Пособие отец не платит алименты. Что делать, если отец ребенка, муж, алиментщик не платит алименты. В каких случаях выплаты прекращаются

Алиментные отношения возникают между родственниками и выражаются в материальном обеспечении нуждающихся. Основное количество дел по алиментам относятся к содержанию несовершеннолетних детей. Алименты на ребенка не всегда означают развод родителей.

Граждане могут установить свои обязанности по содержанию детей добровольно, подписав у нотариуса соглашение. Если нет возможности достичь компромисса, то заинтересованной стороне потребуется обратиться в суд с иском о назначении алиментов. В первом случае соглашение устанавливает правила и размер содержания на определенный период, не обязательно до 18 лет детям. Нотариус проверяет документ на предмет защиты интересов ребенка и визирует договоренность. Если нет возможности подписать мирный договор, то вопрос решается судом.

В суд подается иск с требованием содержания ребенка. Если представлены справки о месте регистрации ответчика и его официальном трудоустройстве, то алименты назначаются в упрощенном порядке. Судьей издается приказ, в котором отражается стандартное назначение: 1/4 одному ребенку, 1/3 для двоих и 1/2 на троих и более детей. Копия приказа высылается ответчику, который имеет право опротестовать документ в течение 10 дней. В таком случае процесс выполняется полностью и выносится решение. На заседания приглашаются обе стороны, которые состязательно ведут спор.

Вынесенное решение также можно обжаловать в вышестоящем суде, если решение не устроит одну из сторон. Довольно часто вопрос о назначении содержания сопряжен с рядом смежных вопросов: местом дальнейшего жительства детей, установлением отцовства или иными спорами. Вопросы могут решаться в одном производстве или опосредовано, по исковым заявлениям.

Кроме процентного (долевого) начисления, может быть выбран второй способ: фиксированные (твердые) выплаты на ребенка. Устанавливается коэффициент к МРОТ, регулярно индексируемый. Такой способ расчетов выбирается, если ответчик официально не трудоустроен и должен будет самостоятельно перечислять средства. Именно отсутствие официального заработка приводит чаще всего к проблемам с задержками в платежах.

После окончательного назначения алиментов и вступления постановления в законную силу, наступает длительный период исполнительного производства. В службе приставов открывается дело по исполнению судебного приказа или решения. Исполнительный лист направляется в бухгалтерию предприятия, на котором трудится плательщик.

Не позднее трех дней после начисления заработка, администрация предприятия перечисляет средства на указанный в исполнительном листе счет. При увольнении плательщика сведения передаются в ФССП и пристав продолжает взыскание при последующем трудоустройстве.

Если родитель уклоняется от платежей более шести месяцев, то возбуждается уголовное дело по заявлению истца. Принудительная процедура предварительно начинается с уведомления ответчика, ему предоставляется 5 дней на добровольное погашение всей задолженности. Если указание не выполнено, то приставы являются на квартиру к недобросовестному отцу и описывают его имущество, в том числе автомобиль и арестовывают банковские счета. Уклонист должен помнить, что исковой давности по алиментам не существует, долг будет копиться до 18 лет ребенку.

Родителю придется ответить, если взрослый ребенок подаст иск на всю сумму задолженности после своих 18 лет. Ребенок, в свое время лишенный материальной поддержки сможет предъявить иск к наследникам своего родителя с целью взыскать задолженность. Если оставить в стороне моральный аспект вопроса, финансово скрыться не удастся, поскольку после первого же официального трудоустройства будут взиматься 50% от заработка в счет погашения обязательств перед брошенными детьми.

Такое же правило действует, когда недобросовестный родитель будет получать пенсию по старости. Если ребенок или его представители захотят, то они взыщут с пенсии задолженность по алиментам. Вряд ли получится скрываться от правосудия всю оставшуюся жизнь, наказывая не виновных детей. Закон всегда стоит на защите интересов ребенка, поэтому мать может подать иск на алименты за три последних года. Потребуется объяснить суду, почему иск не был подан раньше, например, при отсутствии сведений о месте жительства или работы ответчика.

Ответчик может постараться снизить размер алиментов, если у него есть доказанные обстоятельства. Например, появление детей в последующих отношениях, потеря работы, тяжелое материальное положение или серьезное заболевание. До тех пор, пока правосудие не признает аргументы плательщика основанием для снижения алиментов, требуется соблюдать первичное судебное постановление.

Плательщику следует учесть, что если есть алиментные задолженности, то положительного решения на иск о снижении платежей не будет получено.

Если родители не были зарегистрированы, то вопрос о назначении алиментов решается после установления родства, то есть отцовства. Если в свидетельстве о рождении отец записан со слов мужчины, то есть он сам заявил о своем отцовстве, то сложностей с назначением алиментов не будет. Если в документе отец указан со слов матери или стоит прочерк в графе “отец”, то перед определением алиментов, потребуется пройти процедуру установления отцовства.

Мужчина имеет право отказаться от прохождения генетической экспертизы, но отказ будет служить основанием для рассмотрения косвенных свидетельств. После признания встает вопрос о внесении сведений в книгу ЗАГС, и рассмотрении иска о детском содержании. Еще сложнее бывает судебная тяжба, если ребенок родился после смерти отца у незарегистрированной с ним женщины. Судебный спор о признании умершего отцом ребенка возникает из-за раздела наследственной массы и бывает достаточно ожесточенной с другими родственниками предположительного отца.

Генетическое исследование имеет право затребовать отец, официально внесенный в детские документы. Если результат окажется отрицательным, встает вопрос об отмене алиментов. Спор может быть разрешен в пользу противной стороны, иногда мужчину, не являющегося биологическим отцом, суд обязует оплачивать содержание ребенку, рожденному в законном браке.

Закон позволяет судебным приставам применять к неплательщикам значительное количество карательных мер. Например, всем известно, что при наличии задолженности, гражданин не получит разрешения на выезд за рубеж. Если величина долга по совокупным исполнительным производствам превышает 10 тыс. рублей, то должник лишается водительского удостоверения при проверке на дорогах. После полного погашения долгов водителю возвращаются права. Нельзя забывать, что информация о внесении средств не сразу заносится в базу, некоторое время гражданин продолжает числиться должником.

В жизни встречаются ситуации, когда жена отказывается брать у отца ребенка средства и допускать мужчину до участия в детской судьбе. В таком случае юристы рекомендуют отцу переводить положенные алименты на сберегательный вклад на имя ребенка. Он сможет самостоятельно воспользоваться средствами, когда станет совершеннолетним. Другая ситуация, когда отец считает, что мать тратит получаемые алименты на свои нужды, обделяя ребенка.

Выход из положения может быть найден по решению суда. Судья имеет право разделить получаемые алименты и обязать часть платить матери, а вторую часть переводить на детский счет. Справедливый выход найдется всегда, если родители желают благополучия детям, даже испортив личные отношения. Иногда при открытии исполнительного производства и уведомлении ответчика оказывается, что отец не проживает по указанному адресу. Получатель алиментов может написать заявление в полицию и уклониста объявят во всесоюзный розыск.

Когда родитель находится в бегах, при тяжелом материальном положении матери, ребенку выплачивается минимальное пособие. После того, как родитель будет обнаружен, ему придется вернуть государству средства с учетом пени и неустоек. В жизни могут возникнуть тяжелые обстоятельства, когда ранее выплачивающий алименты отец не может вовремя исполнить обязательства. Следует договариваться и просить обоснованную отсрочку, написав заявление в службу приставов.

Отсрочку могут предоставить на два-три месяца, если обстоятельства действительно убедительны и ранее не было . Решение принимает мать ребенка и если она не согласится на отсрочку, то придется изыскать средства. Поскольку алименты платятся обычно длительный период, то семейное и социальное положение участников может несколько раз меняться. Поэтому может меняться размер платежей, увеличиваться или уменьшаться сумма алиментов.

Любое изменение или прекращение платежей может производиться после последующего судебного рассмотрения, не раньше. Ребенок должен получать содержание от родителя, проживающего отдельно. Размер помощи остается на совести отца, но сумму, назначенную судом, придется уплатить в любом случае.

Что будет, если не платить алименты

Государство РФ планирует выплачивать материальную помощь на ребенка в том случае, если отец не отчисляет .

В Госдуме находится на рассмотрении законопроект под №489583-6 , который предусматривает денежные отчисления разведенным матерям, занимающимися воспитанием детей в одиночку.

Кому и в каком размере будет выплачиваться пособие?

Законодательный аспект вопроса

В проекте предусматривается несколько актуальных моментов важных для мам, полностью взявших на себя заботу о воспитании детей после развода.

Так, ключевыми вопросами нормативного акта являются следующие:

Законопроект позволит поддержать матерей и улучшить их материальное положение. Однако до тех пор, пока законодательный акт не будет принят, государство не обязано выплачивать средства.

Нужно обратить внимание читателей еще на один действующий закон ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющих детей» . В статье 16 данного нормативного акта указывается, что женщины, воспитывающие в одиночку детей и не получающие от их отцов алиментные выплаты, могут получать ежемесячное пособие в повышенном размере , если это предусмотрено на региональном уровне. Это значит, что женщина может обратиться с подтверждающими документами об уклонении отца от уплаты средств в местные органы, и после их рассмотрения ей повысят сумму финансовой помощи от государства.

Давайте рассмотрим подробнее, какие обстоятельства гарантируют право на оформление материальной помощи от государства.

Основания и условия выплаты

Рассчитывать на пособие при уклонении отца от выплаты алиментов можно при наличии наиболее распространенных условий :

В индивидуальных случаях на оказание государственной помощи могут повлиять и другие обстоятельства , позволяющие обратиться за назначением ежемесячных выплат, даже если место нахождения должника известно. К ним относятся следующие жизненные ситуации:

1. Должник намеренно уклоняется от выплаты средств.
2. Осужденный алиментщик отбывает наказание в местах лишения свободы, где он не имеет дохода на текущий момент.
3. Больной находится на принудительном лечении по решению суда.
4. Ответчик выехал в другое государство с целью постоянного проживания на его территории.
5. Лицо, с которого взыскиваются алименты, признано судом недееспособным.
6. Если должника призвали на срочную воинскую службу.
7. Ответчик не может выплачивать средства в связи с возникновением обстоятельств, за которые он не несет ответственность.

Пока срок принятия законопроекта , находящегося на рассмотрении в Госдуме РФ с 2014 года, неизвестен.

Однако не стоит совсем опускать руки, если алименты не выплачиваются. Государство может оказать и в данный момент материальную помощь в некоторых сложных случаях. По действующему законодательству при неуплате алиментов на ребенка, мать может рассчитывать на увеличение пособия, выплачиваемого субъектами РФ в соответствии со ст. 16 ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющих детей».

Все вышеперечисленные условия также дают возможность и право родителю, с которым проживает несовершеннолетний, обратиться к местным властям за пересмотром размера . В некоторых регионах его повысить могут до 50% от получаемой по закону суммы. Но перед подачей заявления и документов получателю, прежде всего, необходимо обратиться в местный отдел социального страхования за консультацией по данному вопросу.

Назначение повышенного размера пособия органами социального обеспечения производится только после предъявления всех подтверждающих документов об .

Срок выплаты финансовой помощи

Законодательство не оговаривает конкретного срока выплаты пособия в связи с неполучением алиментов на ребенка, т.к. обстоятельства в каждом отдельном случае разные.

Но указаны основания, при которых оказание данного вида материальной помощи должно быть прекращено . Это может произойти по таким причинам:

Пособие, заменяющие алиментные средства, выплачивается до восемнадцатилетнего возраста воспитанника, а алименты могут удерживаться до достижения им 23 лет, если получатель учится в образовательном заведении на дневной форме.

Размер господдержки

При вынесении решения о взыскании алиментов суд исходит из материальных возможностей ответчика и потребностей ребенка. Ежемесячная величина денежных средств, удерживаемая с родителя, может быть присужден в долевой части его доходов или . Пособие, назначенное государством при уклонении от уплаты, назначается другим способом.

На сегодняшний день отсутствует единая законодательная база, регулирующая порядок начисления материальной помощи на ребенка, не получающего алименты. И хотя во многих субъектах Российской Федерации предусмотрено назначать повышенный размер ежемесячного пособия в таких ситуациях, на практике сумма доплаты получается мизерная по сравнению с той, что полагается по закону в качестве алиментных удержаний.

Есть два варианта назначения социальной помощи при злостном уклонении отцом от присужденной выплаты на детей:

1. Рассчитывается размер временной помощи от государства по причине невыплаты средств, как разница между половиной суммы для возраста получателя (эту величину устанавливают региональные власти) и среднемесячным доходом на каждого члена семьи за последнее полугодие, предшествующее дате обращения заявителя.
2. Если исполнительный лист выписан на взыскание фиксированного размера денег с ответчика, который фактически не дотягивает до минимального прожиточного минимума на несовершеннолетнего, то помощь будет равна разнице между присужденными алиментами и 30% от прожиточного минимума на несовершеннолетних детей.

Определение среднемесячного дохода включает поступления в бюджет от всех членов семьи:

• супругов;
• несовершеннолетних детей до 18 лет (как родных, так и );
• Несовершеннолетних лиц, на которых оформлена ;

Если в составе семьи есть дети 23-летнего возраста, у них еще нет собственного жилья или другой регистрации, и они продолжают обучаться на дневной форме, то их тоже учитывают при расчете среднемесячного дохода. Сюда же входят и нетрудоспособные родители и совершеннолетние . Не следует включать в расчет пособия лиц, содержащихся на полном государственном обеспечении.

Порядок оформления

Чтобы оформить пособие при уклонении отца от алиментных выплат, заявителю необходимо обязательно иметь исполнительный документ . Они бывают разных видов:

Бывает, что между родителями совместного ребенка действует устная договоренность об отчислении средств на его содержание. К сожалению, подтвердить отсутствие выплаты взносов в данном случае не представляется возможным. Поэтому на назначение пособия не следует рассчитывать, если отсутствует письменный документ о взыскании алиментов.

Получение судебного решения является первым шагом для предъявления заявления на оказание помощи в органы соцобеспечения, если второй родитель отказывается от материальной поддержки и участия в воспитании ребенка.

Кроме документа о взыскании алиментов, полученного в суде, к заявлению о назначении государственной помощи необходимо будет приложить и другие бумаги, перечень которых указан ниже.

Заявитель может обратиться за назначением выплаты в орган социального обеспечения только по месту своего проживания .

Перечень необходимых документов

Заявление в органы соцзащиты нужно подавать совместно с пакетом документов, подтверждающим совместное проживание с ребенком и отсутствием алиментных выплат от второго родителя.

В его перечень входят такие бумаги:

• ребенка и заявителя;
• копии заполненных страниц паспорта обратившегося лица и свидетельства о разводе родителей;
• несовершеннолетнего;
• справка от судоисполнителя о неполучении алиментных выплат на протяжении последних 6 месяцев.

Могут запросить еще и другие копии или справки в зависимости от ситуации. Например, для опекунов нужны будут подтверждающие документы об опеке. Могут потребовать еще и справку о розыске должника или о его переезде в другое государство на постоянное место жительства. У каждого разные обстоятельства, поэтому лучше заранее все уточнить у компетентных специалистов.

В каких случаях выплаты прекращаются

Заявитель может получать государственную помощь взамен алиментов до того времени, пока не наступит одно из событий:

• ребенок достигнет совершеннолетия (18 лет);
• станет известно место пребывания или жительства должника.

В редких случаях выплата алиментного пособия будет прекращена по причине смерти плательщика или ребенка. Если должник умирает, то получатель имеет право обратиться к государственным органам за назначением . Но там уже действует другой порядок оформления материальной помощи для иждивенца.

О возможности выделение государственной помощи, если отец не перечисляет средства своему ребенку, смотрите в следующем видеосюжете:

Прежде чем выяснить, что делать, если бывший муж не платит алименты, нужно учитывать, что Семейный кодекс РФ обязывает родителей предоставлять материальное обеспечение своим несовершеннолетним и взрослым нетрудоспособным детям. Алименты предоставляются в доле от заработка или в фиксированной денежной сумме по решению суда.

Или судебные решения () обязательны для должника. При отказе от оплаты суммы могут быть взысканы приставом-исполнителем в принудительном порядке.

Вынесение судом решения о взыскании алиментов еще не означает, что они сразу будут выплачиваться по указанным реквизитам. Должники не всегда выполняют обязательства материального характера перед своими детьми. Отсутствие у плательщика работы или другого постоянного (временного) дохода не считается основанием для освобождения от уплаты алиментов.

Если отец ребенка нигде официально не трудоустроен и алименты присуждены в доле от заработной платы или другого дохода плательщика, то судебный пристав-исполнитель или сам взыскатель вправе рассчитать помесячную задолженность исходя из среднего размера заработной платы по России или в конкретном регионе (при существовании подобного статистического показателя). Официальный статистический показатель средней зарплаты по стране составляет около 30 тыс. рублей, что на практике не всегда соответствует реальным доходам населения.

Алименты также могут быть взысканы на нетрудоспособную бывшую супругу на период ее беременности и до того как ребенку исполнится 3 года. Требования об уплате могут быть предъявлены при разводе супругов через суд. При назначении суммы материального содержания на ребенка и бывшую супругу учитываются материальное положение сторон и иные значимые обстоятельства: доход супругов, наличие у них ценного имущества и т.д.

Порядок действий

Если бывший супруг не платит алименты, то следует:

• постараться договориться во внесудебном порядке – неуплата алиментов может быть обусловлена личной неприязнью супругов, предвзятым отношением к своим обязанностям, обидами;
• обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возбуждении исполнительного производства (если ранее оно не возбуждалось или было прекращено). Для этого понадобится предъявить к исполнению, даже если производство было окончено из-за недостатка или отсутствия у должника ценного имущества и денег на банковских картах (счетах);
• содействовать исполнительному производству. Взысканием алиментов занимается отдельный судебный пристав, который часто перегружен делами. Следует постоянно напоминать о себе, интересоваться ходом исполнительного производства, контролировать расчет задолженности. Возможны ситуации, когда судебные приставы передают исполнительное дело по подведомственности в другой регион и забывают предупредить об этом взыскателя, не отвечают на письменные, электронные запросы и заявления.

Бывшая супруга также вправе написать заявление о привлечении должника к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Судебный пристав-исполнитель, располагая информацией о месте жительства или нахождения должника, может задержать его и доставить в районный отдел ФСП, составить протокол и ознакомить гражданина с документом под роспись. Решение о наказании выносит суд, куда пристав передает документы, свидетельствующие о правонарушении.

Систематическая неуплата алиментов чревата для должника уголовной ответственностью. Она может наступить, если гражданин, подвергнутый административному наказанию в течение года, продолжает не уплачивать алименты.

За уклонение от обязанности уплаты алиментов бывшему супругу грозит:

• исправительные или принудительные работы на срок до одного года;
• арест до трех месяцев;
• тюремный срок до 1 года.

Заявление о привлечение к уголовной ответственности может подать судебному приставу сам взыскатель или процедура возможна по инициативе должностного лица. Неуплата алиментов должна быть вызвана неуважительными причинами.

При наличии уважительных причин – невыплата заработной платы должнику, тяжелая болезнь (учитывается конкретная ситуация) гражданин может быть освобожден от уголовной ответственности.

Привлечение должника к административной или уголовной ответственности не освобождает от обязанности уплачивать алименты, в том числе накопленную . Ее размер составляет 0.1% от объема долга за каждый день просрочки. Неустойка рассчитывается помесячно и может быть уменьшена судом с учетом материального положения должника.

В ходе исполнительного производства взыскатель, при неуплате бывшим мужем алиментов, вправе инициировать ограничение его в специальном праве – на управление автомобилем или иным транспортным средством. Подобное возможно при наличии и (или) неустойке не меньше 10 тыс. рублей.

Должнику также может быть ограничен выезд за границу. На адрес плательщика может состояться выезд пристава с последующей описью и арестом имущества, на которое можно наложить взыскание в счет оплаты задолженности.

Систематическая неуплата алиментов ребенку, невнимание к нему служат основанием для . Для этого предварительно следует обратиться в органы опеки по месту жительства несовершеннолетнего. Позиция органа опеки и прокурора, участие которого в таких делах обязательно, станет основанием для лишения бывшего супруга права личного воспитания ребенка, что не освобождает от обязанности платить алименты. Исковое заявление следует подавать в районный суд по месту нахождения ответчика.

Понадобится подробно остановиться на основаниях, по которым можно запретить бывшему мужу видеться с ребенком, участвовать в его личном воспитании. В ходе судебного разбирательства проводится исследование обстоятельств жизни ребенка, жилищных условий обоих родителей.

В качестве доказательственной базы служат:

• справки из государственных и муниципальных социальных учреждений о том, что отец не занимается воспитанием ребенка. На практике справки изучаются в совокупности с другими доказательствами, так как отсутствие бывшего супруга в детском саду, поликлинике или на родительском собрании в школе может быть вызвано объективными причинами – занятостью на работе и т.д.;
• заключение органа опеки;
• показания свидетелей.

Суд с учетом всех обстоятельств дела может ограничить родителя в правах с последующим предупреждением. Если в течение полугода ситуация не исправится и должник не начнет выплачивать алименты, интересоваться жизнью ребенка, то при повторном обращении суд лишает отца родительских прав. Если приставы бездействуют, то жалобу на него можно подать по подведомственности – главному судебному приставу региона или на федеральном уровне.

Явные правонарушения со стороны должностных лиц, например, намеренное изъятие из исполнительного дела отдельных документов, следует обжаловать в порядке административного судопроизводства. Не исключена возможность обращения в правоохранительные органы, в том числе прокуратуру. Поиском выхода из спорной и конфликтной ситуации желательно заниматься при помощи компетентного юриста.

Последние изменения

Что делать, если бывший муж не платит алименты и как взыскать деньги с должника? Читайте об этом в нашем новом материале!

В соответствии с действующим семейным законодательством , родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. При этом обязанность по материальному обеспечению общих детей сохраняется за обоими супругами даже в том случае, если на данный момент они не состоят или никогда не состояли в законном браке.

Форма и порядок предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно: для этого не обязательно обращаться в суд, достаточно заключить соглашение об уплате алиментов . В этом случае размер алиментов определяется по усмотрению сторон, но он не может быть меньше того размера, который может быть взыскан по суду.

Если же родители ребенка не могут прийти к соглашению, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются в судебном порядке.

Порядок расчета алиментов можно найти в ст. 81 СК РФ :

• На одного ребенка – 1/4 заработка и/или иного дохода родителя;
• На двух детей – 1/3 заработка и/или иного дохода родителя;
• На трех и более детей – половина заработка и/или иного дохода родителя.

Обратите внимание! Размер алиментов может быть в любое время уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Какая ответственность грозит за неуплату алиментов?

Что делать, если бывший муж не платит алименты? В первую очередь мы рекомендуем попробовать решить проблему мирным путем - возможно, задержка выплат произошла по уважительной причине (неожиданная потеря работы, временные проблемы со здоровьем и т. д.), и вы сможете прийти к обоюдному согласию в интересах ребенка.

Если же договориться не получается, придется принимать более действенные меры. В этом случае возможны следующие варианты развития событий:

Если сумма задолженности по алиментам превышает 10 тыс. руб., судебные приставы-исполнители имеют право (по вашему заявлению или собственной инициативе) вынести постановление о временном ограничении на пользование должником правом управления транспортными средствами.

Судебный пристав не принимает никаких мер по отношению к должнику? Тогда взыскатель алиментов имеет право обжаловать его бездействие. Советы по составлению и подаче жалобы вы можете в нашей статье .

Лишение родительских прав

Знаете ли вы, что неуплата алиментов - это веская причина для лишения родительских прав? Если вы сомневаетесь, стоит ли идти на этот серьезный шаг, советуем обратить внимание на два основных преимущества такого решения:

1. Лишение родительских прав не освобождает отца от уплаты алиментов (п. 2 ст. 71 СК РФ);
2. Лишение родительских прав позволит избежать дальнейших претензий со стороны отца к уже совершеннолетнему ребенку о взыскании алиментов (п. 1 ст. 71 СК РФ).

Для того чтобы начать процедуру лишения родительских прав, вам необходимо обратиться с соответствующим иском в районный суд по месту жительства второго родителя.

Обратите внимание! Если у вас нет точных сведений о текущем месте жительства ответчика, исковое заявление может быть подано в суд по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации ( ст. 29 ГПК РФ ) .

Если отец ребенка без уважительных причин не уплачивает алименты в течение двух и более месяцев, он может быть привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок до 150 часов, административного ареста на срок от 10 до 15 суток или административного штрафа в размере 20 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ).

Для этого взыскателю алиментов необходимо обратиться в Федеральную службу судебных приставов по месту жительства должника - именно они принимают решение о привлечении должника к административной ответственности.

Привлечение к уголовной от ветственности

Если ваш бывший супруг неоднократно уклонялся от уплаты алиментов или был привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности в виде исправительных (принудительных) работ на срок до одного года, ареста на срок до трех месяцев или лишения свободы на срок до одного года (ст.157 УК РФ).

Для того чтобы привлечь должника к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, вам необходимо обратиться к судебному приставу, возбудившему исполнительное производство, с заявлением о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ.

Семейный кодекс РФ устанавливает, что родители обязаны содержать своих детей , даже если не живут в совместном браке или не проживают с ними вместе. Однако на практике это соблюдается далеко не всегда, причем наименее защищенную группу населения составляют получатели алиментов - одинокие матери, которые зачастую даже через суд не могут добиться положенных по закону выплат на содержание своих детей от их отцов (бывших мужей).

Проблема уклонения от уплаты алиментов в России чрезвычайно актуальна и широко распространена:

• согласно судебной статистике последних лет, около 2,2 млн. детей не получают ;
• 20% из них проживают в .

Именно поэтому в обществе и на уровне государственного управления так активно обсуждается ежемесячное пособие на ребенка, не получающего .

В связи с этим еще в 2013 году на рассмотрение Госдумы вынесен законопроект № 489583-6 об усилении гарантий прав ребенка на получение алиментов . Он описывает механизм поддержки ребенка государством в случае, если один из родителей уклоняется от уплаты алиментов.

• Предполагаемая поддержка заключается в выплате взамен неполучаемых алиментов определенной суммы ежемесячного пособия из средств региональных бюджетов.
• Документ предлагает узаконить минимальное пособие по невыплате алиментов в размере прожиточного минимума , установленного в регионе для конкретной социальной группы.

Проект нового закона об алиментах в минимальном размере

Принятие этого законопроекта помогло бы установить государственные гарантии детям, однако по состоянию на середину 2015 года он до сих пор находится в Госдуме на рассмотрении .

Стоит отметить, что в случае принятия законопроекта № 489583-6 необходимо заранее предусмотреть один важный момент: пособие, если не платят алименты, должно назначаться только в объективных случаях, когда неплательщика действительно невозможно найти или заставить содержать ребенка.

Однако в стране уже нашли применение меры по выявлению и ограничению неплательщиков:

• невозможность выезда такого гражданина за рубеж;
• ограничение прав неплательщиков на получение госуслуг;
• сокращение в отношении них социальных гарантий;
• лишение водительских прав и т.п.

Однако мнение, что таких мер достаточно и они действительно работают, - крайне ошибочно.

Алиментный фонд

Законодательные инициативы об установлении минимальных алиментов, гарантированных к выплате в том числе при уклонении одного из родителей от алиментных обязательств, так или иначе предполагают создание алиментного фонда - либо на федеральном уровне, либо самостоятельно регионами на уровне .

Вопрос о создании алиментного фонда неоднократно поднимался правозащитниками и законодателями различных уровней, в том числе Советом при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека . Однако до сих пор данная инициатива не получила необходимой поддержки для ее принятия в виде соответствующего федерального закона - прежде всего потому, что остается открытым вопрос об источниках формирования такого фонда , в частности:

• за счет взимаемых госпошлин при регистрации и расторжении брака;
• субсидий и субвенций из федерального бюджета;
• собственных средств субъектов федерации, предусматриваемых на различные социальные обязательства;
• новой формы страховых взносов, аналогичных отчислениям на ;
• пожертвований, добровольных имущественных взносов и т.п.

При этом работа создаваемого алиментного фонда могла бы строиться на основе следующих основных принципов:

• выплаты алиментов в минимальном размере из алиментного фонда и их последующее взыскание в судебном порядке с алиментоплательщика не должны приводить к «льготному режиму» их уплаты родителем, не исполняющим алиментное законодательство, при последующем возмещении в случаях, когда на основании решения суда или судебного приказа алименты ребенку полагаются в более высоком размере, нежели установленный минимум;
• создаваемый фонд должен иметь право требования к должнику в судебном порядке всех выплаченных в форме ежемесячного пособия минимальных алиментов на ребенка и компенсации расходов на его розыск уполномоченными органами (службой судебных приставов - ССП);
• выплата пособия на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов, из средств алиментного фонда должна осуществляться по факту обращения в фонд с заявлением после возникновения первой же просрочки платежа.

В соответствии с семейным законодательством при наличии соответствующего судебного решения или по нотариальному соглашению об уплате алиментов выплаты из алиментного фонда должны предусматриваться также на , супругов и родителей.

Как регионы самостоятельно устанавливают пособия по неуплате алиментов

На данный момент нет единой законодательной базы по этому вопросу. Во многих регионах предусматривается повышенный размер , не получающего алименты, в случае если их взыскание по какой-либо причине невозможно. Однако чаще всего дополнительная выплата имеет очень небольшой размер в сравнении с полагающейся по закону суммой алиментных выплат.

Действующий порядок выплаты алиментов, закрепленный в законодательстве (раздел V «Семейного кодекса РФ» ), существенным образом не менялся уже много лет. Между тем, количество неплательщиков растет, а сложившаяся социальная и экономическая ситуация в стране не позволяет пустить проблему на самотек.

Общественное обсуждение вопроса об установлении пособия по невыплате алиментов

Инициативы чиновников вызывают у специалистов разную, иногда совершенно противоположную реакцию:

• С одной стороны , желание поддержать наименее защищенных граждан материально денежной помощью из бюджета свидетельствует о стремлении к повышению социальной защиты. Если считать заботу о населении одним из признаков развитого государства, Россия до недавних пор (прежде всего, в «сытые нулевые» ) уверенно продвигалась в этом направлении.
• С другой стороны , установление в России пособия ребенку, отец которого не платит алименты, способно сделать родителей еще более безответственными. Ведь зачем им участвовать в содержании своих детей, если обязанности алиментоплательщика государство готово взять на себя?

По мнению специалистов, пособие по неуплате алиментов может стать перекладыванием ответственности с родителя на плечи российских налогоплательщиков - это способно еще сильнее развить безответственность в обществе.

Заключение

Злостные неплательщики должны четко понимать, что за отсутствие решительных действий в отношении выплаты задолженности по алиментам ребенку и сокрытие от закона реальных источников дохода им придется расплачиваться, вплоть до уголовного наказания.

Механизм поиска и привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от алиментных выплат, должен быть четко разработан, озвучен, доведен до ведома и продемонстрирован на примерах. Именно поэтому важно продвигать одновременно оба направления соцполитики, которые были озвучены как приоритетные.