2.8.7.Инструкции пересматриваются и переутверждаются не реже I раза в 2 года. В случае изменения состояния или условий эксплуатации энергоустановки соответствующие дополнения и изменения вносятся в инструкции и доводятся записью в журнале распоряжений или иным способом до всех работников, для которых знание этих инструкций обязательно.
Что включает в себя комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению?
2.9.1. На все контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок составляются паспорта с отметкой о периодических поверках и производственных ремонтах.
Кроме того, ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов, тепловых энергоустановок, выполняемый каждой организацией, включает:
Своевременное представление в поверку средств измерений, подлежащих государственному контролю и надзору;
Проведение работ по калибровке средств измерений, не подлежащих поверке;
Обеспечение соответствия точностных характеристик применяемых средств измерений требованиям к точности измерений технологических параметров и метрологическую экспертизу проектной документации;
Обслуживание, ремонт средств измерений, метрологический контроль и надзор.
Кто несет ответственность за сохранность установленных на ТЭ средств измерений?
2.9.9. Персонал, обслуживающий оборудование тепловых энергоустановок, на котором установлены средства измерений, несет ответственность за их сохранность. Обо всех нарушениях в работе средств измерений сообщается подразделению, выполняющему функции метрологической службы организации.
Какие документы составляются на контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок?
2.9.11. На все контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок составляются паспорта с отметкой о периодичных поверках и производственных ремонтах.
Кроме того, ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов.
Какой срок хранения показаний регистрирующих приборов?
2.9.18. Записи показаний регистрирующих приборов подлежат хранению не менее 2-х месяцев.
На что должна быть направлена работа при эксплуатации тепловых энергоустановок?
2.10.1. Работа при эксплуатации тепловых энергоустановок должна быть направлена на создание в организации системы организационных и технических мероприятий по предотвращению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.
Какие нормативно-технические документы должны быть разработаны в организации в области обеспечения безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок?
2.10.3. При эксплуатации тепловых энергоустановок разрабатываются и утверждаются инструкции но безопасной эксплуатации. В инструкциях указываются общие требования безопасности, требования безопасности перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы.
Какие основные положения системы безопасного производства работ на тепловых энергоустановках, внедряемой в организациях?
2.10.6. При внедрении системы безопасного производства работ на тепловых энергоустановках определяются функциональные обязанности лиц из оперативного, оперативно-ремонтного и другого персонала, их взаимоотношения и ответственность по должности. Руководитель организации и ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок несут ответственность за создание безопасных условий труда и организационно-техническую работу по предотвращению несчастных случаев.
Руководитель организации и руководители структурных подразделений, руководители подрядных организаций обеспечивают безопасные и здоровые условия труда на рабочих местах в производственных помещениях и на территории тепловых энергоустановок, контролируют их соответствие действующим требованиям техники безопасности и производственной санитарии, осуществляют контроль, а также своевременно организовывают инструктажи персонала, его обучение и проверку знаний.
На кого возложена ответственность за технологические нарушения?
16.1.Персональную ответственность за технологические нарушения несут лица, непосредственно нарушившие правила и (или) инструкции, и лица, которые не обеспечили выполнение организационно-технических мероприятий, исключающих возникновение несчастных случаев.
Требования к проведению организационных мероприятий при технологических нарушениях в работе тепловых энергоустановок?
16.2.Администрация организации, независимо от форм собственности, эксплуатирующая тепловые энергоустановки, а также оборудование, здания и сооружения, связанные с производством, передачей, распределением и потреблением тепловой энергии, осуществляет расследование, учет, соблюдение порядка сообщений о всех технологических нарушениях в работе тепловых энергоустановок.
Какие мероприятия необходимо проводить в организациях, где произошел несчастный случай?
2.10.7. По материалам расследования несчастных случаев проводится анализ причин их возникновения, и разрабатываются мероприятия по их предупреждению. Эти причины и мероприятия изучаются со всеми работниками организаций, на которых произошли несчастные случаи.
Основные задачи, решаемые при расследовании несчастных случаев на производстве, связанных с эксплуатации тепловой энергоустановки? 16.4. При расследовании несчастных случаев на производстве, связанных с эксплуатацией тепловой энергоустановки, решаются следующие задачи:
Выявление обстоятельств травмирования; - определение факторов, обусловливающих тяжесть несчастного случая;
Определение мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев.
Порядок произведения расследования случаев возникновения пожара (загорания)? 2.11.8. По каждому происшедшему на тепловой энергоустановке пожару или загоранию проводится расследование комиссией, создаваемой руководителем предприятия или вышестоящей организацией. Результаты расследования оформляются актом. При расследовании устанавливается причина и виновники возникновения пожара (загорания), по результатам расследования разрабатываются противопожарные мероприятия.
Какими документами определяется территория для размещения производственных зданий и сооружений тепловых энергоустановок?
3.1.1. Территория для размещения производственных зданий и сооружений тепловых энергоустановок определяется проектом и паспортом тепловой энергоустановки.
Какая документация должна составляться и хранится в организации эксплуатирующей тепловые энергоустановки?
3.1.3. В каждой организации, эксплуатирующей тепловые установки, составляется и постоянно хранится следующая документация:
Распорядительные документы по предприятию о распределении ответственности за эксплуатацию и ремонты производственных зданий и сооружений для размещения тепловых энергоустановок между руководителями подразделений организации с четким перечнем закрепленных за ними зданий, сооружений, помещений и участков территории;
Копии приказов, распоряжений руководства по вопросам эксплуатации и ремонта производственных зданий и сооружений; приказ или распоряжение о выделении из персонала подразделений организации ответственных за контроль эксплуатации зданий, сооружений и территории, переданных в ведение подразделения, эксплуатирующего тепловые энергоустановки;
Местные инструкции по эксплуатации зданий и сооружений подразделений организации,
разработанные на основании типовой с учетом конкретных местных условий;
Схема-генплан организации с нанесением на ней зданий и сооружений и границ деления территории на участки, переданные под ответственность подразделений, эксплуатирующие тепловые энергоустановки;
Исполнительные схемы-генпланы подземных сооружений и коммуникаций на территории организации;
Комплекты чертежей строительной части проектов каждого здания и сооружения организации с исполнительными чертежами и схемами на те конструкции и коммуникации, которые в процессе
строительства были изменены против первоначального проектного решения;
Паспорта на каждое здание и сооружение;
Журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений;
Журналы регистрации результатов измерения уровня фунтовых вод в скважинах-пьезометрах и материалы химических анализов фунтовых вод;
Журналы состояния окружающей среды для зданий и сооружений, где периодически возникают или возможны процессы, нарушающие параметры окружающей среды, определяемые санитарными нормами, либо отмечены коррозионные процессы строительных конструкций. Перечень таких зданий и сооружений утверждается руководителем организации;
Информационно-техническая литература, набор необходимых нормативных документов или инструкций по вопросам эксплуатации и ремонта производственных зданий и сооружений;
Утвержденные руководителем должностные инструкции персонала, осуществляющего эксплуатацию территорий, зданий и сооружений для размещения тепловых энергоустановок.
Какой персонал осуществляет контроль за зданиями и сооружениями при эксплуатации тепловых энергоустановок?
3.1.2. При эксплуатации тепловых энергоустановок осуществляется систематический контроль за зданиями и сооружениями. Контроль осуществляют лица из числа управленческого персонала и специалистов организации, прошедших проверку знаний настоящих Правил и назначенных приказом.
3.3.3. Осмотры каждого здания и сооружения организации осуществляются по графику:
Для котельных установленной мощностью 10 и более Гкал/ч - не реже I раза в 4 мес. при сроке эксплуатации более 15 лет; - для котельных установленной мощностью менее 10 Гкал/ч - не реже 1 раза в 6 месяцев при сроке эксплуатации более 10 лет.
Текущие осмотры зданий и сооружений со сроком эксплуатации до 15 лет допускается проводить:
Для котельных установленной мощностью 10 и более Гкал/ч - 1 раз в 6 месяцев;
Котельных установленной мощностью менее 10 Гкал/ч - 1 раз в год.
Обо всех замечаниях, выявленных при осмотрах, вносятся записи в цеховые журналы технического осмотра зданий и сооружений.
Какой персонал осуществляет контроль за зданиями и сооружениями при эксплуатации энергоустановок?
3.3.4. Обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок проводятся 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией, состав и сроки проведения обследования назначаются руководителем организации.
С какой периодичностью проводятся текущие осмотры зданий и сооружений организации?
3.3.3. Осмотры каждого здания и сооружения организации осуществляются по графику: - для котельных установленной мощностью 10 и более Гкал/ч - не реже 1 раза в 4 мес. при сроке эксплуатации более 15 лет;
Каковы цели проведения весеннего осмотра зданий и сооружений тепловых энергоустановок и сетей?
3.3.6. Весенний осмотр производится в целях оценки технического состояния зданий и сооружений после таяния снега или дождей осенне-весеннего периода. При весеннем осмотре уточняются объемы работы по текущему ремонту зданий и сооружений, выполняемому в летний период, и выявляются объемы работ.
Каковы цели проведения осеннего осмотра?
3.3.7.Осенний осмотр производственных зданий и сооружений производится за 1,5 месяца до наступления отопительного сезона в целях проверки подготовки зданий и сооружений к работе в зимних условиях. К этому времени должны быть закончены все летние работы по текущему ремонту и выполняемые в летний период работы по капитальному ремонту, имеющие прямое отношение к зимней эксплуатации зданий и сооружений тепловых энергоустановок.
За 15 дней до начала отопительного сезона производится частичный осмотр тех частей зданий и сооружений, но которым при общем осеннем осмотре были отмечены недоделки ремонтных работ по подготовке к зиме, в целях проверки их устранения.
С какой периодичностью организуются наблюдения за осадками фундаментов зданий, сооружений и оборудования котельных? 3.3.17. Наблюдения за осадками фундаментов зданий, сооружений и оборудования котельных организуются: в первый год эксплуатации - 3 раза, во второй - 2 раза, в дальнейшем до стабилизации осадки - 1 раз в год, после стабилизации осадки (1 мм в год и менее) - не реже 1 раза в 5 лет.
3.3.18. Наблюдения за осадками фундаментов, деформациями строительных конструкций, обследования зданий и сооружений, возведенных на подработанных подземными горными выработками территориях, грунтах, подверженных динамическому уплотнению от действующего оборудования, просадочных грунтах, в карстовых зонах, районах многолетней мерзлоты, в районах с сейсмичностью 7 баллов и выше проводятся по специальным программам в сроки, предусмотренные местной инструкцией, но не реже 1 раза в 3 года.
Квалификационные требования к лицу, ответственному за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов?
5.2.1. Руководитель организации назначает лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов из числа инженерно-технических работников (начальников цехов и служб), прошедших проверку знаний правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, настоящих Правил и другой отраслевой нормативной документации (инструкций, противоаварийных циркуляров и т.п.).
Что не допускается при эксплуатации металлических дымовых труб?
3.3.15. При эксплуатации металлических дымовых труб не допускается:
Движение грузового, специального автотранспорта под вантовыми оттяжками металлических дымовых труб в местах их опускания и крепления к фундаментным массивам;
Затопление металлических элементов анкерных креплений вантовых оттяжек и их нахождение в грунте;
Крепление к ходовой лестнице (скобам) тросов, блочков и прочего такелажного оборудования;
Загромождение оборудованием, материалами, посторонними предметами площади вокруг
фундаментных массивов.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, на работодателе лежит обязанность по разработке инструкции по охране труда для его работников. Невыполнение данного требования может привести к привлечению работодателя к административной ответственности и наложению штрафных санкций. Инструкции по охране труда устанавливают требования безопасности для выполнения определенных работ на предприятии. Они применяются к работникам производства, строительных площадок, полигонов и иных объектов.
Группа компаний «Региональный стандарт» предлагает услуги по разработке инструкций по охране труда по всей России (обособленные подразделения расположены в Туле, Санкт-Петербурге и Калининграде). Мы работаем на рынке уже более 19 лет и успели заслужить доверие многих постоянных клиентов. «Региональный стандарт» предлагает оптимальные цены и полное соответствие составленных инструкций законодательным нормам.
Разновидности инструкций
Межотраслевые типовые инструкции. Их разрабатывает Министерство труда РФ, основываясь на нормативных актах. Данные инструкции утверждаются главой Министерства либо его замом и обязательны для исполнения.
Инструкции для работников. Эти инструкции разрабатываются для отдельного предприятия и утверждаются техническим директором или руководителем:
- определенных профессий или должностей (например, инструкция для бухгалтера);
- определенных видов работ (к примеру, инструкция при работе с компьютером);
- всех работников предприятия (инструкция по пожарной безопасности).
Нормативная база
Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ и Постановления Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда». Она не должна противоречить межотраслевым или отраслевым инструкциям и разрабатывается на их основе или на базе аналогичных правил по ОТ. При разработке учитываются требования безопасности, которые указаны в технологических, ремонтных, эксплуатационных документах предприятия, и условия производства. Требования, содержащиеся в конкретной инструкции, должны быть изложены в применении к конкретным работам, должности или профессии сотрудника.
Как правило, любая инструкция по охране труда содержит 5 отделов.
Общие требования ОТ. Данный раздел содержит такую информацию, как:
- требования, касающиеся соблюдения внутреннего распорядка организации;
- список средств индивидуальной защиты, которыми обеспечиваются работники в соответствии с установленными в отрасли и на предприятии нормами;
- список опасных или вредных производственных факторов, которые способны оказать негативное влияние на работника, привести к травмам, возникновению нетрудоспособности.
Требования ОТ до начала работы. В этом разделе содержатся сведения о порядке:
- подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
- проверке материалов, сырья или заготовок, необходимых для работы;
- проверки исправности станков, устройств, инструментов и приспособлений, а также вентиляции, освещения и др.
Требования ОТ в ходе проведения работ. В данном разделе инструкции размещается следующая информация:
- требования по работе с материалами;
- инструкция по способам выполнения работ (в том числе эксплуатация оборудования и механизмов);
- требования к обеспечению безопасности на рабочем месте.
Требования ОТ при аварийных ситуациях. Они включают:
- перечень наиболее распространенных аварийных ситуаций и причин их возникновения;
- информацию о действиях сотрудников в таких ситуациях;
- сведения об оказании первой медицинской помощи в случае получения травм, отравления и др.
Требования ОТ по завершению работ. В разделе находится информация о проведении таких действий, как:
- отключение оборудования, разборка, очистка;
- уборка производственных отходов с рабочего места;
- оповещение руководства о ситуациях, влияющих на безопасность труда.
Проверка и пересмотр инструкций
Каждые 5 лет необходимо проверять инструкцию на соответствие рабочим условиям. Если она актуальна, срок ее действия продляется на следующие 5 лет соответствующим приказом. В ином случае инструкция пересматривается. Кроме того, возможен досрочный пересмотр инструкций:
- в случае изменения рабочих условий;
- в случае покупки нового оборудования и введения его в эксплуатацию;
- при пересмотре общих межотраслевых инструкций по ОТ;
- после аварийных ситуаций, случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
Санкции за отсутствие инструкций по ОТ
В случае если трудовая инспекция обнаружит отсутствие инструкции по охране труда, организации грозит штраф в размере от 50 до 80 тыс. рублей (для юрлиц) и от 10 до 30 тыс. рублей (для индивидуальных предпринимателей). Повторное нарушение чревато приостановлением деятельности на срок до 90 суток или более крупными штрафами: от 100 до 200 тыс. рублей для компаний и от 30 до 40 тыс. рублей для предпринимателей.
Чтобы получить дополнительную информацию или заказать разработку инструкций по охране труда, свяжитесь с представителем группы компаний «Региональный стандарт» по контактному телефону или с помощью формы обратной связи.
Предлагаем экспертам по спецоценке рабочих мест во всех регионах России работу в нашей организации на взаимовыгодных условиях дистанционно, звоните: +79036586935 (Татьяна). Предлагаем работу по спецоценки условий труда на взаимовыгодных условиях организациям, временно исключённых из реестра минтруда. Звоните + 7 9036586935. Татьяна.
Профессиональную деятельность любого производства сопровождает множество актов. Среди них основополагающими считаются требования по охране труда. Данный локальный документ разрабатывается руководством либо по должностям, либо по профессиональной специфике.
Охрана труда: базовые требования
Регулируются Постановлением МинТруда №80 от 17.12.2002, а также статьей 212 Трудового Кодекса РФ. Их разработка вменяется в обязанность администрации предприятия. В случае отсутствия какого-либо акта, связанного с техникой безопасности труда, на работодателя ложится персональная ответственность за и все его последствия.
Вместе с этим нормативные - это методическое руководство для персонала: как вести себя на потенциально опасном производстве. В них рассматривается, какие варианты общественной и персональной защиты должны быть у рабочих. Все это вместе позволяет минимизировать последствия нештатных ситуаций на рабочих местах.
Как разработкой, так и пересмотром инструкций по охране труда занимается группа лиц, которым приказом по предприятию вменяется в обязанность данный вид деятельности. В цехах, производственных и складских помещениях руководители локальных участков и цехов стараются так организовать труд персонала, чтобы он соответствовал нормативам инструкции по безопасности. Сами инструкции разрабатываются начальниками цехов, руководителями филиалов и подразделений и так далее.
Что касается ведущего , его обязанностью является мониторинг соответствия инструкций базовым требованиям. Итоговый проект, где сведены воедино все требования по безопасности на подразделениях, впоследствии утверждается работодателем. В случае необходимости ведущий специалист, утвержденный администрацией предприятия, может оказывать методическую помощь по созданию инструкций на локальных участках производства.
Что входит в инструкцию по охране труда
Разработка инструкций формируется в зависимости от профессиональной или должностной принадлежности. Кроме того, она может разрабатываться в зависимости от вида решаемой задачи на производстве.
Базовыми положениями инструкции являются:
- Общие требования. В этом разделе перечисляются временные нормативы труда и отдыха, перечисляются потенциально опасные и вредные факторы производства, называется вид спецодежды и указываются правила доведения до администрации факта возникновения травматической ситуации.
- Общие требования, которым необходимо следовать до начала рабочей смены. В этом разделе перечисляются правила подготовки рабочих мест и мониторинг профессионального оборудования на исправность. В этом же разделе проверяется исправность инструментария и фактическое соответствие оборудования актуальным технологическим нормам. Здесь же перечисляется периодичность проверки состояния сигнализации, вентиляции и прочих приспособлений, создающих комфортные условия труда.
- Общие требования, которым надо следовать непосредственно во время рабочей смены. В этом разделе определяются нормативы безопасного взаимодействия с сырьем, а также регламентируется комплекс мероприятий по минимизации аварийных и травматических ситуаций. В этой же части озвучиваются правила безопасной эксплуатации транспортных средств и грузоподъемных механизмов.
- Общие требования, которым надо следовать в травматичной, нештатной и любой аварийной ситуации. В этом разделе перечисляются правила действия персонала в экстремальных ситуациях, а также озвучивается правила поведения при отравлениях или при получении травмы.
- Общие требования, которым надо следовать по завершении рабочей смены. В этом подразделе регламентируется отключение рабочего оборудования и механизмов, а также перечисляются нормативы, которые необходимо соблюдать при утилизации производственных отходов. Кроме того, в этом подразделе регламентируется постановка администрации в известность о том, что на каком-либо участке производства выявлено нарушение безопасности труда.
Все инструкции должны быть доведены до сведения каждого члена коллектива. Ответственность за сохранность и одновременно публичность инструкции возлагается на руководителя подразделения. В частности, именно он определяет, где будут расположены инструкции, чтобы каждому члену коллектива было комфортно ознакомиться с их положениями.
При экземпляры выдаются непосредственно на руки персоналу. Хорошей практикой является их размещение на демонстрационных досках, поскольку в этом случае гарантируется их доступность для общего ознакомления.
Отсутствие инструкции может обернуться для администрации не только материальной, но и уголовной ответственностью.
Право на инспекцию требований к разработке, утверждению и доведению до персонала нормативов инструкции возлагается на федеральные надзорные органы.
Какова периодичность пересмотра инструкций по охране труда
После того как инструкции разработаны и утверждены, они обретают локальную административную значимость для выполнения производственного процесса в целом. Однако это не значит, что они принимаются один раз и на все время.
Производство может модернизироваться, расширяться, наращивать мощности и увеличивать круг потребительской аудитории. Кроме того, с течением времени по мере развития бизнеса администрация может открывать филиалы в удаленных регионах или новые подразделения.
При этом, как правило, на любом производстве функционирует конструкторское или инженерно-техническое бюро, которое проводит тщательный мониторинг передовых технологий, предлагаемых на рынке инноваций. Если по мере развития бизнеса руководство вводит новое оборудование или меняет условия труда, то неизбежно встает вопрос об издании приказа о пересмотре инструкций по охране труда.
Данная мера будет способствовать адаптации персонала к новым условиям. Возможно, внедренные технологии или новое промышленное оборудование работает на повышение товарооборота или на увеличение производительности труда. Однако для того, чтобы они не обернулись трагедией, необходимо, чтобы на производстве заранее был проработан вопрос о периодичности пересмотра инструкций по охране труда.
Пересмотр локальных актов по безопасности труда должен практиковаться один раз в 5 лет. В отдельных случаях при внедрении инновационного оборудования или передовой технологии проводится досрочный пересмотр инструкций по охране труда.
Исключение составляет энергетическая отрасль. Здесь изменения в инструкцию вносятся каждые 3 года. Это объясняется увеличенной степенью риска получения электрошока для всего персонала.
В любом случае ответственность за данный процесс возлагается на начальников тех цехов и подразделений, где имеет место изменение условий труда.
Кроме того, локальные акты подлежат пересмотру:
Наконец, срок пересмотра инструкций по охране труда напрямую зависит от изменений в межотраслевых аналогичных актах. В этом случае работодатель обязан создать такие условия на производстве, в рамках которых начальники цехов и руководители подразделений будут иметь возможность пересмотреть свои локальные акты и адаптировать их к межотраслевым изменениям.
Вместе с этим достаточно часто отмечаются ситуации, когда инструкция по охране труда не подлежит никакому изменению. Это свойственно производствам с устоявшейся материальной, хозяйственной и экономической базой, когда условия труда не меняются десятилетиями.
Если инструкция по истечении 5 лет не пересматривается, то запись об этом должна быть в журнале учета. Продление срока указывается письменно на титульной странице данного документа. Ответственное лицо должно сделать следующую запись: «Срок действия инструкции продлен, согласно приказу No * от *».
Что касается правил пересмотра, то они полностью идентичны правилам первичной разработки. То есть, подобно тому, как первичные локальные акты разрабатывают начальники цехов и руководители подразделений, в случае необходимости их пересмотра эти же персоналии вносят свои коррективы. Впоследствии ответственное лицо, согласно приказу по производству, сводит воедино все внесенные изменения.
Важно, чтобы все нововведения были утверждены работодателем и проведены через приказ. Представители надзорных федеральных органов рекомендуют единовременное доведение до персонала актуальных изменений в инструкциях. Для этого уместно провести общее собрание коллектива, а текст инструкции, как и первичный вариант, должен находиться в зоне визуального доступа.
Все вышеперечисленные процессы должны фиксироваться в журнале учета инструкций. Данное положение соответствует методическим рекомендациям правительства по формированию федеральных требований к охране труда. В журнал вносятся все актуальные утвержденные инструкции, а также принятые к ним изменения.
Пересмотр инструкции: правила отмены прежних положений
Локальные производственные акты меняются по мере их принятия руководством. То есть, если инструкция охраны труда проводилась приказом по производству, то любые изменения, вносимые в нее, также должны подтверждаться приказом. Прежде чем внести какие-либо изменения в инструкцию, необходимо отменить прежние правила.
Изредка возникают прецеденты, когда пересмотр инструкции осуществлялся не по причине нововведений технологического или производственного характера, а в связи с тем, что специалист по охране труда перешел на другую должность или уволился. В этом случае новый специалист имеет право выступить инициатором пересмотра инструкции, если он обнаружил какое-либо несоответствие или нарушение.
Порядок действия в этом случае тот же самый. Ранее имеющие место положения инструкции отменяются приказом, а потом вводятся новые положения.
Если организация меняет свое наименование, реквизиты или физический адрес, то работодатель не должен вносить изменения в инструкции. Ни один законодательный акт не рассматривает этот вопрос. Тем не менее специалисты рекомендуют в переходном периоде довести до сведения персонала регламентирующий документ, в котором бы четко указывалось, что прежние инструкции остаются актуальными до их пересмотра.
Персональная ответственность руководителя за пересмотр инструкций по охране труда
К сожалению, руководители иногда не должным образом относятся к разработке и правилам пересмотра инструкций. Надзорные органы достаточно часто отмечают переадресацию пересмотра инструкции службе охраны. Работодатель в этом случае всего лишь визирует изменения.
Между тем если на производстве произойдет техногенная катастрофа или травматичный случай, то представителям надзорной службы не составит труда выяснить, когда, как и кем пострадавший работник инструктировался. Если обнаружится, что травма получена им при решении профессиональной задачи после его перевода на работу повышенной опасности, то такой инструктаж будет сочтен формальным. Это значит, что работодатель подлежит полной ответственности за произошедшее, а его вина будет усугублена.
Таким образом, разработанная и утвержденная приказом по производству инструкция охраны труда должна быть:
В качестве примера можно рассмотреть следующую ситуацию. Работодатель относится ко всем вопросам, связанным с формированием, утверждением и пересмотром инструкций не формально, а осознанно и ответственно. Однако при очередном пересмотре утверждение пришлось на 1 января 2017 года.
В связи с затяжными новогодними праздниками, персональный инструктаж с персоналом был перенесен на более позднее время. А именно, работодатель планировал провести инструктаж по доведению до персонала внесенных изменений в первые дни после завершения новогодних каникул: 15 января.
Однако производство не останавливалось, какие-то задачи продолжали решаться.
Вся степень тяжести несчастного случая, произошедшего 13 января (буквально за 2 дня до предполагаемого общего инструктажа) была возложена на работодателя. Согласно статье 5.27.1 КоАП, работодатель был наказан в рамках административной ответственности. Если же в это время произошел бы несчастный случай с трагичным исходом, то его действия попали бы под уголовное преследование.
Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80
, и, как правило, на основе типовых инструкций по охране труда, утвержденных соответствующими федеральными органами исполнительной власти, а также на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (при ее отсутствии – на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, с учетом конкретных условий производства.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.
В инструкцию по охране труда для работника включаются общие требования охраны труда, а также требования охраны труда:
- перед началом работы;
- во время работы;
- в аварийных ситуациях;
- по окончании работы.
Обратите внимание, что работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
- при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
- при изменении условий труда работников;
- при внедрении новой техники и технологии;
- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп “Пересмотрено” и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).
У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций.
Местонахождение инструкций по охране труда для работников определяет руководитель структурного подразделения (службы) с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними. Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда организации.
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников. Они должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Эти инструкции разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
Ответственность за пересмотр инструкций возлагается на руководителей структурных подразделений и работодателя.
Контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников осуществляет специалист по охране труда.
Образец приказа «О продлении срока действия инструкций по охране труда»
Общество с ограниченной ответственностью “Во Двор”
Приказ
Таганрог
О продлении срока действия
инструкций по охране труда
В связи с отсутствием изменений в условиях труда и истечением 5 лет с момента утверждения инструкций по охране труда
Приказываю:
Продлить срок действия инструкций по охране труда для:
- водителей автомобиля;
- уборщика производственных и служебных помещений;
- плотника.
Директор ______________ С.А. Царев
Примечание:
При этом на оборотной стороне инструкции оформляются визы разработчика инструкции, руководителя службы охраны труда, заинтересованных лиц (главного механика, главного энергетика, главного технолога и т.д.).
На первой странице продленной инструкции ставятся следующие реквизиты:
- текущая дата;
- штамп “Пересмотрено”;
- подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, наименование его должности и расшифровка подписи;
- указывается срок продления инструкции.
Ответственность за пересмотр инструкций возлагается на руководителей структурных подразделений и работодателя. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
- при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
- изменении условий труда работников;
- внедрении новой техники и технологии;
- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
Контроль за своевременным пересмотром инструкций по охране труда для работников осуществляет специалист по охране труда или работник, исполняющий его обязанности.
Каким образом можно продлить срок действия инструкций по охране труда?
Справка Итак, по общему правилу, инструкции по охране труда имеют пятилетний срок действия. Досрочный пересмотр инструкций по охране труда в 2017 году, как и ранее, происходит, если:
- поменялись межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда;
- изменились условия труда работников;
- была внедрена новая техника или появилась новая технология;
- решение о пересмотре было принято после анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- соответствующее требование предъявили представители органов по труду субъектов Российской Федерации или органов Гострудинспекции.
Важно: если в течение срока действия инструкции по охране труда для сотрудника условия его труда не претерпели изменений, то ее действие продлевается на следующий срок (п.
8 Методических рекомендаций).
Приказ о продлении срока действия инструкций по охране труда
Обратите внимание! Если на предприятии вводятся в действие новые или реконструированные производства, то для их сотрудников можно разработать временные инструкции по охране труда. Эти документы призваны обеспечить безопасное ведение технологических процессов и работ, безопасную эксплуатацию оборудования.
Срок действия временных инструкций по охране труда – до приемки указанных производств в эксплуатацию (п. 5 Методических рекомендаций). Обязательны ли сроки пересмотра инструкций, предусмотренные Методическими рекомендациями Необходимо отметить, что Трудовой кодекс или иной федеральный закон не предусматривают для работодателей срок пересмотра утвержденных инструкций по охране труда для работников.
Пятилетний срок пересмотра инструкций содержат лишь Методические рекомендации.
Наименование образовательного учреждения) Приказ № (Дата) (Место составления приказа) О продлении срока действия инструкций по охране труда В соответствии с п. 5.8 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80, в связи с тем то условия труда работников не изменились, приказываю: 1. Продлить срок действия инструкций по охране труда №№ на последующие 5 лет до.
2.
Довести настоящий приказ до сведения всех работников образовательного учреждения. 3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на.
Как часто нужно пересматривать инструкции по охране труда
Проанализировав результаты, а также статистику профзаболеваний, руководство предприятия обязано сделать соответствующие выводы и скорректировать имеющиеся инструкции. Другие случаи Также составить новую инструкцию, возможно, понадобится, по результатам проверки ГИТ. В вышеупомянутых ситуациях сложно установить срок действия инструкций по охране труда для работ с повышенной опасностью. Очевидно, периодичность напрямую зависит от благополучной обстановки на предприятии. Изменится ли срок действия инструкций по охране труда, если речь идет о реконструированном (либо совсем новом) производстве? В данном случае крайне важно соблюсти безопасность работ при строительстве новых мощностей или техническом переоборудовании. Для этого в Рекомендациях предусмотрена временная инструкция по охране труда, срок действия которой связан с датой ввода нового (реконструированного) производства в эксплуатацию.
Срок действия инструкций по охране труда и пожарной безопасности
Общество с ограниченной ответственностью “Во Двор” Приказ 4.09.2010 N 85 Таганрог О продлении срока действияинструкций по охране труда В связи с отсутствием изменений в условиях труда и истечением 5 лет с момента утверждения инструкций по охране труда Приказываю: Продлить срок действия инструкций по охране труда для:- водителей автомобиля;- уборщика производственных и служебных помещений;- плотника. Директор С.А. Царев Примечание: При этом на оборотной стороне инструкции оформляются визы разработчика инструкции, руководителя службы охраны труда, заинтересованных лиц (главного механика, главного энергетика, главного технолога и т.д.).На первой странице продленной инструкции ставятся следующие реквизиты:- текущая дата;- штамп “Пересмотрено”;- подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, наименование его должности и расшифровка подписи;- указывается срок продления инструкции.
Продление срока действий иот
Любой организацией обязана быть разработана и принята политика в такой ответственной области, как безопасность труда. Ее оформляют документально при одобрении должностным лицом, отвечающим за ТБ.
Пересматривается данный документ с периодичностью от двух до трех лет. Зависит это от изменений в структуре и кадровых смен персонала.
Внимание
Основной документ Главный регламентирующий документ предприятия по вопросам техники безопасности называется инструкцией по охране труда. Относится она ко внутренней нормативной документации.
Назначение инструкции — проведение инструктажа на тему охраны труда, касающегося каждого рабочего места. Требования ее для всех сотрудников являются обязательными. Тех, кто отказывается их выполнять, считают нарушителями трудовой дисциплины с соответствующими санкциями.
Сроки пересмотра инструкций по охране труда в организации
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, указывается срок продления инструкции). ОАО «Монтажник» ПРИКАЗ « » 20 г. № 03 г. Москва «О продлении срока действия инструкций по охране труда» В связи с отсутствием изменений в условиях труда и истечением 5 лет с момента утверждения, ПРИКАЗЫВАЮ: 1.Продлить срок действий инструкций по охране труда для:
- уборщика служебных помещений;
- водителей автомобилей.
2.Контроль за исполнением приказа возложить на А.И. Петрова специалиста по охране труда. Директор М.И. Михайлов Исполнитель Леонид Александрович Иванов Тел.
Инструкции по охране труда срок действия
Но когда за все это время условия труда не подвергались глобальным переменам, а также не происходило пересмотра стандартных нормативных документов, это время разрешается продлевать. Продление срока действия инструкций по охране труда Итак, за истекшую пятилетку значимых изменений не произошло.
Какой срок действия инструкций по охране труда следует принять? Чаще всего конкретный период, на который она продлевается, устанавливается приказом руководства. Причем данное действие обязательно должно быть задокументировано.
В самом начале документа (инструкции) отмечается «Пересмотрено» и заверяется подписью того, кто является в данном случае ответственным лицом. Обязательно отмечается новый (продленный) срок действия инструкций по охране труда.
Если что-то поменялось Бывает, что ситуация выглядит по-другому.
Как продлить срок действия инструкции по охране труда
Поэтому на практике инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утвержденными Минтрудом России 13.05.2004 (далее – Методические рекомендации). Важно: отраслевые нормативные акты могут предусматривать сокращенный срок действия инструкции по охране труда.
Важно
Так, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей устанавливают, что инструкции пересматриваются не реже, чем раз в три года (приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6). Сроки пересмотра инструкций по охране труда 2017 На основании пункта 6 Методических рекомендаций работодатель должен периодически проверять и пересматривать инструкции по охране труда.
Пересмотр инструкций должен осуществляться не реже одного раза в пять лет. Инструкции по охране труда могут пересматриваться и до истечения пяти лет.
Листок продления срока действия инструкции по охране труда
Неизменность условий труда подтвердят результаты спецоценки. Порядок продления срока действия инструкции по охране труда 2017 Срок действия инструкций по охране труда может быть продлен, если за прошедший период: не поменялись условия труда работников (п. 8 Методических рекомендаций); не пересматривались межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда. Продление срока действия инструкции по охране труда 2017 происходит следующим образом. Работодатель издает приказ. Об этом вносят запись на первую страницу инструкции. В частности, указывают текущую дату, ставят отметку «Пересмотрено».
Лицо, ответственное за пересмотр инструкции, проставляет свою подпись, указывает должность и расшифровку подписи (фамилию и инициалы). Кроме того прописывают срок, на который инструкция продлевается.
