Порядок заключения дополнительных соглашений к договору
Ст. 450 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность изменить ранее заключенный договор при условии согласия обеих сторон. Изменяться могут предмет и сроки договора, другие параметры, имеющие значение для контрагентов. Об особенностях соглашения о продлении срока контракта можно прочитать в статье «Дополнительное соглашение о продлении срока действия договора ».
Ч. 1 ст. 420 ГК РФ дает понять, что соглашение о внесении изменений в договор также является договором.
Вывод! Таким образом, порядок подписания дополнительного соглашения соответствует правилам о переговорах, оферте и акцепте (ст. 434.1-443 ГК РФ).
Инициатор направляет разработанный документ партнеру с описанием мотива внесения правок и просьбой рассмотреть и подписать соглашение.
Контрагент знакомится с документом и, если предложенные условия его устраивают, подписывает соглашение.
Если он согласен на изменение, но на других условиях, он вносит в соглашение свои правки и направляет их на рассмотрение инициатору изменения договора (правки к соглашению могут оформляться путем составления нового проекта договора или протокола разногласий).
Обратите внимание! В случае несогласия с внесением изменений в первоначальный договор, контрагент отвечает письмом об отказе, но вправе и просто промолчать (уместно, когда такое молчание не является акцептом).
При недостижении компромисса спор, при наличии на то законных оснований, может быть передан на рассмотрение суда.
Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ, сторона может обратиться в суд с требованием об изменении договора только после получения отказа другой стороны или неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.
ГК РФ предусматривает следующие причины судебного изменения контракта:
- существенное нарушение обязательств одной из сторон (подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ);
- иной случай, прямо прописанный в контракте, ГК РФ и прочих законах (подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ);
- существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).
Доп. соглашение об изменении условий договора: образец изменений к договору, образец изменения пункта договора
- наименование документа, например: «Дополнительное соглашение № ___ к договору № ___ дата»;
- наименование партнеров, заключающих его, с указанием должности и полномочий подписантов;
- суть правок, вносимых в документ;
- срок вступления в силу правок;
- реквизиты и подписи сторон.
Можно выделить 2 основных варианта описания изменений:
- Кратко указать суть правки, например: «Продлить срок действия договора до …». Вариант заполнения можно посмотреть здесь: Дополнительное соглашение об изменении условий договора - образец .
- Принять договор или его части в новой редакции. Пример такого соглашения можно посмотреть по ссылке: Доп. соглашение об изменении пункта договора - образец .
Риски! Дополнительное соглашение к договору должно быть совершено в той же форме, что и сам договор. Если договор подлежал государственной регистрации, то и доп. соглашение также необходимо зарегистрировать (п. 2 ст. 164 ГК РФ). При этом такое соглашение вступает в силу для сторон в момент подписания, а для третьих лиц - с момента государственной регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ).
Таким образом, дополнительное соглашение является одним из основных инструментов в арсенале практикующего юриста-договорника. Заключить его можно либо путем достижения договоренности, либо в судебном порядке (когда есть основания для передачи спора в суд).
Основным документом, регулирующим отношения между администрацией хозяйствующего субъекта и нанимаемым ею работником является договор, которые они заключают между собой. происходит, как правило, на длительное время, в результате чего некоторые условия составленного с ним контракта надо изменять. Для этих целей можно использовать дополнительное соглашение к трудовому договору.
Включает в себя как условия которые обязательно должны в нем содержать, так пункты с регулированием дополнительных вопросов взаимоотношений работодателя и его сотрудников.
Первые устанавливаются законодательством и без них, договор может быть призван недействительным. Сюда относится место осуществления работы, срок действия контракта, оплата труда и т.д.
Вторые включаются в составляемое соглашение на добровольной основе. К ним могут быть отнесены пункты об испытательном сроке, коммерческой тайне, дополнительных отпуска, социально-бытовых условиях работы сотрудника.
ТК РФ устанавливает что допускается как по обязательным условиям, так и прочим, отраженным в данном документе.
На практике наиболее чаще изменяются вопросы, отраженные в трудовом контракте по:
- Сроку действия трудового контракта.
- Условиям труда сотрудника. Сюда же относится и перевод на другую должность, для оформления которого нужно издать дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе.
- Совмещению профессий.
- Расторжению договора.
Внимание! Все изменения можно оформлять либо новым трудовым договором, либо заключать дополнительное соглашение к трудовому договору. Главное условие при внесении изменений в контракт с работником, все они должны быть согласованы с ним и осуществляться на добровольной основе с его согласия.
Порядок оформления дополнительного соглашения
Изменить условия трудового договора проще путем всего оформить путем составления к нему дополнительного соглашения.
Дополнительное соглашение к трудовому договору может быть инициировано работником, администрацией предприятия или же являться результатом взаимного решения сторон трудового контракта.
Если о внесении изменений просит сотрудник организации, ему необходимо на имя руководства компании написать заявление с просьбой пересмотреть указанные им условия трудового соглашения.
Изменение условий контракта с работником, производимые по инициативы администрации, происходят на основании служебной или докладной записке, в которой ответственное лицо сообщает директору о возникшей такой необходимости.
Кроме того, изменения в договор могут потребоваться из-за определенных событий, происходящих на предприятии. Сюда можно отнести смену собственника компании, адреса места расположения фирмы и т.д.
После того как стороны уведомлены о пересмотре условий договора, нужно обсудить и достичь соглашения по условиям договора, которые будут пересматриваться.
Принятые решения необходимо оформить в виде документа, составленного в письменной форме. В основном его разработкой занимается кадровая служба предприятия. При этом могут привлекаться и иные специалисты фирмы - юристы, экономисты и т. д.
Составленное соглашение должно быть прочитано каждой стороной, и подписано ими в случае согласия с вносимыми изменениями. От имени фирмы может подписывать данный документ только руководитель компании.
В организации может вестись журнал для фиксации составленных дополнительных соглашений.
Дополнительное соглашение к трудовому договору очень похоже по структуре на сам контракт. В нем используется также преамбула, и обязательно заполняются полные реквизиты сторон. Сам документ может иметь самостоятельный номер и обязательно проставляется его дата. Но в нем надо обязательно делать ссылку на основной трудовой контракт.
Важно! Соглашение составляется как минимум в двух экземплярах для каждой стороны. При этом на документе должна присутствовать расписка сотрудника о получении им своего экземпляра.
Как утвердить дополнительное соглашение
Трудовое законодательство в положениях, которые регулируют оформление дополнительных соглашений не содержит указание на то, что этот документ должен каким-либо особым образом утверждаться или вводиться в действие.
Работодатель и сотрудник утверждают соглашение путем проставления подписей и печатей (при ее наличии) на каждой копии документа. Таким образом они соглашаются с условиями, указанными в нем. Если одна из сторон отказывается подписать соглашение, то ввести его в действие в одностороннем порядке нельзя.
Кроме этого, в некоторых организациях кадровая служба по указанию руководителя фирмы может выпускать приказ об утверждении изменений, которые вносят в заключенные договоры дополнительные соглашения. Обычно они необходимы для того, чтобы выдать указания на выполнение необходимых действий после оформления всех соглашений.
Внимание! Однако необходимо понимать, что дополнительное соглашение начинает действовать с момента его подписания сторонами, либо с указанной в нем даты, независимо от издания каких-либо внутренних документов, утверждающих его.
Образец дополнительного соглашения
Скачать в формате Word.
Что должно содержать соглашение
Условно дополнительное соглашение можно разбить на три части: преамбулу, текстовую часть и заключительные положения. При этом в текстовую часть можно включить любое количество условий, затрагивающих конкретный договор, к которому составляется документ.
Преамбула - это вводная часть соглашения. Она содержит в себе кратко и точно выраженные условия, по которых оно заключается. Именно здесь конкретно прописываются юридические основания, по которым производится изменение условий основного договора.
В преамбуле нужно указать:
- Место и дату оформления соглашения;
- Полные Ф.И.О. сторон;
- Их должности.
В соглашении обязательно должно указываться именно столько сторон, сколько их содержится в договоре. Это очень важно, поскольку в противном случае соглашение будет признано недействительным, и внесенные изменения просто незаконными.
В этой же части документа указывается дата, с которой соглашение начинает действовать - как правило, это дата оформления документа.
В завершение, в преамбуле нужно указать:
- Законодательный акт, на основании которого вносятся изменения;
- Сведения об заключенном основном трудовом договоре.
Следующая часть соглашения - это основной текст. В нем нужно указать все те положения и моменты, которые изменяет это соглашение. Данные условия должны быть достигнуты путем переговоров между сторонами.
Все изменения, которые могут вноситься в трудовой договор делятся на две группы:
- Изменение условий договора;
- Дополнение условий договора.
Таким пунктов в соглашении можно указывать любое количество, главное – чтобы максимально подробно были описаны производимые изменения.
В случае, когда из договора нужно исключить какой-либо пункт или фразу, нужно максимально точно указать:
- Номер пункта оригинального договора, куда вносятся изменения;
- Фразы, которую необходимо исключить, либо на которую данный текст нужно заменить.
Если происходит замена каких-либо цифр - одни на другие, то также необходимо максимально полно указать, где находятся старые, привести как их, так и новые значения. При этом для их выражения используется только арабское начертание.
Заключительная часть соглашения должна включать в себя реквизиты каждой из сторон:
- Для компании - полное название, коды ИНН, КПП, ОГРН, адрес нахождения, банковские реквизиты;
- Для работника - полные Ф.И.О., сведения о документе, подтверждающем личность, адрес проживания.
Внимание! Помимо подписей и печатей, обязательным условием является наличие в этой части документа отсылки к существованию второй копии соглашения и подтверждение ее получения работником на руки.
Дополнительное соглашение составляют к уже заключенному договору в случае, если стороны решили изменить некоторые условия, убрать ряд пунктов или добавить новые. Рассмотрим, в каких случаях условия контракта можно менять, а в каких – нельзя.
Из этой статьи вы узнаете:
- Что нельзя менять в контракте;
- Какие существуют требования к допсоглашениям к контракту;
- Как правильно составлять дополнительные соглашения.
Внесение существенных поправок в контракт не допускается, за исключением ряда случаев. Они прописаны в ст. 95 № 44-ФЗ. В частности, если возможность изменений была предусмотрена документом. При этом, если , то есть ряд дополнительных условий:
- Цена снижается без изменений объема и качества товара или работы;
- Заказчик предлагает снизить или увеличить объем работы или количество товара, но не больше чем на 10% от первоначально обговоренного.
Кроме того, менять условия контракта можно, если изменились регулируемые государством цены, если исполнение контракта по независящим от сторон условиям без изменений невозможно, а также в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Кстати, до 2017 года действовало правило, в соответствии с которым по соглашению сторон можно , услуг, товара, если срок исполнения договора завершился в 2016 году. То есть в этот срок могут быть заключены, к примеру, дополнительное соглашение на изменение суммы договора или дополнительное соглашение на дополнительные работы .
Отметим, что характеристики поставленного товара могут быть лучше, чем прописано в контракте. Это допускается. В этом случае изменения нужно внести в реестр контрактов заказчика .
Будет ли законным пункт в допсоглашении в следующей ситуации: допустим, изменение цены произошло в феврале, а доп.соглашение на изменение начали оформлять в апреле. В доп.соглашение включили пункт "Данное доп.соглашение вступает в силу с момента подписания и распространятся на отношения, возникшие в марте.... года". Есть ли здесь нарушения?
Контролеры настороженно относятся к ретроактивной оговорке в контрактах по Закону № 44-ФЗ. Считается, что отношения между заказчиком и поставщиком возникают только в момент подписания контракта. Однако если речь идет о коммунальных услугах – вы, скорее всего сможете отстоять свою позицию. Если не в ФАС, то в суде. Суды в большинстве случаев отменяют предписания ФАС, если службу наказала заказчика за ретроактивную оговорку в контракте на коммуналку.
Что нельзя менять в контракте
Менять поставщика нельзя, кроме случаев, когда новый исполнитель является правопреемником старого. Такое может случиться, если юрлицо присоединилось к другому или прошло процедуру преобразования. Если заказчик меняется, все прописанные в контракте права и обязанности переходят к нему.
Особо стоит отметить, что обязательные условия договора, кроме оговоренных выше случаев, менять нельзя даже по согласованию сторон. К обязательным условиям относятся:
- Ответственность сторон в случае неисполнения или некачественного исполнения обязательств;
- Порядок и сроки оплаты;
- Порядок и сроки приемки работы;
- Сроки возврата денег, которые исполнитель вносил в качестве обеспечения.
Вносить с помощью допсоглашения изменения этих условий в контракт – дело противозаконное. За это предусмотрен штраф.
Составление и подписание допсоглашения
Дополнительное соглашение к государственному контракту по 44-ФЗ имеет все признаки договора, поэтому считается его разновидностью. То есть все требования к договорам, прописанные в законе, распространяются и на него. К примеру, требование нотариального заверения и государственной регистрации.
Что должно быть в дополнительном соглашении:
- Наименование организаций, ФИО тех, кто действует от их имени и на основании каких документов они действуют;
- Перечень поправок или дополнительные требования, которые вносятся в договор;
- Подтверждение, что иные условия договора остаются неизменными;
- Реквизиты, подписи и печати сторон.
Отдельно рассмотрим оформление дополнительного соглашения . В «шапке» нужно указать реквизиты основного документа – контракта, чьи условия будут менять. Необходимо прописать номер допсоглашения, он зависит от того, какое приложение по счету составляется. Также указывается место заключения соглашения и дата.
Соглашение должно быть составлено только в письменном виде и нескольких экземплярах.
Чтобы определить поставщика, подрядчика или исполнителя, прежде всего необходимо запланировать электронные процедуры. Получить электронную подпись. Выбрать площадку, которая наилучшим образом подойдет вашей организации, и зарегистрироваться. Далее сформировать документацию и извещение, провести процедуры и определить поставщика и заключить контракт с учетом особенностей каждого из способов закупки.
Смотрите решения для каждого электронного способа: аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений.
Помните, что отдельно от договора составленное к нему допсоглашение не имеет силы. Если контракт расторгли, дополнительное соглашение к контракту теряет свою юридическую значимость .
Вопрос-ответ
Нужно ли размещать дополнительное соглашение в ЕИС при изменении реквизитов поставщика?
При смене реквизитов поставщика или заказчика к заключенному между ними контракту должно быть составлено дополнительное соглашение. Хотя требование об этом напрямую не прописаны ни в Законе № 44-ФЗ, ни в ГК РФ. Аналогичной позиции придерживается и Московское УФАС.
Иногда необходимость составления допсоглашения прописывается в контракте. В этом случае оформляется приложение к договору.
Оформленное соглашение становится неотъемлемой частью контракта. В соответствии со ст. 103 ч. 3 Закона №44-ФЗ заказчик обязан в трехдневный срок внести сведения о заключении дополнительного соглашения в реестр контрактов. Публикуются данные о компании, в том числе ИНН и юридический адрес, а также условия контракта, в которые были внесены коррективы.
Но стоит отметить, если требование о составлении допсоглашения к договору напрямую не прописано в его тексте, то оно не является обязательным.
Вложенные файлы
- Дополнительное соглашение к контракту.doc
Позволяет в 4-6 раз сократить время на согласование договорных документов, но важнейшую роль в эффективности процесса играет понимание предметной области.
Документы, которые дополняют, уточняют, изменяют договорные условия в процессе подготовки договора к заключению или в процессе исполнения обязательств, можно разделить на несколько видов:
Приложение к договору;
Дополнительное соглашение;
Протокол разногласий;
Протокол согласования разногласий.
Чтобы не возникало путаницы, разберем основные отличия перечисленных документов и определим специфику их оформления. А также рассмотри возможности использования данных документов в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и в целом в закупочной деятельности.
Приложение
Приложение к договору - это документ, который уточняет или более подробно раскрывает содержание договорных условий. Допустим, в договоре назван лишь предмет выполняемых работ, а в приложении к договору дается техническое задание уже развернутого содержания или приводится спецификация, перечисляющая и виды работ, и их стоимость.
Приложение оформляется на одном или нескольких листах, которые станут неотъемлемой частью договора. Оформление вступительной части документа необходимо начать с указания названия («Приложение») и на его порядковый номер. Обязательной является ссылка на сам договор, его номер и дату составления.
Далее следует озаглавить основную часть документа, исходя из его содержания. В заключительной части приложения необходимо указать реквизиты контрагентов. Они, наряду со ссылкой на номер и дату договора, являются важными факторами, подтверждающими принадлежность документа к основному договору.
Здесь же располагаются места для подписей уполномоченных лиц каждой из сторон, с указанием занимаемых должностей, фамилий и инициалов. Приложение должно быть подписано одновременно с заключением договора. В противном случае, если такой документ оформляется позже, следует составить дополнительное соглашение к договору, а не приложение.
Приложение в рамках закупок
На сегодняшний день сложилось понятие «заминированная документация ». «Заминированной» считается документация, которая вводит в некоторое заблуждение участника размещения заказа (далее УРЗ), и при прочтении её по диагонали очень сложно заметить важные моменты.
Одним из таких способов «заминирования» считают разнесение требований по тексту документации. Например, в документации требования к выполнению услуг одни, а в проекте договора другие. Причем, в самой документации требования детально расписаны, а в приложении к договору, техническом задании сводятся к 1-2 страницам. При этом участник, прочитав техническое задание в части документации, испугавшись таких объёмов и требовательности Заказчика к выполнению работ, может перестать анализировать документацию дальше и принять решение не участвовать.
Важно то, что после заключения контракта основным документом для обеих сторон является именно контракт со всеми неотъемлемыми приложениями. А все иные условия, отраженные в документации, извещении и пр., но не внесенные в контракт, уже не значимы для сторон.
Исполнителю нужно руководствоваться именно проектом договора. Правила закупки - это правила выбора Поставщика, и исполнять работы по документации необходимости нет.
Дополнительное соглашение
Дополнительное соглашение, в отличие от приложения, составляется к уже заключенному договору. Следовательно, дополнительное соглашение - это документ, который вносит изменения в уже действующий и подписанный ранее договор. При первоначальном согласовании условий договора дополнительные соглашения оформлять некорректно, так как самого договора еще не существует.
Кроме того, дополнительное соглашение может иметь своей целью расширение условий по договору, продление его действия и т.д. Причем в данном документе всегда указывается с какого момента (в виде конкретной даты или формулировкой «с момента подписания») оно начинает действовать. До этого момента имеют силу первоначальные формулировки договора.
При оформлении дополнительных соглашений стоит соблюдать следующие правила:
1. Преамбулу взять из договора, заменив слова «заключили настоящий договор» словами «заключили настоящее дополнительное соглашение»;
2. Скрепить допсоглашение подписями и печатями сторон, указать срок действия дополнительного соглашения.
Если вы своим допсоглашением вносите изменения (дополнения) в договор, то, во избежание в дальнейшем недоразумений и разночтений, целесообразнее всего оформить это следующим образом:
1. Изложить п… договора в следующей редакции:
«__. ____________________» (и пишете новую редакцию этого пункта);
2. Пункт ___ (в пункте ___ слова «___») из текста договора исключить;
3. Дополнить текст договора пунктом ___ следующего содержания:
«__. ____________________».
4. Изменить Приложение №___ к Договору и принять его в новой редакции в соответствии с Приложением №___ к настоящему Дополнительному соглашению №___.
5. Дополнить Договор Приложением №___ «_________________», и принять его в редакции в соответствии с Приложением №___ к настоящему Дополнительному соглашению №___.
Дополнительное соглашение в рамках Закона № 44-ФЗ
В практике тендерных процедур часто возникает потребность заключения дополнительного соглашения к контракту. Изменение условий контракта урегулировано ч.ч. 1-7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.
Заметим, что начало ч. 1 ст. 95 нового Закона может вызвать вопросы, поскольку в нем говорится: «Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях...», при том, что понятие «существенные условия» не раскрывается ни в этой норме, ни в какой-либо иной норме Закона № 44-ФЗ. Полагаем, что это понятие должно применяться в том смысле, в каком оно дано в Гражданском кодексе РФ, на котором, в том числе, напомним, основан Закон № 44-ФЗ.
Рассмотрим основные условия, по которым возможно внесение изменений в уже заключенный контракт:
Условие 1: если возможность изменения условий контракта была предусмотрела документацией о закупке, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - контрактом.
Условие 2: при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.
Условие 3: если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10%.
Протокол разногласий
В процессе заключения договоров случаются такие ситуации, когда одна из сторон частично не согласна с некоторыми пунктами соглашения. Чаще всего урегулирование осуществляется в устной форме. Но такие согласования не имеют юридической силы, и в случае возникновения споров сослаться на них будет невозможно. Поэтому законодательством предусмотрен следующий выход: составляется протокол разногласий, который представляет собой письменное дополнение к договору, подписанное обеими сторонами. В этом протоколе стороны договариваются о внесении изменений только в те пункты договора, по которым существуют несогласия. Это означает, что составление протокола позволяет, не меняя основных пунктов договора, согласовать и внести частичные изменения только в отдельные его положения.
Данное дополнение должно быть оформлено как отдельный документ и включать следующие пункты:
- реквизиты основного договора: наименования сторон, номер, место и дата заключения, подписи и печати сторон;
- краткая содержательная часть (чаще всего в виде таблицы, далее - подробней);
- собственный номер;
- дата протоколирования спорных вопросов (может не совпадать с датой подписания договора).
Хотя законодательными актами не предусмотрена какая-либо специальная форма протоколирования разногласий, самый оптимальный и понятный вариант - составление таблицы из трех столбцов:
- в первом из которых указывается номер пункта договора, с которым составитель протокола не согласен;
- во втором - выносится текст спорного пункта основного соглашения;
- в третьем столбце - тот же пункт в измененной редакции.
Такой подход в составлении протокола разногласий к договору позволяет исключить все возможные непонятные моменты и ошибки в трактовке его содержания. Кроме того, составитель протокола имеет право исключить пункт, с которым он не согласен, с указанием об этом в третьем столбце «Пункт исключить». Или же добавить свое условие - в таком случае в столбец 2 вносится строка «Пункт отсутствует», а в столбец 3 - текст предлагаемого к внесению условия. Возможно также внесение в таблицу еще одного столбца, в котором можно указать доводы и аргументы за внесение изменений в условия основного договора.
Другие важные составляющие протокола
Составление протокола разногласий к договору будет верным и исключит все непонимания, если под таблицей будут перечислены условия основного обязательства, которые остаются без изменений.
Также необходимо указать, что своими подписями стороны согласны с внесенными изменениями и исправлениями, и после подписания протокола основной договор считается заключенным.
С момента подписания данный протокол разногласий считается частью главного договора, на тексте которого должна быть поставлена пометка «Договор действителен с учетом протоколом разногласий», причем и договор, и протокол должны быть скреплены одинаковыми подписями и печатями. С момента внесения этой пометки указанные в протоколе пункты действительны только в новой редакции, а эти же пункты в основном договоре теряют свою силу.
Еще одна рекомендация юристов: включать фразу «Все условия, внесенные в настоящий протокол, являются существенными». Эта фраза позволит упростить решение возникших споров, если дело дойдет до суда - пояснение должно быть в части Особые моменты.
Протокол разногласий в рамках 44-ФЗ
Протокол разногласий используется и в государственных и муниципальных закупках. Исходя из способа проведения закупки, можно выделить следующие ситуации по его использованию:
1. Протокол разногласий в рамках аукциона. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, имеет право направить протокол разногласий к государственному контракту заказчику, используя функционал личного кабинета на электронной площадке.
Протокол разногласий к контракту будет подписываться электронной подписью в личном кабинете, поэтому нет необходимости направлять заказчику подписанный и отсканированный документ. В действующей редакции Закона № 44-ФЗ нет ограничений по количеству указанных протоколов, которые может разместить победитель электронного аукциона. Срок их подачи составляет 13 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок.
Однако чиновники Минэкономразвития России подготовили проект изменений в Закон о контрактной системе. В том числе, они предлагают добавить норму, согласно которой победитель электронного аукциона сможет подать не более одного протокола разногласий.
Авторы проекта предлагают изменить часть 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ. В ней установят, что протокол разногласий нельзя направить более одного раза и позднее 5 дней с даты размещения заказчиком проекта контракта. Соответственно, 13-дневный период из текста закона будет исключен.
2. Протокол разногласий в рамках конкурса или запроса котировок. Победитель конкурса не имеет права направить заказчику протокол разногласий. Направление победителем конкурса в адрес заказчика разногласий по государственному контракту может быть расценено как уклонение от его подписания.
При подаче заявки на участие в конкурсе участник размещения заказа соглашается со всеми условиями торгов, в том числе со всеми положениями проекта государственного контракта, в который по итогам торгов вносятся только цена контракта и, в случае проведения конкурса, другие условия его исполнения, которые являлись предметом оценки. Поэтому направление победителем торгов в адрес заказчика разногласий по государственному контракту можно расценивать как уклонение от его подписания, что является основанием для включения соответствующего поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.
Итого, возможность подачи протокола разногласий Законом № 44-ФЗ установлена только для проведения аукциона в электронной форме.
Протокол согласования разногласий
Сторона, получившая протокол разногласий, подписывает его в случае согласия с новой редакцией. В результате соответствующее условие договора будет действовать в редакции протокола разногласий, а не договора. Однако вполне вероятно, что часть предложенных условий может не устроить контрагента. В этом случае на протокол разногласий составляется протокол согласования (урегулирования) разногласий.
Данный документ оформляется по аналогии с протоколом разногласий с добавлением колонки «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон. При этом в первоначальном протоколе разногласий делается отметка «С протоколом согласования разногласий» .
Если и после составления протокола согласования разногласий стороны не могут прийти к единому мнению, то можем предложить два варианта дальнейших действий: либо составить новый текст договора и начать всю работу сначала, либо искать нового контрагента. И хотя на практике встречаются протоколы разногласий №2 на протоколы согласования разногласий, во избежание лишней бумажной волокиты логичнее воспользоваться первым вариантом предложенных действий.
Проект договора, протокол разногласий и протокол согласования разногласий целесообразно отправлять с сопроводительными письмами, в которых должно содержаться предложение подписать направляемые документы. В письме может быть указан и срок для рассмотрения данного вопроса.
Все рассмотренные документы по согласованию договорных условий позволяют сторонам уменьшить свои риски и привести спорные условия договора к «общему знаменателю». Используйте все способы урегулирования разногласий, возникающих как при заключении договора, так и при его исполнении. Как выходите на практике, перефразируя известное высказывание, «Договор дороже денег!».
(4,84 - оценили 25 чел.)
Дополнительное соглашение к договору - это документ, составленный между участниками уже существующей основной официальной бумаги, направленный на ее дополнение, уточнение или изменение имеющихся условий. Как его составлять, какие нюансы необходимо знать при этом, а также многие другие моменты освещены ниже.
Что такое договор?
Прежде чем переключиться непосредственно к теме статьи, необходимо сформировать у читателя понимание того, что за документ подразумевается под словом «договор». Согласно гражданскому законодательству, этим термином называются многосторонние сделки, которые могут быть совершены как минимум двумя лицами. То есть односторонние соглашения (завещание, доверенность и т. п.) договором являться не будут.
Подобное взаимодействие сторон может осуществляться в различных формах. В одних ситуациях оно проходит устно, в других - только письменно. Для третьих случаев законодательством может быть установлено обязательное нотариальное заявление. Таким образом, дополнительное соглашение к договору подразумевает, что оно обязательно будет изложено в письменной форме, то есть в такой же, как и само основное соглашение.
Понятие дополнительного соглашения
Сперва рассмотрим само понятие. Дополнительное соглашение к договору - это акт, в котором контрагенты выразили свою волю и желание по внесению каких-либо изменений в ранее заключенную между ними сделку. Этот документ после его подписания и утверждения будет считаться неотъемлемой частью ключевого протокола.
То есть сам договор без этого соглашения не будет иметь силы. Впоследствии его можно будет признать недействительным. Следует отметить, что и само дополнительное соглашение к договору не будет правомочно без последнего. Это не самостоятельный документ. Дополнительное соглашение имеет силу только в связке с документом, к которому оно составлено.
Законодательное регулирование
Сразу же необходимо отметить, что дополнительное соглашение прямо не предусмотрено гражданским законодательством. Вместе с тем оно разрешает сторонам его заключать. Это следует из норм ГК, где указано, что оппоненты вправе по собственному желанию и обоюдному согласию изменить заключенный между ними акт, дополнить его какими-либо существенными для них моментами или, наоборот, исключить какие-либо пункты.
Таким образом, заключая дополнительное соглашение к договору, контрагенты действуют законно и обоснованно. Кроме этого, нужно заметить, что иные специальные нормативные акты прямо указывают на возможность или необходимость заключения рассматриваемого соглашения. К числу таких можно отнести всевозможные приказы, инструкции, правила в различных отраслях деятельности общества и государства.
Приступая к заключению названного соглашения, следует четко знать его суть, наполнение и структуру. В принципе, это соглашение должно содержать все те же реквизиты, что и договор. Необходимо указать стороны с их официальным наименованием, кем они являются, согласно основному документу. Далее прописываются непосредственно сами изменения.
К примеру, возьмем образец дополнительного соглашения к трудовому договору. В изначально заключенном соглашении между подчиненным и нанимателем указан размер оплаты в 30 000 рублей. Если спустя определенное время (прохождение испытательного срока, увеличение стажа и др.) работодатель пожелает повысить ему оклад, то, соответственно, в документ нужно внести поправки.
В тексте дополнительного соглашения обычно пишут: «Пункт 1.1. договора изменить и читать: «Размер оплаты работника составляет 42 000 рублей в месяц». Это лишь примерная формулировка. Главное, чтобы соответствовало основному документу дополнительное соглашение к договору. Образец о продлении аренды в качестве примера приведен ниже.
Подписание документа
Кто может подписывать этот документ? Это тоже весьма важный вопрос. Как правило, свои автографы под ним оставляют те же лица, что подписывали основной договор. Однако если такой возможности нет, то заключение соглашения может быть возложено и на иных лиц. Вообще, согласно закону, подписанием документов может заниматься или сам гражданин, или его поверенный на основании соответствующей доверенности.
В случае с организациями все немного сложнее. От имени компании подписывать документы может ее руководитель. Эти полномочия обычно закреплены в уставе организации. Руководителем может быть и директор, и генеральный директор, и президент. Названия могут меняться. Если руководитель отсутствует, он может оформить доверенность на любое другое лицо, которое будет вправе подписать документ.
Недействительность дополнительного соглашения
Бывает и такое. Дополнительное соглашение признается недействительным в нескольких случаях. Во-первых, оно будет считаться таким по факту, если недействительным признан основной договор. Во-вторых, оно не будет иметь силы, если подписано лицами, у которых не было на это прав. В-третьих, дополнительное соглашение будет считаться недействительным, если оно не заверено нотариусом.
Всех причин и оснований признания рассматриваемого документа недействительным перечесть невозможно. Можно лишь указать, что все они будут точно такими же, что применяются к основному договору. Помните об этих правилах, и тогда вы точно не совершите ошибку при составлении подобного документа.
