Последние изменения в закон о персональных данных. Закон о защите и использовании персональных данных

Не спешите закрывать статью. Вы наверняка мысленно задались вопросом — «А при чем здесь я?» — отвечаю, данный закон может коснуться и вас в том числе, а вы даже можете этого и не подозревать. Давайте по порядку.

Вступление

7 февраля 2017 года были внесены поправки в статью 13.11 КоАП по поводу нарушений закона о персональных данных. Вступят в силу эти поправки уже скоро — 1 июля 2017 года.

Что такое персональные данные?

Под персональными данными можно понимать любую информацию, прямо или косвенно относящуюся к определенному физическому лицу (субъекту персональных данных) – пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ. Примерами такой информации может быть фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания и т. д.

Что изменится 1 июля 2017 года?

Новый Федеральный закон от 07.02. 2017 № 13-ФЗ значительно расширил перечень оснований для привлечения лиц к административной ответственности в области защиты персональных данных, а также увеличил размеры административных штрафов.

Что интересно, выписывать протоколы о правонарушении в этой области будет не прокуратура, как раньше, а Роскомнадзор. А это значит, что дела пойдут гораздо быстрее и штрафы будут рассылаться пачками, если не упаковками.

Причем тут мы

Наверное большая часть моих читателей все еще не понимает, как все это относится к ним. Но грань тут очень тонкая, как понять, являетесь ли вы оператором персональных данных?

Если с помощью вашего блога, сайта, портала, интернет-магазина вы получаете какие-либо персональные данные от пользователя (какие именно, смотреть выше) — то вы автоматически попадаете под этот закон. Элементарно, на вашем сайте можно зарегистрироваться, вводя свое имя, эл.почту, адрес? Поздравляю, вы уже попали под закон.

Это вас касается если:

Ваш сайт позволяет производить регистрацию пользователей (даже с минимальным набором данных «имя + e-mail»). Примеры:

• форумы;
• социальные сети;
• многие новостные сайты;
• интернет-магазины;
• блоги;
• сайты с частными объявлениями;
• и так далее.

Ваш сайт позволяет вносить в формы персональные данные пользователей , которые впоследствии публикуются на сайте или отправляются по e-mail. Например, если на сайте есть функция «перезвонить мне», возможность отправить быстрый заказ или подписаться на рассылку и тому подобное.

Ваш сайт просто уже содержит реальные персональные данные граждан.

Ваша компания (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) на постоянной основе занимаются обработкой персональных данных граждан. Это справедливо для:

• большинства юридических фирм;
• абсолютно всех регистраторов (в смысле компаний, занимающиеся регистрацией юрлиц и ИП, изменениями, ликвидацией и так далее);
• реестродержателей;
• бухгалтерских компаний, оказывающих услуги по аутсорсингу бухгалтерии и кадрового делопроизводства;
• банков, МФО и других компаний финансового сектора, работающих с данными граждан;
• медицинских учреждений;
• магазинов, салонов красоты и других подобных организаций с персональными клубными картами (это особенно популярно у сетевых магазинов косметики);
• образовательных организаций и учреждений (в том числе проводящих краткосрочные курсы или разовые тренинги);
• ТСЖ и управляющих компаний в сфере ЖКХ;
• турагентств;
• третейских судов;
• и так далее.

Ваша компания активно работает с внештатными сотрудниками (по гражданско-правовому договору).

Ваша компания использует CRM или аналогичные системы .

Что делать?

Нужно уметь правильно работать с персональными данными.

Как минимум нужно:

• получить письменное согласие с каждого пользователя, клиента или подписчика на обработку, хранение и распространение персональных данных;
• публиковать в открытом доступе информацию обо всём, что касается персональных данных пользователя;
• запрашивать только те данные, которые нужны для конкретной цели. Например, нельзя просить домашний адрес или паспортные данные для подписки на рассылку по электронной почте;
• использовать данные только для тех целей, которые указаны в документах и о которых человека предупредили;
• сообщать по запросу человека, какие у вас есть данные о нем, как и для чего они обрабатываются и кому вы их передавали;
• удалять по первому требованию данные, которые используются для рассылки информации о скидках и акциях;
• хранить базы данных в надежном месте, защищать их от взлома и утечки;
• научить сотрудников работать с персональными данными;

Исключения

Вас это не касается в следующих случаях, так как на них ФЗ «О персональных данных» не распространяется:

1. Обработка персональных данных производится физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, но если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных;
2. Обработка персональных данных производится при работе с документами Архивного фонда Российской Федерации и аналогичных документов;
3. Персональные данные, отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну;
4. Персональные данные относятся к публичной информации о деятельности судов в РФ.

К сожалению, я не юрист в этой области и я не смогу дать вам точных ответов что именно нужно сделать чтобы обезопасить себя на 100%. Что уж там, даже сами профи не могут дать однозначных ответов, так как существует очень много нюансов и неточностей, не говоря уже про то, что закон не вступил в силу. В любом случае, цель моего поста была именно предупредить Вас о том, что такая «хрень» существует. Ну а дальше, как говорится, предупрежден — значит вооружен 🙂

С 1 июля 2017 года применяются новые штрафы за нарушение обработки и хранения персональных данных.

Все это влечет за собой пересмотр политики компаний и ИП в отношении защиты данных сотрудников. Давайте рассмотрим внимательно новые требования, что относится к персональным данным, как их хранить с 1 июля 2017 года.

Что относится к персональным данным с 1 июля 2017 года

Прежде чем начать разговор о новых штрафах за неправильную обработку и хранение персональных данных с 1 июля 2017 года, нужно сначала определить, что относится к этим персональным данным.

Персональные данные – это личная информация о сотруднике, имеющая отношения к его частной или рабочей жизни. К ним относятся:

• паспортные данные;
• адрес, прописка;
• данные о семье;
• справка о состоянии здоровья;
• страховые документы;
• военный билет;
• дипломы об образовании;
• сведения о трудовой биографии.

Важно! Нельзя брать у сотрудника данные, не относящиеся к его работе и не влияющие на его трудовые обязанности, зарплату, выплаты, пособия и т. Д. Имеются в виду: национальность, религиозная принадлежность, политические предпочтения и пр.

Новые штрафы за персональные данные с 1 июля 2017 года

Согласно ст.13.11 Федерального закона №13-ФЗ от 7 февраля 2017 года за нарушение обработки и использования персональных данных с 1 июля 2017 года налагаются новые штрафы, рассмотрим их поближе:

Внимание! За обработку персональных данных без согласия на то, самого человека, помимо штрафа предусмотрена также уголовная ответственность. Поэтому не забывайте брать с сотрудников заявление, в котором они дают свое разрешение на обработку данных, на предоставление этих данных банку, налоговой и иным заинтересованным организациям, оговаривают срок хранения информации и подтверждают, что ознакомлены с целью сбора данных.

Что изменить в обработке персональных данных с 1 июля 2017 года под новые требования

Для того чтобы вас с 1 июля 2017 года не оштрафовали за то, что вы обрабатываете, распространяете, изменяете и т.д. персональные данные ваших сотрудников, нужно взять с них письменное заявление, что они согласны на эти действия.

Утвержденного образца заявления пока нет, пишется оно в свободной форме. При этом ориентируясь на ч.4 ст.9 ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006, оно должно включать в себя следующие данные:

• ФИО, адрес работника;
• серию, номер паспорта, где и кем выдан;
• перечень персональных данных и причина, по которой дается согласие;
• манипуляции, которые работник разрешает производить со своими данными;
• срок действия соглашения;
• дата, подпись, расшифровка.

Образец заявления-соглашения на использование персональных данных

Хранение и обработка персональных данных, новые изменения с 01.07.2017г.

Федеральный закон от 01.07.2017 года №13-ФЗ ввел новые штрафы за нарушение обработки или уничтожения хранения личных данных сотрудников и клиентов, однако не сделал никаких новых изменений в этой части. Поэтому, чтобы избежать новых больших штрафов при обработке, хранении, изменении и уничтожении персональных данных, руководствуйтесь Законом №152-ФЗ от 27.07.2006 года.

Как хранить персональные данные с 1 июля 2017 года

Итак, что же нужно сделать компании и ИП, чтобы не нарушить закон и не подвергнуться большим штрафам, при пользовании персональными данными.

1. Пусть за хранение, изменение, обработку, уничтожение персональных данных у вас отвечают, специально назначенные для этого, должностные лица. Это может быть кадровик, бухгалтер, руководитель подразделения, даже генеральный директор, если речь идет о маленьких организациях.
2. Обязательно разработайте правила обработки, хранения, уничтожения персональных данных в согласии с Федеральным законом. Создайте специальный локальный акт, в котором пропишите все эти правила. Чаще всего компании используют «Положение о защите персональных данных работников» (ст.18.1 ФЗ от 27.07.2006 №153-ФЗ), но можно использовать свое.
3. Ознакомьте с этим актом всех своих сотрудников, кроме того инструкция должна у вас всегда находится в зоне свободного доступа.
4. Разработайте соглашение о согласии сотрудника на обработку, изменение, хранение, уничтожение его персональных данных (примерный образец такого соглашения можно скачать по ссылке выше). Проследите, чтобы все ваши сотрудники заполнили это соглашение.
5. Проинформируйте сотрудников, если у них возникнут вопросы, как вы обрабатываете и используете их персональные данные (ст.14 ФЗ №153-ФЗ от 27.07.2006).
6. Своевременно вносите изменения в персональные данные сотрудников, например при смене фамилии, имени, места жительства, состоянии здоровья и т.д.
7. Организуйте грамотную систему хранения и защиты персональных данных. Как это сделать, вы должны определить самостоятельно, руководствуясь ст.19 Закона №153-ФЗ. Оградите персональные данные от несанкционированного или даже случайного доступа. Если личная информация о ваших сотрудниках даже случайно попадет в руки посторонних лиц, санкций компании не избежать.
8. Своевременно уничтожайте персональные данные ваших сотрудников. Срок хранения документов определяется соглашением с вашими сотрудниками. Если вы не оговорили срок хранения с работником, то данные уничтожаются через 30 дней с момента их получения. Если нет такой возможности, блокируйте личную информацию.

Будьте внимательны! Организацию, обработку, хранение, изменение, удаление личных данных в компании проверяет Трудовая инспекция и сотрудники Роскомнадзора. Если они отметят нарушения, вас оштрафуют.

"О персональных данных" (ФЗ №152)? Какие основные требования и положения содержатся в этом проекте? На все эти вопросы будут даны ответы в статье.

Общие положения

Какие цели преследует рассматриваемый законопроект? Первое и самое основное - это регулирование отношений, связанных с обработкой информации. Речь идет о средствах автоматизации, информационных и телекоммуникационных сетях, материальных носителях и картотеках. Закон не регулирует защиту данных в конкретной бытовой сфере, семейной или личной. Важнейшим направлением работы представленного законопроекта является защита свобод и прав граждан путем качественного обрабатывания их персональных данных. Нужно это для качественного обеспечения неприкосновенности частной, семейной и личной жизни.

Закон "О персональных данных" направлен на защиту прав граждан. А что подразумевается под персональными данными? Если вкратце, то это абсолютно любая информация, косвенно или напрямую относящаяся к тому или иному лицу. Процесс обработки этих данных представляет собой ряд операций, направленных на хранение, блокирование, удаление или систематизацию информации.

Принципы

№152) содержит в себе ряд основных принципов, на которых и держится весь процесс обработки информации. Что это за принципы? Здесь можно выделить следующее:

• Все действия должны осуществляться на справедливой и законной основе. Существование рассматриваемого законопроекта подтверждает этот принцип.
• Должна быть установлена конкретная, четкая цель. Любое отхождение от этой цели недопустимо (целью является защита прав граждан).
• Должна быть обеспечена точность, достаточность и актуальность заданных целей. Должно быть установлено содержание (его содержит закон о персональных данных).
• Хранение всех необходимых данных должно осуществляться в соответствии со всеми сроками, требованиями и целями.

Таким образом, рассматриваемый нормативный акт содержит в себе все необходимые принципы, на основе которых может строиться деятельность по защите информации.

Условия

Обработка персональных данных должна осуществляться не только в соответствии с определенными принципами, но и в строгом подчинении определенным условиям. Что это за условия и как они группируются? Вот что стоит выделить:

• Обязательное согласие гражданина на обработку его данных - важнейшее условие, которое содержит в себе закон "О персональных данных" (ФЗ №152).
• Вся обработка данных направлена в первую очередь на достижение определенных целей, регулируемых законами и договорами Российской Федерации.
• Обработка персональных данных направлена на осуществление правосудия или исполнение каких-либо правовых актов.
• Если получение согласия со стороны гражданина невозможно, обработка его данных все же должна производиться в случае, когда жизни или здоровью человека угрожает опасность.

Стоит также отметить, что обработка всех необходимых персональных данных должна осуществляться специальными, уполномоченными на то операторами. Обязанности этих специалистов будут приведены далее.

Категории

Положение о защите персональных данных содержит в себе определенные типы и категории тех элементов информации, которые должны подвергаться обработке. О чем именно идет речь? Если вкратце, то охарактеризовать основные категории можно как расовые, национальные, религиозные или любые иные убеждения, предусмотренные соответствующим законопроектом. Их обработка должны осуществляться только с непосредственного согласия гражданина и в соответствии со всеми нормами, стандартами и правилами.

Раскрыть основные категории персональных данных подробнее, надо сказать, весьма затруднительно. Но, как правило, это конфиденциальная информация о разного рода физических лицах, государственных служащих, военных и т.д. Все то, что гражданин не хотел бы оглашать прилюдно, должно находиться под защитой государства. Это личные паспортные данные, номера свидетельств или прав, мировоззренческие убеждения и прочее.

Права субъектов

Закон "О персональных данных" (ФЗ №152) гласит, что любой гражданин, чьи данные подвергаются обработке, имеет право в любой момент получить всю необходимую информацию как о своих данных, так и об уровне их защиты. Каждый человек может сделать специальный запрос, после чего любой освободившийся оператор должен предоставить все необходимые данные.

При этом субъект имеет право:

• на просмотр всех необходимых данных;
• на уничтожение обрабатываемой информации;
• на внесение в информацию определенных изменений.

Для того чтобы получить всю необходимую информацию, субъект должен сделать запрос с предоставлением своего личного номера (удостоверяющего личность). При этом каждый гражданин имеет право делать повторные запросы в необходимые инстанции.

Стоит также отметить, что оператор вправе отказать субъекту в просмотре необходимой информации. Однако отказ этот должен быть мотивирован. Как правило, основными мотивами являются неверно оформленный запрос, неоконченная обработка данных или ограниченное правовое положение самого субъекта.

Обязанности оператора

Кто такие операторы? Речь об этих работниках уже шла выше, однако их основные функции так и не были обозначены. Соответствующее положение о защите персональных данных регламентирует здесь следующее:

• оператор обязан сообщать субъекту свою должность, фамилию и имя, а также адрес;
• работать должен в строгом соответствии с законом, на основе определенных правовых актов;
• обязан сообщать субъекту все необходимые правила пользования персональной информацией;
• обязан качественно обеспечивать запись, хранение, систематизацию, накопление и изменение всех защищаемых и обрабатываемых персональных данных.

Стоит также отметить, что оператор имеет право не предоставлять гражданину персональные сведения, если идет их активная обработка или же если сам субъект не соблюдал все необходимые правила и условия получения персональных данных.

Меры по обеспечению безопасности

Выше были обозначены основные функции и обязанности операторов - работников по обработке персональных данных. Одной из важнейших функций любого оператора остается обеспечение безопасного хранения информации в соответствующих ресурсах. Федеральный Закон РФ от 27 июля 2006 года (№152, ФЗ) регламентирует основные меры и методы, позволяющие обеспечивать качественную безопасность любых персональных данных. Вот что здесь можно выделить:

• эффективное и быстрое выявление угроз безопасности, их скорое устранение;
• четкое применение разного рода технических и организационных мер, позволяющих сохранять безопасность хранения;
• составление оценок для соответствующих процедур, анализ работы хранения и накопления;
• качественное обеспечение машинных носителей, а также разного рода технических элементов;
• быстрое восстановление доступа ко всем персональным данным в случае их утечки или потери.

Помимо того, некоторые изменения в законе касаются и установления определенных уровней защищенности, в соответствии с которыми можно качественно оценивать работу по обработке персональных данных.

Уполномоченный орган

Необходимо, наконец, рассказать об уполномоченном органе, в обязанности которого и входит контроль над персональной обработкой данных тех или иных граждан. Несложно догадаться, что уполномоченной инстанцией является орган исполнительной власти. Именно в его обязанности входит качественный контроль и надзор над эффективной работой по обработке информации. Что вправе делать уполномоченный орган?

Вот что регламентирует закон №152 (ФЗ) "О персональных данных".

С развитием цифровых технологий многие организации сталкиваются с проблемой, связанной с хранением и обработкой персональных данных клиентов. Принятый закон о персональных данных призван обеспечить права и свободы гражданина в тот момент, когда его личная информация хранится или используются в различных государственных и коммерческих структурах.

Краткий обзор федерального закона 152 ФЗ

Закон даёт определение персональным данным, согласно ему это набор информации, которая может поспособствовать идентификации лица.

К таким типам информации относятся:

• Ф.И.О.;
• полная дата рождения;
• адрес ;
• сведения о доходах;
• сведения о социальном положении;
• личные номера телефонов;
• сведения об образовании;
• банковские реквизиты;
• данные для доступа в аккаунты;
• личная переписка;
• биометрические показатели.

В любой из форм должна содержаться следующая информация:

• Ф.И.О;
• полный адрес;
• номер документов удостоверяющих личность;
• дата их выдачи;
• органы, выдавшие удостоверяющие документы;
• полное наименование оператора;
• адрес его регистрации;
• цели обработки персональной информации;
• список персональной информации, которая подлежит обработке;
• список всех действий, которые будут производиться с предоставляемой информацией;
• срок действия соглашения по обработке;
• способы отзывов соглашения;
• подпись и инициалы субъекта.

Ели субъект является недееспособным, тогда предоставить к обработке его персональные данные может законный представитель.

Ответственность за нарушение

Во многих законах присутствует статья за нарушения обработки и распространение персональных данных. Основной мерой воздействия на нарушителей является выплата денежного штрафа. Однако, в каждом из перечисленных законов присутствуют и иные санкции.

КоАП	Как уже писалось выше, нововведения коснутся размеров штрафов за административное нарушение. Минимальная сумма штрафа будет 1 500 р. для физических лиц. Самая большая сумма будет у юридических лиц и составит 75 000 рублей.
Уголовный кодекс	В уголовном кодексе за незаконную обработку сбор или распространение данных, таких как: информация о частной жизни; личная или семейная тайна; личная переписка. Предусмотрена ответственность в виде штрафа до 300 тысяч рублей, принудительных работ или лишения свободы до 4 лет.
Гражданский кодекс	Потерпевший субъект может обратиться в суд с иском о возмещении морального или физического вреда и понесенного убытка в связи с нарушением обработки его персональных данных. Суд определяет размер компенсации самостоятельно, однако эта сумма не имеет ограничений.
Трудовой кодекс	Работники при нарушении могут получить от работодателя выговор или замечание. В зависимости от степени причиненного ущерба работник может быть уволен. Руководитель имеет полное право уволить работника по собственной инициативе, если тот разглашал сведения, касающиеся охраняемых законом тайн или персональной информации другого сотрудника.

Видео: Закон о персональных данных в РФ: забота о пользователях или тотальный контроль?

Алексей Кондратов
Сооснователь и руководитель юридического отдела сервиса сайт, специалист в области защиты персоальных данных, юридического сопровождения стартапов и судебной защиты бизнеса.

Образование: юридический факультет Поморского государственного университета. Ранее работал на позиции CEO в компании «Иски Онлайн».

С 1 июля 2017 года вступили в силу изменения в российском Кодексе Административных правонарушений. Увеличились размеры взысканий за нарушения по закону №152-ФЗ «О защите персональных данных», изменились некоторые формулировки. Новые правила заставили многих владельцев сайтов забеспокоиться о том, насколько их ресурсы соответствуют нормам закона. Пробуем разобраться.

Начнем с небольшой вводной информации. 152-ФЗ – первый в России современный закон о персональных данных. Он начал разрабатываться в 2000 году и вступил в силу 27 июля 2006 года. Основным положением закона стало обязательное согласие человека на обработку информации о нем в любых целях. Во время разработки 152-ФЗ были введены два новых термина, которыми закон оперирует до сих пор – субъект персональных данных и оператор персональных данных. Легко догадаться, что субъект – человек, личность которого можно установить, используя определенную информацию. Оператором же может стать как физическое, так и юридическое лицо, которое имеет доступ к личным данным субъекта. Последнее определение крайне важно для нас, поэтому остановимся на нем подробнее.

Кто по закону 152-ФЗ считается оператором персональных данных?

Органы государственной власти и муниципального управления, суды, образовательные и медицинские учреждения, работодатели, любые компании и организации, предоставляющие персональные услуги: банки, юридические фирмы, операторы мобильной связи, строительные компании, интернет-ресурсы – всё это операторы персональных данных, поскольку они в разной мере имеют доступ к личной информации людей.

Какие персональные данные пользователей могут быть на вашем сайте?

Чаще всего под персональными данными (ПДн) понимаются:

• фамилия,
• возраст,
• место рождения,
• фото,
• адрес проживания,
• номер телефона.

Также к персональным данным относятся сведения:

• о семейном положении,
• религиозных, философских и политических взглядах,
• интимной жизни,
• состоянии здоровья.

Обезличенные персональные данные и автоматически собираемая информация:

• e-mail,
• IP-адрес,
• геолокация,
• файлы cookie.

Какие есть формы сбора персональных данных на сайте?

• Форма регистрации.
• Форма заказа.
• Форма обратной связи.
• Кнопка «Заказать обратный звонок».
• Форма подписки на e-mail рассылку.

Размеры штрафов после изменений 1 июля 2017 года

При совершении уголовного преступления к штрафу прибавляются дополнительные меры взыскания, в том числе блокировка ресурса и арест нарушителя.

Как это работает?

Чтобы выявить нарушения, Роскомнадзор проводит плановые, внеплановые (по заявлениям граждан) и документарные (с запросом документов) проверки сайтов. Например, в ходе проверки в 2016 году «Тамбовскую городскую юридическую компанию» оштрафовали за размещение формы обратной связи без сопроводительных документов, а зимой 2017 года за подобные нарушения были оштрафованы несколько астраханских сайтов.

Как избежать штрафа и блокировки сайта: 5 шагов

1. Перенесите базы данных на российские сервера. Это требование закона N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Нарушение закона может привести к блокировке ресурса – так, например, прекратила свою деятельность на территории России деловая социальная сеть LinkedIn.
2. Составьте два документа – «Политику обработки персональных данных» и «Пользовательское соглашение». Обратите внимание, что публичная оферта заменяет документ о политике конфиденциальности. Крайне важно, чтобы документы не содержали в себе фактических и юридических ошибок. Лучше всего доверить эту работу профессиональному юристу. В 9 статье закона указано, что виртуальный документ равнозначен документу на бумажном носителе, поэтому никаких физических документов не потребуется.
3. Подключите форму с согласием на обработку ПДн и обязательным чекбоксом ко всем полям сбора персональных данных на сайте.
4. Убедитесь, что страница с «Политикой обработки персональных данных» доступна для прочтения каждому пользователю сайта.
5. Отправьте бумажное и электронное уведомление в Роскомнадзор по установленной форме – ее можно найти на сайте Роскомнадзора. В соответствии со 22 статьей закона этот пункт является обязательным.

Если вы сомневаетесь в своей юридической компетенции или просто не хотите тратить много времени на формальности, есть более простое и практичное решение проблемы – сервис . Это простое, дешевое и быстрое решение для Вашего сайта и бизнеса.

Среди наших предложений, Вы, наверняка, сможете подобрать удобное Вам. Если Вы не хотите затягивать с решением проблемы, то можете уже сейчас. Возникающие юридические вопросы можно задать по телефону нашей службы поддержки 8 800 100 43 45 или ниже в форме комментариев.