС могут быть:

- ЧС техногенного характера;

- ЧС природного характера.

Каждому виду ЧС свойственна своя скорость распространения опасности. С этой точки зрения такие события можно разделить:

- на внезапные (взрывы, землетрясения, транспортные аварии и катастрофы и т.д.);

- с быстро распространяющейся опасностью (пожары, выброс АХОВ, гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и т.п.);

- с умеренно распространяющейся опасностью (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунально-энергетических системах, извержении вулканов, половодья и т.п.);

- с медленно распространяющейся опасностью (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии и т.п.).

Классификация чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

Чрезвычайные ситуации	Пострадало, кол-во чел. (погибло или нанесен ущерб здоровью)	Размеры материального ущерба, тыс. руб.	Граница зон распространения ЧС не выходящие за пределы
Локального характера	Не более 10	Не более 100	Территория объекта
Муниципального характера	Не более 50	Не более 5 млн. руб.	Территория 1 поселения или внутригородская территория города федерального значения
Межмуниципального характера	Не более 50	Не более 5 млн. руб.	Территории двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию
Регионального характера	Свыше 50, но не более 500		Территории одного субъекта Российской Федерации
Межрегионального характера	Свыше 50, но не более 500	Свыше 5 млн. руб. но не более 500 млн. руб.	Выходящие за пределы двух и более субъектов РФ
Федерального характера	Свыше 500 чел.	Свыше 500 млн. руб.

Чрезвычайные ситуации природного характера – это стихийные бедствия, происходящие вследствие землетрясений, пожаров, сильных ветров и осадков, опасных геологических процессов, снежных лавин, затоплений и наводнений.

Стихийные бедствия на нашей планете – это явление весьма частое, они являются причиной массовых разрушений, гибели материальных ценностей и людей в масштабах превосходящих ущерб и потери, понесенные во многих войнах одновременность возникновения большинства стихийных бедствий, их интенсивность и циклическая повторяемость находятся в прямой зависимости от солнечной активности. При этом для того или иного района нашей страны характерны только некоторые из них.

Вывод по первому вопросу.

Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) в последние годы имеют тенденции к росту.

2-й учебный вопрос:

«Чрезвычайные ситуации природного характера,

в том числе на территории Ярославской области и в г. Рыбинск»

Сами по себе ЧС природного характера весьма разнообразны. Поэтому, исходя из причин (условий) возникновения, их делят на группы: геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые заболевания.

Геологические ЧС

К ним относятся землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины, обвалы, просадки земной поверхности в результате карстовых явлений.

Землетрясения – это подземные толчки и колебания земной поверхности, вызванные в основном геофизическими процессами. В недрах земли постоянно происходят сложные процессы. Под действием глубинных тектонических сил возникают напряжения, слои земных пород деформируются, сжимаются в складки и с наступлением критических перегрузок смещаются и рвутся, образуя разломы земной коры. Разрыв совершается мгновенным толчком или серией толчков, имеющих характер удара. При этом выделенная энергия передается посредством упругих волн (сейсмических волн) по тоще земной коры и, достигая поверхности Земли, вызывает разрушения различной степени. Размеры очага землетрясения обычно колеблются от нескольких десятков метров до сотен километров.

Известны два главных сейсмических пояса: Среднеземноморско-Азиатский (Португалия, Италия, Греция, Турция, Иран, Северная Индия и далее до Малайского архипелага) и Тихоокеанский (Япония, Китай, Дальний Восток, Камчатка, Сахалин, Курильская гряда). На территории России примерно 28% входят в сейсмоопасную зону. В нашем регионе землетрясения маловероятны. Интенсивность землетрясения измеряется в баллах от 1 до 12. Разрушение домов и зданий может происходить при землетрясении более 8 баллов.

Они могут возникать в результате тектонических и вулканических проявлений, обвалов (горные удары и оползни) и, наконец, в результате деятельности человека (наполнение и резкий спуск водохранилищ, закачка воды в скважины при добыче нефти и т.п.).

По заключению многих ученых, сейсмическая активность Земли в ближайшие годы будет нарастать.

Вулканическая деятельность возникает в результате активных процессов, происходящих в глубинах Земли. Ведь внутренняя часть постоянно находится в разогретом состоянии. На глубине от 10 до 30 км накапливаются расплавленные горные породы или магма. При тектонических процессах в земной коре образуются трещины. Магма устремляется по ним к поверхности. Процесс сопровождается выделением паров воды и газов, которые создают огромное давление, устраняя преграды на своем пути. При выходе на поверхность часть магмы превращается в шлак, а другая часть изливается в виде лавы.

Из выброшенных в атмосферу паров и газов выседают на землю вулканические породы, именуемые тефрой.

Вулканические шлаки, пемза, пепел, горные породы нагромождаются вокруг, образуя гору преимущественно конусообразной формы, которая и называется вулканом. В верхней части находится кратер, имеющий форму воронки, связанной каналом с источником магмы.

По степени активности вулканы классифицируют на действующие, дремлющие и потухшие. В России деятельность вулканов наблюдается в малонаселенных районах Камчатки и Курильских островов.

Наиболее опасные явления, сопровождающие извержения вулканов – это лавовые потоки, выпадение тефры, вулканические грязевые потоки, вулканические наводнения, палящая вулканическая туча и вулканические газы.

Оползни – это скользящие смещением масс горных пород вниз по склону под влиянием сил тяжести. Образуются они в различных породах в результате нарушения их равновесия или ослабление прочности.

Сходят они в любое время года, но большей частью в весенне-летний период.

По масштабу классифицируются на крупные, среднее и мелко масштабные.

Масштаб часто характеризуется вовлеченной в процесс площадью. В этом случае они подразделяются на грандиозные - 400 га и более, очень крупные – 200-400 га, крупные – 100-200 га, средние – 50-100 га, мелкие – 5-50 га, очень мелкие - до 5 га.

По скорости движения различают: исключительно быстрые (3 м/сек), очень быстрые (0,3 м/сек), быстрые (1,5м/сутки), умеренное (1,5 м/месяц), очень медленное (1,5 м/год), исключительно медленное (0,06 м/год).

Сель – горный грязевой или грязекаменный поток, состоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно возникающие в бассейнах небольших горных рек.

Непосредственными причинами зарождения селей служат ливни, интенсивное таяние снега, прорыв водоемов, реже землетрясения, извержение вулканов. В России до 20% территорий находится в селеопасных зонах (Северный Кавказ, в зоне трассы БАМ, Камчатка, Верхоянский хребет, некоторые районы Приморья, на Урале и Кольском полуострове). По объему единовременного выноса сели классифицируются на: очень мелкие (1 тыс. т), мелкие (1-10 тыс. т), средний (10-100 тыс. т), крупный (0,1-1 млн. т), очень крупный (1-10 млн. т), гигантский (более 10 млн.т).

Снежные лавины – низвергающиеся со склонов гор под воздействием силы тяжести снежные массы. Снег, накапливающийся на склонах гор, под влиянием тяжести и ослабления структурных связей внутри снежной толщи, соскальзывает или осыпается со склона.

Начав свое движение, он быстро набирает скорость, захватывая по пути все новые снежные массы, камни и другие предметы. Движение продолжается до более пологих участков или дна долины, где тормозиться и останавливается. Такие лавины очень часто угрожают населенным пунктам, спортивным и санитарно-курортным комплексам, железным и автомобильным дорогам, линиям электропередачи, другим объектам экономики.

Метеорологические чрезвычайные ситуации .

К ним относятся: ураганы, бури, снежные бури, смерчи, осадки в виде снега, дождя, града выше кормы.

Сильный дождь - при количестве осадков 50 мм. и более в течение 12 часов, а в горных селевых и в ливне опасных районах – 30 мм и более за 12 часов и менее.

Сильный снегопад - при количестве осадков 20 мм и более за 12 часов и менее. При скорости ветра при этом более 15м/сек. Возникают сильные метели.

Крупный град (диаметр градины более 20мм), отмечались случаи выпадения градин до 20 см (1кг) 1995 году в г. Данилов.

Сильные морозы и длительная жара – эти природные явления, кроме смерчей, града и шквалов приводят к стихийным бедствиям, как правило, в трех случаях: когда они происходят на одной трети территории области, (края, республики) охватывают несколько административных районов и продолжаются не менее 6 часов.

Ураганы, бури в прямом смысле - это ветер большой разрушительной силы и продолжительности. Ураган – скорость ветра более 32 м/сек. (12 баллов по шкале Бофорта).

Буря – скорость ветра меньше, чем при урагане и достигает более 20 м/сек.

Самая важная характеристика ураганов и бурь (штормов) – это скорость ветра, которая выражается в км/час; м/сек или в баллах по шкале Бофорта (по двенадцати бальной системе). Ураганный ветер разрушает прочные и сносит легкие строения, опустошает засеянные поля, обрывает провода, валит столбы электроснабжения и связи, повреждает транспортные магистрали и мосты, ломает и вырывает с корнем деревья, повреждает и топит суда, вызывает аварии на коммунально-энергетических сетях. Бывали случаи, когда ураганный ветер разрушал дамбы и плотины, что приводило к большим наводнениям, сбрасывал с рельсов поезда, срывал с опор мосты, валил фабричные трубы, выбрасывал на сушу корабли.

Ураганные и штормовые ветра в зимних условиях часто приводят к возникновению снежных бурь, когда огромные массы снега с большой скоростью перемещаются с одного места на другое. Особенно опасны снежные бури, проходящие одновременно со снегопадом, при низкой температуре или при резких ее перепадах. В этих условиях это настоящее стихийное бедствие. Из-за снежных заносов парализуется деятельность транспорта, нарушается связь, прекращается подача электроэнергии, тепла и воды. Бывают и человеческие жертвы.

Смерч – это восходящий вихрь, состоящий из чрезвычайно быстровращающегося воздуха, смешанного с частичками влаги, песка, пыли и других взвесей. Он представляет собой быстровращающуюся воздушную воронку, свисающую из облака и ниспадающую к земле в виде хобота. Это наименьшая по размерам и наибольшая по скорости вращения форма вихревого движения воздуха. Как правило, смерч образуется в грозовом облаке и часто сопровождается градом, сильным ливнем, грозой.

Чаще всего смерч возникает во время сильной жары и высокой влажности, когда особенно резко появляется неустойчивость воздуха в нижних слоях атмосферы из низких кучево-дождевых облаков, опускаясь на землю в виде темной воронки.

Сам смерч – как насос, засасывающий и подымающий в облако различные, сравнительно небольшие, да и большие предметы. Попадая в вихревое кольцо, они переносятся на большие расстояния до десятков километров.

Смерчевое облако может достигать размеров от 5 до 10 км, реже до 15 км, высотой 4-5 км, иногда до 15 км. Расстояние от нижней кромки облака до земли небольшое, порядка нескольких сот метров.

Воронка – основная составная часть смерча. Представляет собой спиральный вихрь. Внутренняя полость ее в поперечнике – от десятков до сотен метров. В стенках смерча движение воздуха направлено по спирали и нередко достигает скорости до 200 м/сек. (720 км/час.) и более. Пыль, обломки, различные предметы, люди, животные поднимаются вверх не по внутренней полости, обычно пустой, а в стенках. Время образования смерча несколько минут. Общее время существования тоже исчисляется несколькими минутами, иногда часами. Общая длина пути смерча исчисляется от сотен метров до десятков километров. Средняя скорость движения примерно 50-60 км/час. Средняя ширина 350-400 м., бывают даже до 2 км.

Холмы, леса, водоемы не являются преградой. При пересечении небольших водоемов смерч может полностью осушить их. Соприкасаясь с поверхностью земли крупные смерчи, могут вызвать большие разрушения. Такие действия определяются двумя факторами: таранным ударом стремительно вращающегося воздуха и большой разностью давлений между периферией и внутренней частью воронки, из-за огромной центробежной силы. Последний фактор и определяет эффект всасывания всего того, что попадается на пути. В воздух могут быть подняты и перенесены на сотни метров и даже на километры животные, люди, автомобили, небольшие легкие дома, вырваны с корнем деревья, сорваны крыши. Смерч разрушает жилье и производственные здания, рвет линии электроснабжения и связи, выводит из строя технику, нередко приводит и к человеческим жертвам.

В России они чаще всего происходят в Центральных областях, Поволжье, на Урале, в Сибири, на побережьях и акваториях Черного, Азовского, Каспийского и Балтийского морей.

Разрушительный смерч пронесся в июне 1994 года в Поволжье. Он захватил Ивановскую, Нижегородскую, Ярославскую и Костромскую области. Больше всего пострадала Ивановская область, где были полностью разрушены 4 населенных пункта, выведено из строя ряд объектов экономики г. Иваново, погибло 70 человек и около 300 чел. получили травмы и увечья. В нашей области погибло 7 чел. экономике области нанесен ущерб порядка 100 млн. руб.

Ураганы, бури и смерчи достаточно точно прогнозируются, поэтому есть возможность заблаговременно выполнить мероприятия по предотвращению или максимально возможному снижению негативных последствий стихийных бедствий.

Стихийные бедствия гидрологического характера

Наводнения – это затопление водой прилегающей к реке, озеру или водохранилищу местности, которое причиняет ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей. Если затопление не сопровождается ущербом, это есть разлив реки, озера, водохранилища.

По количеству человеческих жертв и материальному ущербу, наводнения занимают второе место после землетрясений. Ни в настоящем, ни в ближайшем будущем предотвратить их целиком не представляется возможным. Их можно только ослабить или локализовать.

Наводнения, происходящие на реках, вызываемые таянием снега и льда называются половодьем. Это ежегодно повторяющийся в один и тот же сезон значительный и довольно длительный подъем уровня воды в реке.

Наводнение, вызванное сильными дождями, иногда таянием снега при зимних оттепелях, обычно называется паводком . Это интенсивный, сравнительно кратковременный подъем уровня воды.

Кроме названных источников наводнения могут возникать вследствие других гидрометеорологических явлений, таких как заторы, зажоры, нагоны и прорывы плотин.

К основным характеристикам последствий наводнений относятся: численность населения, оказавшегося в зоне, подверженной наводнению; количество населенных пунктов, попавших в зону наводнения; количество предприятий, протяженность автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, связи и коммуникаций, оказавшихся в зоне затопления; количество погибших животных, разрушенных мостов и тоннелей. Различают прямой и косвенный ущерб. К прямому ущербу относится ущерб от разрушений или вывода из строя зданий, дорог, коммуникаций, гибель скота, урожая, порча сырья, продуктов питания, кормов, затраты на эвакуацию населения и материальных средств.

К косвенному ущербу относятся: затраты вызванные на приобретение и доставку в пострадавшие районы продуктов питания, строительных материалов и кормов для скота, сокращение объема производства и ухудшение условий жизни населения. Прямой и косвенный ущерб находятся, в основном, в соотношении 70% к 30%. Иногда наводнения могут сопровождаться пожарами из-за обрыва проводов и короткого замыкания.

Существуют понятия «подтопление» и «затопление». При подтоплении вода проникает в подвалы через канализационную сеть, различного рода траншеи и коллекторы. В случае затопления местность покрывается слоем воды.

Наиболее негативно влияние наводнений сказываются в бассейнах рек Амура, Уссури, Имана, Зеи, Буреи, рек Сибири, впадающих в Северные моря, и рек Северного Кавказа.

Таким образом, различают четыре группы наводнений:

1 группа – наводнения, связанные с максимальным стоком от весеннего таяния снега. Они отличаются значительным и довольно длительным подъемом уровня воды в реке и называются половодьем.

2 группа – наводнения, из-за длительных дождей. Они интенсивные и кратковременные и называются паводками.

3 группа – наводнения, вызванные большим сопротивлением, которое водный поток встречает в реке.

4 группа – наводнения, вызванные ветровыми нагонами воды на крупных озерах и водохранилищах, а также морских устьях рек.

Затор – это скопление льда в русле, ограничивающее течение реки. В результате происходит подъем воды и ее разлив. Образуется обычно в конце зимы и в весенний период при вскрытии рек во время разрушения ледяного покрова. Состоит он из крупных и мелких льдин.

Зажор – явление, сходное с затором, с той лишь разницей, что состоит он из мелких льдин, шуги, образующихся при становлении ледяного покрова вначале зимы.

Нагонные наводнения возникают под действием ветра на водную поверхность. Главным условием их возникновения служит сильный и продолжительный ветер одного направления и узости заливов, русла рек. Пример: Санкт-Петербург. Катастрофические затопления города наблюдались в 1777, 1824, 1924, 1955 годах. Такие явления наблюдаются и в дельте Северной Двины (Архангельск), р. Преголь (г. Калининград) – до 2-х метров, в устье р. Енисей (до 1,5-2,1 м.), р. Дон (Азов) – 2,6-2,8 м.

Цунами – это длинные волны, возникающие в результате подводных землетрясений, а также вулканических извержений или оползней на дне моря, океана. Для образования этих волн необходимо вертикальное смещение морского дна. Образовавшись в каком-либо районе, цунами может пройти несколько тысяч километров, почти не уменьшаясь. Это связано с длинными периодами волн (от 150 до 300км.).

В открытом море эти волны обнаружить трудно (без приборов), хотя они движутся с большой скоростью (от 100 до 1000 км/час.). Высота волн небольшая. Однако, достигнув мелководья, скорость волны резко замедляется, ее фронт вздымается, и обрушиваются со страшной силой на сушу. Высота крупных волн в таком случае у побережья достигает 5-20 м, а иногда и до 40 м. Волна может быть не единственной. Очень часто это серия волн с интервалами час и более. Самую высокую из них называют главной.

Часто перед началом цунами вода отступает далеко от берега, обнажая морское дно. Затем становится видна надвигающаяся. При этом слышны громоподобные звуки, создаваемые воздушной волной, которую водная масса несет перед собой. Цунами опасными районами у нас являются Курилы, Камчатка, Сахалин, побережье Тихого океана. Возможные масштабы последствий классифицируются бальностью.

1 балл – очень слабое. Фиксируется только приборами.

2 балла – слабое. Замечают лишь специалисты. Может затопить плоское побережье.

3 балла – среднее. Отмечается всеми. Плоское побережье затопляется. Легкие суда могут выбрасываться на берег. Портовые сооружения слегка повреждены.

4 балла – сильное. Побережье затопляется. Прибрежные постройки повреждаются. Крупные парусные и небольшие моторные суда могут быть выброшены на берег, а затем смыты в море. Возможны человеческие жертвы.

5 баллов – очень сильное. Территории прибрежные затапливаются. Волноломы и молы сильно повреждены. Крупные суда выбрасываются на берег. Велик материальный ущерб. Есть жертвы.

Природные пожары

В это понятие входят лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные и подземные пожары горючих ископаемых.

Лесные пожары – это неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории. При сухой погоде и ветре они могут охватывать большие пространства. В 90-97% лесные пожары возникают по вине человека. Весной, в большинстве случаев, причинами пожаров являются сельскохозяйственные палы сухой травы. В районе лесозаготовок они возникают при очистке лесосек огневым способом – сжиганием порубочных остатков.

Летом значительное число пожаров возникает в местах сбора ягод и грибов.

Больше всего от огня страдает сельское хозяйство: гибнут деревья, кустарники, заготовленная лесная продукция, торф, строения и сооружения, животные и растения, ослабевают защитные и водо-охранные функции леса. Нередко приводят к гибели людей. В России в среднем ежегодно выгорает от 30 до 50 тыс. га леса.

В зависимости от характера возгорания и состава леса пожары подразделяются на низовые, верховые и почвенные.

Важнейшими характеристиками являются скорость распространения низовых и верховых пожаров, глубина прогорания подземных. Поэтому они делятся на слабые, средние и сильные. По скорости распространения огня пожары разделяются на устойчивые и беглые. Беглые низовые пожары характеризуются быстрым продвижением кромки огня, когда горит сухая трава, опавшие листья. Они чаще происходят весной и преимущественно в травянистых лесах, обычно не повреждая взрослые деревья, но создают угрозу возникновения верхового.

При устойчивых низовых пожарах кромка продвигается медленно, образуется много дыма, что указывает на гетерогенный характер горения. Они типичны для второй половины лета.

Особенно большой ущерб приносят верховые пожары, когда горят кроны деревьев верхнего яруса. Беглые верховые характерны как для первой, так и для второй половины лета.

Подземные (торфяные) пожары являются следствием низовых или верховых пожаров, когда огонь заглубляется в торфянистый горизонт.

По площади горения лесные пожары делятся на шесть классов:

п/п	Класс лесного пожара	Площадь горения, га
	Загорание	0,1 – 0,2
	Малый пожар	0,2 – 2,0
	Небольшой пожар	2,1 – 20
	Средний пожар	21 – 200
	Крупный пожар	201 – 2000
	Катастрофический пожар	Более 2000

Крупные лесные пожары развиваются в период чрезвычайно пожарной опасности в лесу, особенно при длительной и сильной засухе.

Их быстрому развитию способствуют ветреная погода и захламленность лесов. Средняя продолжительность таких пожаров составляет от 10 до 15 суток, выгоревшая площадь составляет 450-500 га при периметре 8-16 км.

Массовые заболевания

Инфекционные болезни людей – это заболевания, вызываемые болезнетворными микроорганизмами и передающиеся от зараженного человека или животного к здоровому.

Эпидемия – широкое распространение инфекционной болезни, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

Пандемия – необычно большое распространение заболеваемости, как по уровню, так и по масштабам распространения с охватом ряда стран, целых континентов и даже всего земного шара.

Возникновение и поддержание эпидемического процесса возможно при наличии трех условий (компонентов): источника инфекции, механизма передачи и восприимчивости человека. Зараженные люди и животные являются естественными носителями возбудителей, от которых патогенные микроорганизмы могут передаваться здоровым людям. Их называют источниками инфекции.

В тех случаях, когда биологическими носителями возбудителя болезни является зараженный человек, говорят об антропонозных инфекционных заболеваниях или антропонозах. В тех случаях, когда источником инфекции служат различные животные и птицы, говорят о зоонозах.

Под механизмом передачи микробов понимается процесс перемещения возбудителя болезни из зараженного организма в здоровый. Он состоит из трех фаз, следующих одна за другой: выведение возбудителя из зараженного организма, пребывание его некоторое время во внешней среде и затем внедрение в организм другого (здорового) человека. Основные пути передачи: воздушно-капельный, пищевой, водный, трансмиссивный, контактный. Восприимчивость – это биологическое свойство организма человека или животного быть оптимальной средой для размножения возбудителя болезней.

К основным инфекционным болезням людей относятся: чума, холера, желтая лихорадка, СПИД, брюшной тиф, дифтерия, дизентерия, вирусные гепатиты А, В, С; грипп.

Чума – острое зоонозное инфекционное заболевание, которое вызывается чумными палочками, способными распространяться по всему организму и приводит к образованию геморрагических очагов в различных органах и тканях.

Клинически чума характеризуется явлениями сильнейшей общей интоксикации, тяжелым поражением сердечно-сосудистой системы, местными признаками в виде лимфаденита (бубонная форма) или карбункула и кожной язвы с лимфаденитом (кожно-бубонная форма), или в виде геморрагической пневмонии (легочная форма). Все формы без надлежащего лечения приводят к смерти.

В России хранителями чумной инфекции являются, прежде всего, суслики, крысы и другие грызуны. Есть несколько природных очагов, главными являются прикаспийский и забайкальский.

Холера – острое инфекционное заболевание человека, вызываемое холерными вибрионами. Клиническая картина характеризуется внезапным возникновением обильного поноса и рвоты, приводящих к сильному обессоливанию организма, резкому нарушению кровообращения, прекращение мочеотделения, понижению кожной температуры, появление судорог, цианоза, глубокому нарушению обмена веществ и угнетению функции центральной нервной системы, вплоть до развития комы. Главным путем распространения возбудителей является заражение воды холерными вибрионами, а также употребление загрязненной пищи, немытые руки и мухи.

Желтая лихорадка – острое инфекционное заболевание, вызываемое специфическим вирусом и передающееся комарами строго определенных видов. Источник инфекции – больной человек, от которого вирус попадает в организм комара, где сохраняется до конца его жизни. Затем вирус может попасть и в организм здорового человека. Клинически характеризуется резкими явлениями общей интоксикации, лихорадкой, желтухой, геморрагическим синдромом и поражением почек.

СПИД – синдром приобретенного иммунного дефицита, вызывается вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ). Попадая в кровь ВИЧ, внедряется в Т-лимфоциты, где проходит цикл его размножения, ведущий к гибели клетки-хозяина. Источником СПИДа является, прежде всего, больной человек. После заражения наступает инкубационный период, который продолжается от нескольких месяцев до 5 лет. Передача вируса осуществляется половым путем, при переливании крови, при внутренних введениях препаратов и т.п. Смертность достигает 65-70%.

Брюшной тиф и паратифы вызываются сальмонеллами. Тифопаратифозные бактерии достаточно устойчивы во внешней среде. Попадая в организм человека, возбудители оседают на слизистой тонкой кишке, где происходит их накопление и размножение, а затем микроб поступает в кровь.

Дифтерия – острая инфекционная болезнь, характеризующаяся воспалением слизистых оболочек зева, гортани и поражением различных органов. Сопровождается образованием плотных пленок и тяжелым общим отравлением организма. Наиболее часто болеют дети от 4 до 6 лет. Возбудитель – дифтерийная палочка, которая хорошо сохраняется в окружающей среде до нескольких недель.

Дизентерия – инфекционное заболевание человека. Клиническая картина проявляется общей интоксикацией и симптомами поражения толстой кишки. Передается главным образом через зараженную пищу и воду. При неблагоприятных санитарно-гигиенических условиях дизентерия может принимать эпидемическое распространение.

Вирусный гепатит А; В; С.

Гепатит А – это всем знакомая желтуха или болезнь Боткина. Ее еще называют болезнью немытых рук, которая легко передается от одного человека к другому и способна в короткий период охватить целые школы, детские сады, другие большие коллективы. Чаще желтухой болеют дети. Иногда гепатит А сложно отличить от обычного гриппа: до появления собственно желтухи, отмечают высокую температуру, озноб, иногда насморк. Обнадеживает лишь то, что после выздоровления вырабатывается пожизненный иммунитет. Второй раз желтухой человеку заболеть не суждено.

Гепатит В, а также похожие на него гепатиты С и Д гораздо опаснее. От этих гепатитов во всем мире каждый год умирает один миллион человек.

Во-первых, это индикаторы ВИЧ – инфекции, у которых механизм заражения и пути передачи одинаковы.

Во-вторых, для этих инфекций характерно хроническое течение, развитие цирроза и рака печени. Особенно опасен вирусный гепатит С. Во всем мире этим вирусом инфицировано более 500 млн. чел. Именно он является основной причиной формирования хронического гепатита, цирроза, гепатокарциномы. От хронических заболеваний печени в России ежегодно умирает 16 тыс. чел, из них доля вирусного гепатита составляет 70%.

Особенность гепатитов – это наличие множества источников инфекции и путей передачи. В первую очередь это больные острой и хронической формой гепатитов. Для вируса «С» наиболее характерны «шприцевой» путь заражения и нанесение татуировок. Гепатит «В» чаще всего передается при половом контакте, от матери к ребенку при родах, а также в быту, при несоблюдении правил личной гигиены.

Инфицирование возможно при использовании чужой зубной щетки, полотенца, расчески, мочалки и прочего. Передача инфекции возможна через кровь при ее переливании, инъекциях и других медицинских манипуляциях.

Вообще, любая процедура, связанная с разрезанием, зашиванием и т.п. опасна в плане заражения гепатитом. То же можно сказать о стоматологических кабинетах, где недостаточно полно происходит стерилизация инструментов.

Во внешней среде вирусы очень устойчивы. Признаки заболевания такие же, как у желтухи. Человек чувствует недомогание, поднимается температура, у больного темная моча и светлый кал. Лечение гепатитов достаточно сложный процесс. Поэтому их проще и дешевле предупредить. Помимо известных правил о выборе полового партнера, следует обращать внимание, чем делает укол медсестра в поликлинике, и интересоваться чистотой инструмента в зубном кабинете. Но самая надежная профилактика – это вакцинация. С 2002 года прививаться будет каждый родившийся ребенок от гепатита «В». Каждый желающий житель нашего города может привиться против гепатита «В» в любом возрасте в платных кабинетах на базе первого поликлинического отделения детской больницы (Скоморохова гора) и на базе станции переливания крови.

Грипп – острое инфекционное вирусное заболевание. Клинически характеризуется лихорадкой, синдромом общей интоксикации катаральным воспалением слизистых оболочек верхних дыхательных путей, особенно трахеи.

Инфекция распространяется воздушно-капельным путем.

Особо опасные инфекционные болезни животных

Инфекционные болезни животных – группа болезней, имеющая такие общие признаки, как наличие специфического возбудителя, цикличность развития, способность передаваться от зараженного животного к здоровому и принимать эпизоотическое распространение.

По широте распространения эпизоотический процесс характеризуется тремя формами: спорадической заболеваемостью, эпизоотией, панзоотией.

Спорадия – это единичные или немногие случаи проявления инфекционной болезни, обычно не связанные между собой единым источником возбудителя инфекций. Самая низшая степень интенсивности эпизоотического процесса.

Эпизоотия – средняя степень интенсивности эпизоотического процесса, характеризуется широким распространением инфекционных болезней в хозяйстве, районе, области, стране. Ей свойственны массовость, общность источника возбудителя инфекции, одновременность поражения, периодичность и сезонность.

Панзоотия – высшая степень развития эпизоотии. Характеризуется необычайно широким распространением инфекционной болезни, охватывающей одно государство, несколько стран, материк.

К таким болезням относятся ящур, чума крупного рогатого скота, свиней и птиц.

Ящур – высококонтагиозная остро текущая вирусная болезнь парнокопытных домашних и диких животных, характеризующаяся лихорадкой и автозными поражениями слизистой оболочки ротовой полости, кожи, вымени и конечностей. Источник возбудителя ящура – больные животные, а также вирусоносители. Такие животные выделяют вирус во внешнюю среду с молоком, слюной, мочой и калом, в результате инфицируются помещения, пастбища, водоисточники, корма, транспортные средства. При обнаружении ящура накладывается карантин, вводят ограничения в хозяйственную деятельность.

Классическая чума свиней – инфекционная, высококонтагиозная вирусная болезнь. В естественных условиях ею болеют только домашние и дикие свиньи всех пород и возрастов. Более восприимчивы к вирусу высоко породные животные.

Источником инфекции являются больные и переболевшие домашние, и дикие свиньи – вирусоносители. Заражение происходит при совместном содержании больных и здоровых животных, а также при кормлении зараженными кормами. Обычно это происходит в хозяйствах с низкой ветеринарно-санитарной культурой, не имеющих надежной защиты от заноса извне.

Чума может возникнуть в любое время года, но чаще осенью, когда осуществляются массовые перемещения, продажа, убой. В очагах заболеваемости может достигать 95-100%, а летальность 60-100%.

Лечение не разработано, поэтому заболевших животных немедленно убивают, а трупы сжигают.

Ньюкаслская болезнь птиц (псевдочума) – высококонтагиозная вирусная болезнь птиц отряда куриных, характеризующаяся поражением органов дыхания, пищеварения и центральной нервной системы. Источником возбудителя инфекции являются больные и переболевшие птицы, выделяющие вирус со всеми секретами, экскрементами, яйцами и выдыхаемым воздухом. Вирус начинает выделяться в инкубационный период через 24 часа после заражения птицы.

Заражение происходит через корм, воду, воздух при совместном содержании здоровой и больной птицы. Заболеваемость высокая до 100%, летальность 60-90%. Лечение не разработано. На неблагополучные хозяйства накладывается карантин, а птицу убивают и сжигают.

Особо опасные болезни растений

Болезнь растений – это нарушение нормального обмена веществ клеток органов и целого растения под влиянием фитопатогена или неблагоприятных условиях среды, приводящее к снижению продуктивности растений или полной их гибели.

Фитопатоген – возбудитель болезни растений, выделяет биологически активные вещества, губительно действующие на обмен веществ, поражая корневую систему, нарушая поступление питательных веществ.

Для оценки масштабов заболеваний растений применяют такие понятия, как эпифитотия и панфитотия.

Эпифитотия – массовое заболевание, охватывающее несколько стран и континентов.

Наиболее опасными болезнями являются стеблевая (линейная) ржавчина пшеницы, ржи, желтая ржавчина пшеницы и фитофтороз картофеля.

Стеблевая ржавчина пшеницы и ржи – одно из наиболее распространенных и вредоносных заболеваний этих растений. Поражает преимущественно стебли и листовые пазухи злаков. Из-за плодовитости возбудителя способна быстро распространяться.

Наиболее опасными районами являются Кубань, Ставрополье.

Желтая ржавчина пшеницы – распространенное грибковое заболевание. Поражается также ячмень, рожь и другие виды злаков. Наиболее опасные районы – регионы с мягкой зимой, теплой весной и влажным прохладным летом. Более реже в районах с сухим жарким климатом.

Урожай часто снижается на 50%, а в благоприятные для грибка периоды недобор урожая может составлять 90 и даже 100%.

Фитофтороз картофеля – широко распространенное и вредоносное заболевание. Вредность заключается в недоборе урожая из-за преждевременной гибели пораженной ботвы в период образования клубней и массового их гниения в земле. Возбудитель болезни гриб, который в течение зимы сохраняется в клубнях. Фитофтора поражает все наземные органы растений. Заболевание, как правило, наблюдается во второй половине лета. Потери урожая достигают 15-20% и более.

Вывод по второму вопросу:

Таким образом, природные чрезвычайные ситуации могут возникать в любое время года и в любом месте. Для нашей области, района наиболее характерными могут быть: метеорологические ЧС в виде сильного ветра, смерча, выпадением большого количества осадков в виде дождя и снега, лесных и торфяных пожаров, массовых заболеваний людей, животных, растений. К сожалению, за последние годы наблюдается устойчивый их рост, как по количеству, так и по масштабам. Природа словно мстит человеку за его бездумное и негативное отношение к ней.

3-й учебный вопрос:

«Действия работников организаций и населения

в ЧС природного характера».

По скорости распространения опасности ураганы, бури и смерчи, учитывая в большинстве случаев наличие прогноза этих явлений (штормовое предупреждение), могут быть отнесены к событиям с умеренной скоростью распространения. Это позволяет осуществить широкий комплекс предупредительных мероприятий. Эти мероприятия делятся на две группы:

Заблаговременные, предупредительные мероприятия и работы;

- оперативные мероприятия, проводимые после оповещения.

Заблаговременные мероприятия, проводятся с целью предотвращения значительного ущерба задолго до начала ураганов, смерчей.

К ним относятся:

- ограничения в землепользовании в районах частого прохождения ураганов, бурь, смерчей;

- ограничения в размещении опасных производственных объектов;

- сокращение объемов запасов и сроков хранения взрыво -, пожаро -, химически опасных веществ;

- демонтаж некоторых устаревших или непрочных зданий и сооружений;

- укрепление производственных, жилых и других зданий и сооружений;

- проведение инженерно-технических мероприятий по снижению риска опасных производств в условиях сильного ветра, дождей, морозов и т.п.;

- определение безопасных режимов функционирования различных производств в условиях сильного ветра;

- создание материальных резервов:

- подготовка населения и персонала формирований ГО.

К оперативным мероприятиям относят:

- прогнозирование места и времени чрезвычайной ситуации, а также их последствий;

- оперативное увеличение размеров материальных резервов для ликвидации последствий ЧС;

- приведение в готовность органов управления и сил, предназначенных для ликвидации последствий ЧС;

- усиление надзора за выполнением постоянных правил безопасности;

- переход на безопасные режимы работ в условиях сильного ветра;

- экстренное сокращение запасов различных веществ вредного воздействия и повышение надежности их хранения;

- частичную эвакуацию населения;

- подготовку убежищ, подвалов и других помещений;

- перевод в прочные или заглубленные помещения уникального и особо ценного имущества;

- подготовку к восстановительным работам и мерам по жизнеобеспечению населения.

Особое внимание при проведении заблаговременных и оперативных мер обращается на предотвращение тех разрушений, которые могут привести к возникновению вторичных факторов поражения, превышающих по тяжести воздействия самого стихийного бедствия. Важным является борьба за устойчивость линий связи, сетей электроснабжения, работу транспорта. Основным способом повышения устойчивости в данном случае является их дублирование временными и более надежными в условиях сильного ветра средствами с последующим восстановлением поврежденного.

Внимание должно быть уделено также сохранности коммунальных систем, инфраструктуры торговли, общественного питания.

В сельской местности, помимо всего, организуется подвоз кормов к фермам и комплексам, закачка воды в башни и дополнительные емкости, подготовка резервных источников электроснабжения. Домашних животных, находящихся в лесных массивах, выводят на открытую местность или укрывают в укрытиях.

Население, с получением сигнала оповещения, приступает к работам по повышению устойчивости зданий, сооружений и других мест расположения людей, предотвращению пожаров и созданию необходимых запасов.

С наветренной стороны зданий плотно закрываются окна, двери, чердачные люки и вентиляционные отверстия. Стекла окон оклеиваются, большие окна и витрины защищаются ставнями или щитами. С целью уравнивания давления внутри помещения двери и окна с подветренной стороны зданий могут открываться.

Населению рекомендуется позаботиться о подготовке электрических фонарей, керосиновых ламп, свечей, походных плиток, керосинок и примусов, о создании запасов воды и продуктов питания, а также медикаментов. Проверить состояние электровыключателей, газовых и водопроводных магистральных кранов и в случае необходимости выключить электроэнергию, перекрыть подачу воды и газа. При непосредственном приближении урагана загасить печи, где они есть, и укрыться в укрытиях. Остерегаться ранений осколками оконного стекла, особенно при сильных порывах ветра.

При вынужденном пребывании под открытым небом необходимо находиться в отдалении от зданий и занимать для защиты овраги, рвы, канавы, кюветы дорог. При этом нужно лечь на дно укрытия и плотно прижаться к земле. Это значительно снизит число травм и поражений летящими предметами. Следует избегать нахождения на мостах, трубопроводах, в местах непосредственной близости от химически, пожаро-взрывоопасных объектов. При сопровождении ураганов и бурь грозой следует избегать ситуаций, при которых возрастает вероятность поражения электрическими разрядами. Поэтому во время урагана нельзя укрываться под отдельно стоящими деревьями, столбами, мачтами, близко подходить к опорам линий электропередач. В ходе и после урагана не рекомендуется заходить в поврежденные здания, а при необходимости, это надо делать с осторожностью, убедившись в отсутствии значительных повреждений лестниц, перекрытий и стен, очагов пожаров, утечек газа, порыва электропроводов.

Во время снежных бурь покидать помещение разрешается только в составе группы, при этом в обязательном порядке сообщается родственникам или соседям маршрутам движения и время возвращения. Допускается пользование заранее подготовленными автомобилями с повышенной проходимостью. Двигаться следует только по основным дорогам. В случае потери ориентации не отходить от машины за пределы видимости. При невозможности движения следует обозначить стоянку, полностью закрыть жалюзи и укрыть двигатель со стороны радиатора. При возможности периодически прогревать двигатель и расчищать снег вокруг машины.

При получении информации о приближении смерча или обнаружении его по внешним признакам следует покинуть все виды транспорта и укрыться в ближайшем подвале, убежище, овраге или лечь на дно любого углубления и прижаться к земле.

При выборе места защиты от смерча необходимо учитывать, что смерч часто сопровождается выпадением интенсивных ливневых осадков и крупного града.

Меры по защите от наводнений должны соответствовать природе самого явления. Каждому виду наводнений соответствуют свои меры по защите от их последствий, но существуют общие мероприятия, позволяющие снизить негативные последствия, но не исключить их полностью.

К ним относятся:

- уменьшение максимального расхода воды в реке путем перераспределения стока во времени это достигается путем посадки лесозащитных полос в бассейнах рек, распашки земли поперек склонов, сохранения прибрежных водо-охранных полос древесной и кустарниковой растительности, террасирования склонов и т.д. Указанные мероприятия способствуют переводу скоротечного поверхностного стока, сохранения прибрежных водо-охранных полос древесной и кустарниковой растительности, террасирования склонов и т.д. Указанные мероприятия способствуют переводу скоротечного поверхностного стока в замедленный подземный сток;

- регулирование паводочного стока с помощью водохранилищ;

- сооружение ограждающих дамб (валов);

- применение способа спрямления русла реки;

- использование способа подсыпки территории. Этот способ используется только для вновь застраиваемой территории при сравнительно небольшой средней высоте подсыпки грунта (до 2,0 – 2,5);

- проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ.

Для успешного проведения защитных мероприятий накануне конкретного наводнения очень важен своевременный и достоверный гидрометеорологический прогноз.

К оперативным, предупредительным мерам могут быть отнесены:

- оповещение населения об угрозе наводнения;

Заблаговременная эвакуация населения, сельскохозяйственных животных, материальных и культурных ценностей из потенциально затапливаемых зон;

Частичное ограничение или прекращение функционирования предприятий, организаций и учреждений, расположенных в зонах возможного затопления;

- оперативное воздействие простейших защитных сооружений (дамб) для предотвращения от затоплений населенных пунктов, предприятий, коммуникаций и других объектов;

- проведение оперативных инженерно-технических мер защиты материальных и культурных ценностей, не подлежащих эвакуации.

Жители зон регулярно затопляемых территорий должны быть заранее оповещены об опасности, обучены и подготовлены к действиям при угрозе ЧС. В сообщении о затоплении указывается время затопления, границы затапливаемой зоны по прогнозу, а также порядок действий населения, в том числе и порядок эвакуации.

Все граждане перед эвакуацией для защиты дома (квартиры) и имущества должны сделать:

- отключить воду, газ, электричество;

- потушить горящие печи отопления;

- перенести на верхние этажи здания (чердаки) ценные предметы и вещи;

- обить (при необходимости) окна и двери нижних этажей досками или фанерой.

При получении сигнала на проведение эвакуации нужно собрать и взять с собой:

- Паспорт и другие документы, заложенные в непромокаемый пакет;

- Деньги и ценности;

- Медицинскую аптечку с набором необходимых средств;

- Комплект одежды и обуви по сезону;

- Постельное белье и туалетные принадлежности;

- Трехсуточный набор продуктов, питьевую воду;

Все это следует уложить в чемоданы или сумки. Эвакуируемым следует прибыть в указанное место к указанному сроку для прохождения регистрации и отправки в безопасный район выделенным транспортом или пешком. При прибытии в конечный пункт пройти регистрацию и разместиться в указанном месте для временного проживания. При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее безопасное возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации с помощью плавсредств или пешком по бродам. В такой обстановке главное не поддаваться панике и принять меры к тому, чтобы обозначить свое место, позволяющее спасателям быстро обнаружить людей. Днем – это вывешивание на возвышенном месте белого или цветного полотнища, а в ночное время – подачей световых сигналов. Разведка затопленного района осуществляется с использованием авиации, а для спасения людей применяются любые плавсредства, способные пройти в затопляемые районы, а также с помощью вертолетов. Пострадавшим на воде должна быть оказана первая помощь. Людям, попавшим в воду, необходимо сменить одежду на сухую, дать успокаивающие средства. Пострадавшим без признаков жизни проводить искусственное дыхание обычно пребывание людей в зоне затопления длится до спада воды или прихода помощи со стороны спасателей. Само эвакуация населения на незатопленную территорию проводится в случае необходимости оказания неотложной мед помощи пострадавшим, израсходования или отсутствия продуктов, угрозе ухудшения обстановки или случае утраты уверенности в получении помощи со стороны. Для этих целей используются личные лодки или катера, плотя из бревен и других подручных материалов.

После спада воды следует остерегаться порванных и провисших проводов. Информацию о таких повреждениях, а также разрушений водопроводов, газовых сетей немедленно сообщать в соответствующие службы. Попавшие в воду продукты нельзя употреблять в пищу для проведения проверки санэпидемстанцией. Затопленные колодцы осушаются путем откачки воды. Запасы питьевой воды также должны проверятся на их годность к употреблению. Перед входом в дом или здание после наводнения, следует убедиться, что их конструкции не претерпели изменений и явных разрушений и не представляют опасности. Следует избегать применять спички и открытый огонь. Лучше пользоваться электрическим фонариком. Просушку здания проводить путем открытия всей дверей и окон с одновременной уборкой влажного мусора и избыточной влаги. После этого производится косметический или капитальный ремонт зданий, строений.

Тушение лесного пожара – процесс остановки распространения огня, прекращение горения и предотвращение возможности от возобновления. Для организации тушения лесного пожара необходимо провести разведку пожара и определить:

Вид пожара;

- его характеристики;

- основные направления распространения;

- возможные естественные преграды;

- места, которые могут способствовать усилению пожара (участки хвойных молодняков, захламленные делянки леса, временные склады лесоматериалов);

- необходимые силы и средства для тушения.

При тушении лесных пожаров применяют следующие основные способы: захлестывание огня по кромке пожара (ветвями, вениками); засыпка кромки пожара грунтом (лопатами, полосопрокладывателями и другой техникой); устройство на пути распространения пожара заградительных и минерализованных полос и каналов; пуск отжига (встречного огня); тушение горящей кромки водой и химическими огнетушащими веществами; искусственное вызывание осадков из облаков.

Массовые лесные и торфяные пожары, особенно при сухой погоде и ветре, охватывают большие территории и наносят большой ущерб природной среде, экономике, социальной сфере. Они могут часто приводить к гибели людей, животных. Экономический ущерб, наносимый лесными пожарами, делится на прямой и косвенный.

Прямой ущерб – потери древесины и лесных угодий. Косвенный – потери сельскохозяйственных угодий, нарушение коммуникаций, прекращение поступления электроэнергии. Значительной составной частью ущерба являются расходы на тушение этих пожаров.

В основе работы по предупреждению лесных пожаров лежит регулярный анализ их причин на соответствующей территории и определение на его основе конкретных мер по усилению противопожарной охраны. В период высокой пожарной опасности, исходя из условий погоды, у дорог при въездах в лес выставляются контрольные посты из работников лесной охраны и общественных автоинспекторов или работников ГИБДД, которые предупреждают водителей транспортных средств и граждан о соблюдении правил пожарной безопасности в лесу.

В это время в лесу запрещается:

- бросать горящие спички, окурки и вытряхивать пепел из курительных трубок;

- употреблять при охоте пыжи из легковоспламеняющихся или тлеющих материалов;

- оставлять в лесу промасленный, пропитанный другими ГСМ обтирочный материал;

- заправлять горючим топливные баки работающих двигателей внутреннего сгорания, использовать с неисправной системой питания двигателя горючим, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправленных горючим;

- оставлять на освещенной солнцем лесной поляне бутылки или осколки стекла, так как, фокусируя лучи, они способны сработать как зажигательные линзы;

- выжигать траву под деревьями, на лесных полянах, прогалинах и лугах, а также стерню на полях, расположенных в лесу или вблизи леса;

- разводить костры в хвойных молодняках, торфяниках, лесосеках с порубочными остатками и заготовленной древесиной, в местах с сухой травой, а также на участках поврежденного леса (ветровал, бурелом) и старых горельниках.

При возникновении лесных и торфяных пожаров, к их тушению активно привлекается местное население, но не моложе 18 лет, а также кроме беременных и кормящих женщин.

Жители района, в котором возникли лесные или торфяные пожары, оповещаются о факте пожара, направлении его движения и опасности его распространения. При угрозе приближения фронта пожара к населенному пункту принимаются меры по предупреждению возгорания строений путем увеличения противопожарных просветов между лесом и постройками, вырубки деревьев и кустарника, устраивания широких минерализованных полос вокруг поселков, создания запасов воды и песка.

При угрозе большого задымления населению выдаются противогазы с гопкалитовыми патронами или ПЗУ-К. Одновременно готовятся к эвакуации или складируются в безопасных местахматериальные средства, готовится к эвакуации домашний скот. Имущество может быть сохранено в каменных сооружениях с негорючими конструкциями, в землянках или просто в ямах, засыпанных землей.

При приближении огня непосредственно к населенному пункту производится эвакуация нетрудоспособного населения. При невозможности эвакуации население может размещаться в убежищах, на обширных открытых площадках, стадионах, базарных площадях и т.д.

На случай общей эвакуации жители готовятся к ней путем заблаговременного сбора необходимых и ценных вещей, документов, подготовки личного транспорта. В этот период они должны получить информацию о способах эвакуации, местах сбора и возможных маршрутах движения.

К основным средствам защиты населения от инфекционных заболеваний относятся: вакцинно-сывороточные препараты, антибиотики, сульфаниламидные и другие лекарственные вещества, используемые для специальной и экстренной профилактики инфекционных болезней, средства индивидуальной и коллективной защиты, химические вещества, применяемые для обеззараживания.

Для предотвращения распространения инфекционных заболеваний среди населения в очаге поражения проводится комплекс противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий; экстренная профилактика; обсервация и карантин; санитарная обработка населения, дезинфекция различных зараженных объектов. При необходимости проводится дезинсекция и дератизация.

Профилактика – комплекс мероприятий, направленных на предупреждение заноса, завоза и распространения инфекционной болезни. Она проводится по трем направлениям:

- мероприятия по устранению источника инфекции;

- меры по выключению (разрыву) путей передачи возбудителя инфекции;

Меры по повышению невосприимчивости людей и животных к болезни (проведение иммунизации).

Дезинфекция – уничтожение возбудителя инфекции во внешней среде. Это обязательная мера в профилактике и ликвидации любой инфекционной болезни.

Дезинсекция – уничтожение во внешней среде вредоносных насекомых.

Дератизация – уничтожение грызунов.

Противоэпидемические (противоэпизоотические) и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения включают:

- раннее выявление больных и подозрительных по заболеванию путем подворных (по квартирных) обходов, усиленного медицинского и ветеринарного наблюдения за зараженными людьми, их изоляцию, госпитализацию и лечение;

- санитарную обработку людей и животных;

- дезинфекцию одежды, обуви, предметов ухода, а также территории, сооружений, транспорта и т.д.;

- установление режима работы медицинских учреждений;

- обеззараживание пищевых отходов, сточных вод и канализации;

- санитарный надзор за соответствующим режимом работы предприятий жизнеобеспечения, промышленности и транспорта;

- строгое соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, в том числе тщательное мытье рук с мылом и дезинфицирующими средствами, употребление только кипяченой воды, прием пищи в строго определенных местах, использование средств индивидуальной защиты;

- проведение санитарно-просветительной работы среди населения с использованием СМИ.

Обсервация – специально организуемое медицинское наблюдение за населением в очаге бактериального поражения, включающее ряд мероприятий, направленных на своевременное выявление и изоляцию заболевших в целях предупреждения распространения эпидемических заболеваний.

В случае обнаружения возбудителей особо опасных инфекций – чума, холера, оспа и др. – устанавливается карантин.

Карантин – это система наиболее строгих изоляционно-ограничительных противоэпидемических мероприятий, проводимых для предупреждения распространения инфекционных заболеваний из очага поражения и для ликвидации самого очага.

Одновременно в очагах устанавливаются единые правила поведения населения и работы транспорта.

Для магазинов и предприятий общественного питания вводится специальный режим работы в зависимости от эпидемической обстановки. Организуется охрана инфекционных больниц и обсерваторов. Ограничивается общение между группами населения, запрещаются массовые мероприятия.

Постоянное общение зоны карантина с другими территориями обеспечивается через контрольно-пропускные пункты (КПП), которые организуются на въездах и выездах основных транспортных магистралей.

При КПП мед служба создает санитарно-контрольные пункты.

Выезд из очага разрешается организованно всем гражданам, которые в этом нуждаются и имеют на руках подтверждающие документы о прохождении обсервации.

Все товары из зоны карантина вывозят при наличии документов о их безвредности. В тоже время КПП и КСП содействуют беспрепятственному ввозу в зону карантина всех грузов и выезду всех граждан, направляющихся к месту жительства при соблюдении ими требований противоэпидемического режима.

Снабжение населения, лечебных учреждений, объектов экономики товарами, ГСМ и другими материалами осуществляется через погрузочные площадки и передаточные пункты.

Не менее важным вопросом является установление единого порядка движения наземного и водного транспорта, следующего транзитом через зону заражения. Как правило, он движется без остановок.

Срок карантина и обсервации зависит от длительности инкубационного периода заболевания и исчисляется с момента изоляции (госпитализации) последнего больного и завершения дезинфекции очага.

Система противоэпизоотических мероприятий в значительной степени базируется на ветеринарно-санитарном надзоре за состоянием сельскохозяйственных животных на всех стадиях их жизни, за качеством пищевого и технического сырья животного происхождения при хранении, транспортировке и переработке, за состоянием мясокомбинатов, боен, убойных пунктов, рынков и других мест скопления животных и сырья животного происхождения.

К числу специфических противоэпизоотических мероприятий в животноводстве необходимо отнести вынужденный убой, утилизацию трупов и боенских конфискатов, уничтожение трупов и больных животных.

Вынужденный убой – ветеринарно-санитарная мера, проводимая в целях установления диагноза и предотвращения распространения болезни. В зависимости от характера болезни убою подлежат больные и подозреваемые в заражении животные или животные, которым угрожает заражение при возникновении нового эпизоотического очага.

В результате вынужденного убоя больных (пораженных) животных удается использовать их мясную продуктивность и тем самым сократить потери и ущерб.

Утилизация трупов и боенских конфискатов – это использование отходов животноводства и мясной промышленности в качестве технических и кормовых продуктов (мясокостная мука, технический жир, клей и др.).

Трупы животных и птиц в зависимости от характера болезни при невозможности утилизации подлежат уничтожению, то есть сжиганию, закапыванию на скотомогильниках или уничтожению в биотермических ямах. Трупы животных, павших от сибирской язвы, чумы, мелиоилоза, туляремии подлежат обязательному сжиганию.

Появление и степень распространения инфекционных болезней растений зависят как от свойства возбудителя инфекции (фитопатогена) и восприимчивости сельскохозяйственных культур, так и от других факторов среди которых наибольшее значение имеют влажность и температура внешней среды.

Основными мероприятиями по защите растений от инфекционных болезней являются:

- выведение и возделывание устойчивых к болезни сортов сельскохозяйственных культур;

- соблюдение правил агротехники;

- уничтожение очагов инфекции;

- проведение карантинных мероприятий;

- химическая обработка посевов, посевного и посадочного материала и другие.

Вывод по третьему вопросу:

Умение верно оценить угрозу для безопасности человека при возникновении природных чрезвычайных ситуаций и правильные действия при этом – важный фактор сохранения жизни и здоровья, залог минимального ущерба имуществу.

Выводы