Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не вправе требовать от работника, замещающего должность водителя, предъявления указанной в вопросе справки.
Обоснование вывода:
В соответствии со Трудового кодекса РФ некоторые категории работников в обязательном порядке проходят предварительные и периодические медицинские осмотры. Следует отметить, что законодательство разграничивает такие виды процедур, как медицинский осмотр (обследование) и медицинское освидетельствование, они являются самостоятельными мероприятиями, имеющими разные цели, формы, средства и т.д. Порядок проведения медицинский осмотров (обследований) и порядок проведения медицинских освидетельствований урегулированы различными нормами права.
Так, согласно Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Освидетельствование проводится в случаях, предусмотренных пп. 10, 16, 38 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 N 1396. По результатам освидетельствования гражданину выдается медицинская справка о допуске к управлению транспортными средствами. Форма справки установлена приложением N 1 к Минздравсоцразвития России от 28.09.2010 N 831н "Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами". В настоящее время указанная справка выдается без указания срока ее действия.
Таким образом, обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств являются самостоятельной правовой процедурой, необходимой для получения допуска к управлению транспортными средствами всеми заинтересованными лицами независимо от того, работают ли они водителями или нет. Трудовое законодательство не содержит требований о периодическом подтверждении водителями права на управление транспортными средствами, поскольку данную функцию выполняет водительское удостоверение соответствующей категории с указанным сроком действия.
Вместо этого предусмотрено прохождение сотрудниками, занятыми на работах, связанных с движением транспорта и управлением наземными транспортными средствами, обязательных периодических медицинских осмотров для определения пригодности этих сотрудников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний (часть первая ТК РФ, п. 27 приложения N 2 к Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н). Таким образом, указанная медицинская справка не является документом, подтверждающим прохождение работником периодического медицинского осмотра, поэтому у работодателя отсутствуют какие-либо правовые основания для истребования такой справки с работающего в организации водителя.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Для работы и для допуска к управлению ТС - это разные справки, разной формы. В справке "для работы" указываются также вредные факторы (которые, например, есть у большегрузных автомобилей, как рабочих мест - вибрация, сложность, напряженность и т.п.), которые должны быть указаны в карте рабочего места, составленной по результатам аттестации рабочих мест или спец.оценки условий труда. Именно такая справка (заключение) выдается при периодических медосмотрах, которые проводятся не реже, чем каждые 2 года, если более короткий срок не указан в карте рабочего места.
Наверное, не тот закон смотрели:
1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:
обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;
обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);
внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения;
обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года)
, предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры;
проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
…………
3. Обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств.
Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.
Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.
Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
Ст. 23, Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О безопасности дорожного движения" {КонсультантПлюс}
Нужно различать эти виды мед.освидетельствований и мед.осмотров, у них разные цели и основания проведения.
Справка (заключение), на которую указывает
нужна только в тех случаях, которые указаны в приказе. Получение такой справки оплачивается гражданином. А вот заключение о пригодности работать водителем конкретного автомобиля (на конкретном рабочем месте) выдается при периодическом осмотре (который, я так понимаю, вы назвали "диспансеризацией", хотя это не так) и оплачивается работодателем.
При устройстве на работу работник должен представить медицинскую справку по особой форме. Справка для устройства на работу нужна отдельным категориям работников. Порядок прохождения медицинского осмотра и получения справки зависит от вида и характера работы, которую будет осуществлять работник.
Для кого медицинский осмотр обязателен
Трудовой кодекс РФ указывает, что претендент на должность, который был принят на работу, обязан пройти медицинский осмотр, по результатам которого выдается справка 086/у . Однако не для всех категорий работников осмотр обязателен. Существует перечень условий и должностей, при которых справка для устройства на работу - необходимый документ.
Первая категория - лица, возраст которых не превышает 18 лет. Законодатель защищает несовершеннолетних, обязуя работодателя зафиксировать состояние здоровья до поступления на службу. Это позволит выявить возникновение профессионального заболевания в ходе работы и предотвратить его. Вторая категория - лица, работа которых связана с тяжелыми, опасными и вредными условиями труда. К этой категории также относятся лица, осуществляющие подземные работы. Справка для устройства на работу необходима для работников, чья деятельность связана с движением транспорта.
- лица, занятые в пищевой промышленности, сфере общественного питания, торговли;
- лица, осуществляющие работу на водопроводных сооружениях;
- лица, работающие в детских и лечебных учреждениях.
Вышеперечисленные лица подвергаются осмотру врачей при поступлении на работу и через промежутки времени при осуществлении работы (периодически). Ежегодные медицинские освидетельствования проходят работники в возрасте до 21 года. Осуществление осмотра определенными врачами работников необходимо для подтверждения соответствия уровня здоровья и предполагаемой работы, а также для предотвращения заболеваний, возникающих при выполнении работы.
Необходимо отметить, что осмотры врачей и освидетельствования психиатра включаются в рабочее время и оплачиваются работодателем.
Форма справки для устройства на работу
Справка по форме 086/у является официальным заключением медиков, подтверждающим пригодность по состоянию здоровья к выполнению определенного вида работ. Справка, фиксирующая отличное здоровье претендента на должность, является одним из гарантов допуска к какому-либо виду деятельности. В ходе обследования выясняется, готово ли лицо, претендующее на должность, выполнять свои непосредственные задачи, не возникнут ли проблемы со здоровьем, не станет ли работа на должности причиной возникновения профессиональных заболеваний.
Медицинская комиссия, выдающая форму справки для устройства на работу, состоит из:
- хирурга;
- невролога;
- терапевта;
- офтальмолога;
- отоларинголога.
Дополнительно необходимо сдать материал для проведения анализа крови и мочи, получить выписку из листа прививок, осуществить процедуру флюорографии.
Дополнительно для отдельных категорий работников может потребоваться исследование на наличие психотропных и наркотических веществ в организме, их метаболитов.
Как и любой утвержденный бланк, медицинская справка для устройства на работу заполняется с учетом следующих требований: записи осуществляются черной или темно-синей ручкой, справка заверяется тремя печатями (терапевта, медицинского учреждения и печатью, подтверждающей прохождение флюорографии).
В справке по форме 086/у указываются, кому она выдана (ФИО лица), дата рождения и адрес прописки, учреждение, где проводился осмотр, должность и специализация врачей, их ФИО, основание для получения справки.
Согласно Федеральному закону "О безопасности дорожного движения ", Глава IV. «Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения »
Статья 23. «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения ».
Медицинскую справку нужно иметь , всем кандидатам в водители , любой категории или подкатегории для допуска к экзамену .
А также в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия , либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае , если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях , либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами )
Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной , муниципальной и частной систем здравоохранения , имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ ).
Срок действия медсправки составляет 1 год . Срок действия водительского удостоверения составляет 10 лет, получается , что если вы решили получить водительское удостоверение например , для управления личным легковым автомобилем , вам необходима справка только один раз в 10 лет, при получении и через 10 лет для замены (если вас за это время не лишат ).
Приказ № 344н Мин.Здрав. РФ (Медицинское заключение оформляется врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) на основании сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения, в течение 12 месяцев с даты выдачи
Для водителей работающих по найму , при устройстве на работу , вы обязаны предъявить медсправку и срок её действия 1 год .
3. Обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств .
Ст. 328 ТК РФ (Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.)
Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства .
Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства , за исключением водителей , управляющих транспортными средствами , выезжающими по вызову экстренных оперативных служб .
Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства , если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов .
4. Требование о прохождении обязательных медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами , осуществляющими перевозки .
5. Обязательные медицинские осмотры , указанные в пункте 3 настоящей статьи , проводятся за счёт средств работодателя .
Потребовать от водителя медсправку сотрудник ГИБДД на дороге не имеет права , поэтому возить при себе её не нужно . (Кроме случаев когда в особых отметках водительского удостоверения прописано "Управление при наличии ме д.справки").
Проблема
Совпало так, что проходил водительскую медкомиссию одновременно в связи с заменой удостоверения и устройством на работу в июле 2012. Далее, в апреле 2014 прошёл переодический медосмотр на профпригодность. Сейчас отдел кадров запрашивает у меня свежую водительскую справку. Вроде как писали, что водительскую медкомиссию нужно проходить чуть ли не раз в 10 лет при замене удостоверения. Я в растерянности: как быть - профпригодность ведь пройдена?
Решение
Здравствуйте, Дмитрий,
Да, действительно, 31.03.14г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 437-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения", согласно которому водителям необходимо будет проходить медицинскую комиссию только при обмене прав, то есть раз в десять лет. НО, это касается только автолюбителей, т.е. непрофессиональным водителям.
Вы же, как я поняла, работаете в должности водителя.
А вот водителям-профессионалам, то есть тем, кто работает за рулем, по новым правилам придется посещать врачей чаще. Для них предусмотрено предварительное освидетельствование при устройстве на работу. Периодическое освидетельствование - не реже одного раза в два года. А также предрейсовый и послерейсовый осмотры.
Предрейсовый осмотр не проходят те водители, которые работают в экстренных оперативных службах и чья работа связана с выездами по вызовам. То есть водители в полиции, "скорой помощи", пожарные. Действительно, сложно представить проверку водителя реанимобиля перед выездом за пациентом.
Послерейсовый осмотр должны проходить водители, чья работа связана с перевозкой пассажиров и опасных грузов.
Решение
Здравствуйте, Дмитрий!
Все дело в том, что медицинская шоферская справка и переодический медосмотр это две разные вещи.
Переодический медосмотр определен Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 15.05.2013) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"
Переодический медицинский осмотр 1 раз в два года.
А шоферская медсправка, она вроде бы нужна водителю, чтобы получить водительское удостоверение, но если вы работаете водителем, то работодатель несет ответственность и за вас и за то, как вы управляете на дороге и будет нести ответственность в случаях каких то ДТП, в которых вы можете быть участником по вашей вине или без вашей вины и если у работодателя не будет документов, которые вам дают право на управление транспортным средством той категории, на которую вас приняли на работу, то у работодателя может быть ответственность в плоть до уголовной, да и штрафы большие сейчас.
А поэтому шоферская медсправка подлежит замене каждые два года и работодатель имеет право ее требовать, а если вы ее не предоставите, то работодатель сможет вас отстранить от работы со ссылкой на ст.76 ТК РФ
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Так, что, если вы работаете водителем, то предоставляйте документы все в полном объеме и во время, я сама была кадровиком в транспортной компании 4 года и знаю, как это важно, ведется журнал регистрации всех ваших документов и водительского у-ния, и шоферской медсправки, и медсправок по переодическим медосмотрам.
По мед осмотрам для водителей:
С 31 марта 2014 водители и соискатели на должность водителя должны проходить:
1. Обязательный предварительный медицинский осмотр при приеме на работу.
2. Обязательные периодические комплексные осмотры (не реже одного раза в два года).
3. Обязательные предрейсовые медосмотры, за исключением водителей, управляющих транспортом, выезжающим по вызову экстренных служб (скорые, пожарные и т.п.)
4. Обязательные послерейсовые медосмотры при условии, что работа связана с перевозками пассажиров и опасными грузами.
Все указанные медосмотры работники и соискатели проходят за счет средств работодателя.
А вот если медицинское освидетельствование связано с перевыпуском водительских прав по истечении срока их действия, то в общем случае стоимость медицинских услуг оплачивает сам работник, если условиями работы в конкретной организации не предусмотрен иной порядок и работодатель добровольно не соглашается возместить работнику такие затрат.
Но, хорошо работнику знать, какую ответственность несет работодатель, если у него транспортным средством управляет работник без должного медосмотра:
"Так, водителей, которые выезжают на линию без должного медосмотра смогут оштрафовать на 1-1,5 тыс. руб. Должностных лиц компании, например, руководителя или сотрудника, ответственного за проведение медосмотров - на 2-3 тыс.руб. Штраф для организации, которая допустила выезд своего водителя без осмотра по традиции самый серьезный: от 30 до 50 тыс. руб."
