Региональный материнский капитал в пермском крае. Материнский капитал в пермском крае Куда можно тратить денежные средства регионального маткапитала в Пермском крае

В прошлом году представитель Минэкономразвития РФ сделал официальное заявление о том, что программа, предполагающая выплату в Пермском крае в 2019 году, будет закрыта и граждане уже не смогут получить еще один вид материальной помощи на рождение второго и последующих детей.

В настоящее время программа продолжает работать, несмотря на внесение некоторых поправок. Посмотрим, насколько изменилась региональная программа сегодня и чем является подобная выплата.

Два года назад проводились публичные слушания бюджета Пермского края на 2015-2019 годы. В ходе мероприятия были всесторонне рассмотрены разные статьи бюджета, в том числе финансирование программы. Путем общего голосования было вынесено постановление об увеличении сроков программы на ближайшие три года.

Изначально программа в Пермском крае была введена в 2011 году, когда президент выступил с предложением оказать помощь молодым семьям с учетом их места проживания. Иными словами, регионы должны самостоятельно планировать собственные расходы, выделяя средства на выплату материнского капитала местного назначения.

Суммы в каждом регионе были определены индивидуально, исходя из финансовых возможностей субъекта федерации. Программа не стала заменой выплаты из федерального бюджета, а дополнила ее.

В Пермском крае сумма МК изначально была равна 100 тыс. рублей. Каждый год выплата индексируется с учетом уровня инфляции. Регламентируют оказание такой помощи следующие правовые акты:

Закон No5 – ПК от 28.02.2012 года.
Постановление No603-п, где прописан порядок использования предоставленных средств.

Указанные документы подготовлены и утверждены правительством Пермского края. Исходя из отдельных положений данных актов, гражданин, обратившийся за материальной помощью, обязан представить необходимые документы и после одобрения получить именной .

Условия предоставления МК в Пермском крае

В каждом регионе заявлены свои требования к гражданам, рассчитывающим на оформление сертификата. Условия указываются исходя из двух важных моментов: исторические особенности региона и его финансовые возможности. С учетом таких факторов материальная поддержка может быть оказана семьям с детьми в следующих случаях:

семье, где родился третий ребенок;
семья, стоящая на учете в качестве малоимущей;
семьи, где проживают усыновленные дети.

Правительство Пермского край приняло решение о том, что в программе регионального МК могут принять участие молодые семьи с российским гражданством, у которых появился (или был усыновлен) третий ребенок и другие дети.

Помимо этого момента, должны соблюдаться и другие условия:

малыш должен появиться в семье с 2011 по 2019 годы;
соискатель и его семья обязаны проживать в границах Пермского края свыше 5 лет;
ребенок, на которого будут выплачены средства, должен иметь гражданство РФ;
мама несовершеннолетнего (или его опекун), обратившаяся за финансовой помощью, также должна иметь гражданство РФ.

Если гражданина обратится за получением выплаты при соблюдении всех указанных условий, то вероятность оформления регионального МК существенно возрастет, однако заявитель должен помнить, что выплату можно будет использовать только после исполнения ребенку двух лет и в течение полугода с этой даты. Рассмотрим данный вопрос подробнее.

Каким образом можно израсходовать региональный МК в Пермском крае

В каждом субъекте РФ установлен свой порядок расходования денежной выплаты. Пермский край не является исключением, и его руководство также установило определенные условия расходования денежных средств. Средства можно израсходовать следующим образом:

На повышение качества жилья всей семьи: покупка уже построенной жилплощади (можно в ипотеку), строительство жилища, реконструкция имеющегося строения или газификация при наличии технической документации.
Для перечисления платы за услуги образовательного учреждения.
В виде компенсации затрат на санаторно-курортное лечение ребенка при наличии официальных показателей.
В качестве оплаты на средства медицинской реабилитации.

При покупке нового жилища за счет полученных выплат жилье передается в общую (долевую) собственность всех членов семьи, в том числе родителей и детей в равных долях. Кроме того, жилище должно быть расположено в границах Пермского края.

Куда обратиться за получением выплаты?

Решением всех вопросов, связанных с получением средств из бюджета региона, занимаются органы соцзащиты населения. В таких учреждениях граждане смогут проконсультироваться относительно условий оформления сертификата и перечня необходимой документации.

Для получения средств соискателю потребуется написать соответствующее заявление, которое будет рассмотрено специалистами в течение месяца с даты поступления документа. О принятом решении гражданин будет извещен в течение двух недель по почте.

Заключение

Региональный материнский капитал в Пермском крае является дополнительным видом помощи для семей, в которых есть три и более ребенка. Средства выплачиваются из местного бюджета на основании поданного заявления и пакета необходимой документации. Чтобы получить финансовую помощь, необходимо соответствовать условиям, прописанным в законодательных актах региона.

Материнский капитал в Пермском крае в 2019 году предполагает выдачу сертификата, средства по которому предназначаются для целевого использования. Однако в отличие от государственного маткапитала, эта программа предполагает большее количество направлений использования.

Скачать для просмотра и печати:

Общая характеристика регионального маткапитала

Областной маткапитал может быть выплачен только многодетным семьям с тремя родными детьми. В отличие от остальных регионов страны, предусматривающих дополнительные меры соцподдержки для подобных семей, в Перми средства не выплачиваются родителям, усыновившим ребенка.

Региональное законодательство предусматривает иные социальные программы, направленные на оказание помощи усыновителям.

По областному закону, использовать денежные средства по маткапиталу в Перми можно только по достижении ребенком двухлетнего возраста. Однако на уровне регионального законодательства имеются исключения для семей, имеющих займы и ипотечные кредиты.

Условия для получения маткапитала

Обратиться за получением областного маткапитала могут женщины, родившие третьего ребенка в 2011 - 2015 гг. Помимо этого, заявитель должен в течение минимум пяти лет на момент сдачи документов проживать на территории края. Общий перерыв в регистрации не должен превышать полугода.

Обращение за материнским сертификатом допускается только если ранее мать не воспользовалась своим правом на эту или иные меры соцподдержки многодетных семей.

Отец также может обратиться за получением регионального маткапитала в случае:

смерти матери;
лишения ее родительских прав в отношении своих детей;
признании безвестно отсутствующей;
по иным причинам, препятствующим возможности оформления сертификата.

Варианты использования средств по маткапиталу

Денежные средства, полученные по региональному маткапиталу, также имеют целевые направления использования, однако их перечень намного больше, чем у аналогичной :

Улучшение условий проживания семьи.
Оплата стоимости платных услуг, которые предоставляются детям или их родителям образовательными организациями. При этом законность деятельности таких учреждений должна быть подтверждена лицензией.
Обеспечение несовершеннолетних средствами для реабилитации, не входящими в перечень, установленный Правительством РФ.
Оплата стоимости лечения в санатории, при наличии направления от врача. В этом случае возможна выплата средств на компенсацию дороги к месту лечения в обе стороны.
Приобретение личного автомобиля.
Компенсация расходов на оказание платных медицинских услуг для всех членов семьи. Определение членов, которые могут воспользоваться региональными льготами, производится на основании норм семейного законодательства.
Стоимость услуг по присмотру и уходу за детьми, реализации образовательных программ для детей дошкольного возраста.

Куда обращаться за оформлением капитала

Жители Пермского края могут воспользоваться . Он также является целевым и подразумевает выдачу сертификата, однако имеет больше направлений использования. В отличие от , региональная поддержка семей распространяется только на многодетных семей, и только в случае рождения ребенка. При усыновлении детей краевой маткапитал не выдается. Для поддержки семей с усыновленными детьми на территории края действуют иные меры. Реализовать право на региональный материнский капитал можно не ранее достижения ребенком двух лет . Однако законом предусмотрены исключения для семей, имеющих жилищные займы и кредиты.

Также для всех регионов страны для поддержки семей с двумя и более детьми действует программа федерального материнского капитала . Изначально ее планировалось завершить в конце 2016 года, однако она была продлена до 31 декабря 2018 года. Направить средства данной поддержки можно на:

покупку, строительство или реконструкцию жилого помещения;
образование детей;
накопительную пенсию мамы (усыновительницы);
оплату товаров и услуг, направленных на реабилитацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.

Демографическая ситуация в регионе

Показатель численности населения в данном регионе в период с конца прошлого века по 2012 год снижался, в основном из-за высокой смертности и миграции граждан в другие Российские города. Лишь за 2013-2015 годы можно отметить небольшой естественный прирост. Однако с 2016 года по настоящее время снова отмечается спад. По официальным данным Пермьстата на 1 января 2017 года численность населения в Пермском крае составляет 2632097 человек .

Показатель рождаемости в регионе с начала 2000-х годов стал расти. Однако резкий скачок приходится на 2007 год - начало действия .

В период с 2012 года по настоящее время число родившихся остается примерно на одном уровне - не превышает 40 тысяч человек в год .
Стоит отметить, что в период с 2006 года по настоящее время резко снизилась смертность . В то же время данный показатель остается по-прежнему высоким.

Можно сказать, что материальная помощь в виде федерального семейного маткапитала положительно влияет на рождаемость в Пермском крае. А благодаря снижению смертности в регионе стал возможен естественный прирост населения.

Реализация программы федерального материнского капитала

Федеральный материнский капитал является целевой материальной поддержкой от государства семьям с двумя и более детьми. , как и 2015 году и в 2016 году, размер данной помощи составляет 453 тысячи рублей .

По официальным данным Пенсионного фонда России на 1 января 2017 года за все время действия Программы в Пермском крае было выдано более 160 тысяч сертификатов на материнский (семейный) капитал. При этом уже более половины владельцев полностью или частично распорядились его средствами.

Самым популярным направлением в данном регионе, как и в большинстве других регионах РФ, является . Почти 74 тысячи человек имеющиеся жилищные кредиты и займы, а более 36 тысяч семей или без использования кредитных средств.
Вторым по популярности направлением у жителей Пермского края является . Направить денежные средства на данные цели решили более 4 тысяч владельцев сертификата.
Около ста женщин распорядились маткапиталом, направив средства на формирование своей будущей .
Стоит отметить, что по новому направлению в ПФР Пермского края пока заявлений не поступало.

Региональный материнский капитал в Перми и Пермском крае

В Пермском крае для многодетных семей существует дополнительная материальная поддержка в виде . Данная программа действует на территории региона с 2012 года. Именно тогда и были утверждены и приняты соответствующие документы, регулирующие ее действие:

Кто имеет право на региональный маткапитал?

В соответствии со статьей 2 Закона №5-ПК право на региональный маткапитал в данном регионе имеют женщины, родившие в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года третьего и последующих детей. При этом необходимо соблюдение следующих условий:

мать и ребенок должны быть гражданами РФ ;
семья должна проживать (иметь постоянную регистрацию) на территории Пермского края не менее 5 лет , при этом допускается перерыв в регистрации не более 6 месяцев.

При этом при возникновении права не учитываются дети , в отношении которых женщина была лишена (или ограничена) родительских прав.

Также реализовать право на данную поддержку может мужчина . Это становится возможным в случае смерти матери (признании умершей) или лишении ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на маткапитал. Однако оформить сертификат отец малыша может только в том случае, если он приходится отцом и предыдущему ребенку.

Необходимые для оформления документы

Оформить сертификат на краевой маткапитал можно сразу после рождения ребенка, но не позднее 31 декабря 2017 года . Для этого необходимо подать соответствующее заявление и приложить к нему оригиналы и копии следующих документов:

паспорт гражданина РФ;
свидетельства о рождении всех детей;
подтверждение регистрации на территории края не менее 5 лет.

Для подтверждения иных обстоятельств могут потребоваться другие документы . Например, свидетельство о смерти ребенка (в случае, если умер один из предыдущих детей), свидетельство о браке, справка из ЗАГСа о смене фамилии (для подтверждения родственных связей) и т.д.

Если заявление подает отец , нужно дополнительно представить свидетельство о смерти матери или решение суда о лишении (ограничении) ее родительских прав.

После принятия всех необходимых документов, в течение 30 календарных дней уполномоченный орган принимает решение о выдаче сертификата (либо об отказе в выдаче). После этого в течение 10 рабочих дней заявителю направляется соответствующее уведомление. Если было принято отрицательное решение, то в уведомлении обязательно указываются причины отказа.

Порядок распоряжения средствами регионального мат. капитала

В течение полугода со дня выдачи сертификата, его необходимо реализовать , направив на соответствующие цели. При этом сделать это можно не ранее двух лет со дня рождения ребенка, но не позднее 30 июня 2018 года. Если за 6 месяцев гражданин не воспользовался сертификатом, то он вправе повторно обратиться за его выдачей.

Так как является целевым, то распорядиться средствами можно только направив его на определенные Законодательством края цели.

В соответствии со статьей 5 Закона №5-ПК маткапитал Пермского края можно направить частично или полностью на :

улучшение жилищных условий (покупка, реконструкция или строительство жилья на территории Пермского края, а также газификация жилого объекта). При этом жилье должно быть оформлено в собственность всех членов семьи, включая детей;
оплату образования, как детей (дошкольное, школьное, среднее и высшее), так и родителей (среднее и высшее);
покупку медицинских товаров для реабилитации детей-инвалидов, не входящих в соответствующий перечень, утвержденный Правительством РФ (Распоряжение №2347-р от 30 декабря 2015 года);
санаторно-курортное лечение детей;
оплату медицинских услуг, оказанных членам семьи;
покупку автомобиля.

Так же, как и , региональный капитал можно направить на улучшение условий проживания с привлечением кредитных средств . Стоит отметить, что в этом случае реализовать сертификат и погасить жилищные кредиты и займы сразу после рождения малыша.

После того, как владелец сертификата решит, на что его направить, он должен написать соответствующее заявление и представить сам сертификат и паспорт, а также иные документы, которые потребуются в зависимости от выбранного направления (договор купли-продажи жилого помещения, разрешение на строительство, договор на оказание платных услуг, направление врача, договор купли-продажи автомобиля и т.д.).

Принят Законодательным Собранием Пермского края 16 февраля 2012 года
(в ред. Законов Пермского края от 28.08.2012 N 79-ПК, от 04.03.2014 N 310-ПК, от 06.11.2014 N 396-ПК, от 02.03.2015 № 451-ПК)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

региональный материнский капитал — средства бюджета Пермского края на реализацию дополнительных мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом;
сертификат на региональный материнский капитал — именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры социальной поддержки;
территориальный орган — территориальный орган Министерства социального развития Пермского края.

Статья 2. Право на дополнительные меры социальной поддержки

Право на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу при рождении ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у женщин, являющихся гражданами Российской Федерации, родивших третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года, постоянно проживающих не менее 5 лет на дату подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал на территории Пермского края (допускается совокупный перерыв в регистрации не более шести месяцев), если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом.

(в ред. Законов Пермского края от 04.03.2014 N 310-ПК, от 06.11.2014 N 396-ПК)

При возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу не учитываются дети, в отношении которых женщина имела вступившее в законную силу решение суда о лишении ее родительских прав (ограничении родительских прав).
Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу прекращается и возникает у отца ребенка в случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав женщины в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на дополнительные меры социальной поддержки.
Право на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу у отца, указанного в части 3 настоящей статьи, не возникает в случаях:

1.1. если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права по региональному материнскому капиталу;
1.2. если он совершил умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, повлекшее за собой смерть матери ребенка, в связи с рождением которого возникло право по региональному материнскому капиталу;
1.3. если ребенок, в связи с рождением которого возникло право по региональному материнскому капиталу, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери оставшимся без попечения родителей.

Право на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу возникает со дня рождения третьего или каждого последующего ребенка и может быть реализовано не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения ребенка (детей), в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

(в ред. Закона Пермского края от 04.03.2014 N 310-ПК)

Право на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу может быть реализовано в любое время со дня рождения третьего или каждого последующего ребенка на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору на приобретение (приобретенное), строительство (строящееся) жилого помещения.

(часть 6 введена Законом Пермского края от 04.03.2014 N 310-ПК)

Статья 3. Порядок выдачи сертификата регионального материнского капитала

Региональный материнский капитал предоставляется лицу, указанному в частях 1, 3 статьи 2 настоящего Закона, на основании письменного заявления, поданного в территориальный орган уполномоченного органа (далее — территориальный орган) со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 31 декабря 2017 года.

(в ред. Закона Пермского края от 06.11.2014 N 396-ПК)

Форма сертификата на региональный материнский капитал, порядок подачи заявления о выдаче сертификата, его получения и сроки его реализации устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Решение о выдаче сертификата либо отказе в выдаче сертификата на региональный материнский капитал принимается территориальным органом в течение 30 календарных дней с даты приема заявления.
Территориальный орган не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление о выдаче сертификата на региональный материнский капитал либо об отказе в выдаче сертификата на региональный материнский капитал.
Основаниями для отказа в выдаче сертификата на региональный материнский капитал являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом;
2) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки по основаниям, установленным частями 2, 3 статьи 2 настоящего Закона;
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения и(или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением которого возникает право на дополнительные меры социальной поддержки.

Статья 4. Размер регионального материнского капитала
Региональный материнский капитал устанавливается в размере 100000 рублей.
Размер регионального материнского капитала ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год.

Статья 5. Распоряжение средствами регионального материнского капитала

Право на распоряжение средствами регионального материнского капитала возникает не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения третьего ребенка или каждого последующего ребенка, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи.

(в ред. Закона Пермского края от 04.03.2014 N 310-ПК, от 02.03.2015 №451-ПК)
1.1. Право на распоряжение средствами регионального материнского капитала возникает в любое время со дня рождения третьего или каждого последующего ребенка на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору на приобретение (приобретенное), строительство (строящееся) жилого помещения, в том числе на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору на приобретение (приобретенное), строительство (строящееся) жилого помещения, взятого до рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу, на приобретение автомобиля, а также на расходы, связанные с оказанием членам семьи платных медицинских услуг.

(часть 1.1 введена Законом Пермского края от 04.03.2014 N 310-ПК; в ред. Закона

Средства (часть средств) регионального материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на:

1) приобретение (приобретенное), строительство (строящееся), реконструкцию, капитальный ремонт, газификацию (при наличии технической возможности) жилого помещения , осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого, строящегося, реконструируемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) оплату платных услуг, предоставляемых ребенку (детям) или родителям (законным представителям) образовательными организациями , осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность и реализующими программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, программы среднего профессионального образования, программы высшего образования; (п. 2 в ред. Закона Пермского края от 02.03.2015 N 451-ПК)
3) обеспечение детей , в том числе детей-инвалидов, техническими средствами реабилитации , не входящими в перечень технических средств реабилитации, утвержденный Правительством Российской Федерации;
4) санаторно-курортное лечение детей при наличии медицинских показаний и(или) оплату проезда к месту лечения и обратно.

5). приобретение автомобиля
(п.5 введен Законом Пермского края от 02.03.2015 №451-ПК)

Приобретаемое (приобретенное), построенное (строящееся) жилое помещение с использованием средств регионального материнского капитала оформляется в долевую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.(часть 3 в ред. Закона Пермского края от 02.03.2015 N 451-ПК)
Приобретаемое, построенное (строящееся), реконструированное с использованием средств именного капитала «Семья» жилое помещение должно находиться на территории Пермского края.
Порядок и условия расходования средств регионального материнского капитала на направления, указанные в части 2 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Пермского края.

(часть 5 в ред. Закона Пермского края от 28.08.2012 N 79-ПК)

Право на региональный материнский капитал прекращается в течение срока, указанного в части 5 статьи 2 настоящего Закона, в следующих случаях:

1) лишение родителей родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный материнский капитал;
2) совершение лицами, указанными в частях 1, 3 статьи 2 настоящего Закона, умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
3) смерть ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу.
(п. 3 введен Законом Пермского края от 04.03.2014 N 310-ПК)
При прекращении права на региональный материнский капитал выданный сертификат признается недействительным в порядке, установленном постановлением Правительства Пермского края.

Распоряжение средствами регионального материнского капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям, установленным в настоящей статье.

(часть 7 введена Законом Пермского края от 28.08.2012 N 79-ПК)

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и действует до 30 июня 2018 года .