Приказ 624 н по больничным листам. Законодательная база российской федерации

Больничный лист — это документ, являющийся оправданием отсутствия работника на своём рабочем месте.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Ещё несколько лет назад больничный можно было купить или подделать. Сейчас это практически невозможно!

О чем говорится в Приказе

Данный специально издавался для того, чтобы регламентировать порядок выдачи листков нетрудоспособности, так чтобы этот документ считался действительным при получении компенсации за дни болезни.

В документе присутствуют положения, касающиеся:

• порядка выдачи больничных;
• лиц, которые имеют право на оформление данного документа;
• лиц, не имеющих права оформлять листки нетрудоспособности;
• лиц, имеющих право на его получение.

В каких случаях оформляется

Как уже упоминалось, больничный лист — это оправдательный документ, который подтверждает тот факт, что работник отсутствовал на рабочем месте по причине болезни, то есть, не прогуливал.

Выдать его может лишь ограниченный круг лиц, в который входят:

• лечащие врачи;
• фельдшеры;
• семейные доктора;
• зубные врачи;
• лечащие врачи специализированных противотуберкулёзных санаториев;
• лечащие врачи специализированных НИИ.

То есть, оформить больничный лист в соответствии с законодательством могут лишь работники медицинских учреждений, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе, на проведение экспертизы по временной нетрудоспособности.

Получить больничный можно лишь после постановки диагноза, поэтому врачи скорой помощи не имеют права его оформлять.

Выдаётся документ в случаях:

1. Болезни самого работника.
2. Болезни члена семьи, которому требуется уход. Чаще всего, документ оформляют при болезни ребёнка или престарелого родственника.
3. Беременности и предстоящих родов женщины. В этом случае, больничный выдаётся сразу же на определенный срок, так как женщине нужно подготовиться к процессу деторождения и восстановиться после него. Продолжительность такого периода прописана в ТК РФ.
4. Карантин.

Продолжительность больничного листа определяется лечащим врачом, за исключением случаев беременности и родов. Период будет зависеть от характера течение болезни.

Но, если тот период затягивается, то созывается специализированная медицинская комиссия, которая и принимает решение о продолжении лечения в условиях стационара или амбулаторно.

Период болезни оплачивается частично из средств работодателя, частично из средств ФСС . Для этого работодатель делает отчисления в этот фонд за каждого своего работника.

Важно! Рассчитывать на получение больничного и его оплату могут лишь граждане, которые официально трудоустроены и за которых работодатель платит взносы в ФСС.

Порядок выдачи бюллетеня

Получить больничный лист можно в поликлинике по месту своего жительства или в стационаре.

Для этого необходимо обратиться в медицинское учреждение за оказанием медицинской помощи.

Сейчас можно оформить как больничный лист на бумажном носителе, так и в электронном виде. Возможность оформления электронного документа появилась не так давно — в 2017 году.

Схема работы электронных листков нетрудоспособности следующая:

Данная единая база связала воедино работника – работодателя – инспектора ФСС. Теперь взаимодействие этих сторон стало намного прозрачней и понятней.

Бумажный оформляется еще проще — его заполняет лечащий врач (как правило, медсестра), и отдаёт его гражданину после того, как проведёт осмотр и поставит диагноз.

Оформленный больничный работник уносит домой и приносит на следующий осмотр врача. При необходимости, он будет продлён или закрыт.

Сроки получения листка временной нетрудоспособности

Врач может выдать больничный лист максимум на 15 дней. Если есть необходимость продления документа, то нужно созвать врачебную комиссию.

Она будет принимать решение о продлении листка нетрудоспособности на основании заключений от лечащего врача о состоянии больного.

Фельдшер или зубной врач могут выдать его максимум на 10 дней. Врачебная комиссия может принять решение о его продлении на срок до 10 месяцев (в тяжёлых случаях, на срок до 1 года), но каждые 15 дней необходимо показываться своему лечащему врачу для прохождения обследования и наблюдения за течением болезни.

Если больному необходимо пройти обследование в другом городе, врач ему выдаёт больничный на период обследования вместе с дорогой до медучреждения туда / обратно.

Алгоритм заполнения бланка

Больничные листы, вне зависимости от причины их выдачи, мало чем отличаются друг от друга.

Документ имеет несколько степеней защиты, его можно заполнять как вручную, так и на компьютере.

Лечебным учреждением

Заполняя больничный лист, врач должен учитывать следующие правила:

Чтобы правильно заполнить больничный лист по болезни или по уходу за родственником, необходимо соблюдать определённый порядок.

Стоит учесть следующие требования:

Работодателем

Работодатель, заполняя свою часть листа нетрудоспособности, должен придерживаться тех же правил, что и врач. Он может заполнить свою часть документа на компьютере или от руки.

В той части, которая подлежит отрыву, также указываются:

1. ФИО пациентки.
2. Название работодателя.
3. Дата выдачи документа.
4. ФИО врача.
5. Номер истории болезни по списку.

Свою часть работодатель заполняет после того, как работник принесёт ему документ. Сделать это нужно в кратчайшие сроки после выздоровления.

Хотя, закон даёт работнику ещё полгода для предъявления документа в бухгалтерию работодателя.

В течение 10 дней после того, как больничный будет передан в бухгалтерию, работники отдела должны рассчитать сумму пособия к уплате.

Работник должен получить данную компенсацию в ближайшие дни выплаты заработной платы.

Санкции за нарушение выдачи

В Приказе Минздравсоцразвития № 624н есть ст. 68, в которой прописано, что медицинские организации и медицинские работники, за неправильное оформление больничного листа, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Но, неправильно оформленный больничный, ровно, как и доказанная в этом вина медучреждения и конкретного медработника, не является основанием для отмены факта наступления страхового случая.

То есть, ответственность несут виновные лица, а не сам работник. Поэтому он имеет право на получение компенсации.

Приложение. Порядок выдачи листков нетрудоспособности

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N 624н
"Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 18; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 40, ст. 4969, N 50, ст. 660; 2011, N 9, ст. 1208) и в целях упорядочения выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, приказываю:

2. Признать утратившим силу:

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 г. N 514 "О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2007 г. N 10476);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 593н "О внесении изменений в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 г. N 514" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2008 г. N 12774);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 2008 г. N 737н "О внесении изменений в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 г. N 514" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2009 г. N 13205).

Регистрационный N 21286

С 1 июля 2011 г. вводится новая форма листков нетрудоспособности. Утвержден порядок их выдачи.

Листки выдаются застрахованным гражданам России, а также постоянно или временно проживающим в нашей стране иностранцам и лицам без гражданства. Речь, в частности, идет о работающих по трудовым договорам, занимающихся частной практикой, чиновниках, священнослужителях, адвокатах, ИП, членах КФХ. Также листки выдаются женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их безработными, гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в госучреждениях службы занятости населения, в случае состояний, связанных с временной потерей трудоспособности.

Листки выдают медработники лиц, имеющих лицензию на меддеятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. Это могут быть фельдшеры, лечащие врачи клиник НИИ (институтов) и медорганизаций, зубные врачи последних и др.

Не выдают листки медработники организаций скорой медпомощи, переливания крови, бальнеологических и грязелечебниц, медорганизаций особого типа (центров медпрофилактики, медицины катастроф, бюро судмедэкспертизы), учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, приемных отделений больниц.

Листки выдаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Если лицо на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занято у нескольких работодателей и в течение 2 предшествующих календарных лет до выдачи листка трудилось у них же, то предоставляется несколько листков по каждому месту работы.

Как правило листок выдается и закрывается в одной медорганизации. При направлении гражданина на лечение в другое учреждение новый листок (продолжение) в большинстве случаев оформляется там же.

Приказ о порядке выдачи листков старого образца признан утратившим силу.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

Регистрационный N 21286

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Решением Верховного Суда РФ от 25 апреля 2014 г. N АКПИ14-105 абзац второй пункта 35 Порядка, утвержденного настоящим приказом, признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу в части, не допускающей выдачу листка нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях по всем случаям ухода за этим ребенком. Названное решение вступило в законную силу 3 июня 2014 г. (Информация опубликована в "Российской газете" от 29 августа 2014 г. N 196)

Решением Верховного Суда РФ от 17 апреля 2013 г. N АКПИ13-178 абзац четвертый пункта 35 Порядка, утвержденного настоящим приказом, признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда в части выдачи листка нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет: при амбулаторном лечении или совместном пребывании одного из членов семьи (опекуна, попечителя, иного родственника) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении в случаях острого заболевания или обострения хронического заболевания. Названное решение вступило в законную силу 29 мая 2013 г. (Информация опубликована в "Российской газете" от 3 июля 2013 г. N 142)

Новый порядок выдачи листков нетрудоспособности, содержит правила выдачи больничных листков, а также нормы по их заполнению. Напомним, что структура больничного листка разделена на две части. Первая заполняется в медицинском учреждении, вторая - по месту работы заболевшего. Поэтому и данный Порядок можно условно разбить на две части. Пунктами с 1 по 63 руководствуются медицинские работники. С 64 пункта изложены правила для организаций, предпринимателей и иных лиц, являющихся страхователями в отношении заболевших граждан (в некоторых случаях больничный оплачивается в центре занятости).

Список «счастливчиков»

Прежде всего обратим внимание на перечень лиц, кому законодательством положена оплата временной нетрудоспособности. Ведь именно больничный листок является основанием для оплаты времени, в течение которого гражданин болел, ухаживал за больным членом семьи и т.д.

Вот список таких лиц:

• лица, работающие по трудовым договорам;
• государственные гражданские и муниципальные служащие;
• лица, замещающие государственные должности на постоянной основе;
• члены производственного кооператива;
• священнослужители;
• лица, осуществляющие индивидуальный труд и уплачивающие страховые взносы за себя (ИП, адвокаты, нотариусы, члены фермерских хозяйств и пр.);
• лица, заболевшие лично (включая получение травмы) в течение 30 календарных дней после увольнения;
• женщины, уволенные в связи с ликвидацией работодателя (утратой статуса ИП, адвоката, прекращением полномочий нотариуса), если беременность у них наступила в течение 12 месяцев до получения статуса безработной;
• безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости;
• застрахованные от несчастных случаев на производстве иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в РФ;
• иные лица, если они платили (или за них уплачивали) страховые взносы в ФСС РФ на обязательное социальное страхование.

В сравнении с прежним списком, перечень явно расширен. Это обусловлено поправками, внесенными в законодательство Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ. Так, с 2010 года больничный оплачивается лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности (замещаемые на постоянной основе), членам производственного кооператива, принимающим личное трудовое участие в деятельности кооператива, священнослужителям.

Кроме того, расширен список оснований, по которым выдаются больничные листки безработным гражданам, состоящим на учете в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости. Ранее больничный лист полагался «безработным» при заболеваниях, травмах, по беременности и родам. Теперь и при отравлениях или иных состояниях, связанных с временной утратой трудоспособности, при протезировании в условиях стационара, а также при усыновлении ребенка.

Обратите внимание, что в перечень не включены, к примеру, учащиеся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждений послевузовского профессионального образования. Оплата больничного им положена, но вместо больничного листка выдается справка.

Правила выдачи для врачей

В целом порядок выдачи листка нетрудоспособности медицинскими работниками сохранился.

Изменений немного. Так, отменено ограничение по максимальному сроку, на который выдается повторный больничный листок временно нетрудоспособным лицам, если по результам медико-социальной экспертизы (МСЭ) инвалидность им не установлена. Прежде таким больным врачебная комиссия могла выдать больничный на срок не более 4 месяцев после даты регистрации документов в учреждении МСЭ. Теперь четырехмесячный период отсутствует. Сохранилась лишь периодичность выдачи листка нетрудоспособности (не реже чем через каждые 30 дней или повторного направления на МСЭ).

Как известно, листок нетрудоспособности выдается гражданам, направленным в клиники научно-исследовательских учреждений (институтов) курортологии, физиотерапии и реабилитации. Теперь к клиникам добавили санаторно-курортные учреждения, в том числе специализированные противотуберкулезные. Напомним, что больничный лист выдает и закрывает медицинский работник организации, направившей больного на лечение. Лечащий врач клиник при соответствующих медицинских показаниях может продлевать листок нетрудоспособности. Такое право отныне предоставлено и лечащим врачам любых санаторно-курортных учреждений. Ранее действующий порядок предусматривал возможность продления больничного врачом санатория (курорта) только для специализированных санаториев.

В новом Порядке уточнено, кто должен закрывать листок нетрудоспособности при направлении медицинскими организациями больных туберкулезом по путевкам в специализированные (противотуберкулезные) санаторно-курортные учреждения на лечение (если санаторно-курортное лечение заменяет стационарное лечение) или долечивание после стационарного лечения. Больничный лист выдается противотуберкулезным диспансером, продлевается же врачебной комиссией специализированного (противотуберкулезного) санаторно-курортного учреждения на весь период лечения, долечивания и проезда. Но закрывается на общих основаниях организацией, направившей гражданина на лечение (долечивание).

Есть поправки и в отношении случаев выдачи больничных листков по уходу за больным ребенком. Так, в новом Порядке актуализирован возраст детей, связанных с зоной радиационного заражения. С 2010 года больничный выдается на таких детей в возрасте до 15 лет, ранее было до 18 лет. Для выдачи больничного листка по уходу за ребенком до 7 лет при установлении карантина теперь не требуется справка эпидемиолога. Вероятно, такую информацию медицинские учреждения будут получать самостоятельно по служебной линии.

Общие правила заполнения больничного листа

Введенная с этого года новая форма листка нетрудоспособности имеет максимально зашифрованный вид, а также содержит больше информации, позволяющей идентифицировать как страховую организацию, страхователя, так и застрахованное лицо. Например, медицинские работники теперь должны в корешке больничного листа указывать номер медицинской карты амбулаторного или стационарного больного, а работодатели - ИНН и СНИЛС своих сотрудников (страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования).

Записи в листке нетрудоспособности выполняются на русском языке печатными заглавными буквами чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Ранее разрешалось писать чернилами синего и фиолетового цвета. Кроме того, теперь запрещено использование шариковой ручки, допускаются только гелевые, капиллярные или перьевые.

В тех случаях, когда необходимо указать закодированную информацию, проставляется соответствующий код из перечня шифров, предложенных на оборотной стороне больничного листа.

Обратите внимание: записи проставляются в специально отведенных ячейках, начиная с первой ячейки.

Все записи в больничном листке не должны заходить за пределы границ ячеек, в которые вписывается текст. Как разъясняют специалисты ФСС РФ, выход за границы информационного поля не допускается (Письмо ФСС РФ от 15.07.2011 № 14-03-11/15-7481). Поэтому, если весь текст не помещается в отведенное поле, запись просто прекращается (обрывается).

Отдельные правила содержатся и для порядка проставления печатей и штампов. Так, печати медицинской организации, учреждения медико-социальной экспертизы, а также работодателя могут выступать за пределы специально отведенного места, но не должны попадать на ячейки информационного поля бланка листка нетрудоспособности. То есть, печать не должна закрывать информацию. Для медицинских организаций печать в нижней части листка нетрудоспособности может занимать место подписи врача.

Укажем немаловажный факт, на который следует обратить внимание, когда работник принесет в бухгалтерию больничный лист, оформленный в соответствии с новым Порядком. Ранее допускалось, что в листок нетрудоспособности медицинский работник мог внести исправления до двух раз. Теперь медучреждение никаких исправлений в больничном листке делать не может. При наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него выдается новый листок нетрудоспособности (п. 56 Порядка). Работодатель может исправлять ошибки, допущенные при заполнении своего раздела. Ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя. Как всегда не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего средства.

Справка: больничный лист новой формы введен приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н с первого июля 2011 года. Новый порядок выдачи больничных листов действует с 22 июля 2011 года.

Инструкция для работодателей

Из всего нового Порядка только четыре пункта предназначены специально для работодателей, с 64 по 67. Общие требования к оформлению больничного листка мы уже привели выше. Остановимся на правилах внесения данных в раздел «Заполняется работодателем».

В первую очередь в этом разделе вписывается место работы больного гражданина. Это — наименование организации (обособленного подразделения) или ФИО индивидуального предпринимателя. При этом, для физического лица допускается отсутствие отчества. Наименование организации или фамилию, имя, отчество нужно написать с первой ячейки, соблюдая интервал в одну ячейку между словами. Специалисты фонда не рекомендуют применять в названии кавычки, точки, запятые, тире и знак номера.

Обратите внимание, в наименование организации можно вписывать как полное, так и сокращенное ее наименование (предусмотренное уставом). Но если в наименовании организации более 38 букв (с пробелами) и отсутствуют сокращения в учредительных или уставных документах, то разрешено указывать произвольное сокращенное наименование в соответствии с общепринятыми аббревиатурами, позволяющими идентифицировать организацию. Фонд социального страхования утвердил такие сокращения и закрепил их в приложении к Письму ФСС РФ от 15.07.2011 № 14-03-11/15-7481.

Например, для садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества принято такое сокращение - СОНТ. Для товарищества собственников жилья - ТСЖ. Для унитарного предприятия - УП, казенного предприятия — КП и т. д.

Фонд соцстраха предлагает закреплять «произвольное» сокращенное наименование организации по согласованию с региональным отделением, в котором организация состоит на учете. В таком виде наименование должно быть доведено до каждого застрахованного сотрудника. При выписке больничного листка в случае обращения в медицинское учреждение сотрудники должны сообщать именно это сокращение.

Напомним, что такие требования предусмотрены лишь в случае, когда сокращенное наименование работодателя не вмещается в отведенное специальное поле, в котором оно должно указываться. У таких организаций, как ООО, трудности вряд ли возникнут. Вопрос может возникнуть у акционерных обществ. Им специалисты фонда рекомендуют «сократиться» до «АО». В то время как законодательством предусмотрена аббревиатура «ЗАО» или «ОАО» (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ). Поэтому, если уставом предусмотрено сокращенное наименование организации с применением «ЗАО» или «ОАО», то его и надо вписывать в больничный лист.

Разрабатывая новую форму листка нетрудоспособности, законодатели, в том числе, преследовали цель полнее собрать нужную информацию, чтобы была возможность максимально точно проводить в дальнейшем идентификацию данных в информационных системах. Однако, в новом бланке не нашлось места для отражения ИНН организации или ИП. Этот код обязателен при заполнении документов, связанных с налоговыми правоотношениями. В области социального и медицинского страхования приняты свои коды. Так, в больничном листе работодатель должен указать свой регистрационный номер, который присвоен ему в территориальном органе ФСС. И код подчиненности - пять цифр, указывающих на территориальный орган соцстраха, в котором работодатель как страхователь зарегистрирован в данный момент.

Не смотря на это, специалисты ФСС допускают, что для подтверждения наименования организации можно указывать идентификационный номер налогоплательщика. Так сказано в письме ФСС РФ № 14-03-11/15-7481. Это не обязательное требование, но в случае, если в больничном указать ИНН работодателя, ошибки не будет.

Работодатель должен проставить признак (галочку в соответствующей строке), является ли он местом основной работы заболевшего сотрудника, или гражданин трудится у него на условиях внешнего совместительства. При внутреннем совместительстве отметку надо проставить в строке «Основное».

В листке нетрудоспособности может буть сделана отметка, сигнализирующая об особенностях начисления пособия по временной нетрудоспособности. Для этого предназначено поле « Условия исчисления». В нем записывается один или при необходимости несколько кодов. Например, код «45» заполняется, если заболевший сотрудник является инвалидом, код «47» — если больничный принес бывший работник, уволенный не ранее 30 дней назад. Если больничный лист принес обычный сотрудник и никаких особенностей для начисления больничного пособия нет, то это поле не заполняется.

Важно: расчет пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам производится на отдельном листке и прикладывается к больничному листку (п. 67 Порядка).

В самом больничном листе приводятся только общие данные: страховой стаж, средний заработок для исчисления пособия, средний дневной заработок и сумма пособия. Правда сумма больничных должна быть разбита на ту часть, которую оплачивает сам работодатель и ту, которая возмещается ему из фонда соцстраха.

Небольшие пояснения в разъяснених ФСС коснулись подписей на листке нетрудоспособности со стороны работодателя. Как известно, в новой форме больничного надо проставлять две подписи: руководителя и главного бухгалтера. Страховщики уточнили, что вместо руководителя организации подписывать листки нетрудоспособности могут и его заместители, а также руководитель филиала (обособленного подразделения), зарегистрированного в качестве страхователя. При этом, такое право передается руководителю филиала путем составления доверенности, а заместителю руководителя - посредством издания соответствующего приказа или распоряжения.

В отношении главного бухгалтера каких либо маневров производить нельзя, подписывать больничные листы как и ранее должен сам главный бухгалтер.

В связи с многочисленными обращениями медицинских организаций и работодателей по вопросам оформления листков нетрудоспособности нового образца, Фонд социального страхования Российской Федерации дает разъяснения отдельных положений Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н.

Заполнение бланка листка нетрудоспособности производится в соответствии с главой IX «Заполнение листка нетрудоспособности» Порядка.

1. Записи в листке нетрудоспособности выполняются на русском языке печатными заглавными буквами чернилами черного цвета (допускается также использование гелевой, капиллярной или перьевой ручки) либо с применением печатающих устройств. Допустимо заполнение листка нетрудоспособности как с применением печатающих устройств, так и заполнение печатными буквами вручную.

2. Действующее законодательство, а также Порядок не устанавливают каких-либо требований к форме и тексту оттиска печатей организации. За исключением печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования которых утверждены Постановлением Госстандарта России от 25.12.2001 № 573-ст.

Печать представляет собой одно из средств индивидуализации организации. Организация вправе в локальном нормативном акте самостоятельно определять количество печатей и порядок их использования, в том числе в ее обособленных и структурных подразделениях. Оттиск печати медицинской организации может содержать текст «для больничных листков», «для листков нетрудоспособности». Оттиск печати работодателя должен соответствовать названию, указанному в учредительных документах организации.

3. При наличии ошибок в разделе «ЗАПОЛНЯЕТСЯ ВРАЧОМ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ» листок нетрудоспособности считается испорченным и взамен него выдается новый, оформленный так же, как и первоначальный (согласно записям в первичной документации), дата выдачи нового бланка листка нетрудоспособности должна соответствовать дате выдачи первоначального листка.

В случае, если за период временной нетрудоспособности работнику было выдано несколько листков нетрудоспособности и один из них был испорчен, с испорченного листка снимается копия, в которой медицинская организация указывает № нового листка нетрудоспособности, выданного взамен старого, или медицинской организацией выдается справка, подтверждающая факт замены листка нетрудоспособности с указанием № заменяемого листка нетрудоспособности.

4. В строке «дубликат » листка нетрудоспособности проставляется отметка «V» в случае утери листка нетрудоспособности лечащим врачом и председателем врачебной комиссии. Аналогичный порядок оформления листка нетрудоспособности содержался в Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514 (далее — Порядок № 514), и в связи с принятием нового бланка листка нетрудоспособности порядок заполнения указанной строки не изменился.

5. В строке «(фамилия, инициалы врача)» листка нетрудоспособности указывается соответственно фамилия медицинского работника, выдавшего листок нетрудоспособности, и его инициалы (с пробелом в одну ячейку). При этом слова «с пробелом в одну ячейку» относятся к пробелу, проставляемому между фамилией и инициалами (например, -). Аналогичный порядок заполнения содержит графа «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» листка нетрудоспособности (с пробелом в одну ячейку между фамилией, инициалами и идентификационным номером). В случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, порядок заполнения указанной графы аналогичный.

Если фамилия и инициалы врача превышают 14 символов первого ряда ячеек, то допускается перенесение окончания фамилии и инициалов врача во второй ряд ячеек данной строки. В случае если в указанной строке недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов медицинского работника (более 28 символов), возможно заполнение только фамилии врача без указания инициалов, а если недостаточно ячеек для заполнения фамилии, возможно ее сокращение в пределах имеющихся ячеек. При оформлении листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии порядок заполнения указанной графы аналогичный.

6. В строках листка нетрудоспособности «(место работы — наименование организации)», «(наименование медицинской организации)» указание полного либо сокращенное наименование должно соответствовать учредительным документам организаций. При отсутствии в учредительных документах названных организаций сокращенного наименования либо если полное или сокращенного наименования организации (обособленного подразделения), в том числе медицинской, содержит более 29 символов, допустимо его «произвольное» сокращение в пределах ячеек, предусмотренных указанными строками. При выходе за пределы информационного поля запись прекращается. При этом идентификация указанных организаций территориальным органом Фонда осуществляется по их регистрационному номеру, указанному в соответствующих строках листка нетрудоспособности.

Порядок не содержит запретов на указание в наименованиях организаций (обособленных подразделений) кавычек, точек, запятых, №, тире. Наличие в листке нетрудоспособности указанных знаков не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий. Все знаки проставляются в отдельные ячейки бланка листка нетрудоспособности.

7. При заполнении раздела «ЗАПОЛНЯЕТСЯ ВРАЧОМ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ» листка нетрудоспособности в строке «Основное » делается отметка «V» в случае, если листок нетрудоспособности выдан для представления по основному месту работы, в строке «По совместительству

№)» делается отметка «V» в случае, если листок нетрудоспособности выдан для представления по месту работы по внешнему совместительству и указывается номер листка нетрудоспособности, выданного для представления по основному месту работы.

8. Не может являться основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий несоблюдение последовательности указания адреса местонахождения медицинской организации, установленной пунктом 58 Порядка, поскольку медицинскую организацию территориальный орган Фонда может идентифицировать по основному государственному регистрационному номеру, указанному в разделе листка нетрудоспособности «ЗАПОЛНЯЕТСЯ ВРАЧОМ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ».

9. При оформлении листка нетрудоспособности, в случае если гражданин после выдачи или продления листка нетрудоспособности на прием не являлся, а при очередном посещении признан трудоспособным, в строке «Отметки о нарушении режима» листка нетрудоспособности указывается код «24», в строке «Дата --» указывается дата несвоевременной явки на прием к врачу, в строке «Иное: » в ячейках «--» указывается соответствующий код «36» и дата явки трудоспособным.

Если при этом гражданин явился нетрудоспособным, то указанный код «36» в листке нетрудоспособности не проставляется и строка «Иное:

» с ячейками «--» не заполняются.

10. В соответствии с пунктом 60 Порядка в графе «Должность врача» таблицы «Освобождение от работы» указывается должность врача. При заполнении данной графы необходимо иметь в виду, что наименование должности врача формируется с учетом специальности, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей. Например, «врач-терапевт».

Данная позиция изложена в пункте 2 примечаний к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.07.2011 № 801н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения» (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.09.2011 № 21754).

Таким образом, указание в графе «Должность врача» просто слова «врач» или «леч врач» не соответствует наименованию указанной графы «должность врача» и не является допустимым. Данную графу представляется возможным заполнить следующим образом: терапевт, педиатр, хирург, лор. При этом сокращение: «аллергол», «стоматол», «офтальмол» и т.д. (если число букв в наименовании должности врача превышает 9 ячеек) считается допустимым, так как позволяет идентифицировать должность врача.

11. На основании п. 66 Порядка, при заполнении раздела «заполняется работодателем» в строке «ИТОГО начислено р. к.» указывается общая сумма, подлежащая выплате застрахованному лицу. В данной строке работодатель должен указать размер пособия после его уменьшения на сумму НДФЛ.

При этом в строке «Сумма пособия: за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации р. к. за счет средств работодателя р.

к.» размер пособия, исчисленный в порядке, установленном нормами Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», должен быть отражен в полном объеме без вычета сумм НДФЛ.

12. Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ) предусмотрено письменное уполномочивание (Доверенность), выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность, выданная от имени юридического лица, должна быть выдана за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на представление интересов юридического лица. Выдача доверенности бухгалтером другому должностному лицу, отвечающему за финансовые вопросы организации, также возможна в порядке передоверия на основании статьи 187 ГК РФ.

При подписании листка нетрудоспособности лицами, которым данное полномочие делегировано на основании доверенности, в строках «Фамилия и инициалы руководителя» и «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» проставляются соответственно фамилия и инициалы лиц, действующих на основании данных доверенностей. Указание реквизитов доверенностей, на основании которых уполномоченный сотрудник подписывает листок нетрудоспособности, не требуется.

13. Согласно пункту 56 Порядка записи в листке нетрудоспособности проставляются начиная с первой ячейки. Например, в строке «Страховой стаж» в ячейках « лет»,

« мес.» указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если страховой стаж равен полному количеству лет, например 8 лет, в данных ячейках необходимо проставлять «» и «». В случае отсутствия страхового стажа необходимо проставлять «» и «». При этом работодатель при оформлении бланка листка нетрудоспособности указывает страховой стаж на момент наступления страхового случая.

Строки «Средний заработок для исчисления пособия р. к.», «средний дневной заработок р. к.», «Сумма пособия: за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации р. к. за счет средств работодателя р.

к.» также заполняются с первой ячейки, оставшиеся ячейки заполнению не подлежат. Например, «Средний заработок для исчисления пособия р. к».

Данные требования связаны с дальнейшей автоматической обработкой сведений, содержащихся в листке нетрудоспособности. Несоблюдение указанного порядка заполнения листка нетрудоспособности приведет к невозможности получения достоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий.

14. В случае, когда после стационарного лечения гражданин, оставаясь нетрудоспособным, направляется для продолжения лечения в поликлинику по месту жительства и на день явки в поликлинику продолжает оставаться нетрудоспособным, то поликлиника в листке нетрудоспособности, выданном стационаром, в строке «иное» указывает код 31 и выдает новый листок нетрудоспособности, являющийся продолжением листка нетрудоспособности, выданного стационаром. Поликлиника по месту жительства, осуществляя выдачу нового листка нетрудоспособности, одновременно оформляет стационарный листок нетрудоспособности: указывается соответствующий код, номер вновь выданного листка (продолжение), ставится подпись врача и печать поликлиники.

Если нетрудоспособный гражданин на день выписки из стационара является в поликлинику трудоспособным, то поликлиника в листке нетрудоспособности, выданном стационаром, заполняет строку «Приступить к работе» и выписывает работника к труду.

15. В соответствии с пунктом 29 Порядка временно нетрудоспособным лицам, которым не установлена инвалидность, листок нетрудоспособности может быть выдан по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности с периодичностью продления листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии не реже чем через 30 дней или до повторного направления на МСЭ. Период освидетельствования включается в таблице «Освобождение от работы» и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности работник выписывается к труду. Аналогичный порядок оформления листка нетрудоспособности содержался в Порядке № 514.

16. Как следует из пункта 33 Порядка, врачебная комиссия специализированного (противотуберкулезного) санаторно-курортного учреждения продлевает листок нетрудоспособности на весь период лечения, долечивания и проезда. В графах «С какого числа» и «По какое число» таблицы «Освобождение от работы» дни пребывания в санаторно-курортном учреждении указываются с учетом дней, необходимых для проезда к месту лечения и обратно. Реальный срок пребывания в санатории (то есть без учета дней проезда к месту лечения и обратно) отражен в строке «Находился в стационаре».

17. Применительно к положениям пункта 4 Порядка, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и в двух предшествующих годах был занят у тех же работодателей, то выдается несколько листков нетрудоспособности.

Листок нетрудоспособности выполняет двойную функцию, являясь финансовым документом, служащим основанием для назначения и выплаты пособий, и удостоверяет нетрудоспособность граждан, подтверждая их временное освобождение от работы.

Если на момент наступления страхового случая гражданин работает у нескольких работодателей, подтвердить уважительность причины его отсутствия на работе по совместительству возможно, представив копию листка нетрудоспособности, заверенную работодателем по основному месту работы.

В случае когда женщина выбирает порядок исчисления пособия по беременности и родам по законодательству, действующему до 01.01.2011, то при работе по совместительству ей должно быть выдано несколько листков нетрудоспособности.

Одновременно сообщаем, что в целях предотвращения отказов в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам страхователям необходимо разъяснить, что наличие в листке технических недочетов заполнения (заполнение полей бланка прописными буквами, попадание букв на границы ячеек, попадание печатей на информационное поле, указание слов «врач» или «лечащий врач», проставление пробелов между инициалами врача и т.п.) не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий, если при этом все записи в листке нетрудоспособности читаются.

Заместитель Председателя

Фонда социального страхования

Российской Федерации