Все о материнском капитале на год. Новый закон о материнском капитале

Когда государственная программа стимулирования рождаемости в РФ была подписана, в конце 2006 года по инициативе президента Владимира Путина, рассчитана она была на десять лет. Поэтому накануне наступления года 2017 многие молодые семье стали беспокоиться о том, будут ли изменения в программе и вообще, будет ли она продолжаться. Рассмотрим, как изменился материнский капитал в 2017 году за 3 и второго ребенка, точная сумма и размер пособия.

Что касается самой программы, вокруг которой последний год ведутся постоянные дискуссии, то ее продлили до 2020 года включительно. Причем, это не просто какой-то новый закон, а внесение изменений уже в старый закон от 2006 года. Который предусматривал программу на 10 лет, а потом был дополнен и ее увеличили еще на три года. Правда, не все так радужно по выплатам в новое дополнительное время. Страна сейчас переживает экономический кризис, который длится не первый год. В частности, ближайшие годы не будет проводиться ежегодная индексация пособия.

Продление до 2020 года

Свежие новости точно говорят о том, что материнский капитал в 2017 году продлили еще на три года. Но некоторые изменения все таки имеются. Власти признают, что за десять лет программа приобрела среди населения огромную популярностью и многие решались на второго, третьего и последующего ребенка зная, что государство поможет справиться с ответственностью воспитания и .

Однако от индексирования пособия, как это было предыдущие десять лет, придется отказаться. Из-за этого размер на третьего ребенка или последующих детей в течение трех лет меняться не будет. Благодаря ежегодной индексации к моменту окончания программы сумма выплаты составляла 453 026 рубля. Однако в прошлом году президент Путин подписан запрет на индексацию до 2020 года из-за сложной экономической ситуации в стране: всеми силами приходится экономить бюджетные средства.

Эксперты подчеркивают, что материнский капитал 2017 в общем и целом остается без изменений. Но программа должна меняться как и размер выплат. По крайней мере за 3 ребенка 1.5 млн руб - это уже стимул для того, чтобы расширять свою семью. Понятное дело, что дети - это счастье, но дополнительные деньги являются важным финансовым стимулом для многих семей по всей России.

В Государственной думе материнский капитал обсуждают постоянно. Вносятся какие-то предложения. К примеру, в последний раз предлагали отказаться от единовременной выплаты денег по сертификату и перейти на ежемесячную выплату в определенной сумме рублей. Практика последних лет показывает, что так может быть удобнее и родителям, возможно, будет легче распоряжаться небольшими суммами денег на содержание детей. С другой стороны, единовременная выплата с вариантами целевого использования - это возможность улучшить жилищные условия или оплатить учебу ребенка, маленькими суммами собирать на такие большие шаги бывает достаточно сложно.

Если изменения в Госдуме поддержат, то по ним планируется выплачивать по 3000 в месяц на одного ребенка, 8000 в месяц за двоих детей и 15 000 при воспитании троих детей. Причем каждая российская семья сможет рассчитывать на такую помощь вне зависимости от материального положения до момента пока ребенку не исполнится 18 лет.

Пока это только разговоры и программа материнского капитала по своей старой схеме выплат единовременно сертификатом и при целевом использовании продлена до 2020 года. Все разговоры подобного рода - это всего лишь возможные планы на будущее.

Важно! До конца ноября 2016 года семьи могли оформить дополнительные документы, чтобы получить от государства единовременную антикризисную выплату в размере 25 000 рублей. В этом году такая программа уже не действует об этом изменении говорят свежие новости о материнском капитале в 2017 году по выплате 25 тысяч.

Новые инициативы: покупка авто

Как это было десять лет подряд, будущие три года до 2020 целевое использование средств материнского капитала обязательно. Это может быть вложение в улучшение жилищных условий, в пенсионный накопительный фонд или же на обучение старшего ребенка. Но многие депутаты Государственной думы выступают с инициативной расширить целевое использование средств и включить сюда покупку автомобиля. Все таки в большой семье автомобиль - это не роскошь, а именно средство передвижения.

Однако такое целевое новшество, если в итоге будет решено его принять, затронет только многодетные семьи, а также семьи, где воспитываются приемные дети или дети-инвалиды, родителями одиночками происходит воспитание. Депутаты считают, что такое расширение целевого использования денег особенно позволит улучшить уровень жизни людей в селе и северных районах нашей большой страны.

Нужно понимать, что потратить деньги, скорее всего, можно будет только на определенные марки автомобилей российского производства. Вместимость машины должна не превышать восемь человек. Такой подход к распределению средств материнского капитала поможет дополнительно поддержать промышленность РФ автомобилестроительную. То есть, помощь пойдет из одного источника, но сразу по разным направлениям для стимулирования экономики в целом.

Что будет в будущем с этой программой покажет время. Ближайшие три года деньги будут продолжать выплачивать, но сумма не индексируется как это было раньше. Пока целевое использование денег материнского капитала возможно на пенсионное обеспечение родителя, на обучение ребенка или оплату первого взноса ипотечного кредита, погашение уже имеющегося кредита, обустройство комнаты ребенка с ограниченными возможностями. На сегодняшний день сумма материнского капитала ровняется 453 026 российских рублям.

Кому и в какой сумме дают материнский капитал в 2018 годах? Какие документы требуются для получения мат капитала? На что можно потратить семейный капитал?

Здравствуйте, уважаемые читатели сайта «ХитёрБобёр.ru»! С вами постоянный автор бизнес-журнала Дмитрий Шапошников.

В новой публикации мы поговорим о материнском капитале. Тема будет интересна всем семейным людям, а также тем, кто собирается завести семью или просто желает повысить уровень своей финансовой грамотности.

Итак, начинаем!

1. Что такое материнский капитал и сколько денег можно получить

Материнский (он же семейный) капитал – это финансовая мера поощрения граждан России к рождению (усыновлению) 2-го ребенка и следующих детей. Данный вид государственной поддержки имеет своей целью повышение рождаемости в стране и стимулирует естественный прирост населения.

Закон о мат капитале вступил в силу в начале 2007 года. Первоначальный размер дотаций составлял 250 тыс. рублей, но каждый год с момента введения пособия происходила индексация данной суммы.

Размер материнского семейного капитала (МСК) постоянно повышался. На текущий момент (2018 год) он составляет 453 026 рублей.

Сумма не выдаётся на руки сразу после появления второго ребенка: это не наличные «живые» деньги, но денежное обязательство, которое можно использовать только на определенные нужды. Перечень этих нужд ограничен законодательством.

Юридическое определение материнского капитала звучит так: это активы федерального бюджета, распределяемые среди населения через Пенсионный Фонд РФ (ПФР) с целью реализации мер господдержки семей.

Несколько важных фактов касательно материнского капитала:

• право на получение предоставляется однократно (получить пособие одна семья может только один раз);
• изменение размера МСК не влечет за собой замену уже полученного сертификата;
• обратиться в ПФР с ходатайством о получении МК можно в любой момент после появления в семье ребенка;
• выбрать способ распоряжения средствами можно по истечению 3 лет со дня получения сертификата (этот срок сокращается, если необходимо выплатить проценты по кредитам);
• сумма капитала освобождена от налогов;
• пособие предоставляется не ребенку, а его родителям;
• сертификат действителен только вместе с документом, удостоверяющим личность.

В отдельных регионах РФ программы федерального стимулирования рождаемости имеют свои нюансы вплоть до изменения размеров пособия в сторону увеличения и предоставления других льгот. О в нашем журнале есть отдельная публикация.

Индексация материнского капитала – основные изменения в 2018 году

Индексация проводилась ежегодно с 2007 года. Исключением стали 2016 и 2017 годы: в этих годах сумма МСК осталось такой же, как и в 2015.

В текущем 2018 году индексация размера МСК не проводилась.

С целью нивелировать отсутствие индексации в начале 2016 года была предпринята антикризисная мера – все обладатели сертификата могли получить 20 тыс. рублей из суммы капитала, обратившись с заявлением в ПФР до 31 марта.

В мае 2016 по решению государственных органов в связи с затянувшимся кризисом была введена повторная выплата. Получить её могли родители, чьи малыши родились до 31 декабря 15 года. При этом сумма увеличилась – теперь выплаты наличными из материнского капитала составили 25 тысяч.

Вводятся также новые возможности использования пособия – например, направление средств на высокотехнологичное лечение и социальную реабилитацию детей-инвалидов.

Последние новости по теме:

Владимир Путин выступил с инициативой продлить действие материнского капитала до 2022 года. Кроме того, в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей президент предложил сделать выплаты ежемесячными для тех семей, которые в этом нуждаются.

Также Путин заявил, что в качестве дополнительной поддержки российских семей введут ежемесячные выплаты на рождение первенца. В среднем они составят по 10 523 рубля в месяц в 2018 году и в дальнейшем будут расти - в 2020-м они ожидаются на уровне 11 143 рублей.

Ещё одно нововведение - средства маткапитала теперь можно будет тратить не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.

Видеосюжет с этой новостью:

2. Как получить материнский капитал – кто выдаёт, документы и условия получения

В этой главе всё самое главное о получении мат капитала.

Общее правило гласит:

МСК можно использовать по назначению после исполнения ребёнку 3 лет.

Исключение составляют ситуации, когда требуется погасить кредит на приобретение жилья (ипотеку), строительство, реконструкцию. На эти цели можно расходовать средства непосредственно после получения подтверждающего документа.

Обращаться за получением сертификата следует в региональное отделение ПФР по месту прописки либо пребывания. Заявление о выдаче подаётся лично, либо через доверенное лицо. Можно также выслать его по почте.

Право на получение документа имеют:

• женщины, гражданки РФ, родившие (усыновившие) 2 ребенка или следующих детей с 1.01.2007;
• мужчины, граждане РФ, единственные усыновители второго либо последующих детей (если решение об усыновлении принято с 1.01.2007 и позже);
• несовершеннолетние дети при прекращении права родителей на дополнительные меры господдержки.

Право на маткапитал подтверждает сертификат государственного образца.

Стандартный список документов для получения сертификата:

1. Заявление на получение.
2. Паспорт заявителя.
3. Свидетельство о рождении всех детей.
4. Судебное решение об усыновлении (для усыновленных).

После сбора нужных документов (обычно это копии) их относят в Фонд, а сертификат выдаётся на руки примерно через месяц после стандартной юридической проверки. Если получатель не может прийти за документом лично (например, проживает в удаленном районе), ему высылают его по почте.

3. На что потратить материнский капитал – ТОП-5 популярных вариантов

Не все родители, имеющие право на сертификат, знают, как им воспользоваться с максимальной эффективностью. Между тем вариантов, предусмотренных для использования капитала, множество: улучшение жилья, образование ребенка, здравоохранение, оплата кредитов и займов.

Мы выбрали самые популярные методы применения материнского капитала и в подробностях рассмотрели их.

Хотим предуведомить читателей, что это далеко не полный список всех возможностей практического использования МК: о новых перспективах будет рассказано в соответствующем разделе.

Вариант 1. Улучшение жилищных условий

В журнале «ХитёрБобёр» есть развернутая публикация, целиком посвященная вопросу . В этом пункте мы рассмотрим общие положения.

Использование МК для покупки или строительства жилья – самый популярный у населения вариант распоряжения государственным пособием. Это логично: при рождении 2 ребенка вопрос об увеличении жилплощади особенно актуален.

Есть несколько вариантов решения жилищного вопроса с помощью МК:

• реконструкция (модернизация) жилого дома с параллельным увеличением площади;
• приобретение дома (подробнее в статье « »);
• участие в долевом строительстве (вклад МК в качестве взноса);
• применение (есть отдельная статья на эту тему).

Заявление о распоряжении мат капиталом для строительства или покупки дома (квартиры) подаётся всё в тот же орган – Пенсионный Фонд. Эта организация распоряжается всеми операциями с материнским капиталом.

Деньгами из материнских денег можно оплатить услуги рабочих бригад, покупку стройматериалов, эксплуатацию оборудования и прочие статьи расходов, возникающие при строительно-ремонтных работах.

Вариант 2. Взять ипотеку или займ

Занять денег на квартиру под семейный капитал или взять ипотеку – уникальная возможность для родителей обеспечить жильём себя и своих детей. , читайте в отдельной публикации.

Финансовые компании (банки и другие организации с правом кредитования) выдают средства под маткапитал преимущественно для улучшения жилищных условий. Однако в последние годы рассматривается возможность предоставления других целевых кредитов под обеспечение материнского капитала.

Во всех подробностях виды кредитования, доступные для владельцев сертификата, описаны в статьях « » и « »

Заметим, что положительное решение о кредитовании и ипотечных взносах выносится далеко не по каждой заявке родителей. Финансовые учреждения предъявляют строгие требования к потенциальным заемщикам.

В частности они обязаны предоставить:

• справку об официальном трудоустройстве;
• документ, подтверждающий стабильные доходы;
• доказательства безупречной кредитной истории.

В случае согласия банка на кредит, семьи получают множество преимуществ в виде минимальных первоначальных взносов и длительных сроков общей выплаты по ипотеке и займу.

Оплатить семейным капиталом можно заём, оформленный ещё до появления 2-го ребенка. Оформить сделку может как мать, так и отец. Для получения ипотеки нет необходимости ждать 3-летия малыша: договор с банком заключается при желании непосредственно после рождения.

Важный нюанс

Средства материнского государственного пособия не могут быть использованы для погашения штрафных сумм, выставленных банком за срывы сроков платежей.

Вариант 3. Оплатить образование ребенка

Отличный способ применения материнских денег – вклад в образование ребенка. Этот вид инвестиций обязательно обернется для молодого человека солидными дивидендами, поскольку вложения в личное развитие – самые выгодные вложения.

Направить средства на образовательные нужды можно только после 3 лет. Крайний срок использования активов – 25 лет. Образовательное учреждение должно располагаться на территории РФ и иметь законное право на оказание услуг данного типа.

Куда обращаться, если вы решили потратить МК на образование своего чада? Как всегда, в Пенсионный Фонд, в отделение по месту жительства.

Родители, продвинутые в современных технологиях, могут оформить процедуру через интернет, пользуясь «Личным кабинетом гражданина».

Список образовательных услуг, которые можно оплатить мат капиталом:

1. Содержание ребенка и/или присмотр за ним в образовательных учреждениях (детских садах, яслях, кружках, секциях, детских клубах).
2. Учеба в вузе , специальном учебном заведении.
3. Учеба в музыкальной и художественной школах.
4. Занятие в спортивном кружке.
5. Участие в государственных образовательных программах , имеющих соответствующую аккредитацию.
6. Проживание в общежитие при вузе.

Средства можно направить как в частные, так и государственные учреждения. Заявление пишите и подавайте за полгода (минимум) до того срока, когда вам понадобится оплата услуг.

Вариант 4. Перевести в пенсионный фонд

Мать или отец могут подать заявление о переводе семейного капитала либо его части в негосударственный фонд – частную компанию, управляющую накоплениями граждан.

Такие учреждения должны (в идеале) не только хранить деньги, но и приумножать средства в ходе выгодных финансовых транзакций.

По закону можно вернуть эти активы себе до наступления пенсионного возраста и потратить на образование ребенка или жилищные нужды. Можно также получить эти средства после выхода на пенсию в виде срочной выплаты.

Вариант 5. Продать материнский капитал

Подробно и обстоятельно о том, читайте в отдельной статье. Здесь же мы хотим сразу предупредить, что законных способов продать семейные субсидии немного.

Обналичить можно было лишь 25 тысяч (до ноября 2016), но возможно (если кризис затянется) государство снова пойдёт гражданам навстречу и примет закон о повторных выплатах.

Предупреждаем, что большинство вариантов продажи материнского капитала или помещения сертификата в доверительное управление – откровенно мошеннические сделки, имеющие целью лишить родителей их законных средств.

Если вам предлагают взять ваши активы в оборот и обещают хорошие прибыли взамен на посреднические услуги, это прямой повод насторожиться. Скорее всего, перед вами аферисты, которые не только не вернут вам деньги, но и оставят должниками в кредитных и ипотечных организациях.

Все варианты распоряжения МСК в одной таблице:

4. Новые программы и перспективы использования материнского капитала

Семейный капитал как инструмент улучшения демографического статуса России показал свою эффективность и перспективность. Официально программа продлена до конца 2018 года, но есть большая вероятность, что она будет действовать и далее.

Возможно внедрение новых методов использования субсидий:

• – читайте об этом в отдельной статье нашего портала;
• использование средств на нужды здравоохранения – приобретение лекарств, лечение тяжелобольных детей высокотехнологичными методиками;
• развитие личного хозяйства для жителей села;
• приобретение техники, мебели, товаров длительного пользования;
• оплата санаторно-курортных услуг;
• обеспечение детей-инвалидов техническими средствами.

В отдельных регионах РФ эти программы уже успешно вошли в практику. Например, в Ивановской области можно тратить МК на любые цели из вышеперечисленных со дня приобретения сертификата.

5. Основные вопросы о материнском капитале (FAQ)

А теперь ответы на несколько самых распространенных вопросов относительно семейного капитала.

Кому НЕ дают сертификат на материнский капитал?

Пособие однозначно не дают родителям, чьи дети родились (или были усыновлены) до 01.01.2007 года, а также не гражданам России.

Предоставление сертификата возможно только при наличии всех необходимых для оформления процедуры документов.

Можно ли получить материнский капитал за третьего ребенка, если за второго он уже получен?

Ответ – нет. Право на пользование средствами из госбюджета даётся единожды. Правда, отдельные регионы могут выплачивать дополнительные материнские деньги в дополнение к федеральным за рождение третьего и последующих детей.

На что НЕЛЬЗЯ потратить материнский капитал?

Средства нельзя потратить на погашение задолженности по потребительским кредитам, приобретение товаров, на внесение взносов по любым займам, кроме связанных с ремонтом и строительством жилья.

Для защиты средств от не целевой растраты несознательными, недальновидными, финансово неграмотными родителями государство запретило прямое обналичивание сертификатов. Другими словами, деньги можно потратить только на жизненно важные вещи – жильё, образование, здоровье.

Вопрос продления выплат материнского капитала сегодня как никогда актуален. Менее чем через год наступит срок окончания действия программы, что подразумевает автоматическое прекращение выдачи денежных сертификатов. Россияне, которые успели стать родителями до 31.12.2016, смогут получить материальную поддержку от государства. Ну а с семьи, запланировавшие на более поздний срок, могут лишь уповать на благополучное разрешение данного вопроса. Что прогнозируют специалисты касательно маткапитала в 2017 году?

Почему важна программа материнского капитала?

Для большинства молодых семей материнский капитал – это значительная финансовая поддержка в наше нелегкое время. К сожалению, вопрос продления данного типа выплат все еще остается дискуссионным. Защитники программы, разработавшие новый законопроект, небезосновательно считают, что её пролонгация будет способствовать улучшению демографической ситуации.

Вторая цель программы – укрепить институт брака, так как возможность покупки более просторной квартиры снимает значительное количество бытовых проблем, часто приводящих к распаду семей. Важно учитывать и тот факт, что в детородный возраст вступает малочисленное поколение 90-х, что говорит о сокращении потенциального количества молодых мам.

Маткапитал призван облегчить материальное положение молодых семей

Отмена программы материнского капитала может вызвать очередной виток демографического кризиса в стране. Конечно, это будет заметно не сразу, а лет через пять-семь, но правительство в данном вопросе обязано думать на перспективу. Оппоненты программы утверждают, что бюджет РФ не безразмерный, так что экономическая целесообразность продолжения финансирования материнского капитала сегодня под большим вопросом.

Возможные сценарии программы

Напомним, каким образом проходили дискуссии по данному вопросу. Если проанализировать все предложения, которые выдвигались представителями депутатского корпуса, финансовых и социальных ведомств страны, можно выделить наиболее вероятные варианты развития событий. Самый оптимистичный сценарий подразумевал, что программу продлят до 2025 года.

Поборники такого варианта апеллировали к тому, что именно на такое время была разработана Концепция демографического развития государства. Однако продление программы возможно лишь в случае, если в бюджете будут изысканы необходимые для её финансирования средства. Выплаты могут быть увеличены до 1.5 млн. рублей. При этом финансирование предусматривается лишь для семей, родивших или усыновивших третьего малыша (или более).

Первый сценарий предусматривает расширение списка направлений для применения маткапитала, а также его возможную индексацию. Второй вариант утверждает, что программа будет продлена только для малообеспеченных семей. За этот сценарий высказывался президент, говоря о целесообразности финансирования родителей, получающих низкий и средний доход. Материнский капитал станет адресным и получит привязку к прожиточному минимуму.

Третий сценарий являлся наиболее пессимистичным и говорил о возможном прекращении действия программы в предусмотренный законом срок (с 01.01.2017 года). В пользу данного варианта высказывался Антон Силуанов, занимающий пост министра финансов РФ. Позиция Минфина, с точки зрения большинства россиян, в данном вопросе является довольно радикальной.

Свой призыв отметить выплаты материнского капитала министерство поясняло необходимостью стабилизировать экономику России, сократив расходную часть бюджета. При этом Силуанов заявлял, что программа может считаться исчерпанной, так как выполнила поставленные перед ней задачи. Он также озвучивал возможность разработки компенсационных мероприятий в виде двукратного увеличения суммы пособия на ребенка.

Каковы перспективы программы на 2017 год?

Отрицательные настроения общества, вынужденного выживать в сложных экономических условиях, не позволили правительству сходу принять самый радикальный из сценариев. Напомним, что в апреле прошлого года депутаты Госдумы рассмотрели законопроект, содержащий в себе предложение увеличить размер материнского капитала до полутора миллиона рублей - но только при условии, что деньги будут предоставляться лишь многодетным семьям.

Если законопроект пройдет последующие чтения, то программа действия материнского капитала будет продлена на будущее. Однако уже с 2017 года она будет распространяться только на женщин, родивших третьего или последующего малышей, и на семьи, которые усыновили третьего и более ребенка. Данное событие должно произойти до 31.12.2026 года (время возможной пролонгации социальной программы).

При этом не исключено, что программа будет действовать лишь для семей, подходящих не только под критерий многодетности, но и «малообеспеченности». Вполне возможно, что депутаты прислушаются к президентскому высказыванию об адресности начисления материнского капитала. Для всех остальных программа, скорее всего, прекратит свое действие с 2017 года.

До 31.12.2016 года целевые направления для использования материнского капитала включают следующее:

• покупка дома или квартиры;
• оплата образования ребенка;
• формирование накопительной части пенсии матери малыша.

Последней инновацией в направлениях реализации материнского капитала стала возможность использовать деньги для обустройства жилищных условий детей-инвалидов. Родители такого малыша могут потратить материнский капитал на покупку товаров и услуг, одобренных комиссией санитарно-медицинской экспертизы. Сейчас активно обсуждается вопрос о том, чтобы оставить лишь первое из указанных направлений.

Депутаты аргументируют новшество тем, что второе и третье направление и так практически не используется. Народные избранники рассматривают возможность включения в перечень и других вариантов. Например, звучат предложения разрешить использовать маткапитал на оплату лечения ребенка, или как инвестицию для открытия бизнеса. Ни одно из этих предложений не получило значительной поддержки, так что пока данный вопрос остается открытым.

Сумма материнского капитала в 2017 году

Согласно прогнозу инфляционных ожиданий на 2017 год, сумма материнского капитала будет проиндексирована на 4.0% и зафиксирована в размере 492.348 тысяч рублей. В случае, если семья уже истратила некую часть положенных выплат, ей проиндексируют оставшуюся сумму средств.

Материнский капитал 2017 – актуальный вопрос для российских семей, родивших или планирующих второго ребенка. Этот инструмент государственной поддержки за 10-летний срок существования стал обычной и привычной вещью. С помощью федеральных денег многие родители смогли переехать в более комфортное жилье или сформировать сбережения на образование детей. В 2017 году программа будет продолжена, правда, ее затронут серьезные изменения в виде отсутствия индексации.

История развития программы

Дата старта реализации социальной инициативы – 2007 год. О программе заговорили еще в 2006 году, когда Владимир Путин отметил плачевное состояние российской демографии и призвал к ее улучшению.
Изначально планировалось, что программа окончится 31.01.2016 года. Однако итоги превысили ожидания политиков: возможность получения федеральных денег стала стимулом для многих родителей, раздумывающих над вопросом пополнения семейства. В результате сроки реализации инициативы в 2015 году были продлены до 31 декабря 2018 года.

Изначально сумма единовременной помощи составляла 250 000 рублей, сегодня она возросла почти в два раза: до 456 026 рублей. Сегодня для тысяч российских семей программа стала неотъемлемой частью социальной политики государства. Они внимательно изучают все принимаемые властями изменения.

По данным статистики, за годы реализации программы власти предоставили семьям более 7,4 млн сертификатов. Около 4,3 млн уже обналичены, 93% от этого числа использовались на возведение или приобретение недвижимости. Это означает, что 3,9 млн семей смогли перебраться в более комфортное жилье благодаря государственной поддержке.

Сейчас создан специальный совет при Правительстве РФ, который решает, будет ли продолжена инициатива после 2018 года. По мнению экспертов, у программы есть все условия, чтобы не измениться и быть продленной.

В чем суть госпрограммы?

Семейный капитал – это разновидность госпомощи семьям, в которых воспитываются два ребенка (или более). Он выдается родителям по факту появления на свет второго малыша или завершения процедуры усыновления. Они получают сертификат, обналичить который можно один раз.
Законодательство устанавливает следующие требования к претендентам на федеральные средства:
гражданство РФ (и матери, и ребенка);
факт появления на свет второго ребенка после 2007 года;
неиспользование ранее других форм государственной поддержки.

Чтобы получить сертификат, необходимо собрать установленный законодательно перечень подтверждающих документов. Приоритетное право на него имеет мать ребенка (или отец, если он является единственным родителем). Семья может обналичить средства спустя три года (исключения из этого правила – покупка жилья в кредит, адаптация детей-инвалидов).

Важно: Государственные деньги можно получить единожды: после рождения второго ребенка. При дальнейших пополнениях в семье материнский капитал не предоставляется. Однако многие регионы реализуют собственные программы помощи многодетным семьям.

Порядок получения сертификата в 2017 году?

Чтобы использовать федеральные деньги, необходимо позаботиться о прохождении административных формальностей. Основная из них – подача документов и получение сертификата. Реализовать процедуру можно в любое удобное время после произошедшего пополнения семейства.

Важно: Закон не ограничивает родителей в сроках. Обратиться за сертификатом можно сразу после появления малыша на свет или через несколько лет, непосредственно перед использованием средств.

Чтобы получить сертификат, нужно обратиться в Пенсионный Фонд. Потребуются следующие документы:
копии общегражданских паспортов матери и отца;
свидетельство обязательного пенсионного страхования;
свидетельства о рождении все детей (или решения суда об усыновлении);
бумаги, подтверждающие российское гражданство матери и ребенка (например, прописка в паспорте);
заполненный бланк заявления на получение сертификата.

Родители могут передать документы лично или через представителя, действующего на основании доверенности. Можно отправить заверенные нотариально бумаги почтой, что особенно актуально для семей, фактически проживающих за границей.
Пенсионный фонд может рассматривать полученные бумаги не более одного месяца. Если по истечении этого срока принимается положительное решение, в течение пяти дней должен быть подготовлен сертификат. Он выдается родителям при личном визите или отправляется по Почте России.

Важно: Документы возвращаются родителям, в ПФР остаются только копии.

Могут ли отказать в сертификате в 2017 году?

Законодательство предусматривает случаи, когда государственные органы принимают решение не выдавать материнский капитал. К их числу относится следующее:
человек, подающий документы, лишен родительских прав;
родители совершили противоправное деяние против собственного ребенка;
малыш находится под государственной опекой;
у матери или детей нет российского гражданства;
заявители предоставили заведомо ложную информацию о количестве детей в семье, очередности и датах их рождения.

Если Пенсионный фонд ответил отказом на обращение, его решение можно обжаловать в судебных органах.

Направления расходования материнского капитала

Государство строго регламентирует направления применения материнского капитала. В 2017 году денежные средства можно тратить на следующие нужды:
Улучшение жилищный условий – самое популярное направление, включающее возможность приобретения новой недвижимости или восстановления старой.
Образование любого ребенка.
Вложение средств в накопительную часть пенсии матери – это направление стало наименее востребованным.
Социальная адаптация детей с инвалидностью.

Последнее направление расходования средств появилось позже других – в 2016 году. Оно предполагает возможность траты средств на покупку товаров и услуг для реабилитации ребенка. Перечень таких продуктов установлен постановлением Правительства РФ №831-р. Всего в списке содержится 48 позиций, среди них специальные ванны, игры, компьютеры, велосипеды и т.д.

Важно: Чтобы Пенсионный Фонд компенсировал семье понесенные на реабилитацию расходы, необходимо до подачи документов посетить три инстанции: орган здравоохранения, МЭС, отдел соцобеспечения.

Порядок использования семейного капитала для улучшения жилищных условий

Государство предоставляет родителям возможность обналичить материнский капитал на законных основаниях в следующих ситуациях:
приобретение готового жилья (квартира, дом);
строительство частного дома;
ипотечный кредит;
реконструкция существующего жилья.

Для приобретения нового жилья семье понадобятся собственные сбережения. Ей необходимо найти квартиру или дом, площадь которого превышает квадратуру имеющейся недвижимости. Часть средств оплачивается самостоятельно, часть – погашается сертификатом.

Для строительства собственного дома нужно заручиться разрешением муниципальной администрации и начать взведение фундамента. Затем следует оформить возводящийся объект как незавершенное строительство. После можно получить банковский кредит на продолжение работ. Для его частичной оплаты допустимо использовать семейный капитал.

Средства государственной поддержки можно использовать для погашения ипотеки или в качестве первоначального взноса. Для одобрения такого кредита банки требуют определенный набор документов:
сертификат на семейный капитал;
справку из ПФР;
паспорт заемщика и созаемщиков;
бумаги, подтверждающие состоятельность гражданина и стабильный доход;
заявление на кредит.

Принимая решение, банк тщательно проверяет подлинность документов, в том числе и государственного сертификата. Если родители планируют использовать семейный капитал на реконструкцию имеющегося жилья, денежные средства перечисляются на их личный банковский счет.

Индексация материнского капитала в 2017 году

Закон о материнском капитале (ст. 6) предусматривает необходимость ежегодного пересмотра его суммы (или неизрасходованного остатка) в соответствии с темпами роста цен. Благодаря этой норме величина государственной поддержки возросла с 2007 по 2015 год на 81%.
В 2016 году из-за непростой экономической ситуации власти приняли беспрецедентное решение – не пересматривать размер материальной помощи. Обсуждения длились все лето, в результате было принято окончательное решение. В 2016-2017 годах размер семейного капитала остался без изменения. Он установлен равным 453 026 руб.

Материнский капитал – действенный инструмент улучшения демографической ситуации. За время реализации программы сертификат получили более 7 млн российских семей. Для многих родителей государственная поддержка стала решающим фактором при принятии решения о ребенке. Хочется надеяться, что после 2018 года программа будет продолжена, а ежегодная индексация восстановлена.

Для улучшения демографической ситуации Правительством РФ десять лет назад было принято решение за второго рожденного или усыновленного ребенка выдавать денежные средства. Однако деньги нельзя получить на руки, государственная помощь полагается в виде сертификата на материнский капитал .

Этот сертификат представляет собой именной документ в бумажном или электронном виде, который подтверждает право гражданина воспользоваться выделяемыми государством средствами (в 2018 в размере 453026 рублей) семьям, имеющим двух или более детей, при учете что второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен после 1 января 2007 года.

Несмотря на то, что документ называется материнским, стать его правообладателями могут не только женщины, но и в определенных Законодательством РФ случаях мужчины, а также сами дети. Поэтому его также называют семейным . Также наравне с родными родителями на данный вид поддержки имеют право усыновители.

В зависимости от того, кто является получателем, гражданин должен представить в Пенсионный фонд определенный пакет документов и подать соответствующее заявление.

Как получить сертификат на материнский капитал в 2018 году?

Как известно, в нашей стране получить материнский капитал могут семьи с двумя и более детьми, но не все. Не могут это сделать лица, оформившие опекунство, а также не имеют право на маткапитал граждане, которые усыновляют детей, являющихся на момент усыновления пасынками или падчерицами (т.е. детей второго супруга).

Оформить сертификат в первую очередь могут граждане Российской Федерации, родившие или усыновившие второго ребенка (или последующих детей) не ранее 1 января 2007 года :

• женщины (мать или усыновительница);
• мужчины, которые являются единственными усыновителями детей.

Однако в соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ , в случае если женщина утратила право на него (умерла, была лишена родительских прав и т.д.), право на сертификат может перейти:

• отцу или усыновителю детей независимо от его гражданства ;
• несовершеннолетним детям;
• совершеннолетним детям в возрасте до 23 лет, при условии, что они проходят обучение по очной форме.

Сертификат на маткапитал может перейти детям в равных долях, только в том случае, если у них нет ни матери, ни отца, ни усыновителей, либо таковые по разным причинам не имеют права воспользоваться данной государственной поддержкой.

Таким образом, получить материнский капитал могут граждане РФ, как мужчины, так и женщины, имеющие двух и более детей. При этом Российское гражданство обязательно должно быть и у ребенка, с рождением или усыновлением которого возникает право на капитал. Однако в некоторых случаях сертификат может перейти мужчине-иностранцу. Воспользоваться данной государственной поддержкой можно только один раз.

Где выдают сертификат на маткапитал?

Отвечает за выдачу сертификатов и совершение всех действий в отношении него государственный Пенсионный фонд РФ (ПФР), а также его территориальные органы. Для осуществления деятельности, связанной с материнским капиталом, ПФР ведет учет владельцев сертификатов - единый регистр лиц . В данном регистре имеется вся персональная информация о гражданах.

Обратиться за документом можно лично или через законного представителя (по доверенности), а также отправив заявление и нотариально заверенные копии документов по почте :

• в территориальный орган ПФР по месту жительства или по месту регистрации, как постоянной, так и временной;
• в многофункциональный центр (МФЦ).

Также Законодательством РФ разрешается подать документы на электронных носителях . Другими словами, гражданин вправе самостоятельно или через доверенное лицо представить в ПФР соответствующие документы не в бумажной, а в электронной форме.

Кроме этого с 2016 года граждане могут обратиться за сертификатом на маткапитал дистанционно через Интернет. При этом необходимо заверить документы электронной подписью или лично посетить Пенсионный фонд для их подтверждения. Сделать это можно абсолютно бесплатно через:

• Единый портал государственных услуг (Госуслуги);
• «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

Порядок получения сертификата

После возникновения права на материнский капитал гражданин подает в соответствующие органы. В течение определенного времени Пенсионный фонд России рассматривает данное заявление и принимает решение о выдаче.

При положительном решении гражданин получает сертификат, который представляет собой именной документ на бумажном носителе формата А4 (210 × 297 мм), подтверждающий право на данную государственную поддержку и, в соответствии с Приложением № 2 , имеет строгую форму отчетности с уровнем защиты продукции от подделки «Б». Также сертификат может быть выдан в электронном виде.

В самом документе с лицевой стороны содержится следующая информация:

• серия и номер сертификата;
• ФИО владельца и его паспортные данные;
• сумма капитала на дату выдачи;
• наименование органа ПФР, который выдал сертификат;
• дата и номер решения о выдаче;
• печать и подпись руководителя территориального органа ПФР;
• штриховой код (в котором содержатся данные о владельце и сумме маткапитала).

Пенсионный фонд России имеет право отказать в выдаче сертификата. Однако для принятия такого решения должны быть веские основания, предусмотренные Законодательством. В любом случае гражданин имеет право обжаловать это решение в судебном порядке.

Документы для получения материнского сертификата

Согласно Приложению № 2 административного регламента ПФР, утвержденного Приказом № 345н от 29 октября 2012 года заявление на выдачу сертификата заполняется в строго определенной форме.

В соответствии пунктом 6 Приказа № 1180н от 18 октября 2011 года в заявлении указываются следующие сведения :

• наименование территориального Пенсионного фонда;
• информация о владельце (ФИО, статус, пол, дата и место рождения, паспортные данные, гражданство, номер СНИЛС, адрес и телефон);
• данные о законном представителе (при необходимости);
• сведения о рожденных или усыновленных детях (ФИО, пол, реквизиты свидетельства о рождении, дата и место рождения и гражданство);
• данные о ребенке, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на капитал;
• прочие сведения (о ранее выданном сертификате, о лишении владельца родительских прав и т.д.);
• дата и подписи.

Также в заявлении необходимо указать представленные в ПФР документы. Мать обязана представить:

• паспорт РФ (или загранпаспорт гражданина РФ, если проживает за пределами нашей страны);
• свидетельства о рождении всех детей.

Усыновители обязаны помимо основных документов представить свидетельства об усыновлении детей. Отец или усыновитель детей должен предъявить документы, подтверждающие факт утраты прав женщины (свидетельство о ее смерти, решение суда о лишении прав и т.д.). Если право на сертификат переходит мужчине, не являющемуся гражданином России , то вместо Российского паспорта нужно представить другой документ, удостоверяющий личность.

Если маткапитал переходит детям , то необходимо дополнительно представить документы, которые подтверждают факт утраты прав родителей или усыновителей (свидетельство о смерти и т.д.). совершеннолетние дети должны иметь справку из образовательного учреждения о том, что они проходят обучение на дневном отделении.

Граждане имеют право подать как оригиналы документов, так и их копии. Копии отправляются по почте и обязательно должны быть заверены у нотариуса. При непосредственном обращении в ПФР или МФЦ копии с оригиналов документов снимают и заверяют самостоятельно работники органов.

После того, как соответствующий орган примет все документы, на руки заявителю выдается, или высылается по почте расписка-уведомление о регистрации заявления.

Сроки рассмотрения документов

Все необходимые документы, представленные заявителем, передаются в Пенсионный фонд. ПФР в течение месяца проверяет полученные сведения о гражданине и выносит решение о выдаче сертификата или об отказе. Данное решение оформляется в письменной форме. В течение пяти дней заявителю высылается соответствующее уведомление.

Если в выдаче сертификата решено отказать , то в уведомлении обязательно должны быть указаны причины, на основании которых было принято такое решение. В случае принятия положительного решения ПФР обязан выдать сертификат:

• на руки заявителю;
• направив по почте заказным письмом (обязательно с уведомлением о его вручении);
• направив в многофункциональный центр (если заявитель подавал документы через МФЦ);
• при получении в электронной форме - через Госуслуги или «Личный кабинет гражданина».

Подача заявления о выдаче в электронном виде

Чтобы сократить расходы федерального бюджета на выпуск сертификатов на бумажном носителе, Правительством РФ было принято решение перейти на его электронный аналог . Таким образом, с 2016 года сертификат может быть оформлен как электронный документ. В этой форме он обязательно должен иметь усиленную квалифицированную электронную подпись, которую ставит уполномоченное должностное лицо территориального органа ПФР.

Нововведение должно облегчить работу сотрудников соответствующих органов и сократить время на подачу необходимых документов. При этом в целом процедура подачи документов и порядок выдачи сертификата остается прежним, не меняется также пакет необходимых документов. Также нововведение не предполагает сокращение сроков рассмотрения, то есть предъявленные документы также проверяются в течение месяца.

Индексируется ли материнский капитал, если сертификат уже получен?

Как известно, сумма материнского капитала каждый год увеличивается благодаря плановой индексации . Это касается и тех граждан, которые уже получили сертификат, но еще не использовали средства. Другими словами, вся сумма капитала, которая находится на счету держателя, также ежегодно индексируется.

Также стоит отметить, что если гражданин снимал со счета часть средств (например, при получении единовременной выплаты), то увеличивается только сумма остатка , которая остается на счете. При этом из капитала налоги не удерживаются.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, несмотря на то, что в самом сертификате уже указана сумма, данная информация актуальна только на момент выдачи документа и носит чисто информационный характер. Однако в связи с нынешней экономической ситуацией с 2017 по 2020 годы индексация средств проводиться не будет (так называемая