Право пожизненного наследуемого владения в российском законодательстве. Пожизненно наследуемое владение земельным участком: определение и правовые особенности

Пожизненно наследуемое владение земельным участком - одна из форм обладания земельным участком, которая де факто продолжает существовать в современном законодательстве. Закон подразумевает определенный объем прав и обязанностей владельца и государства, выступающего собственником.

Законодательство

В законодательстве появилось давно. Правовая конструкция существовала еще в советское время, затем перекочевала в Земельный кодекс 1991 года. Гражданский кодекс лишь упоминает данную форму владения, однако, что касается оснований возникновения этого права, его пределов и всех иных вопросов, которые возникают, следует обращаться к Земельному кодексу. Впрочем, с 2015 года в связи с изменениями в ЗК возник один нюанс.

Откуда эта форма владения возникла

Пожизненное наследуемое владение возникло в советские годы и работало таким образом: граждане получали от государства в пользование землю. На ней они имели право строить себе дома, заниматься хозяйством.

Никакого специального документа не выдавалось, если не считать акта об отводе земли. Решение принимал местный сельский совет. Интересно, что граждане, занимаясь приватизацией земельных участков, часто не могут разыскать акты об отводе, являющиеся основными документами, дающими права на участки.

Граждане обладали лишь правом пользования, собственником продолжало оставаться государство.

Законы не давали и не дают возможность на условиях пользования осуществлять сделки с участками: их не продать, не обменять, не подарить. Единственное, что разрешалось, - передать по наследству.

Современное положение

Современное законодательство содержит норму о пожизненном наследуемом владении земельным участком, однако она распространяется на граждан, чьи права возникли на участки земли еще до вступления в силу ЗК 2001 г.

Такой подход понятен, т.к. приватизация - дело добровольное, а принуждать кого-то к реализации его гражданских прав неконституционно. Поэтому подобная норма продолжает свое действие.

Людей может заставлять отказываться от приватизации банальная обязанность платить налоги, которые на сегодняшний день достаточно высоки. Если речь идет о пользовании в разных формах, обязанность платить налог не возникает.

Документальное оформление

Надо отметить, что в ЗК внесены изменения и теперь пожизненное наследуемое владение земельными участками не оформляется. Если по каким-то причинам гражданин не успел его оформить, ему остается согласиться на аренду участка или приватизировать его на бесплатной основе. Кстати, здесь органы власти вправе обязать через суд заключить договор аренды.

Те же граждане, что успели оформить владение, имеют на руках свидетельство, которое подтверждает их право. Согласно действующему законодательству, документы, которые ранее были выданы, продолжают свое действие или в течение срока, на который выданы, или бессрочно, если закон не указывает иное.

Надо отметить, что закон не отнял права передавать такой участок по наследству. Хотя норма отменена, права граждан продолжают свое действие.

Особенности подобного владения

Правовая конструкция пожизненного наследуемого владения земельными участками обладает некоторыми особенностями:

• Земля остается в собственности государства или муниципалитета.
• Право на такую форму владения предоставлялось исключительно физическим лицам. Лишь граждане могут быть субъектами права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
• Обладатель участка вправе возводить капитальные строения, оформлять их в собственность.
• Полноценным подтверждающим документом является свидетельство, выданное Росреестром.

Подобное владение сходно по своей сущности с безвозмездным пользованием земельным участком, однако пользование длится ограниченный срок. Ограничения устанавливаются или напрямую законом, или связываются обстоятельствами. Например, временем пользования домом, расположенном на таком участке.

Переход прав на участок

Закон запрещает производить сделки, которые направлены на смену владельца. Однако есть одна лазейка в действующем законодательстве. Согласно ст. 53 ЗК переход прав на недвижимость, приводит автоматически к переходу прав на землю под этими строениями. В данном случае действует принцип единства судьбы земельного участка и строений, расположенных на нем.

С этой целью на участке должен находиться дом или иное капитальное строение, права на которые регистрируются. Особенность капитальных строений состоит в их тесной связи с земельным участком. Невозможно никак изменить их место расположения без разрушений или существенных повреждений.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения земельным участком не настолько ограничивает в части передачи участка за деньги, как кажется с первого взгляда.

Закон не требует согласия государственного органа, представляющего собственника.

Если же в каких-либо нормативных документах местной власти на владельца земли налагается подобная обязанность, то это противоречит федеральному законодательству. Выходом может стать обращение в суд с заявлением об отмене такого акта. Еще один способ - обратиться с иском к Росреестру. Он вправе требовать документы, обозначенные лишь в законе.

Когда право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается

Закон предусматривает случаи, когда данное право прекращает свое действие:

• переход участка в собственность владельца;
• владелец решил отказаться от своих прав;
• изъятие земельного участка под общественные проекты;
• нецелевое использования участка;
• нарушение природоохранного законодательства.

Изъятие под общественные нужды

Изъятие участка для общественных нужд разрешается под утвержденные проекты с предоставлением компенсации владельцам участков.

Предупреждение высылается пользователям земли за 12 месяцев с предложенными условиями. Компенсация рассчитывается по методике, утвержденной в Правительстве РФ.

Если же она, по мнению владельца, недостаточна, он вправе обратиться в суд. Органы власти часто проигрывают из-за несоблюдения сроков или низкой выкупной цены.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком можно конвертировать в приличную сумму денег, если выбрать компетентного юриста в случае изъятия участка.

Что понимается под нарушением природоохранного законодательства?

Несоблюдением требований считаются:

• нерациональное использование или использование не по назначению (отказ от строительства, если участок передан под строительство);
• нарушение экологических норм;
• порча почвы;
• игнорирование обязательств по рекультивации, в результате чего участок невозможно использовать по назначению.

Владельцу дается 3 года. За это время он должен начать строительство или иную деятельность, предусмотренную целевым назначением. По истечении этого срока органами земельного контроля выносится решение, и документы передаются в суд на изъятие.

Изъятие земельного участка за нарушения, предусмотренные законом, допускается исключительно в судебном порядке. Орган земельного контроля обязан собрать пакет документов, подтверждающих, что ранее выносилось предупреждение о недопустимости нарушений земельного законодательства. И владелец никак не выполнил в срок требования, изложенные в предупреждении.

Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком разрешается или по воле владельца, или по решению суда. Администрация не имеет права без суда отнимать участки.

Получение права собственности

Каким образом происходит перевод пожизненно наследуемого владения земельным участком в собственность?

Алгоритм действий стандартный. Особенность заключается в том, что владелец не ограничен временными рамками. Например, право на передачу арендованной земли в собственность или той, что находится в действует в рамках срока аренды или пользования. Как только эти права прекращаются, исчезает и право на приватизацию.

Осуществить передачу в собственность можно в любой удобный момент. Тем более, что, несмотря на бесплатность приватизации, она требует значительных средств на оплату землеустроительных работ и регистрацию прав.

Пакет документов для оформления в собственность

• Заявление о передаче в собственность.
• Копия паспорта.
• Распоряжение о передаче земли во владение или свидетельство, выданное Росреестром.
• Кадастровый паспорт участка.
• План межевания земли.

Процедура оформления прав наследником имеет свои особенности:

• принимается наследство в общем порядке;
• оформляются документы на владение;
• проводится процедура приватизации.

Как организовано наследование? Пожизненное наследуемое владение земельными участками не является чем-то исключительным.

Новому владельцу нет необходимости оформлять разрешение на получение такого имущества по наследству. Если приобретатель прав на участок является иностранцем, проблем не возникает. Им лишь не разрешается получение земель в собственность. Насчет владения ограничений не предусмотрено.

Права не оформить, если участок не был выделен в натуре, нет границ. Землеустроительная документация формируется или владельцем, или его наследником.

Правовое понятие «пожизненное наследуемое владение» участками земли было введено еще в законодательство старым Земельным кодексом РСФСР, действовавшим в России еще с 1991 года и сохранившим земельные правоотношения советских времен. Впоследствии данный термин получил развитие в российском Гражданском кодексе.

Согласно 265 статье ГК право пожизненного наследуемого владения участками земли, относящимся к собственности муниципалитета или государства, приобретается гражданами только по тем юридическим основаниям и в том порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

До введения в действие в Российской Федерации нового российского Земельного кодекса, гражданам была предоставлена возможность использовать участки земли бессрочно, не оформляя право собственности. На участке земли законодательно разрешалось возводить и строить различные здания, хозяйственные постройки и иные сооружения, а права на этот участок могли передаваться по наследству.

Тем не менее, само право собственности на такие участки земли, отданные в пожизненное наследуемое владение, принадлежало муниципальному образованию или государству. Владельцы земли, обладающие правом пожизненно наследуемого владения на свои участки, не могли совершать любые юридические действия и операции с такой землей. Им было запрещено продавать, обменивать, дарить или совершать другие правовые сделки с землей, находящейся в их наследуемом владении.

По сегодняшнему земельному законодательству гражданам уже не предоставляются участки земли на правах пожизненно наследуемого землевладения. Между тем, у лиц, получивших землю в пожизненно наследуемое владение еще до введения новых норм земельного права, то есть до вступления в действие российского Земельного кодекса, это право сохранилось до сих пор. Так же сохранилась и возможность граждан передавать полученные участки земли по наследству.

Тем не менее, современное земельное законодательство нацелено на постепенную ликвидацию из земельных правоотношений права пожизненного наследуемого владения.

Особенности пожизненного наследуемого владения участками земли

Пожизненно наследуемое землевладение на участки земли, как правовая категория – это своеобразное право собственности на землю, имеющее определенные ограничения. Наличие у гражданина свидетельства, подтверждающего его право пожизненного наследуемого землевладения на участок земли, значительно облегчает возможность дальнейшего оформления право собственности на такие участки.

Тем не менее, пока право собственности не оформлено надлежащим образом, допускается только владение и пользование участком земли . Распоряжение землей, находящейся у землевладельца на праве пожизненно наследуемого землевладения, законодательно не допускается, за исключением передачи такого права на соответствующий участок по наследству. В последнем случае осуществляется государственная регистрация переходящих прав по наследству на основании регистрационного свидетельства о праве гражданина-наследника на наследство.

Землевладелец подобных участков земли вправе также возводить на них здания, сооружения либо создавать на участке иное недвижимое имущество с последующей регистрацией возникших прав собственности на эти возведенные объекты.

В целом, порядок использования участков земли правообладателем аналогичен правовому порядку пользования участками, предоставленными в постоянное пользование. Владелец названного титула владеет и пользуется участком земли в определенных пределах, установленных российским земельным законодательством и актом по передаче земли в пожизненное наследуемое землевладение.

Следует отметить, что обладателями права пожизненно наследуемого владения могут выступать, согласно закону, только физические лица.

Для регистрации землевладельцем своих прав на участок земли, ранее переданный ему на праве пожизненно наследуемого землевладения, требуется наличие всего двух основных правоустанавливающих документов, предоставляемых заинтересованным лицом для подтверждения своего права:

1. Свидетельства на право пожизненно наследуемого владения соответствующей землей, выданного полномочными представителями администрации сельского округа, где расположен участок земли, либо свидетельства, удостоверяющего названное право на землю, выданного гражданину Комитетом по землеустройству и земельным ресурсам района по месту территориального расположения данного участка земли;
2. Кадастрового паспорта на соответствующий земельный участок. При этом представляемый кадастровый паспорт земли не должен содержать установленные в обязательном порядке в границы.

В современной нотариальной практике и в деятельности регистрирующих органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость, нередко возникает вопрос относительно предмета наследования, если наследодатель был обладателем права пожизненно наследуемого владения участком земли: является ли предметом наследования сама земля как таковая или названное вещное право.

Согласно 1181 статье Гражданского кодекса, принадлежащие наследодателю права пожизненного наследуемого владения участками земли входят в состав наследства и, соответственно, наследуется на общих основаниях, определенных гражданским законодательством. На принятие наследства, составной частью которого является вышеназванное право, какого-то специального разрешения не нужно.

Кроме того, аналогичная законодательная норма содержится в российском Земельном кодексе. Во 2 пункте 21 статьи ЗК говорится о переходе наследникам именно вещных прав на участок земли, а не о самой земле. Следовательно, по наследству в названной ситуации переходит лишь само вещное право пожизненного наследуемого землевладения соответствующим участком земли.

Федеральный Закон, регулирующий порядок государственной регистрации различных прав на объекты недвижимости и сделок с ними, от июля 1997 года непосредственно указывает на обязательность государственной регистрации переходящих к наследникам прав пожизненного наследуемого землевладения участком земли и определяет основные правила проведения такой регистрации.

Чтобы зарегистрировать переходящее право землевладения, нужно иметь соответствующее свидетельство, официально зарегистрировавшее право на наследство. Такое регистрационное свидетельство наследник вправе получить, подав заявление нотариусу или другому компетентному лицу, имеющему по закону право совершать нотариальные действия, по месту открытия наследства.

Названное регистрационное свидетельство может быть получено спустя шесть месяцев после открытия наследства, в состав которого входило право пожизненно наследуемого владения землей. В гражданском кодексе предусмотрены случаи, когда такое свидетельство выдается заявителям ранее истечения указанного шестимесячного срока. Например, если отсутствуют иные наследники, помимо тех, кто обратился к нотариусу за свидетельством (при наличии у заявителя необходимого документального подтверждения).

Прекращение пожизненного владения участком земли

Возможны три основания для прекращения пожизненного наследуемого владения землей:

• оформление участка в собственность;
• отказ владельца земли от соответствующего права на участок, то есть по добровольному волеизъявлению обладателя прав;
• принудительные административные меры, принятые в соответствии с 54 статьей Земельного Кодекса РФ полномочным органом вследствие ненадлежащего использования владельцем участка земли (к примеру, нецелевое использование или существенное ухудшение экологии при владении землей сельскохозяйственного назначения, или систематическая неуплата землевладельцем земельного налога, или другие нарушения). Для прекращения у землевладельца прав в названном случае требуется соответствующие судебное решение.

Граждане, обладающие участками земли в пожизненном наследуемом владении, могут , оформив необходимую документацию. Каждый такой землевладелец вправе однократно бесплатно оформить собственность на названный участок. При этом взимание с него каких-то дополнительных денежных сумм кроме сборов, установленных российским федеральным законодательством, не допускается.

Оформление в собственность граждан участков земли, ранее выделенных им в бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, не ограничивается каким-либо временным сроком. Отсюда следует, что гражданин, выступающий владельцем участка земли на основании указанного права, может в любой момент оформить собственность и зарегистрировать свои права на землю в регистрирующем органе, находящемся в том районе, где территориально расположен участок земли.

Если же правообладатель не желает заниматься оформлением своей собственности на землю, то он может продолжать бессрочно использовать участок и передавать его в наследство. Регистрационные свидетельства, удостоверяющие права на участок, которые были выданы землевладельцу до 2001 года, то есть еще до вступления в силу российского Земельного кодекса, являются действительными, и какой-то срочной необходимости в их замене у правообладателя нет.

Комментарии (18)

Патина | 2017/03/21

Моя мать получила участок по очереди в администрации района как семья погибшего воина на праве пожизненного владения Мать умерла через некоторое время я одна наследница. На участке был возведен фундамент при жизни для построения дома размером 17х15 высотой 3 метра.Но не успевая строить она умерла и участок остался мне.Сегодня мне препятствуют что я дочь наследница не имею права на землю и передали ее другому лицу.Как правильно действовать по законучтобы сохранить участок за собой Как правильно поступить

admin | 2017/03/30

Здравствуйте Патина! Для точного ответа на ваш вопрос необходимо уточнить, на каком именно праве вашей маме был выделен данный земельный участок в соответствии с документами. Если земельный участок был действительно передан на праве пожизненного наследуемого владения, то в соответствии со ст. 21 Земельного кодекса РФ, переход права на землю должен быть осуществлен к наследнику, то есть, к вам, если вы были признаны наследником и приняли наследство в установленном законом порядке

Любовь | 2017/09/05

Добрый день! Моя тетя в 1994г. на основании заявления о передачи в собственность участка 0135га сельской Администрацией было выдано Постановление о передаче в собственность 0,12га (в то время были ограничения по площади земельного участка) и в пожизненно наследуемое владение (ПНВ) 0,015га и выдаче свидетельства на право собственности на землю. Тетя на основании данного Постановления получила Свидетельство на право собственности на 0,12га, а на 0,015га Свидетельство не оформила (возможно в 1994 не выдавали, ПНВ не считалось собственностью. В 2013г. она начала процедуру перевода участка 0,015га из ПНВ в собственность, которая потребовала пройти ряд этапов от публичных слушаний для присвоения категории земли и вида использования до определения границ, межевания и постановки на кадастровый учет. Но, к сожалению, не дожила до окончания процесса. После открытия наследственного дела я, как единственная наследница, получила от нотариуса Свидетельство на право наследования на участок 0,12га, а на участок 0,015га нотариус дал отказ по причине отсутствия оформленного Свидетельства на ПНВ (Постановления и документов, оформляемых в процессе перевода участка в собственность оказалось недостаточно – косвенные свидетельства). В Росреестре находится мое заявление о передачи в собственность 0,015га на основании справки от нотариуса, что я являюсь единственной наследницей, выписки из ЕГРН (есть кадастровый номер, категория и вид использования земли, межевание, нет только собственника), на которое получила приостановление из-за отсутствия от нотариуса Свидетельства о праве на наследование этих 0,015га. Извините, что получилось длинное повествование, но вопрос возник в следующем – как действовать дальше для получения в собственность участка 0,015 (ПНВ)? Буду очень признательна за помощь.

admin | 2017/09/21

Здравствуйте Любовь! Исходя из анализа судебной практики по аналогичным делам, смерть заявителя в процессе оформления права собственности подтверждает волю и желание заявителя на получение права собственности. Вам нужно обратиться в суд с иском о признании права собственности на данный земельный участок на праве наследства по закону и включения данного земельного участка в массу наследственного имущества.

Татьяна | 2018/01/15

Здравствуйте! Имеется Постановление Главы Администрации о предоставлении земельного участка в ПНВ от 1992г. Свидетельство не получали. Имеется кадастровый паспорт, как ранее учтенный. В регистрации права ПНВ в 2016г отказано на основании отсутствия свидетельства. Является ли Постановление правоустанавливающим, если оно не подтверждено выдачей свидетельства?

admin | 2018/01/26

Здравствуйте Татьяна! Регистрация права производится на основании установленного перечня документов, среди которых также указывается и свидетельство. При отсутствии необходимых документов право может быть подтверждено в судебном порядке. После вступления решения суда в законную силу вы сможете на основании решения суда провести государственную регистрацию права.

Алексей. | 2018/03/01

Здравствуйте!
В начале 90-х годов мне был передан участок земли для ведения крестьянского-фермерского хозяйства, о чём имеется “Государственный акт”. В настоящий момент я прекращаю деятельность КФХ.
!.Могу ли я пользоваться этой землёй и далее или необходимо будет перерегистрировать землю в собственность? 2.Не является ли прекращения деятельности КФХ поводом для лишения меня прав пользования землёй?
3.Могу ли я оформить эту землю в собственность уже после закрытия КФХ?
Спасибо

admin | 2018/03/13

Здравствуйте! На настоящий момент вы можете оформить данную землю в собственность, поскольку участок был вам выделен до введения в действие нового Земельного кодекса. Для сохранения права на землю вам лучше зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.

Мария | 2018/05/15

границы участка, находящегося в пожизненном наследуемом владении, определены не были. администрация передала его в составе других участков в аренду под строительство торгового центра. из-за болезни владелец долго не был на участке. Теперь администрация ссылается на невозможность идентифицировать участок. Какой способ защиты права выбрать? Торговый центр уже построен, кто снес дом владельца (администрация или арендатор вновь сформированного участка) установить уже невозможно

admin | 2018/05/24

Здравствуйте Мария! В данном случае возможна только компенсация причиненного ущерба в судебном порядке, факт уничтожения земельного участка, в том числе, и его месторасположение, вам придется доказывать исходя из имеющихся документов и свидетельских показаний. К сожалению, в данном случае гарантировать положительный исход дела достаточно трудно ввиду несвоевременного установления границ земельного участка и отсутствия межевания.

Lena | 2018/05/16

если у владельца земли есть права на пнв, но онхочет оформить дарственную на ребенка, пропадет ли в этом случае право на пнв или его можно оформить теперь на ребенка заново? можно ли продавать такую землю для дальнейшей покупки квартиры или она передается только по наследству?

admin | 2018/05/24

Здравствуйте Lena! Чтобы передать земельный участок по дарению, в первую очередь, необходимо наличие права собственности на данный земельный участок. Что касается купли-продажи, то продажа земли с правом наследственного владения допускается также после оформления права собственности в установленном законом порядке.

Наталья | 2018/06/29

Добрый день! В 2000 году купили дачный участок, составили письменный договор купли-продажи с прошлым владельцем, в СОТ он написал заявление об отказе данного участка и выхода из него. Много лет мы владели, облагораживали участок, построили баню и небольшой дачный домик,платили все взносы в СОТ и платежи.Решили узаконить участок, обратились в администрацию и нам сказали, что данный участок это ПНВ и прошлый владелец должен лично прийти в администрацию и написать заявление, но он уехал в 2000 году из нашего города на Украину и нет никакой связи с этим человеком, ни телефона ни адреса, не известно жив ли. Второй год мы бъёмся по этому делу (предоставили договор, отказ от 2000 г., справки от председателя) администрация твердит что владелец должен лично прийти с паспортом, и мы не одни такие в нашем городе, сотни участков были так же проданы и никто не знал, что это земли ПНВ. Как теперь оформить на себя дачный участок?

admin | 2018/07/16

Здравствуйте Наталья! В данной ситуации вам необходимо обратиться с иском в суд о признании за вами права собственности, тем более, что все подтверждающие документы у вас имеются. К сожалению, решение вопроса в данном случае возможно только в судебном порядке.

Ирина | 2018/09/05

Добрый день! Маме земельный дачный участок по свидетельству пожизненно наследуемого и постоянного владения землей. После ее смерти в 2004 г мне нотариус выдал свидетельство о праве на наследство строений, находящихся на данном зем участке, но о самом зем участке там не говорится. Являюсь ли законным собственником зем участка и как мне оформить на него собственность?

admin | 2018/09/21

Здравствуйте! Поскольку в выданном вам свидетельстве о праве на наследство сведений о собственности в отношении земли не имеется, собственником непосредственно самого земельного участка вы не являетесь. Оформить право собственности на земельный участок вы можете, обратившись в администрацию или в суд.

Юлия | 2018/10/09

Здравствуйте! У меня имеется свидетельство о праве собственности на землю в ПНВ, выданное администрацией в 1993 году. На ней построен гараж. Сейчас хочу оформить в собственность гараж. Обратилась в БТИ с просьбой замеров гаража, но мне ответили, что они не могут это сделать, так как нет кадастрового номера на земельный участок. Вопрос: правы ли они? Смогу ли я оформить в собственность гараж, не оформляя в собственность земельный участок? И могу ли я где то найти кадастровый номер земли, передаваемый государством физ лицам для строительства гаражей? (возможно, он был общий для всех)? Благодарю за ответ.

admin | 2018/10/18

Здравствуйте Юлия! Действительно, отказ БТИ правомерен, поскольку ваш земельный участок не состоит на кадастровом учете. В первую очередь, вам необходимо обратиться в МФЦ (многофункциональный центр) с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет. После присвоения кадастрового номера земельному участку вы сможете произвести все необходимые замеры в БТИ.

Право пожизненного наследуемого владения получило законную силу в Советском Союзе. Тогда не существовало такого понятия, как частная собственность. Это право давало человеку возможность пользоваться землёй и при этом указывало, что она всё равно остаётся собственностью государства. Но с развалом СССР положение пожизненного наследуемого владения изменилось. Оно, по факту, перестало действовать. Но для тех, кто обладал им до отмены закона, право всё ещё имеет силу.

Наследуемое владение: что от него осталось и какие отличия от собственности

Стоит отметить, что право пожизненного владения сейчас действует на тех же условиях, что и раньше. Но оно совершенно не равнозначно праву собственности. Основная разница между этими двумя понятиями в том, что пожизненное владение накладывает определённые ограничения. Человек может исключительно владеть участком и пользоваться землёй. Но не имеет права ею распоряжаться.

Стоит перечислить основные характеристики, присущие этому виду земельных прав:

Важный факт

Законодательно разрешен только один способ передачи прав владения землёй, которая находится в пожизненном владении - это наследство. Любые другие способы передачи, такие как продажа, признаются незаконными и, если свершились, аннулируются. Об этом подробно говорится в статье 31 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Но это правило можно обойти совершенно законным путём. В 53 статье всё того же Кодекса говорится, что если переданы права на любое капитальное сооружение, то вместе с ним переходит во владение и земля. То есть достаточно продать дом, построенный на территории, попадающей под пожизненное владение, и права на неё перейдут к покупателю. Если, конечно, проданное строение находится в собственности продающего.

Стоит отметить, что для того, чтобы продать строение, находящееся на земле, не нужно согласие фактического собственника. В данном случае им выступают муниципальные или городские власти. Об этом говорится в 523 статье Гражданского Кодекса. Не нужно даже разрешение соответствующих органов на смену владельца территории. Он поменяется одновременно с тем, как пройдёт перерегистрация купленной им собственности.

Как перевести участок с режима пожизненного владения в право собственности

Многие специалисты сходятся в том, что такое переоформление - одна из самых простых процедур подобного вида. Для такой смены права нужно предоставить всего 2 документа. Это:

• Распоряжение администрации, в котором говорится о наступлении права на пожизненное владение.
• . Ещё его называют кадастровым.

Эти документы нужно предоставить в региональное отделение Россреестра. Там же нужно будет подтвердить свою личность и получить реквизиты на уплату пошлины. Сертификат о смене права будет готов приблизительно через месяц.

Могут возникнуть трудности у собственников, не проводивших плановую инвентаризацию земли, которая подпадает под действие права о пожизненном владении. Тогда им придётся проходить через сложную процедуру межевания. Сведения о том, была ли проведена такая инвентаризация, получаются в кадастровой палате.

Важный факт

Перед тем как переоформлять права на земельный участок, нужно провести все предварительные процедуры, такие как принятие наследства. Но после того как пройден путь от наследственного дела до получения специальных бумаг, права больше подтверждать не надо - будет достаточно только документов, устанавливающих наследство.

Стоит отметить, что право на такой тип владения земельным участком со временем теряет силу. Оно всё ещё сохраняет в законодательстве те же нормы, которые были введены ещё во время Советского Союза, но с ним пытаются бороться. Сейчас, например, такое право действует только на ту территорию, которая попала под его действия до 10 октября 2001 года.

Условия для прекращения действия права на пожизненное наследуемое владение

Такое право может утратить свою силу либо по желанию самого собственника, либо если таково решение ответственных органов.

На последнем варианте остановимся подробнее. Если следовать букве закона, а именно статье 45 Земельного Кодекса, человека можно принудительно лишить права на пожизненное владение в следующих случаях:

• Участок изымается, если того требуют государственные интересы или нужды муниципального управления.
• Участок используется ненадлежащим образом, а значит, подлежит изъятию.

Стоит упомянуть, что именно законодательство подразумевает под ненадлежащим использованием земли. Это:

• Использование земли, которое признано нерациональным, или если территорию используют не по прямому назначению.
• Создаётся обстановка неблагоприятная для экологии территории и прилегающего района.
• Злонамеренная порча территории.
• Собственник не рекультивирует и не следит за охраной состояния почвы.

Также земля может быть отчуждена для возведения жилых помещений или проведения сельскохозяйственных работ, если собственник не произвёл вышеуказанные действия в течение 3-х лет. Этот срок не учитывает того времени, которое нужно для того, чтобы освоить территорию. И такое решение может быть принято исключительно в судебном порядке.

Вопросы наследования всегда актуальны среди граждан нашей страны. Но если с переходом по наследству собственности покойного более или менее всё ясно, то далеко не каждый в курсе, предусмотрена ли законодательством возможность наследовать имущество, которое принадлежало умершему на праве пожизненного наследуемого владения. Если подобная возможность существует, то как инициируется и проходит процедура принятия такого наследства, на основании каких документов и что делать, когда правоустанавливающая документация отсутствует.

Наследование земли и дома, принадлежавших наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения

Наделы земли и дома относятся к объектам недвижимого имущества. Все действия по наследованию подобной собственности определены на законодательном уровне (в Гражданском и Земельном кодексах нашей страны). Это касается и перехода имущества к наследникам на основе права пожизненного наследуемого владения.

Земельный надел в качестве недвижимого имущества может переходить по наследству

Недвижимость - это имущество, находящееся в тесной взаимосвязи с землёй (либо сооружение, например дом, либо надел земли). Характерной чертой такого имущества является невозможность его переноса без ущерба состоянию и назначению объекта.

Земельный участок - это отрезок земли, имеющий точные координаты, зафиксированные и заверенные в необходимых документах.

В наследственную массу входят все объекты, которые имеются на этом участке земли (не только какие-либо постройки, но и почва со всем, что на ней произрастает, и водные ресурсы).

Видео: особенности наследования земельных участков

Таблица: описание прав, на основе которых земельный надел может принадлежать гражданам

Что такое пожизненное наследуемое владение

Понятие «пожизненное наследуемое владение» землёй используется в правовой литературе со времён Земельного кодекса РСФСР, введённого в России в 1991 г. Позднее этот термин закрепился в Гражданском кодексе РФ.

До введения в действие нового российского Земельного кодекса граждане могли использовать участки земли бессрочно, не оформляя их в собственность

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком - вещное право в отношении земельных наделов, которым наделялись граждане на некоторых условиях. При этом такие наделы оставались в государственной или муниципальной собственности.

Земельный надел, который был выдан гражданину до его смерти на праве пожизненного наследуемого владения, наследуется претендентами на общих основаниях. Но здесь есть свои нюансы. Принять такое наследство могут только физические лица, независимо от того, на каком основании это происходит: по завещанию или по закону. Наследник обладает правом пользоваться таким наделом земли и передавать по наследству. Однако право собственности в этом случае принадлежит государству, поэтому действия наследников ограничены.

Участок земли, принадлежавший умершему на праве пожизненного наследуемого владения, переходит по наследству как по закону, так и по последнему волеизъявлению наследодателя

Наследники не смогут осуществлять следующие действия с участком:

• продавать;
• дарить;
• отдавать под залог;
• распоряжаться ещё каким-либо способом.

Право владеть землёй пожизненно прекращается, если:

• территория использовалась непредусмотренным способом (не в соответствии с заявленными целями);
• своими действиями владелец нанёс вред окружению;
• систематически не выплачивались налоги на пользование землёй;
• наследник отказывается от надела;
• наследник приобрёл землю в собственность (процедура переоформления в собственность такого объекта бесплатна).

Случается, что правоустанавливающая документация на участок земли (и на возведённый на этой территории дом) отсутствует (например, была утеряна). В такой ситуации в нотариате не выдадут свидетельство о праве на наследство. Претендентам на наследство необходимо обратиться в орган местного самоуправления, БТИ. Там могут храниться сведения (копии правоустанавливающих документов) о предоставлении надела в пожизненное владение. Если в указанных органах имеются сведения только о доме (с указанием предыдущего владельца), то через суд (или орган местного самоуправления) можно оформить право собственности и на дом, и на участок. Если ни на дом, ни на участок никаких документов нигде не сохранилось, то можно попробовать подать иск о признании права собственности по приобретательной давности через судебные инстанции. Но гарантии положительного исхода дела нет.

Видео: о нецелевом использовании земельных участков

Как оформить наследство

Для вступления в наследственные права претенденты на наследство должны обратиться в нотариат по месту жительства покойного. На это отводится полгода со дня смерти наследодателя. Нотариус рассмотрит представленную документацию и в случае отсутствия завещания призовёт наследников в порядке очерёдности.

Очерёдность при наследовании следующая:

• 1-я очередь - супруг, дети, родители;
• 2-я очередь - братья и сестры, дедушка и бабушка;
• 3-я очередь - дяди и тёти;
• 4-я очередь - прадедушки и прабабушки;
• 5-я очередь - двоюродные внуки и внучки, двоюродные бабушки и дедушки;
• 6-я очередь - двоюродные правнуки и правнучки, двоюродные племянницы и племянники, двоюродные дяди и тёти;
• 7-я очередь - пасынки и падчерицы, отчим и мачеха;
• 8-я очередь - нетрудоспособные иждивенцы.

В соответствии с законодательством на наследство могут претендовать обязательные наследники:

• несовершеннолетние дети покойного (не имеет значения, родные они или усыновлённые и удочерённые);
• родственники, относящиеся к числу нетрудоспособных (пенсионеры, совершеннолетние инвалиды и т. д.);
• иждивенцы наследодателя, являющиеся нетрудоспособными (не достигшие совершеннолетия внуки, подопечные взрослые лица, не имеющие возможности себя содержать). Если они не приходились умершему родственниками, на наследство они могут претендовать только в случае совместного проживания с наследодателем не менее года.

После рассмотрения всей документации нотариус выдаст наследникам на руки свидетельство о праве на наследство (если документы оформлены правильно и в них отсутствуют некорректные данные).

Свидетельство о праве на наследство необходимо для дальнейшей регистрации права владения участком

Следует иметь в виду, что при наследовании имущества, которое принадлежало покойному на праве пожизненного наследуемого владения, наследство не делится между претендентами, т. е. они должны им пользоваться сообща.

Гражданский кодекс не содержит нормы, определяющей условия совместного владения участком земли. Но и не исключает такого права. Поэтому существует две точки зрения на наследование надела, принадлежавшего наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения. Некоторые юристы считают, что такой участок не может наследоваться несколькими людьми, если он является неделимым (не может быть разделён в натуре). Другие же считают такое возможным. Между тем, разбирательства на этой почве нередки. Приоритеты в порядке пользования участком поможет расставить ст. 35 Земельного кодекса РФ .

Нотариусу для вступления в наследственные права представляются следующие документы:

• свидетельство на право пожизненного наследуемого владения (на имя наследодателя);
• заявление о вступлении в наследство ();
• документ, на основании которого происходит наследование (завещание или свидетельство, удостоверяющее родство наследника и наследодателя);
• документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя;
• доверенность на представителя (если интересы наследника представляет доверенное лицо);
• квитанция на оплату госпошлины;
• кадастровый паспорт на земельный участок;
• правоустанавливающие документы на дом.

Для инициации наследственного дела необходимо подать в нотариат правильно оформленное заявление о вступлении в наследство

В заявлении фиксируются следующие данные:

• город и Ф. И. О. нотариуса (наименование нотариальной конторы);
• Ф. И. О. и адрес заявителя;
• Ф. И. О., адрес последней регистрации и дата смерти наследодателя;
• основание для вступления в имущественные права (завещание или степень родства);
• перечисление и краткое описание наследуемой собственности (в заявлении должно быть указано только имущество, причитающаяся конкретному наследополучателю);
• дата написания заявления.

Стоит отметить, что нет необходимости в получении какого-либо специального разрешения для того, чтобы принять наследство, в состав которого входит имущество на праве пожизненного наследуемого владения. Если земельный участок наследуется несовершеннолетними детьми, то их законные представители могут передать эту недвижимость в аренду на срок до достижения ими совершеннолетия.

Видео: постановка земельного участка на кадастровый учёт

Государственная регистрация права

Государственная регистрация надела, который был унаследован гражданами на праве пожизненного владения, проводится на основании выданного нотариусом свидетельства. Следует иметь в виду, что наследуется не земля как таковая, а право на неё. Потом можно приобрести её в собственность.

Пожизненное наследуемое владение – это вид ограниченного права собственности на землю. Участком земли на праве пожизненного наследуемого владения распоряжаться могут только граждане. Данная форма владения земельными участками сохранилась как «отголосок прошлого» - она существовала до вступления в силу действующего Земельного Кодекса Российской Федерации в 2001 году, после чего пожизненное наследуемое владение землей более не предоставляется. Однако и сегодня немало наших соотечественников владеет землей, опираясь на вышеуказанное право.

Существует два возможных варианта, при возникновении которых право пожизненного наследования может быть прекращено. Это, в первую очередь, отказ самого владельца от пожизненного наследуемого владения. Однако возможно и принудительное изъятие земли у собственника. Причинами для этого могут послужить ее нецелевое использование, а также использование земель, приводящее к существенному ухудшению экологической обстановки либо уменьшению плодородия почв, не устранение умышленных нарушений правил обращения с земельным участком и прочее.

Какие сделки могут быть совершены с землей находящейся в пожизненном наследуемом владении?

Распоряжение землей, находящейся на праве пожизненного наследуемого владения (к примеру, купля-продажа участка), не допустимо. То есть, продажа, залог и иные сделки, которые могут повлечь отчуждение земельного участка, принадлежащего землевладельцу на праве пожизненного наследуемого владения, не допускаются.

Исключение составляет переход права пожизненного наследуемого владения по наследству. В этом случае необходима государственная регистрация перехода прав на землю по наследству, которая основывается на свидетельстве о праве на наследство.

Таким образом, лицо, обладающее правом пожизненного наследуемого владения, располагает только правами владения и пользования землей и ее передачи по наследству.

Такой землевладелец имеет право возводить на земельном участке здания, сооружения, создавать иное недвижимое имущество и регистрировать на него право собственности. К тому же, обладатель земли на праве пожизненного наследуемого владения вправе передать земельный участок в аренду без права выкупа либо в безвозмездное срочное пользование.

Услуги юриста по наследственным делам

Наследство - весьма сложная тема, в которой, порой, не просто оценить свое положение. Поэтому для правильного оформления наследования пожизненного владения землей и вступления в наследственные права как по закону, так и по завещанию нелишней станет юридическая консультация.

При разрешении наследственных споров, у граждан часто появляются вопросы о том, кто и какое право имеет на наследование по закону или по завещанию, что такое завещательный отказ…

Главная цель адвокатов и юристов по наследственным делам - это консультации по наследству, оказание помощи в разъяснении сложившейся ситуации и при решении споров, возникающих между наследниками. Но происходит это в полном соответствии с законом, который охраняет права наследодателей и их наследников. В любом случае, необходимо понимать - если вы не согласны с условиями завещания, то оспорить их всегда можно в судебном порядке.

Почему лучше довериться специалистам нашей компании?

Наследственные споры и вопросы – одно из основных направлений деятельности

Компании «Правовой стандарт». Десятки выигранных дел об оспаривании завещаний, выделе доли из наследственной массы, восстановлении сроков принятия наследства, восстановлении законных прав наших клиентов можно смело считать гарантией того, что вы получите качественную правовую помощь.

На бесплатной консультации наши специалисты разъяснят вам нюансы принятия наследства – расскажут о сроке, который установлен государством для его принятия, действиях, необходимых для вступления в наследство, о принципе регистрации…

Нет сомнений, что составлением завещаний и любых процессуальных документов должны заниматься профессиональные юристы, которые правильно сформулируют текст и подберут к нему необходимые ссылки на нормативно-правовые акты. Они помогут построить план защиты в суде и подскажут, какими доказательствами лучше всего снабдить документ.