Проведение политики государства в области миграционных вопросов осуществляется через специальное государственное учреждение. При этом нужно понимать, каковы основные направления главного управления по вопросам миграции МВД России (ГУВМ) в 2019 году.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В этом учреждении проводят основные виды операций, которые касаются проживающих в стране граждан и приезжих лиц.
Что необходимо знать
Миграционная служба России является отделением Министерства внутренних дел Российской Федерации . По своей структуре эта организация выступает как самостоятельный отдел.
В рамках этого государственного учреждения реализовывается программа власти в области:
- регулирования вопросов миграции;
- контролирование и надзор за перемещениями лиц в стране;
- оказание услуг в данной области для граждан и иностранных лиц.
Также стоит отметить, что именно эта организация МВД занимается пресечением фактов незаконной иммиграции. Управление по вопросам миграции МВД России подчиняется непосредственно Министру этой силовой структуры.
Определение понятий
В ходе рассмотрения вопроса по миграционной службе Российской Федерации нужно опираться на определенный перечень лексики:
| Термин | Обозначение |
| Миграция | Это процесс, в ходе которого совершается перемещение или переселение лиц — как в пределах одной страны, так и из одной в другую |
| Вид на жительство | Документ официального образца, который имеет юридическую силу. Его выдают нескольким категориям лиц — без гражданства и иностранным гражданам. Такая бумага позволяет человеку официально пребывать на территории страны и осуществлять трудовую деятельность |
| Паспорт | Документ, удостоверяющий личность гражданина. Бывает нескольких видов, в зависимости от применения — внутренний и международный |
| Госпошлины | Сбор государственного уровня в бюджет за проведение компетентными органами определенных действий |
Задачи данной службы
Задач, которые должно реализовывать данное подразделение МВД, достаточно много. Основные из них включают обязанности по:
| Оформлению процедур предоставления гражданства или его лишения | Выдача соответствующих документов — в виде паспорта гражданина страны |
| Проведение учета всех граждан России | В соответствии с местом жительства и пребывания на территории страны |
| Учет иностранцев и лиц без гражданства | Посредством выдачи им документов для посещения страны, проживания или же временного пребывания на ее территории. Оформлением трудовых документов также занимается эта организация |
| Проведение контроля за предоставлением на местном уровне услуг по миграционным вопросам | — |
| Контроль миграционных потоков иностранных граждан | На территории страны посредством регистрации |
| Проведение предупреждающих мер в плане незаконной миграции в стране | Которое включает и сотрудничество с другими органами территориального управления |
| Участие в проведении процедур принятия беженцев | Предоставления убежища тем, кого преследуют по политическим мотивам, а также работа с лицами без гражданства |
На какие направления делится
В соответствии с основными задачами, которые находятся в ведении этой государственной структуры, существует определенное разделение на несколько направлений.
Они имеют форму более узкой специфической работы с населением, иностранцами и другими структурами:
- выдача паспортных документов для граждан РФ;
- предоставление или лишение гражданства страны;
- оформление заграничного паспортного документа для граждан страны;
- работа в области депортирования, реадмиссий и ограничений въезда;
- выдача разрешений на проведение трудовой деятельности, или же патентов;
- документы по временному проживанию на территории страны;
- оформление приглашений, визовых документов, регистрации для иностранцев;
- предоставление услуг государственного характера;
- ответы на письменные обращения в организацию;
- организация контроля в плане иммиграционных процессов;
- выдача вида на жительство;
- работа по выявлению незаконно пребывающих в стране лиц;
- оформление статусов беженцев.
акие структурные отделения имеют свои функции внутри ведомства и обеспечивают возможности по регулированию миграционных вопросов. И действие законов распространяется как на территории страны, так и в тех государствах, где есть представительства государства Т.
Правовая база
Основным нормативно-правовым документом в этой сфере становится Федеральный закон №109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства”. Поскольку в плане законодательства иностранцы должны регулироваться сильнее собственных граждан.
В этом документе в статье 7 говорится о том, какие обязанности имеет иностранный гражданин при пересечении границы и посещении страны. В связи с этим законом работает и Федеральный закон №114 “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ”. Это законодательный документ включает те положения, по которым проводится миграционная политика государства.
Временное проживание людей и возможность их трудоустройства в стране регулируется за счет Федерального закона №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.
Так, статья 13 говорит о возможности проведения трудовой деятельности иностранцами на территории страны. В миграционном плане за иностранцами осуществляется согласно статье 29.1.
Важные аспекты
Деятельность данного отделения МВД обусловлена упразднением Федеральной миграционной службы. С 2016 года все обязанности этого учреждения легли на МВД. Начальником Главного управления стада генерал-майор полиции Кириллова Ольга Евгеньевна.
Под ее руководством сейчас осуществляется регуляция вопросов по миграции в стране.Основным ресурсом информации для всех, кто хочет обратиться в миграционную службу, становится официальный сайт организации.
На нем можно найти такие полезные сведения:
| Электронная версия службы | Возможность получения сведений и документов онлайн |
| Информация для заявителей | В плане требований, операций, которые они могут проводить |
| Образцы документов | Которые понадобятся гражданину |
| Инфографика | Которая позволяет понять, каким образом проводятся операции, сроки выдачи документов |
| Разъяснения в плане возможностей получения места труда и оформления соответствующих документов через данную организацию | — |
Какие услуги предоставляет
Для лиц, которые используют услуги миграционного отдела, предоставляется такой набор действий:
- оформление заграничного паспорта и внутреннего;
- постановка на учет;
- оформление статуса беженца;
- выдача лицензий на трудоустройство;
- свидетельства о переселении граждан;
- оформление документа, разрешающего пребывание в стране и проживание;
- выдача приглашений и визовых документов для иностранных граждан.
Проверка готовности паспорта
Существует два вида паспортов, которые может оформлять данное подразделение МВД — заграничный и внутренний .
На сайте Главного управления размещена форма, по которой определяется готовность документа:
Фото: проверка готовности паспорта на сайте ГУВМ МВД России
Основными показателями для поиска будут серия и номер паспорта. По ним создано алгоритм поиска готовности документа. Выбрать можно нового или старого образца документ.
Вида на жительство
Этот документ оформляется только через данную службу. И форма, которую заполняют для запроса, включает следующие данные:
- регион проживания заявителя;
- дата рождения лица;
- номер документа — только цифровые значения той бумаги, которую предоставили в миграционной службе.
Фото: оформление вида на жительства на сайте ГУВМ МВД России
Онлайн-запись на прием в главном управлении по вопросам миграции МВД России (официальный сайт)
Для того, чтобы получить возможность записи, следует подготовить паспортный документ и ознакомиться с перечнем услуг, на предоставление которых можно записаться заранее.
Паспорт должен быть действительным и актуальным на момент записи — от этого будет зависеть алгоритм постановки на прием .
Алгоритм записи включает такие действия:
- выбор региона, в котором проводится оформление документа;
- указание услуги, запись на которую хочет получить гражданин;
- выбор типа действия и определение адреса организации;
- выбор даты приема.
Фото: онлайн-запись на прием в главном управлении по вопросам миграции МВД России
Другая помощь
Кроме основных направлений своей компетенции, миграционная служба в режиме онлайн можно получить такие сведения:
- квитанции для оплаты государственных пошлин;
- проверка статуса недействительного паспортного документа — как внутреннего и международного в течение пяти лет;
- проверка действительности приглашений на работу и разрешений на осуществление трудовой деятельности;
- соответствуют ли данные паспорта и места регистрации.
Какие ситуации считаются нарушениями
При оформлении документации возможны разные ситуации, в том числе и нарушения. Для лиц, которые столкнулись с такими показателями, предусмотрена подача жалоб и оспаривания действий УФМС.
Такими считаются следующие ситуации с нарушениями:
- сдвижение сроков предоставления услуг;
- нарушения в плане сроков регистрации заявок на предоставление услуг;
- допущение ошибок в документе и отказ в исправлении этих моментов;
- безосновательный отказ в оформлении какого-либо документа или в области предоставления услуги;
- организация отказалась принять документы;
- требование предоставить дополнительную плату за оказание услуги;
- требование дополнительных документов, которые не входят в список для получения услуги.
Оформление документов, предоставление консультаций и другие действия в плане миграции. У этого подразделения МВД существуют определенные направления работы. При этом нужно учитывать и особенности предоставления услуг и оформления бумаг.
Видео: основные моменты трудовой миграции (УМВД)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Юрист: Игорь Романовский
Миграционное право
Написано статей
После распада Советского Союза все пятнадцать республик пошли своим путем. За двадцать с лишним лет независимости каждая страна добилась определенных успехов, но самым успешным государством на постсоветском пространстве можно назвать Россию. Здесь стабильная экономика, достойная социальная поддержка, широкий выбор вакансий на рынке труда, перспективы для ведения бизнеса, получения образования и т. д. Именно эти характеристики и привлекают сюда ежегодно тысячи мигрантов с разных уголков планеты. Контроль за потоками въезжающих и выезжающих из РФ лиц ведет Главное управление по вопросам миграции МВД.
Данная служба была создана в мае 2016 года, она пришла на смену УФМС РФ. До этого времени иммиграция и эмиграция относилась к ведению Федеральной миграционной службы. организация себя изжила, необходимость замены структуры становилась все очевиднее. Решающим моментом стало существенное расхождение в методах, инструментах и целях Министерства внутренних дел и службы по делам иммиграции. Ликвидация ФМС была проведена после подписания и оглашения специального указа главы государства.
Управление по вопросам миграции УМВД России и особенности его работы
Управление по вопросам миграции УМВД России выполняет различные задачи, которые призваны обеспечить порядок в стране, не допустить бесконтрольного прироста населения за счет иммиграции, гарантировать равноправие местных жителей и иностранцев, снизить уровень международной преступности. После пересечения границы каждый мигрант обязан в 7-дневный срок посетить отделение по вопросам миграции, чтобы стать на миграционный учет, получить прописку по месту нахождения. Если иностранец прибыл с целью трудоустройства, ему также потребуется оформить патент на работу.
Поделится в соц. сетях:
Многие граждане давно привыкли к тому какие именно функции выполняет Федеральная Миграционная Служба, а сама аббревиатура ФМС знакома практически каждому. Однако 5 апреля 2016 года указом президента Российской Федерации данная служба была упразднена. Вполне очевидным становится вопрос — какая же служба сейчас занимается всем тем, что раньше было возможным осуществить только в ФМС? В данной статье мы расскажем Вам о том, кто теперь выполняет функции ФМС, а так же что такое УВМ.
Что такое УВМ?
УВМ (Управление по Вопросам Миграции) – это подразделение Министерства Внутренних Дел России , которое реализует государственную политику в сфере миграции, осуществляет правоприменительные функции, контроль, надзор и оказание услуг в сфере миграции.
Согласно указу президента №156 именно УВМ МВД РФ были переданы функции ФМС. Но хоть сам указ был произведен 5 апреля 2016 года, само окончание перехода всех функций ФМС было запланировано на конец 2016 года. УВМ теперь обладает как полномочиями ФМС, так и полным набором её функций. Помимо прочего, УВМ осуществляет борьбу с незаконной иммиграцией, занимается депортацией и
Основными задачами УВМ является, конечно же, ведение нормативно-правовых актов в сфере регистрационного учета. Само УВМ имеет строго обозначенную структуру, которая включает в себя:
- Регистрационное направление, которое делится на подразделения территориального характера. В них осуществляется регистрация и снятие с регистрационного учёта граждан РФ, согласно месту пребывания и месту проживания.
- Миграционное направление, где производятся учёт и обработка поступающей информации о иностранных гражданах на территории РФ. Там же производится регистрация иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство, а так же в данном подразделении ведётся банк данных всех иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.
- Паспортно-визовое направление уже отвечает за выдачу гражданам РФ паспортов. Причём, как паспортов , так и Помимо документов, удостоверяющих личность, в данном же подразделении ведется оформление, продление и восстановление Российских виз для иностранных граждан.
- Оформление РВП и ВНЖ , где производится полное оформление, а так же последующая выдача соответствующих документов. Там же выносится решение об одобрении или аннулировании данных бумаг.
- Оформление гражданства , как в упрощенном, так и в общем порядке. В данном же подразделении производится и проверка по приходящим заявлениям. Принятие решения, будь то разрешение или же отказ, так же относится к данным подразделениям, помимо принятия документов и их выдачи.
Должностные лица УВМ так же имеют право применять такие меры как , которые нарушили закон. В УВМ так же выносится решение о и выдает соответствующие документы. Именно с обращения в УВМ и начинается путь от простого беженца до гражданина РФ.
Александр Еремеев
Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.
) была упразднена. Соответствующие функции, полномочия и задачи переданы МВД России в Главное управление по вопросам миграции МВД России.
Информатизация
*Крупнейшие подрядчики
Ежегодно ФМС тратила на информатизацию по несколько миллиардов рублей, занимая по этому показателю позицию в числе лидирующих федеральных госструктур.
В сентябре 2015 года TAdviser проанализировал закупки ФМС с целью определить его крупнейших поставщиков ИТ-продуктов и услуг. Учитывались тендеры 2011-2015 годов (все, доступные на сайте госзакупок), сумма которых превышает 50 млн рублей.
Топ-5 поставщиков ИТ-продуктов и услуг для Федеральной миграционной службы России| № | Компания | Сумма контрактов в руб. | Количество выигранных тендеров | Годы побед в тендерах | Виды работ |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Техносерв | 8,57 млрд | 33 | 2011-2015 | Поставка оборудования и ПО, услуги по разработке и внедрению, сопровождение |
| 2 | Ростелеком | 1,72 млрд | 3 | 2013-2014 | Сопровождение |
| 3 | Эр-Стайл | 365 млн | 1 | 2014 | Сопровождение |
| 4 | Maykor | 212.5 | 1 | 2012 | Сопровождение |
| 5 | Сириус | 146 млн | 1 | 2012 | Поставка оборудования и ПО |
Данные: аналитический центр TAdviser Report, сентябрь 2015
Главный ИТ-подрядчик ФМС - компания "Техносерв" - с 2011 года по распоряжению правительства назначена единственным исполнителем госзаказа по поддержке и развитию сегмента Системы выпуска загранпаспортов нового образца (ГС ПВДНП), относящегося к ФМС .
Основную часть ИТ-задач ФМС решает с помощью "Техносерва"
Критика интернет-сайта
В 2009 году Дмитрий Медведев раскритиковал интернет-сайт ФМС. Приведя в пример Федеральную налоговую службу, президент сказал, что "в некоторых ведомствах очень хорошие сайты, удобно пользоваться, хорошая информация". А некоторые сайты, по мнению Медведева, "безобразные, невозможно ничего понять, сапоги всмятку, - таковым является сайт Федеральной миграционной службы".
История
2006: Создание территориальных органов ФМС
С 1 января 2006 года созданы территориальные органы ФМС России , объединившие подразделения паспортно-визовой службы и подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов федерации, с выводом их в отдельную структуру прямого подчинения.
2004: Создание Федеральной миграционной службы (ФМС)
ФМС России была создана Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы».
Федеральная миграционная служба (ФМС России) являлась федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Служба была подведомственна
Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУВМ МВД России) - подразделение МВД России, являющееся самостоятельным структурным оперативным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел, реализовывающий государственную политику в сфере миграции и осуществлявший правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Занимается борьбой с незаконной иммиграцией. Подчиняется Министру внутренних дел.
Энциклопедичный YouTube
1 / 2
✪ Федеральная миграционная служба РФ ликвидирована
✪ ГУ МВД РФ спалилось! Заявления о выходе вас из гражданства СССР НЕТ! СОВСЕМ НЕТ!
Субтитры
Функции и задачи
Функции ГУВМ МВД - реализация государственной политики в сфере миграции (эмиграции, иммиграции), в том числе противодействия незаконной миграции, гражданства, регистрации физических лиц, беженцев и иных категорий мигрантов, предусмотренных законодательством.
Основными задачами являются также правоприменение нормативно-правовых актов в сфере регистрационного учёта , выдачи и замены основных документов, удостоверяющих личность гражданина России , в том числе за пределами территории РФ, приобретения гражданства РФ и отказа от него, контроля за пребыванием на территории стране иностранных граждан и лиц без гражданства .
Является правопреемником ФМС России.
История
Создание паспортно-визовой службы
Создание Паспортно-визовой службы тесно связано с учётом населения в СССР . В соответствии с декретом ВЦИК от 25 июня 1919 года все граждане РСФСР , достигшие 16-летнего возраста были обязаны иметь трудовую книжку с характерным лозунгом «Не трудящийся да не ест». В трудовой книжке указывалось место работы, а также прописка .
Постановление СНК РСФСР от 28 апреля г. «О прописке граждан в городских поселениях» предусматривало обязанность в 48 часов с момента прибытия граждан зарегистрировать запись об этом в домовой книге в соответствующем отделении милиции.
В июле 1927 года новым Декретом «Об удостоверении личности», отменившим Декрет 1923 года, введено удостоверение личности, единое по территории РСФСР. В этом удостоверении указывались: имя, фамилия, отчество гражданина, дату и место рождения, адрес, род занятий, отношение к воинской обязанности, наличие иждивенцев и документ, по которому выдано удостоверение личности. Кроме того, право удостоверять личность распространено на ряд иных документов: метрические выписки, справки домкомов, служебные пропуска, военные и ученические билеты.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 декабря г. «О ликвидации народных комиссаров внутренних дел союзных и автономных республик» и последующим Постановлением ЦИК и СНК СССР от 31 декабря того же года «О мероприятиях, вытекающих из ликвидации наркомвнудела РСФСР и наркомвнуделов автономных республик» обеспечение задач по приёму в советское гражданство и выдаче заграничных паспортов возложено на президиумы исполкомов местных Советов народных депутатов. и секретарем ЦИК СССР А. С. Енукидзе было подписано Постановление № 57/1917 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов». Все граждане СССР от 16 лет, постоянно проживавшие в городах, рабочих посёлках, работающие на транспорте и в совхозах, обязаны были иметь паспорта. Сельское население страны паспортами не обеспечивалось (за исключением проживавших в десятикилометровой пограничной зоне).
Одновременно с указанным постановлением ЦИК и СНК СССР 27 декабря 1932 года было издано и постановление «Об образовании Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР». Этот орган создавался для общего руководства работой управлений рабоче-крестьянской милиции союзных республик, а также для введения по всему Советскому Союзу единой паспортной системы, прописки паспортов и для непосредственного руководства задач паспортизации страны.
Этот день и считается днем основания паспортной (паспортно-визовой) службы.
Упразднение паспортно-визовой службы
В соответствии с указом президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 все правоприменительные функции и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, возложенные на Паспортно-визовую службу МВД России, передаются Федеральной миграционной службе. Окончательное расформирование службы произошло 1 января 2006 года с образованием территориальных органов ФМС России.
Упразднение ФМС России
5 апреля 2016 года указом президента России В. Путина ФМС упразднена, а её функции и полномочия переданы Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
