Сегодня прописка в Российской Федерации является обязательной как для граждан государства, так и для тех, кто приезжает сюда на непродолжительный срок.
Предусмотрено несколько способов оформления, и занимаются этим различные уполномоченные органы.
Где можно прописаться по месту жительства описано в законодательной базе Российской Федерации, а мы разберемся, через какие инстанции это делать быстрее и удобнее.
Когда был принят закон от 25 июня 1993 г. № 5242-1, правительство отменило термины «выписка» и «прописка». Его заменой стал термин под названием «регистрационный учет».
Смысл процесса не поменялся и сегодня любой гражданин, находящийся на территории страны более трех месяцев, в обязательном порядке должен сделать регистрацию по месту пребывания либо жительства.
В 2015 году правительственные органы внесли несколько существенных изменений в вышеописанный закон. Они касались определенных моментов .
Стоит учитывать тот факт, что место жительства , как утверждается в новом законе, – это такое место, где гражданин постоянно находится.
А под местом пребывания стоит подразумевать место, где лицо пребывает в течение краткого и не планирует жить тут длительный срок (отели, санатории, домах отдыха и так далее).
В новом законе о прописке содержится список недвижимых объектов , в которых у лица есть возможность осуществить регистрацию. Обычно это происходит в:
- жилых комнатах;
- квартирах;
- домах, имеющих статус жилых;
- других помещениях со статусом жилых, которые включены в местные либо федеральные жилые фонды.
Где делают прописку для граждан РФ?
Согласно текущему законодательству, постоянно прописывают только граждан Российской Федерации, имеющих право собственности или разрешение от владельца помещения.
Если данное право отсутствует, то здесь точно не получится зарегистрироваться на постоянной основе. Также прописку можно оформить только по одному конкретному адресу , даже если гражданин РФ является владельцем нескольких квартир.
Регистрацией и снятием с регистрационного учета граждан Российской Федерации в пределах данной страны занимаются органы Федеральной Миграционной Службы (ФМС) или главного управления по вопросам миграции МВД РФ (УФМС).
Чтобы не было путаницы в дальнейшем, стоит знать, что ФМС, УФМС и паспортный стол – это одно и тоже , если рассматривать понятия в рамках оформления регистрационного учета.
Если человек желает зарегистрироваться у родственников, он в обязательном порядке помимо основного пакета документов должен передать согласие в письменной форме всех прописанных в данной квартире.
С документами ознакомится паспортист и в течение 7-ми дней уведомит о прописки в конкретной жилой площади.
Отметку о регистрации ставят непосредственно в паспорт. Для этого нужно с документом прийти к уполномоченному лицу УФМС в паспортном столе. Сам процесс проставления штампа занимает не более 5-ти минут.
Куда идти, чтобы подать документы?
Итак, где прописывают жителей разобрались, но нужно знать, где принимают документы. Для получения прописки по конкретному адресу в определенном населенном пункте потребуется обратиться с пакетом документов в один из следующих государственных органов:
- паспортный стол;
- управляющую компанию или ЖЭК по месту предполагаемой прописки;
- через портал «Госуслуги».
Вне зависимости от места подачи документов, потребуется предоставить идентичный пакет бумаг, описанный в ФЗ о регистрации.
Речь идет о:
- Паспорте гражданина РФ.
- , написанного по установленному образцу.
- Копиях паспортов собственников
- Свидетельстве, подтверждающем права собственности на квартиру (если таковое имеется).
- Справках из БТИ, подтверждающих отсутствие задолженности по коммунальным платежам.
- Разрешении от собственников на прохождение регистрации.
- Договоре аренды либо социального найма помещения.
Процедурой постановки на учет регистрирующихся граждан занимаются сотрудники ГУВМ МВД России . Они всегда смогут ответить на интересующие клиента вопросы.
Преимущества и недостатки разных органов
Паспортный стол (ФМС)
Главный недостаток прописки в паспортном столе заключается в том, что человеку сначала нужно найти ближайшее отделение к своем дому, затем простоять очередь и лишь потом получится подать документы.
Кстати, их рассматривают от 7 до 14 дней. О конкретном сроке завершения процедуры расскажет сотрудник отделения.
Преимущество состоит в том, что не требуется осуществлять плату за прописку. Оформление является бесплатным.
Многофункциональный центр
Также многие граждане оформляют . В учреждении можно подавать заявления как на постоянную, так и .
За постановку на учет с человека . Услуги осуществляются безвозмездно.
Главный минус – необходимость траты лишнего времени. Требуется выяснять адрес ближайшего МФЦ, уточнять режим работы, время обеденного перерыва и лишь затем идти в центр с документами.
Почта России
В Федеральную миграционную службу можно отправить заявление о регистрации и почтой. Этот вариант имеет ключевое преимущество по сравнению с личным визитом в государственный орган.
Например, не требуется дважды посещать инстанции и тратить время на простой в очередях. Один из минусов – время отправки. В некоторых случаях письмо может идти вплоть до двух недель.
Как известно, если человек просрочит регистрацию, ему понадобится (2-3 тысячи для регионов, 3-5 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга).
Регистрация онлайн
В последнее время все больше людей получают регистрацию через интернет. Делается это на официальном портале «Госуслуги». Предварительно необходимо зарегистрироваться на ресурсе. Для этого нужно указать личные данные.
Вся важная информация о прописке находится в личном кабинете. Процедура является бесплатной и обычно занимает не более 7-ми дней. Единственный недостаток – необходимость иметь подключение к интернету для того, чтобы отслеживать сведения о прописке и ее состояние.
Как найти ближайшее отделение ФМС?
Для максимального упрощения задачи поиска, крайне быстро найти адрес ближайшего пункта приема документов можно разными способами:
- Звонке в одно из отделений МВД своего населенного пункта. Сотрудники проконсультируют по всем необходимым вопросам.
- Можно обращаться в ближайший территориальный орган МВД, где уточнят всю необходимую информацию.
- . Здесь тоже можно ознакомиться с адресами ближайших отделений.
Кстати, нужные сведения находятся и в квитанциях на оплату по содержанию и ремонту жилого помещения (не стоит путать данную квитанцию с организациями, отвечающими за электричество, воду и теплоснабжение).
Обычно в документе указан телефон организации, занимающейся управлением или обслуживанием жилого дома. Если там отсутствует телефон паспортного стола, можно связаться с УК и сотрудники обязательно предоставят необходимые сведения о ближайшем адресе.
Если же речь идет о многофункциональном центре , то самый близкий из них можно найти на официальном сайте по ссылке: www.mos.ru . Там можно выбрать ваше местоположение и увидеть на карте, где находится ближайший МФЦ, а также, большая ли в нем очередь.
Где забирать оформленную регистрацию?
Лица, которые принимают документы на регистрацию, через три дня обязаны передать их в ближайший территориальный орган МВД России, где проверяются сведения и выдается специальное регистрационное свидетельство.
Плата за получение бумаги отсутствует. Отметку, подтверждающую постоянную регистрацию, проставят прямо в паспорт. Для этого с документом потребуется прийти к сотруднику УФМС в паспортном столе. Весь процесс займет не больше нескольких минут.
Если человеку безосновательно отказали в приеме пакета документов или выдаче свидетельств о постоянной регистрации, можно обжаловать эти неправомерные действия, обратившись в суд.
Дополнительная информация
Таким образом, важно осознавать, что постоянную прописку или регистрацию могут получить исключительно граждане Российской Федерации. Лица из других стран или те, у кого отсутствует гражданство или вид на жительство , живут по временной регистрации.
В законе, принятом в 1993 году и измененном в 2015, определяются такие понятия как . Местом жительства называют помещение, где человек проживает постоянно или очень длительный срок.
Местом пребывания считаются отели, дома отдыха, санатории и так далее. Перед обращением в один из органов, который занимается постоянной регистрацией, потребуется обязательно предоставить определенный пакет документов.
В течение 7-14 дней он будет рассмотрен и принято решение насчет проставления штампа о постоянной регистрации в паспорте.
Вконтакте
При регулировании миграционных процессов основополагающим моментом идентификации гражданина выступает его место жительства. Что такая характеристика необходима каждому, понятно при устройстве на работу, поступлении в ВУЗ, обращении в банк, органы соцзащиты и другие учреждения. Рассмотрим, в чем сущность этого понятия, и какие проблемы поджидают человека без юридического места проживания.
Законодательство о порядке регистрации граждан по месту жительства. Фото № 1
Поскольку речь идет о правовой категории, вопросы определения проживания граждан России урегулированы федеральным законодательством:
- Гражданским кодексом (часть первая) № 51-ФЗ;
- Законом № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места и жительства в пределах РФ».
Свободное передвижение человека по стране не освобождает от обязанностей собственной территориальной «привязки». Закон предполагает два вида регистрации гражданина:
- по месту жительства – там, где человек постоянно или преимущественно проживает (п.1 ст.20 ГК). Эту процедуру на практике считают постоянной ;
- по месту пребывания – предполагает фиксацию в пунктах, где человек находится временно, и этот срок превышает 90 суток (ст.5 закона 5242-1).
Обе процедуры предусматривают документальное оформление. С апреля 2016 года регистрационный учет населения перешел в ведение главного управления по вопросам миграции МВД РФ.
Признаки места жительства
Как определить место жительства гражданина? Фото № 2
Устанавливают постоянное место проживания точные признаки:
- населенный пункт;
- почтовый адрес – улица, дом, ;
- отметка в паспорте о постоянной регистрации.
Гражданские права и обязанности субъекта привязаны к территории проживания. Сюда направляются уведомления государственных инстанций, письма банков. Эти данные учитываются при оформлении детей в дошкольные и средние образовательные учреждения. По месту жительства оформляются социальные пособия и .
Что относится к месту жительства и где оно возможно?
Гражданин вправе оформиться на постоянное проживание в следующих объектах:
- в доме или квартире, ;
- в служебном жилфонде;
- в специализированных учреждениях – домах-интернатах, социальных приютах.
На практике таким помещением может стать любой объект жилого фонда, которым человек владеет на правах собственности, аренды, соц. найма, на других законных основаниях.
Место жительства несовершеннолетних и недееспособных
Как определить место жительства несовершеннолетних или недееспособных? Фото № 3
Однако в полном объеме возможность предоставляется дееспособным лицам. Возрастом наступления правовой способности считается 18-летний порог (п. 1 ст.21 ГК).
Поэтому для отдельных категорий населения в миграционных вопросах действуют особые . Место проживания детей, не достигших 14 лет, а также недееспособных совершеннолетних граждан устанавливается по месту проживания их законных представителей.
Безвестно отсутствующие и признанные умершими: для чего люди признаются таковыми?
В жизни случаются ситуации с исчезновением людей. Как бы ни были убиты горем родственники, они вынуждены решать оформлять наследство, обращаться за назначением пенсии по потере кормильца иждивенцам, расторгать брак с исчезнувшим.
Для этого предусмотрены судебные процедуры:
- признания пропавшего безвестно отсутствующим — через 1 год после получения последних сведений о человеке;
- умершим — через 5 лет после появления в месте проживания.
С иском обращаются заинтересованные лица.
Права зарегистрированных по месту жительства
Какие права приобретает гражданин после регистрации по месту жительства? Фото № 4
Полномочия вытекают из формы обладания помещением.
- Если квартира в собственности – человек может ею распоряжаться в полном объеме. Жильем по найму можно только пользоваться, а вот отчуждать нельзя.
- Зарегистрированный по месту жительства гражданин вправе выехать в другую местность на любой срок из собственного помещения. Правда, если находится во владении по договору найма, стоит справиться у владельца о возможном периоде отсутствия.
Собственники квартир вправе прописывать на своей территории других граждан.
Обязанности также есть:
- в соответствие с ЖК РФ граждане должны поддерживать состояние жилища в санитарном и состоянии, отвечающем нормативам;
- если в квартире заселяются новые жильцы, они должны оформить проживание в миграционной службе по действующему порядку;
- регистрация по месту жительства проводится в течение 7 суток после смены места жительства.
Иногда человек считает, что проставление официальной отметки о месте жительства можно отложить. Но у исполнительной власти другая позиция на этот счет. Проволочки с постоянной регистрацией грозят опустошить личный бюджет «неоформленного» гражданина на 2-3 тысячи рублей штрафа. Для владельцев помещений, предоставивших жилплощадь «нелегалам», статья 19.15.1 КоАП предусмотрела санкции до 5 тысяч
Основания для снятия с регистрации по месту жительства
Ситуации, приводящие к аннулированию «паспортного» места жительства, приводятся в ст. 7 закона 5242-1:
- смена места проживания;
- утеря права собственности/владения, выселение – происходит по решению суда;
- арест и реализация на торгах за долги;
- фиктивная или неправомерная регистрация;
- смерть, признание умершим.
Любой из этих случаев должен подкрепляться документальным основанием, доказательной базой при отмене регистрации органами власти.
На какие права и свободы влияет отсутствие регистрации по месту жительства?
С какими проблемами можно столкнуться при отсутствии регистрации по месту жительства? Фото № 5
По закону 4252-1 ни наличие регистрации по месту жительства, ни отсутствие таковой не должны влиять на реализацию гражданских прав и свобод (ст.3). Однако на практике вероятны бюрократические препоны:
- незарегистрированных в районе проживания детей определять в школу или детский сад будут по принципу: сначала – свои, затем – «пришлые»;
- оформить большинство льгот и пособий получится только, если заручиться справкой о не обращении за преференциями «дома»;
- в стороннем регионе не реально оформить пенсион, встать на учет по улучшению условий проживания;
- откажет в кредитовании банк или МФО;
- возникнут проблемы с наследством, если наследодатель не оформлял место проживания – местом для открытия наследства считается последнее место постоянного ;
- при судебных прениях во многих случаях учитывается территория юридической регистрация сторон.
Фактически место жительства является социальной и географической базой для человека. Он здесь обосновывается: обустраивает жилище, налаживает семейные отношения, концентрирует материальные блага. Но даже это не главное.
Чтобы пункт постоянной «дислокации» претендовал на юридический статус места проживания, нужно «свободу выбора» в миграционной службе. Формально не признающие «штамп» в паспорте граждане наделены полными правами. Практически же реализовать возможности с постоянным местом проживания значительно проще.
В законодательстве Российской Федерации существует понятие, действующее на всей ее территории. Это постоянная регистрация любого гражданина страны по месту его жительства. Обозначена для любого человека она как штамп на определенной странице паспорта, в котором проставлен адрес постоянного проживания. Иногда постоянная регистрация по старинке именуется пропиской.
Чтобы получить в паспорт такой штамп, гражданин обязан обратиться с заявлением в Федеральную миграционную службу (ее территориальный орган) и предъявить документы, которые свидетельствуют о его праве на проживание именно по данному адресу.
Юридически факт подобной регистрации заключает в себе уведомление гражданином государства о том, что он живет постоянно по указанному в паспорте адресу. Если это действительно так, считается, что адреса проживания и регистрации у него совпадают.
Для чего это задумано?
По умолчанию данная процедура подразумевается для большинства населения страны. Используется это положение прежде всего в системе государственного планирования. Имея данные о количестве и составе прописанных в том или ином населенном пункте, можно рассчитать потребность в нужном количестве детских садов, школ, числе единиц городского транспорта и прочих элементов инфраструктуры. Без подобной информации нормальное функционирование ни одного города или поселка невозможно.
Именно поэтому процедуру регистрации по месту жительства государство сделало обязательной. В случае проживания без неё на гражданина может быть наложен штраф. Данное положение учтено Кодексом об административных правонарушениях РФ. Размер денежного штрафа составляет сумму в 2-3 тыс. руб.
А как на самом деле?
Тем не менее в жизни большинства наших сограждан сплошь и рядом встречаются ситуации, при которых место фактического проживания - это не указанное в паспорте, а совсем иное. Часто человеку необходимо покинуть место постоянной регистрации и отправиться в другой город (например, на учебу или в длительную командировку).
Законодательство не требует, чтобы каждый выезд из дома сопровождался и новым штампом в паспорте о прописке. Согласно юридическим нормам, действующим в РФ, любой гражданин может пребывать в другом городе / населенном пункте без оформления новой регистрации в течение срока, равного 90 дням.
Если же пребывание в месте, отличном от ПМЖ, затягивается на больший срок, то, чтобы не конфликтовать с законом, стоит подтвердить место фактического проживания, оформив процедуру временной регистрации. По-другому ее называют
Что для этого нужно?
Чтобы получить ее, также потребуется отнести необходимый документ о месте фактического проживания в орган ФМС (его территориальное отделение), обосновывающий ваше право на временную регистрацию. Например, если вы снимаете жилье, таким документом может стать договор аренды.
Дополнительным преимуществом для гражданина в оформлении временной регистрации, помимо отсутствия конфликтов с законом, является возможность пользоваться услугами, предоставляемыми объектами социальной инфраструктуры того города, где он на самом деле живет. Например, он имеет возможность прикрепиться к поликлинике по месту фактического проживания и т. п.
Конечно, проживать "не по прописке" теоретически возможно и без оформления документов. Часто так поступают те, кто уезжает в другой регион на заработки, оставаясь при этом зарегистрированным постоянно в родном городе.
Место фактического проживания - это что?
Теперь давайте немного подробнее рассмотрим, что же именно подразумевается законами нашей страны под понятием места пребывания. Это, как правило, определенный объект, где человек располагается, то есть живет не постоянно - турбаза, гостиница или арендованная квартира. Как уже было упомянуто, гражданину вменяется в обязанность регистрироваться там в ситуации, когда его пребывание затягивается на срок более 90 дней. Сделать это в санатории или гостинице можно сразу же по прибытии.
Адрес места фактического проживания регистрируется сроком до пяти лет. Затем регистрацию можно продлить. Конкретное время ее определяется тем, кто является собственником помещения. Также это зависит от, например, длительности действия арендного договора.
В качестве подтверждения временной регистрации гражданину выдается специальная справка с указанием его личных данных и информации о занимаемом помещении.
О месте жительства как таковом
Ну а как же расшифровывается в законодательстве нашей страны понятие места жительства? Под ним подразумевается объект, служащий местом постоянного проживания. Чаще всего это квартира либо жилой дом. Прописка в нем обязательна в ряде случаев, в частности при переезде на ПМЖ в другое место.
Какими же документами требуется запастись для оформления постоянной регистрации? Таковым обычно служит свидетельство права собственности на жилой объект (например, в случае покупки квартиры). Если речь о новостройке, таким документом может служить дома. Когда же человек прописывается в чужую квартиру, не обойтись без согласия собственника данного помещения.
Постоянная регистрация считается не имеющей ограничений по сроку своего действия. Она может быть лишь аннулирована в отдельных случаях, предусмотренных законом. Такая прописка, как уже было сказано, обязательно подтверждается штампом на соответствующей странице паспорта.
Место пребывания и место фактического проживания - отличия
Давайте попробуем подытожить все вышесказанное и еще раз перечислить те различия, которые существуют между местом пребывания и местом жительства. Последнее подразумевает жилищный объект для постоянного проживания человека. Чаще всего это квартира, которая у него в собственности. Местопребывание же или место фактического проживания - это то, где человек остановился лишь на определенное время. Например, гостиничный номер или арендованное жилье.
Если понятие места жительства предполагает постоянную прописку, то по месту пребывания она возможна лишь временная, на условиях арендного договора или по согласию собственника жилья.
Документы, подтверждающие фактическое место проживания, зависят от конкретной ситуации.
При оформлении регистрации по постоянному месту жительства простановка штампа в паспорт обязательна. Когда же речь идет о регистрации по адресу места пребывания, на руки выдается лишь специальная справка.
Шаг в сторону от закона
Следующий логичный вопрос, который почти наверняка возникает в голове каждого человека, вынужденного решать вопрос с временной регистрацией: насколько важно всё это с юридической точки зрения? А что, если адреса фактического проживания и регистрации не совпадают между собой? Какое наказание может грозить человеку за подобное несоответствие?
Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к 27 статье Конституции. Из нее видно, что каждый из нас имеет право передвигаться по территории страны свободно и выбирать собственное место жительства и пребывания. А также без препятствий выезжать за пределы РФ и возвращаться. Современная трактовка закона подразумевает прописку (регистрацию) мерой уведомления контролирующего государственного органа о собственном местонахождении в том или ином месте.
Но в то же время подразумевается, что регистрация относится к обязанностям, а не к правам. То есть, поменяв место жительства, вы обязаны уведомить о том государство.
Как бывает фактически?
На практике ситуация, когда эти адреса не совпадают, встречается гораздо чаще, чем можно было бы предположить. Согласно 20 статье Конституции местом жительства каждого из нас признается то, где мы проживаем постоянно (большую часть времени). Если же дело касается несовершеннолетних (детей до 14-ти лет) или опекаемых граждан, то место, где они живут, должно совпадать с таковым у родителей либо опекунов.
В 1995 году правительством принято постановление 713, в котором прописано: место фактического проживания - это адрес, указанный при регистрации. Если же человеком подобное положение не соблюдается, в документы должны быть внесены нужные отметки.
Временная прописка при этом не отменяет постоянную. Отсутствие же ее может стать критичным в некоторых учтенных законом случаях, в частности, при оформлении кредита в банке и т. п.
Что грозит нарушителям?
Что же будет, если человек живет не там, где прописан? Можно ли так делать?
Официально проигнорировавшим постановку на учет грозит тот же штраф размером от 2 до 3 тысяч руб., согласно статье 19 КоАП. Если же нарушение зафиксировано на территории (к таковым относятся наша столица и Санкт-Петербург), то штраф возрастает до суммы 3-5 тысяч руб.
Наказать могут и лицо, которое предоставило гражданину данное жилье. То есть собственника квартиры либо нанимателя муниципального жилья, а также другого гражданина, имеющего право распоряжаться жилплощадью. Им грозят штрафы порядка 5-7 тысяч руб. для частного лица (владельца или ответственного квартиросъёмщика). Если речь идет о должностном лице, размер штрафа может быть значительно серьезнее - от 30 до 50 тысяч руб. Когда же виновной признана организация, то штраф может возрасти до весьма и весьма серьезных сумм - от 300 до 800 тыс. руб.
Бывают и вовсе криминальные ситуации, подпадающие под действие Уголовного кодекса РФ. Например, если убежище предоставляется лицу, совершившему преступление или подозреваемому в нём. В таких случаях вполне возможно привлечение к ответственности согласно УК РФ.
Независимо от того, является ли человек гражданином России, или он подданный другой страны, его пребывание в территориальных границах РФ должно осуществляются на законных основаниях. Исходя из ситуации, возможно несколько способов оформления регистрационного учета. В чем их принципиальные различия, и какие гарантии они дают своему обладателю – давайте разбираться.
Понятие ПМЖ. Что говорит закон?
Постоянное место жительства – правовой статус, дающий своему обладателю на порядок больше возможностей в сравнении, например, с РВП или временным видом на жительство. Оформив ПМЖ, человек фактически из бесправного мигранта становится гражданином РФ.
В августе 2014 года Правительством страны был принят закон, регламентирующий порядок получения гражданства и принципы территориального и миграционного учета населения государства. По сути, понятие гражданства и получение статуса ПМЖ несут в себе аналогичный юридический смысл и правовой порядок.
Вид на жительство
Вид на жительство – это юридический документ, дающий право зарубежному подданному находиться на территории России – жить, работать, беспрепятственно перемещаться в пределах ее регионов. Для нерезидентов РФ прохождения данной процедуры считается обязательным к исполнению, мероприятием.
В России
В нашей стране вид на жительство могут оформить следующие категории лиц:
- резиденты зарубежных государств;
- люди без какого-либо гражданства.
Получив ВНЖ, они имеют право жить в России на законных основаниях. Его нельзя сделать сразу же после приезда – сначала необходимо пройти процедуру постановки на временный учет.
Бывает ли бессрочный?
На данный момент времени срок действия документа – пять лет. При необходимости этот период можно пролонгировать на аналогичный промежуток. Что касается бессрочного оформления – пока такая возможность Правительством страны не рассматривается.
Что дает ВНЖ?
Список основных возможностей, которые обеспечивает данный статус, выглядит так:
- возможность по своему усмотрению менять адрес проживания и место официального трудоустройства;
- право голосовать на выборных мероприятиях;
- владеть недвижимостью;
- давать приглашение на въезд в РФ лицам, состоящим с ним в родственных связях и проживающих за пределами территориальных границ РФ;
- обладать пакетом социальных гарантий и льгот в плане образования, лечения, пенсионного содержания.
Прописка
Прописка – это отметка о фактическом месте регистрации человека. И хотя данный термин на территории страны отменен довольно давно, до сих пор им успешно пользуются, так как от регистрации она имеет определенные отличия. Последняя может быть временной, тогда как прописка – понятие постоянное. Она представляет собой штамп в гражданском паспорте, по которому можно понять, где лицо проживание на данный момент времени.
По месту проживания
Под местом жительства необходимо понимать жилое помещение, в котором лицо может находиться на постоянной основе. Факт наличия прописки – обязателен. Она оформляется каждый раз, когда человек меняет место своего нахождения в связи с переездом.
По месту пребывания
По месту пребывания необходима временная регистрация, поскольку лицо планирует поживать на определенной площади ограниченное количество времени. Кроме того, часто она расположена в другом городе – не в том, где человек состоит на постоянном учете.
Разница между местом жительства и местом регистрации
Принципиальное отличие между двумя этими понятиями состоит в выявлении реального адреса нахождения человека и местом, где лицо имеет официальную регистрацию как подданный. Эти различия кажутся несущественными лишь на первый взгляд – при более пристальном изучении можно понять, что регистрация более предпочтительна по следующим мотивам:
- возможность получать квалифицированную медицинскую помощь в муниципальных лечебных учреждениях;
- пользоваться услугами образовательных и воспитательных детских учреждений;
- являться клиентами банков;
- продавать и приобретать недвижимое имущество;
- расти по карьерной лестнице;
- сделать заграничный паспорт и путешествовать по миру;
- официально заключить барк с россиянином.
Наличие места жительства – это минимум прав и свобод. Такой статус классифицируется как временный, а его продолжительность регулируется нормативными государственными документами, несоблюдение которых является административным правонарушением.
Справка! Постоянное место регистрации не имеет временных рамок и меняется только по факту внутренней миграции человека.
Заключение
Тип регистрационного учета определяется спецификой ситуации, имеет свои нюансы и тонкости проведения процедуры и отличается различными юридическими правами и возможностями, которые он дает человеку. Как было отмечено в данной статье, постоянное место жительства и понятие гражданства – тождественные тезисы, в которые, по сути, вложен один и тот же смысл.
В этом видео адвокат Василий Карпенков подробно расскажет о таких понятиях как прописка, регистрация, право пользования жильем, место жительства:
Внимание!
В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже:
По умолчанию принято, что адрес постоянной регистрации совпадает с адресом проживания. Но иногда в жизни есть ситуации, когда место прописки и проживания не совпадают. По закону человек имеет право жить там, где ему хочется, но только если это соответствует правилам. Рассмотрим, каковы требования закона в отношении места проживания, и какие проблемы может доставить несоответствие адресов нахождения и прописки/регистрации.
Конституция РФ в ст. 27 четко определяет, что каждый россиянин обладает правом выбора места жительства, свободного перемещения. В 1993 г. «прописка» уже не применяется, ее заменил термин «регистрация». Данные паспорта подтверждают, что адрес постоянной регистрации и есть адрес места, где россиянин проживает. Это может быть: частный дом, квартира, муниципальное жилье, общежитие, жилье служебного назначения, интернат, апартаменты, дом для пожилых людей, прочее.
Термин «место пребывания» расшифровывается как адресное нахождение до 90 календарных дней. В эту группу входят: гостиницы, дома отдыха, санатории, съемное жилье. Законодательством закреплен срок временного пребывания в 90 суток. При превышении нормы необходимо получить временную регистрацию. Процедура позволит избежать штрафов.
Проживание не по месту регистрации: возможные проблемы
Напомним, что максимально допустимый срок 3 месяца без временной прописки не должен нарушаться. В последующем требуется временная (не более 5 лет) либо постоянная регистрация. А теперь о том, какие заботы приобретет человек, не выполняя закон.
Социальная помощь
Нет регистрации, нет места в детском саду, школе, не окажут помощи социальные службы, в поликлинике не будет талона прикрепления. Особенно сложно получить льготы, положенные многодетным семьям, инвалидам, пенсионерам. Отсутствие штампа придется доказывать фактическим проживанием. В качестве базы подойдет договор аренды, письменное разрешение на вселение от собственника.
Важно! Конституционное право россиянина на получение всех льгот, выплат, реализация прочих прав, возможны только при наличии отметки о регистрации или документов, подтверждающих фактическое проживание. Поэтому договор аренды – это основание для обращения в социальные службы. Отказ сотрудников соцслужбы от выполнения обязанностей – повод для обращения в суд.
Получение официальных извещений
Законодательство обязует гражданина, сменившего место пребывания, оповещать кредиторов, местные власти. Нет оповещения, берите на себя ответственность за все возможные последствия.
Например, на имя россиянина приходит официальное извещение, требование уплаты налога, повестка в суд, прочее – отсутствие гражданина объясняет не ознакомление с уведомлением, но не для государственных органов. Поэтому последующие штрафные и другие санкции – это законно.
Любой суд примет сторону вашего оппонента, если, при направлении письма по адресу прописки, вы его не получили. Гражданин не прочитал уведомление – виноват он сам, если не уведомил власти о фактическом адресе нахождения. Как итог: судебный процесс, накопление налоговых недоимок, штрафы, пени.
Выселение
Длительное отсутствие по месту регистрации – повод для выселения гражданина. Процесс начинает владелец жилья, обращаясь в суд. В качестве доказательств принимаются показания соседей, социальных служб. Нет человека на месте, желание возвращаться тоже отсутствует – право использования жилого помещения утеряно.
Административная ответственность
Наступает, если гражданин не сообщил в местные власти о переменах места жительства. Наказание за превышение срока в 90 дней – 2-3 т. руб. В Москве, Санкт-Петербурге сумма 3-5 т.р.
Хотите свободы, не нарушайте законы, а если такое случилось – платите. Каждые 3 месяца отдавать от 2 т.р. – накладно. Намного проще оформить временную регистрацию, которая разрешена на срок до 5 лет.
