Алиментные обязательства у многих родителей длятся достаточно долго. Материальное содержание может быть от рождения до совершеннолетия ребенка, а иногда и после этого. Поэтому действует индексация алиментов, о которой и пойдет речь в статье.
Основные положения
Экономическая ситуация в стране регулярно изменяется. Из-за этого может быть разный зарплата. Сумма алиментов, назначенная судом или соглашением, бывает недостаточной для нормального содержания ребенка.
Для защиты прав детей была введена индексация алиментов, которая выполняется периодически. С ее помощью детям перечисляются достаточные средства для нормальной жизни. По положению Семейного кодекса РФ и выполняется индексация алиментов. Это механизм увеличения выплат на основе роста цен. Есть специальные формулы, по которым выполняется процедура.
Основания
По закону выполняется индексация алиментов в твердой денежной сумме. Если средства выплачиваются в долях от заработка, то необходимости в этой процедуре нет. Это связано с тем, что зарплата также индексируется. Тогда доход тоже будет увеличиваться вместе с повышением оплаты труда родителя.
До 2016 года размер алиментов определялся суммой минимальной зарплаты. Сейчас же он зависит от прожиточного минимума. С этого времени индексация алиментов выполняется при изменении прожиточного минимума, утвержденного на ребенка.
Минимум
Алименты могут выплачиваться:
- в процентах;
- в фиксированной сумме;
- в комбинированной форме.
Размер алиментов в 2017 году может быть разным в зависимости от того, какая система определения платежей назначена. По содержание на ребенка может выплачиваться в следующих долях:
- 25 % - на 1 ребенка;
- 33 % - на 2;
- 50 % - на 3 и более.
Минимальный размер алиментов в 2017 году, если в семье 1 ребенок, составляет 25 % от дохода плательщика. Фиксированная форма выбирается, если:
- оплата в процентах ущемляет интересы сторон;
- средства выдаются в натуральном виде или в иностранной валюте;
- плательщик признан безработным;
- доход нестабильный;
- зарплата перечисляется неофициально.
Минимальный размер алиментов в 2017 году в твердой величине не установлен, как и ранее. По судебной практике заметно, что он определяется по прожиточному минимуму. Но это не значит, что платежи будут равны ему, они могут быть больше или меньше.
Максимум
Наибольшая сумма бывает разной в зависимости от способа начисления:
- Максимум по соглашению не ограничен, поскольку между сторонами может быть определен любой размер. Главное, чтобы это не ущемляло интересы сторон.
- Если выбран расчет в долях, то на трех детей выплачивается не больше 50 % от дохода. Но сумма может быть увеличена судебным органом, если будет учтено материальное положение сторон, какие-то обстоятельства.
- При назначении выплат в твердой форме максимума нет. Суд устанавливает твердую сумму. Учитывается, что уровень обеспечения ребенка должен сохраняться на том же уровне, как и раньше.
Поэтому максимум в каждом случае разный. В законе указано, что алименты не могут быть больше 70 % от дохода. Это правило действует для выплат на несовершеннолетних детей.
Сроки платежей
Порядок и сроки выплат устанавливаются исполнительным документом или соглашением. Если вынесено решение суда, то алименты надо платить каждый месяц. По соглашению сторон сроки выплат могут отличаться, поскольку периодичность может быть другой:
- ежеквартальной;
- каждые полгода;
- ежегодно;
- единовременно.
Периодичность выплат определяется родителями самостоятельно. Какое бы ни было принято решение, оно не должно ущемлять интересы детей.
Что влияет на сумму алиментов?
При назначении суммы содержания на детей имеет значение уровень дохода и минимальная оплата труда по региону. На размер алиментов в твердой форме влияет:
- Уровень прожиточного минимума, определяется каждый квартал во всех регионах. Если из-за каких-либо причин отсутствует информация об этом показателе, то используются общероссийские значения.
- Количество лиц, которые есть на обеспечении плательщика. К примеру, сумма выплат снижается при рождении других детей, если дохода не хватает на всех. Обычно пересматривается размер платежей, чтобы не ущемлять ничьи права.
- Трудоспособность плательщика. Если у него ухудшилось здоровье или появилась инвалидность, то это может стать причиной уменьшения платежей.
- Имущество, приносящее доходы. К примеру, иждивенец имеет квартиру, которая сдается в аренду. Каждый месяц с нее есть доход. Средства тратятся на несовершеннолетнего. Наличие собственности не учитывается, если она не приносит прибыль.
При установлении суммы платежей учитывается нуждаемость сторон в деньгах, а также прежний уровень жизни ребенка.
Ответственные за индексацию
Процедура необходима для увеличения выплат, когда происходит рост прожиточного минимума. Тогда получателю не нужно постоянно подавать иск в суд. Алименты удерживаются из дохода официально работающего человека. Кроме судебных приставов, ответственность за индексацию ложится на организации, где трудоустроены или учатся ответчики.
Если в регионе изменяется сумма прожиточного минимума, то бухгалтерия фирмы плательщика должна самостоятельно установить, касаются ли изменения граждан, которым перечисляются средства. При необходимости выполняется индексация. Увеличивается размер алиментов по приказу организации. В нем указываются основания. Организация может сама увеличивать размер отчислений, но только в том случае, если сумма не больше 25 тыс. рублей. Иначе изменять сумму может суд и судебные приставы.
Особенности процедуры
Как происходит индексация размера алиментов? Если между родителями составлено соглашение, то индексация будет не такой, как с решением суда. Тогда процедура выполняется по условиям документа. Если они не обозначены, то индексация выполняется так же, как при назначении платежей судом.
Если выплаты определены судом, то тогда перерасчет алиментов выполняется автоматически. Никому никаких действий предпринимать не нужно. Это контролируется судебными приставами и учреждениями, которые направили исполнительный лист. Индексация выполняется по показателю, кратному сумме прожиточного минимума.
Как часто производится перерасчет?
Определить, как будет меняться прожиточный минимум, практически невозможно, поэтому периодичность индексации не установлена. На это влияет частота изменения этого показателя. А его устанавливает правительство. Сведения об этих изменениях обычно печатают в СМИ, интернет-изданиях и бухгалтерских журналах.
Согласно нормам закона, индексация алиментов должна проводиться после увеличения прожиточного минимума в регионе проживания. Если этого показателя нет, то учитывается значение по стране. Предприятие, где работает плательщик, должно контролировать платежи, увеличивая их при необходимости.
Расчет
Применяется размер платежей пропорционально увеличению прожиточного минимума. Для определения коэффициента, на который производится индексация, нужно установить соотношение старого показателя к новому. Полученный результат используется к величине алиментов, определенной в твердой форме.
Кроме этого, для индексации нужно знать формулировку решения суда. Судом определяются алименты в фиксированном размере на основе прожиточного минимума. В формуле присутствуют слагаемые:
- размер выплат, утвержденных судом;
- старый показатель минимума;
- новый размер минимума;
- дата действия нового стандарта.
Для установления размера алиментов после индексирования необходимо разделить новый минимум на старый, а потом умножить результат на сумму, перечисляемую до этого.
Как выполняется индексация за прошедший период?
Законом определен срок давности - 3 года. Средства, взыскиваемые за прошедший период, тоже индексируются. Если при рассмотрении дела будет установлено, что алименты не платились по причине ответчика, то его обязывают платить неустойку. Она составляет 0,5 % от суммы задолженности за каждый день.
Выплаты индексируются по каждому периоду, все зависит от того, какой минимум на тот момент был. Если платежи не индексируются из-за отсутствия нормативно-правовых документов, штрафы не назначаются.
Алименты после 18 лет
В главе 13 СК РФ зафиксированы принципы уплаты алиментов на обеспечение детей. Там указано, что такие выплаты осуществляются до 18 лет. Раньше может произойти отмена при признании ребенка дееспособным, например при вступлении в брак, при эмансипации.
Алименты учащимся после 18 лет предусмотрены в исключительных случаях. Это зафиксировано в статье 85 СК РФ. Выплаты продолжаются в том случае, если ребенок обучается в учебном заведении на очном отделении. Алименты нужны при необходимости материальной поддержки. Только автоматически после 18 лет они не возобновляются. Чтобы платежи вновь поступали на содержание, необходимо обращаться в суд с соответствующим обоснованием.
Размер помощи может устанавливаться в процентах или в фиксированной сумме. Выплаты прекращаются с достижением 23 лет или с окончанием обучения. Можно договориться о выплатах и без суда, добровольно. Необходимо лишь составить соглашение. Его заверяют нотариально. Алименты после 18 лет не могут быть меньше 30% от прожиточного минимума. Сумма выплат может увеличиваться или уменьшаться, если будет решение суда.
По статье 85 СК РФ на алименты имеют право совершеннолетние нетрудоспособные дети, поэтому выплаты положены детям-инвалидам. Им необходим постоянный уход, а из-за заболевания они не могут содержать себя самостоятельно. Нетрудоспособность должна быть признана официально. Получать помощь может тот из родителей, который выполняет уход за ребенком.
Индексации подвергаются все виды алиментных выплат, что позволяет соблюдать права и интересы получателей средств. Их будет достаточно для нормальной жизни, поскольку доходы должны соответствовать современным требованиям.
Обязанность уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, как правило, приобретается плательщиком не на один год. Алиментные платежи относятся к категории долгосрочных выплат , назначаемых до достижения ребенком 18 лет. Естественно, что в течение такого длительного времени ситуация на рынке потребительских цен и уровень жизни населения постоянно изменяются.
Чтобы алименты, выплачиваемые (как на основании решения суда, так и по соглашению об уплате алиментов), на протяжении всего периода выплат соответствовали установленному уровню материального обеспечения несовершеннолетнего ребенка и не отставали от регулярного роста потребительских цен, семейным законодательством предусмотрена возможность их индексации (согласно ст. 117 СК РФ).
Что такое индексация алиментов?
Само по себе понятие «индексация» означает способ защиты денежных средств от повышения общего уровня цен на товары и услуги. Обычно индексация различных выплат проводится на величину так называемого «индекса роста потребительских цен» (то есть определяемого Росстатом показателя инфляции за какой-то расчетный период - месяц, квартал или год).
В случае с алиментами ситуация обстоит немного иначе . Поскольку алименты на ребенка жестко привязаны к заработку алиментоплательщика (поскольку удерживаются из различных видов доходов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства от 18.07.1996 № 841), их индексация до 2012 года проводилась в соответствии с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ) - см. ст. 117 СК РФ в редакции , актуальной на конец 2011 года.
Затем в соответствии с изменениями, внесенными в СК законом от 30.11.2011 № 363-ФЗ , индексация алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума , установленного в регионе проживания на соответствующую категорию получателей. Иными словами, если региональный прожиточный минимум на ребенка ежеквартально увеличивается, вместе с ним так же ежеквартально должны расти, алименты, выплачиваемые в фиксированной сумме.
Таким образом, индексация алиментов - это средство защиты алиментных выплат от инфляции (обесценивания денег) путем привязки их размера к изменению величины на ребенка.
Условия проведения индексации :
- Алименты должны уплачиваться одним из двух способов:
- в твердом денежном выражении;
- выплачиваться в твердой сумме по , заверенному нотариально (при этом в тексте соглашения должно быть прописано соответствующее условие о проведении индексации).
- Увеличение алиментных платежей производится пропорционально росту величины прожиточного минимума в регионе проживания взыскателя
.
- Если таковой показатель в субъекте не установлен, расчет производится пропорционально росту прожиточного минимума в целом по стране (устанавливается раз в квартал Правительством РФ).
Необходимо учесть, что прожиточный минимум рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины, поэтому может не только увеличиваться, но и снижаться (если снижается стоимость входящих в корзину товаров). Однако под правило об индексации алиментов эта ситуация не подпадает: при повышении прожиточного минимума выплаты в твердом денежном выражении увеличиваются, при снижении - остаются прежними .
При снижении прожиточного минимума сумма алиментов занижена (то есть проиндексирована со знаком минус) быть не может , поскольку привязана Семейным кодексом только к росту этого показателя (см. п. 5.2 , утвержденных письмом ФССП от 19.06.2012 № 01-16).
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
Ваш пол
Выберите свой пол.
Ваш прогресс ответов
Индексация алиментной задолженности
Получателям средств на содержание несовершеннолетнего ребенка необходимо учитывать, что индексированию подлежат не только сами алименты, уплачиваемые ежемесячно, но и образовавшаяся сумма .
Поскольку не выплачивать имеющийся долг «уклонисты» могут длительное время (например, при долгосрочном , нетрудоустройстве и полном отсутствии иных доходов и имущества и т.д.), сумма алиментной задолженности в итоге по прошествии длительного времени может стать ничтожной. Чтобы такового не произошло, размер долга по алиментам тоже должен периодически индексироваться пропорционально росту прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации на территории проживания ребенка.
Однако поскольку задолженность, как правило, не может образоваться у официально работающих лиц, заниматься индексацией алиментного долга обязан судебный пристав-исполнитель . Данная процедура входит в его служебные обязанности в рамках ведения .
При отсутствии подобных действий со стороны должностного лица взыскатель имеет право обратиться в адрес территориального Управления ФССП по месту ведения производства с заявлением (ходатайством) «О проведении индексации алиментной задолженности» (его образец можно получить на месте).
Новый закон об индексации алиментов в 2017 году
До ноября 2017 года в соответствии с действующими нормами статьи 117 Семейного Кодекса РФ и статьи 102 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» индексация алиментных платежей производилась:
- судебным приставом-исполнителем , если исполнительный документ передавался их службой в организацию трудоустройства должника.
- организацией , выплачивающей алиментообязанному лицу заработную плату, но только в том случае, если (либо какой-то другой исполнительный документ - или ) поступил в организацию от самого взыскателя (обычно это мать ребенка).
При этом работодатель должен закрепить совершенные действия соответствующим распоряжением, а судебный пристав - постановлением.
Однако 27 октября 2017 года Госдумой был принят , предусматривающий изменения в упомянутую выше ст. 117 СК РФ. Согласно принятому закону, в целях своевременной индексации алиментных платежей, установленных к уплате в твердой денежной сумме, обязанность по их увеличению кратно росту прожиточного минимума теперь будет лежать только на организациях , выплачивающих алиментщику заработную плату или иные платежи, независимо от того, кто представил по месту работы плательщика или другой исполнительный документ ( , постановление судебного пристава-исполнителя): сам взыскатель или судебный пристав.
С текстом принятого закона об индексации алиментов от 14.11.2017 года № 321-ФЗ , подписанного Владимиром Путиным и официально опубликованного на портале нормативных правовых актов, можно ознакомиться ниже:
Подобное нововведение, как считают в Правительстве, позволит снизить нагрузку судебных приставов-исполнителей , зачастую несправляющихся с объемами работы и упускающими такие немаловажные требования, как своевременную индексацию алиментов на несовершеннолетних детей.
Расчет индексации алиментов в твердой денежной сумме (формула и пример)
Математический порядок повышения размера алиментов пропорционально росту прожиточного минимума указан в п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 № 01-16. Наглядно формула для расчета индексации алиментов выглядит следующим образом:
Индексированные алименты = (старый размер алиментов / старый прожиточный минимум) × новый прожиточный минимум
Пример расчета . Вячеслав П. обязан ежемесячно уплачивать алименты в пользу дочери в фиксированной сумме 6 000 руб. На момент вынесения решения суда прожиточный минимум на ребенка в регионе проживания составлял 10 000 руб. (т.е. фактически назначенные в твердой сумме алиментные платежи составляют 0,6 прожиточного минимума на ребенка). Спустя квартал (т.е. 3 месяца), прожиточный минимум для детей в данном регионе возрос до 10 500 руб.
Индексация алиментов в пользу дочери Вячеслава в соответствии с увеличением ПМ будет определена следующим образом:
(6 000 / 10 000) × 10 500 = 6 300 руб.,
- 6 000 руб. - размер алиментов в твердой сумме, установленный в решении суда;
- 10 000 руб. - детский прожиточный минимум (ПМ) на период назначения алиментов ребенку;
- 10 500 руб. - показатель роста ПМ в регионе за период проведения индексации (один квартал);
- 6 300 руб. - проиндексированный размер алиментов.
Что учитывается в расчетах - прожиточный минимум или МРОТ?
Многие неверно отождествляют ПМ с величиной МРОТ. Оба показателя, конечно, отражают предельный минимум, но по смыслу сильно отличаются.
- Еще раз отметим, что сейчас привязаны именно к показателю прожиточного минимума (ПМ) на несовершеннолетнего ребенка, установленного в конкретном регионе проживания, поскольку именно эта величина отражает сумму материальной нуждаемости ребенка для нормального обеспечения его жизнедеятельности.
- Показатель МРОТ используется в целях защиты прав трудящихся . На него взыскателю можно ориентироваться не при проведении индексации, а при назначении - потому что по нормам Трудового кодекса РФ заработная плата (с которой удерживаются алименты) не может выплачиваться в размере, меньшем МРОТ.
Например , с 1 января 2018 года МРОТ повысится до 85% по отношению к прожиточному минимуму, и его размер составит 9489 руб. Поэтому в долях от дохода ответчика, живущего на одну зарплату и работающего полный рабочий день, должен составлять не менее 2372 руб. (поскольку на одного ребенка выплачивается не менее 25% от ежемесячного дохода).
С 1 января 2019 года разница между этими двумя понятиями будет минимальной , поскольку величины прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда в количественном выражении должны уравняться.
Однако все равно небольшая разница останется - МРОТ будет приравниваться к величине прожиточного минимума трудоспособного населения и повышаться один раз в год, а при индексации алиментов в твердом денежном выражении отражаться должен только ежеквартальный рост прожиточного минимума, установленного на ребенка (а он по своей сумме несколько меньше, чем для трудоспособного населения, и пересматривается раз в квартал).
Как индексировать алименты в твердой денежной сумме?
С учетом принятых в 2017 году изменений законодательства, если индексация алиментов не производится в рамках исполнительного производства, взыскатель вправе самостоятельно инициировать данное требование путем подачи соответствующего заявления:
- в территориальную службу судебных приставов, если алиментщик является неработающим;
- по месту работы алиментообязанного лица, если плательщик трудоустроен.
Образцы соответствующих заявлений приводятся далее.
Образец заявления на индексацию алиментов приставами
Советский районный отдел
службы судебных приставов г. Брянска
г. Брянск, ул. Дуки, 59АПавленко Ольги Петровны,
г. Брянск, ул. Степная, 28-199Заявление о порядке индексации алиментных платежей
В производстве судебного пристава-исполнителя В.А. Антоновой находится исполнительное производство №34992/16/23041-ИП от 21.07.2016 в отношении должника Любомирова И.Б. в пользу несовершеннолетнего ребенка, Любомировой Дарьи Ивановны, 12.10.2010 г.р.
Согласно решению суда, алиментные платежи назначены в твердой денежной сумме, в размере 5 000 руб. ежемесячно. Согласно ст. 117 Семейного кодекса РФ, ст. 102 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», алиментные платежи в фиксированной сумме подлежат индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в регионе проживания взыскателя.
Учитывая, что должник Любомиров И.Б. является безработным, обязанность по проведению индексации лежит на судебном приставе-исполнителе, ведущем производство.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 117 СК РФ прошу произвести индексацию алиментов в пользу Любомировой Дарьи Ивановны, 12.10.2010 г.р., за период с 21.07.2016.
30.10.2017 ______________ О.П. Павленко
Образец заявления об индексации алиментов работодателем
Руководителю ООО «Автосервис»
В.М. Калашникову
г. Воронеж, ул. Чкалова, 37БРезуновой Татьяны Ивановны,
г. Воронеж, ул. Ильенко, д. 9, кв. 25Заявление о порядке индексации алиментных платежей работающего Резунова Ильи Владимировича
Согласно оригиналу исполнительного листа серии ВС №075200558 от 17.05.2017 г. сотрудник вашей организации Резунов И.В. имеет ежемесячные алиментные обязательства в твердой денежной сумме в размере 4 000 руб. на содержание несовершеннолетнего сына Резунова Вадима Ильича, 15.06.2012 г.р. (оригинал исполнительного документа находится в бухгалтерии предприятия).
В соответствии со ст. 117 Семейного кодекса РФ, ст. 102 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом внесенных Госдумой РФ изменений в вышеприведенные статьи от 27.10.2017 г. прошу ежеквартально индексировать алиментные платежи Резунова И.В. кратно повышению величины прожиточного минимума в Воронежской области на несовершеннолетнего ребенка.
Расторжение брачных союзов в современном мире – давно не редкость. И если пара, не имеющая детей, может развестись без каких-либо дополнительных обязательств, то в случае появления общего ребенка после развода одна из сторон вынуждена платить алименты. Но по мере роста детей изменяется и уровень жизни. Для того, чтобы размер выплат по алиментам не обесценивался, потребуется регулярная индексация.
Алименты, выплачиваемые одним из родителей, являются долгосрочным финансовым обязательством: как правило, определенные суммы вычитаются из дохода плательщика до тех пор, пока его ребенку не исполнится 18 лет. Однако за это время экономическая ситуация в стране может значительно измениться, а цены на товары и услуги – вырасти. Для того чтобы алиментные выплаты не подвергались инфляции, предусмотрена возможность их индексации.
Итак, индексация алиментов – это регулярное увеличение размеров обязательных выплат с учетом инфляции за прошедший период.
Индексации подлежат только алименты, исчисляемые в твердой денежной сумме. В том случае, если размер выплат равен определенной доле доходов, то они будут увеличиваться автоматически по мере роста размера заработной платы в связи с ростом цен и инфляцией.
Законодательные основы
На сегодняшний день в Российской Федерации отсутствуют единые правовые нормы, регулирующие корректировку алиментных выплат. Однако при решении данного вопроса стоит руководствоваться двумя основными документами:
- статья №117 Семейного кодекса РФ;
- статья №102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Порядок проведения индексации
До 2012 года перерасчет алиментов производился по мере повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ). Однако в дальнейшем правительство приняло поправки в закон, и на сегодняшний день размер алиментов зависит от величины прожиточного минимума (ПМ) в стране.
Кто проводит перерасчет?
Согласно существующему законодательству, право на индексацию алиментов в твердой денежной сумме имеет только:
- представитель Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в производстве у которого находится дело о начислении выплат;
- бухгалтерия предприятия, на котором трудоустроен алиментоплательщик.
Во втором случае бухгалтер правомочен производить перерасчет только на основании соответствующего приказа, подписанного руководителем предприятия.
Если плательщик алиментов не имеет официального места работы, индексация может проводиться только приставом.
В том случае, если размер выплат по алиментам превышает 25 000 рублей, принимать решение о перерасчете в связи с инфляцией может исключительно судебный пристав, либо судья (при возникновении споров).
Периодичность перерасчета
Определенная периодичность корректировки законодательством не установлена. Но, так как размер выплат напрямую связан с величиной ПМ, индексация должна производиться по мере роста данного показателя.
Считается, что изменения ПМ должен отслеживать сам судебный пристав или бухгалтерия предприятия.
Показатели прожиточного минимума
Важно учесть, что показатели ПМ каждый регион РФ имеет право устанавливать самостоятельно. Если региональные власти не устанавливают своих значений, то ПМ формируется на основании федеральных данных.
Федеральный размер ПМ формируется каждый квартал с учетом нескольких показателей:
- анализа данных о потребительской корзине;
- данных, предоставленных Росстатом об уровне потребительской стоимости продуктов питания, непродовольственной продукции, необходимых услуг, издержек по обязательным платежам.
В регионах РФ алгоритм формирования прожиточного минимума остается таким же, но с использованием данных местной статистики.
В зависимости от роста или снижения цен, сумма ПМ может как увеличиваться, так и уменьшаться. Однако для индексации алиментов характерно другое правило: при увеличении размера ПМ возрастает и сумма выплат по алиментам, но в случае снижения ПМ размер алиментов не изменяется.
Нововведения 2017 года
27 ноября 2017 года Государственная Дума РФ приняла закон, вносящий изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ. До этого времени индексация алиментных выплат производилась после направления на предприятие взыскателем или приставом оригинала исполнительного документа. После вступления в силу изменений индексация должна проводиться и вслед за получением организацией копии такого документа от пристава, когда он прекратил дело.
После завершения производства, образовавшийся до этого момента долг будет взиматься уже в процессе другого исполнительного производства, которое должно быть возбуждено вместе с прекращением предыдущего.
Стоит отметить, изменения 2017 года не меняют алгоритм взаимодействия службы ФССП и руководства предприятий, а лишь дополняют его, наделяя приставов обязанностью контролировать не только начисление алиментных сумм, но и их индексацию.
Индексация задолженности по алиментам
Пересчитать размеры выплат можно и при имеющейся задолженности по алиментам. Правда, сделать это получится не более чем за три предшествующих года. Такое правило напрямую связано с тем, что СК РФ предоставляет возможность взыскать задолженность по алиментам только за последние 36 месяцев при условии, что плательщик не был виновен в отсутствии выплат, а другая сторона не обращалась в суд с соответствующим иском.
К числу уважительного отсутствия алиментных выплат относят:
- болезнь плательщика;
- невыплата зарплаты работодателем;
- отсутствие работы.
Но если плательщик алиментов сознательно уклонялся от перечисления алиментов и имеет задолженность по выплатам, назначенным в судебном порядке, то индексироваться будет сумма всего долга за весь период.
Для индексации задолженности по алиментам необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Правила расчета долга
Для того чтобы установить точную сумму долга по алиментам, необходимо воспользоваться формулой:
ПРЗ = ПМ1/ПМ0 х А х ПФЗ,
- где ПМ1 – величина ПМ на момент взыскания;
- ПМ0 – величина ПМ к моменту начала уклонения от выплаты алиментов;
- А – размер алиментов, назначенный судом;
- ПФЗ – период формирования задолженности;
- ПРЗ – полный результат задолженности.
Например, гражданин Смирнов С.А., отец мальчика Димы, по решению суда был обязан ежемесячно выплачивать алименты в размере 12 000 рублей, но задолжал выплаты за 30 месяцев. На момент, когда плательщик перестал выполнять отчисления, размер ПМ в его регионе составлял 9175 рублей (1 квартал 2015 года). Мать ребенка подала заявление на индексацию материального обеспечения за прошедший период в 3 квартале 2017 года. К тому моменту размер ПМ достиг 9536 рублей. Итоговая сумма долга за гражданином Смирновым С.А., согласно формуле расчета, составила 374 164 рубля.
Формула расчета индексации алиментов в твердой денежной сумме
Если при оформлении развода супруги договорились об уплате алиментов в твердой денежной сумме с последующей ее индексацией, то размер увеличения выплат при росте ПМ можно рассчитать по определенной формуле:
РА= (Ф/СПМ) × НПМ,
- где РА – новый размер алиментов после индексации;
- СПМ – старый прожиточный минимум, который был действителен во время заключения договора об уплате алиментов;
- НПМ – сумма нового прожиточного минимума;
- Ф – фиксированная денежная сумма, установленная изначально.
Например, при расторжении брака супруги договорились, что отец будет выплачивать материальную помощь ребенку в размере 7 000 рублей. На тот момент ПМ в регионе был равен 10 000 рублей, но в следующем квартале вырос еще на 500 рублей. Тогда перерасчет алиментов должен быть произведен следующим образом:
(7 000/10 000) х 10 500 = 7350 рублей.
Итоговая сумма в 7350 рублей, полученная при помощи формулы, станет новым размером алиментов, взимаемых с плательщика после индексации.
Образец заявления на индексацию алиментов
Существующий закон не предусматривает проявления инициативы по индексации алиментов со стороны взыскателя. Однако практика показывает, что и судебные приставы, и бухгалтеры предприятий довольно часто с халатностью относятся к своей обязанности по перерасчету выплат. В этом случае взыскатель имеет право обратиться в ФССП или в организацию с соответствующим заявлением.
В обязательном порядке в подготовленном документе должны содержаться следующие пункты в указанном порядке:
- наименование отдела службы судебных приставов или трудовой организации;
- данные руководителя отдела ФССП или директора организации (ФИО, должность);
- информация о заявителе (ФИО, данные паспорта, место проживания, контактный телефон);
- наименование документа (заявление);
- данные о передаче исполнительного документа к принудительному взысканию;
- дата возбуждения исполнительного производства;
- дата последней индексации;
- информация о повышении размера ПМ;
- требование о проведении индексации;
- дата и подпись.
Образец можно скачать здесь:
Современное законодательство Российской Федерации защищает право несовершеннолетних граждан на получение материального обеспечения в виде алиментов. Для того, чтобы назначенная судом фиксированная сумма выплат не обесценивалась со временем, требуется регулярная индексация. Ее проводят судебные приставы или бухгалтерия предприятия, на котором работает плательщик. Обязанность родителя, получающего алиментные выплаты, заключается в том, чтобы контролировать увеличение денежных сумм в соотношении с ростом ПМ. Если алименты не индексируются, рекомендуется обратиться к судебному приставу или руководителю предприятия с соответствующим заявлением.
В законодательстве не существует отдельного нормативного акта, который бы регулировал механизм индексации алиментов. Она осуществляется на основании ст.117 Семейного кодекса РФ (СК РФ).
Важно! Индексации подлежат только алименты, установленные в твердой денежной сумме. Если выплаты производятся в долевом соотношении, то при увеличении заработной платы в связи с инфляцией и ростом цен, алиментные платежи будут автоматически увеличиваться.
Индексации подлежат алименты в виде фиксированных платежей, как назначенные в судебном порядке, так и приписанные в добровольном соглашении между супругами. Как правило, в договор вносится об этом отдельный пункт. Индексация помогает защитить денежные средства от увеличения рыночных цен на товары и услуги. Размер платежей очень тесно связан с размером заработка алиментоплательщика.
Индексируются платежи пропорционально изменению прожиточного минимума , который установлен для категории населения в регионе, к которой относится получатель платежей. Этот показатель меняется один раз в квартал. То есть, если прожиточный минимум увеличивается раз в три месяца, то и размер алиментов будет расти с такой же периодичностью.
Если размер прожиточного минимума уменьшился, то размер алиментов остается неизменным.
Индексация алиментных платежей производится при таких условиях:
- алименты назначены в судебном порядке в виде фиксированных платежей;
- алименты выплачиваются в твердой денежной сумме на основании добровольного соглашения между сторонами, в котором имеется пункт об индексации выплат;
- индексация производится на основании изменения размера прожиточного минимума в регионе.
На заметку. Если в области проживания получателя алиментов не установлен прожиточный минимуму, то при расчете за основу берется показать по стране в целом.
Кем осуществляется?
В соответствии с действующими положениями ст. 117 СК РФ и ст. 102 Федерального закона №229-ФЗ алиментные платежи индексируются:
- судебным приставом-исполнителем;
- организацией, где трудоустроен плательщик, как правило, бухгалтерия отвечает за взыскание алиментных выплат.
Если сумма платежей превышает 25 000 руб., то индексацией занимается не работодатель алиментоплательщика, а служба судебных приставов или суд после подачи искового заявления об индексации алиментов.
Периодичность и порядок
В качестве подтверждения проведенной индексации алиментных платежей выступает документ, как правило, приказ или распоряжение руководства. Документ в обязательном порядке содержит следующую информацию:
Алименты в новом размере могут быть взысканы с заработной платы алиментоплательщика только после издания такого документа. В законодательстве отсутствуют четкие сроки проведения индексации алиментных платежей. Изменения в суммах производятся на основании изменений прожиточных минимумов для каждой категории населения, имеющей право на получение материальной помощи. Этапы таких изменений следующие:
- принимается решение проиндексировать прожиточный минимум на территории всей страны;
- в каждом регионе правительство принимает постановление о перерасчете с учетом региональных показателей экономики;
- после подписания постановления информация публикуется в СМИ.
Важно! Только после прохождения всех этапов происходит перерасчет доходов граждан.
Регламент и примеры
Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда, может производиться в зависимости от изменения прожиточного минимума, или же порядок проведения процедуры может быть указан отдельным пунктом в добровольном алиментном соглашении, заключенном между получателем и плательщиком алиментов. В каждом из этих случаев используется своя формула для определения нового размера выплат.
Для того чтобы в конкретном городе или регионе появилась возможность пересчитать платежи, на законодательном уровне должно быть принято решение об индексировании прожиточного минимума на территории всей страны.
После этого на основании нормативного акта на региональном уровне осуществляется индексация с учетом региональных показателей. После документального подтверждения новых показателей в каждом регионе начинается процесс индексации доходов граждан, включая и алиментные платежи.
Расчет алиментов производится по формулам. Если размер выплат не связан с прожиточным минимумом (стороны договорились, подписав соглашение), то сумма платежей вычисляется следующим образом:
РА= (Ф/ПМ1)×ПМ2 , где:
- Ф - фиксированный размер выплат, указанный в соглашении.
- ПМ1- прожиточный минимум, на момент заключения договора об уплате алиментов.
- ПМ2- прожиточный минимум, действующий на момент индексирования выплат.
Если при установлении размера материальной помощи было вынесено решение о взыскании определенной части прожиточного минимума, то для индексации таких сумм используется другая формула:
РА=ПМ×Ф , где:
- РА - проиндексированный размер алиментов.
- ПМ - прожиточный минимум, действующий на момент индексирования выплат.
- Ф - фиксированная сумма, установленная изначально.
Например, оформляя развод, супруги подписали алиментное соглашение, в соответствии с которым отец обязуется выплачивать материальную помощь на ребенка в размере 6 000 руб. На момент подписания договора прожиточный минимум в регионе составлял 10 000 руб., после он увеличился до 10 500 руб. Перерасчет платежей будет произведен следующим образом:
РА=(6 000/10 000) ×10 500=6 300 руб.
После индексации с алиментоплательщика будет взыскиваться сумма уже в размере 6 300 руб. Если рассмотреть другую ситуацию, где, например, алименты были назначены в судебном порядке в размере 1/2 от прожиточного минимума, то перерасчет, при таком же размере прожиточного минимума, будет выполнен по другой формуле:
РА=10 500×1/2=5 250 руб.
Проиндексированный размер выплат в таком случае составит 5 250 руб. Сумма, которая перечислялась ранее во внимание не берется. Установленная часть от прожиточного минимума рассчитывается уже от нового показателя.
Алименты в виде фиксированных платежей вычисляются именно от прожиточного минимума на несовершеннолетнего ребенка в конкретном субъекте страны, так как этот показатель дает понять, какая сумма денежных средств необходима для обеспечения самых важных потребностей.
Написание заявления
В соответствии со ст. 117 СК РФ индексировать алименты должен сотрудник, ответственный за взыскание платежей. Получатель не должен при каждом изменении размера прожиточного минимума обращаться с просьбой проиндексировать выплаты. Но, так как не всегда должностные лица выполняют все свои обязанности в срок, получателям алиментов часто приходится самостоятельно следить за процессом, и обращаться с требованием о перерасчете выплат на ребенка. Подать заявление на перерасчет можно:
- в территориальный орган судебных приставов (если алиментоплательщик не имеет места работы);
- обратиться по месту работы плательщика.
Заявление на пересчет платежей можно составит в произвольной форме, но в нем обязательно должна быть указана важная информация:
Перерасчет сумм алиментных платежей происходит пропорционально изменению размера прожиточного минимума. О проведении перерасчета судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление, на основании которого производится взыскание уже новых сумм. Если исполнительный документ был направлен работодателю, то на предприятии издается приказ о выполнении перерасчета взыскиваемых сумм из заработной платы алиментоплательщика.
Важно! Если сторона не согласна с действиями судебного пристава по вопросу индексирования алиментных выплат, то можно обжаловать постановление в суде. Если ответственное за перерасчет лицо не выполняет свои обязательства, то можно написать жалобу о его бездействии.
Пересчет выплат за прошедший период
Перерасчет платежей можно произвести за срок, не превышающий 3 года. Это связано с тем, что СК РФ дает возможность взыскать алименты только за предыдущие 3 года, при условии, что плательщик уклонялся от выполнения своих обязательств, а другая сторона с иском в суд не обращалась.
Однако если у алиментоплательщика имеется задолженность по назначенным в судебном порядке выплатам, то индексироваться будет вся сумма долга за весь период. Кроме этого, можно пересчитать и неустойку, которая, как правило, назначается в размере 0,5% от суммы долга.
Таким образом, чтобы денежные средства выплачивались алиментоплательщиком в таком размере, который будет покрывать все необходимые расходы детей, выплаты регулярно индексируются.
Перерасчет выполняется один раз в квартал, или же на основании условий, прописанный в добровольном алиментном соглашении между сторонами. Ошибиться в суммах нельзя, так как расчет производится на основании установленных формул.
Полезное видео
Из видео узнаете, что такое индексация алиментов и как она осуществляется:
Для того чтобы деньги, причитающиеся на содержание детей, не обесценивались, законодателями предусмотрена индексация алиментов. Ее существование опосредовано долгосрочностью таких выплат.
Когда производится индексирование алиментов
Индексация алиментов - это периодический перерасчет алиментных выплат. Проводится он с целью сохранения платежей от пагубного воздействия инфляции.
Индексированию подлежат все выплаты, назначенные в твердой форме. В том числе, если они обозначены изначально судом в кратном или долевом соотношении к региональному прожиточному минимуму.
Перерасчет алиментов может потребоваться по истечении определенного времени с момента их назначения. Ведь акт для взыскания алиментных платежей выдается в период обращения. А это происходит иногда и сразу же после рождения ребенка.
Окончание же обязательств приурочено по общим правилам к 18-летию ребенка.
А если речь идет о содержании других членов семьи, то оно может продлиться еще дольше.
Важно! В судебных решениях с декабря 2011 г. размер выплат устанавливается судом сразу в кратном или долевом соотношении к региональному прожиточному минимуму. А при его отсутствии в субъекте РФ - к федеральному. Ранее привязка была только к региональному МРОТу.
И те, и другие выплаты подлежат индексированию.
Законодательные основы
Индексироваться выплаты должны всякий раз, когда происходит динамика величины регионального прожиточного минимума. Но, к сожалению, не всегда это производится своевременно.
Внимание! Обычно региональные прожиточные минимумы изменяются ежегодно. Но иногда вместо ожидаемого роста происходит наоборот уменьшение этого показателя. Что не может позитивно сказаться на объеме выплат.
До сих пор отсутствуют единые правовые нормы, регламентирующие корректировку размера алиментных обязательств. Поэтому задействованные в этой процедуре лица ориентируются на СК РФ и Закон «Об исполнительном производстве».
Скачать для просмотра и печати:
Общие положения об индексации предусмотрены ст. 117 СК РФ. Правоприменительная процедура детализируется ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кто индексирует алиментные выплаты
Алиментные выплаты, установленные в обычной твердой форме, индексируются лицами, производящими отчисление денежных средств алиментщика.
Это может быть:
- Бухгалтерия предприятия, организации, в котором трудится или учится плательщик. Базовое условие - алиментщик должен получать там какую-то постоянную плату (заработок, стипендию, пособие и т.д.).
- Судебный пристав, в производстве которого находится исполнительное производство, по переданному документу для взыскания. Включает:
- исполнительный лист;
- алиментное соглашение с нотариальной надписью.
От чего зависит индексация алиментов
Величина взыскиваемых в твердой форме алиментов зависит от показателей регионального прожиточного минимума (ПМ). Причем установленного для конкретной социальной группы.
В 2019 г. общефедеральный ПМ для пенсионера равен 8540 руб. А вот для детей пока применяется старый показатель - за 3 квартал 2016 г. В целом по России это 9668 руб. В Москве - около 14000 руб.
Однако в большей части остальных субъектов РФ такая величина значительно меньше. Что объясняется отсутствием там местных повышенных коэффициентов.
Самый низкий показатель наблюдается в Татарстане (немного выше 8000 руб.). А наиболее высокий - в Ненецком Автономном округе - свыше 20000 руб.
Внимание! Величина прожиточного минимума в каждом регионе определяется правительством этого субъекта с учетом действующих цен на продукты первой необходимости (потребительскую корзину).
Показатели прожиточного минимума
На федеральном и региональном уровнях данные для расчета прожиточного минимума могут существенно различаться. Нередко получается так, что федеральный ПМ выше или ниже регионального.
Федеральный показатель формируется поквартально на основе:
- Анализа данных о потребительской корзине.
- Сведений Росстата об уровне потребительской стоимости:
- на продукты питания;
- на непродовольственную продукцию;
- необходимые услуги;
- издержки по обязательным сборам/платежам.
Региональный ПМ определяется аналогичным образом. Но с учетом сведений, предоставляемых органами конкретных субъектов РФ.
Важно! Федеральная величина прожиточного минимума применяется судами для определения объема алиментных взысканий в тех субъектах РФ, где отсутствуют соответствующие региональные данные.
Как посчитать индексацию алиментов
Динамика размера алиментных выплат происходит пропорционально изменению величины регионального или федерального прожиточного минимума.
Чтобы определить коэффициент индексации, необходимо вычислить соотношение между старым и новым показателем. Получившийся коэффициент применяется к алиментным платежам в твердом выражении.
Если алименты уже установлены в кратном размере к прожиточному минимуму, то их индексация происходит автоматически. Поскольку для расчета достаточно просто подставить в формулу вместо старого новый показатель прожиточного минимума.
Но чаще всего перерасчет производится по формуле:
ПМН / ПМС х А=АИ,
АИ - проиндексированные алименты;
ПМН - новый показатель прожиточного минимума;
ПМС - старый показатель прожиточного минимума;
А - неиндексированная сумма отчислений.
Порядок осуществления перерасчета
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните на бесплатную горячую линию:8 800 350-13-94 - Федеральный номер
8 499 938-42-45 - Москва и Московская обл.
8 812 425-64-57 - Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
Увеличение алиментных выплат утверждается в письменной форме соответствующим приказом или распоряжением руководства. Если речь идет об исполнительном производстве, то выносится постановление судебного пристава.
В документе:
- фиксируют правовое основание вносимых изменений со ссылкой на региональное правительственное постановление;
- указывают конкретный размер индексации;
- определяют получившуюся точную сумму проиндексированных алиментов.
Лишь после издания в законном порядке такого акта бухгалтерия предприятия (организации) вправе производить отчисления в новом объеме.
Внимание! Взыскательный документ может быть направлен непосредственно в организацию по месту работы (учебы) алиментщика при условии, что общая сумма периодических взысканий не превышает 25000 руб.
В противном случае документ должен быть отправлен в ФССП для инициации исполнительного производства. Перерасчет при таких обстоятельствах проводится соответственно только судебными приставами.
Периодичность перерасчета
За основу перерасчета берется изменение показателей региональных прожиточных минимумов для соответствующих категорий граждан.
К таковым относят:
- детей;
- трудоспособных взрослых;
- пенсионеров.
По объективным причинам в законе отсутствует какая-то четко регламентированная периодичность проводимых перерасчетов.
Кто несет ответственность за перерасчет
Ответственность же за своевременное изменение взыскиваемых алиментных сумм лежит на обязанных производить соответствующие отчисления лицах:
- На руководстве предприятий и организаций, где трудится или учится алиментщик.
- На судебных приставах, в зависимости от того, каким образом был предъявлен взыскательный документ к принудительному исполнению.
Индексация за прошедшие периоды
Общие нормы СК РФ устанавливают 3-летний период для алиментного взыскания за прошедшее время. Эти суммы также подлежат индексации.
Если же будет установлено, что задержка выплат произошла по вине алиментщика, то за каждый день просрочки выплачивается также неустойка.
Индексирование производится по каждой ежемесячной выплате в отдельности в соответствии с тем периодом, когда она должна была быть выплачена.
Важно! Срок предъявления исполнительного листа для принудительного исполнения также составляет 3 года. Поэтому не следует забывать, что его необходимо предъявить своевременно.
Новое в законах об алиментах в 2019 году
Последняя редакция СК РФ проведена в 2015 г. Существенных изменений положения об алиментах при этом не претерпели. К примеру, нормы права об индексации алиментных выплат действуют в редакции 2011 г.
Еще в 2014 г. в Госдуму вносился законопроект об усилении гарантий по алиментам. Однако его ключевые моменты до настоящего времени так и нашли признания на государственном уровне.
Вместе с тем, еще в 2016 г. были введены дополнительные меры воздействия на алиментщиков-должников, касающиеся временного ограничения действия водительского удостоверения и запрета на выезд за рубеж.
В настоящее время в 2019 году предусмотрена только выплата временного социального пособия на период розыска алиментщика.
Видео об индексации алиментных выплат.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
