«, как правило, подразумевается временная или же постоянная регистрация, то есть уведомление, направленное государству гражданином о том, где он постоянно живет или временно находится. И хотя трудно отыскать человека, который их не знает, правовые последствия наличия/отсутствия регистрации осознают далеко не все.
Права лица, прописавшегося в частном доме
Начнем мы с рассказа о том, какие права дает прописка в частном доме. Согласно законодательству РФ, регистрация – будь она постоянной или – носит уведомительный характер. То есть, человек добровольно осведомляет соответствующие органы (ФМС) о месте, где он живет или находится. В то же время, когда гражданин долгое время находится не там, где зарегистрирован, ему может быть назначен штраф.
Регистрация дает права пользоваться услугами государственных образовательных и лечебных заведений, закрепленных за соответствующим районом.
Часто люди путают понятия прописки и собственности.
Следует помнить, что если Вы не являетесь действительным собственником, но Вас прописали в частном доме, принадлежащем другому гражданину, Вы не станете владельцем этого жилья. Если же дом находится в , то все зарегистрированные в нем на постоянной основе лица имеют право на часть площади при приватизации, если ее проведение допустимо законом.
Теперь мы расскажем о том, что нужно для прописки в частном доме (как в старом, так и в новом).
Как осуществить
В зависимости от такого, какого типа регистрацию Вы собираетесь делать (постоянную или временную), Вам придется пройти по определенной процедуре. Различаться, также, будет и пакет необходимых для прописки бумаг.
Поэтому начнем мы с рассказа про в частный дом.
Документы, необходимые для прописки в частный дом
Для оформления постоянной прописки Вам потребуется:
- Заявление, оформленное по установленному образцу (бланк выдают на месте);
- Правоустанавливающие документы на дом, если прописывается собственник, или заверенное соглашение собственника, в доме которого Вы прописываетесь;
- Паспорт. Для – свидетельство о рождении;
- Домовая книга (запрашивается не всегда).
При переезде нужно выписаться из прежнего места жительства и получить соответствующий штамп.
Если же регистрация оформляется на время (обычно, эту процедуры проходят арендаторы), подготовьте такие бумаги:
- Заявление;
- Паспорт или свидетельство;
- Договор найма;
- Заявление от собственника с выраженным в нем согласием на регистрацию арендатора.
Теперь настало время поговорить про правила и условия прописки в частный дом.
Правила и условия
Итак, собственник дома может в нем прописаться без чьего-либо согласия. Однако следует учитывать, что зарегистрироваться можно только в строении, за которым закреплен статус жилого помещения.
В принципе, это может быть и , но только в том случае, если соблюдается ряд условий:
- Коттедж расположен на территории населенного пункта;
- Земля под ним пригодная для строительства жилых зданий;
- Строение признано жилищной комиссией пригодным для круглогодичного в нем проживания.
Порядок
По закону регистрацией граждан занимается ФМС. Однако действует эта служба, как правило, посредством компаний, обслуживающих конкретные дома. То есть, проживая в определенном населенном пункте, Вы можете обратиться в ЖЭК или в управление организации, в ведении которой находится Ваш дом.
В частных поселениях паспортисты, к сожалению, есть не всегда. В таком случае, нужно с перечисленными документами обратиться непосредственно в районный отдел ФМС. При этом приготовьтесь отстоять очередь.
Напоследок вы узнаете о том, как производится прописка в частном доме без права собственности.
Регистрация без права собственности
Как уже упоминалось, прописка и право собственности – это далеко не одно и то же. Если Вы являетесь владельцем (или совладельцем) жилья, прописаться в нем Вы сможете, не спрашивая ни у кого согласия. Однако если Вы в своем доме решите зарегистрировать кого-либо, Вам потребуется подтверждение того, что все прочие собственники не против.
С необходимостью оформления прописки сталкивается каждый из нас по крайней мере раз в жизни. Понятие «прописка» появилось в 90-е годы. Однако сейчас больше применяется термин «регистрация». Каковы основные преимущества регистрации? Каким образом можно прописать в квартиру человека? Какие нюансы необходимо учесть?
Что дает прописка?
Гражданин РФ при проживании в помещении, которое относится к жилому фонду, должен быть там зарегистрирован. Если человек прописан в квартире, он может пользоваться жилплощадью наравне с собственником в рамках установленного между ними соглашения, разумеется. Дополнительные права человека, прописанного в квартире, следующие:
- возможность получения бесплатной квалифицированной медицинской помощи,
- получение полиса ОМС,
- перспективы зачисления несовершеннолетнего в школу, детский сад,
- оформление кредитных договоров.
Если же жилье не было приватизировано, гражданин может стать претендентом на получение права собственности на эту недвижимость. Важно помнить и то, что за проживание в жилом помещении без регистрации предусматривается штраф до 2500 рублей.
Типы прописок
Российское законодательство установило два типа прописки - постоянную и временную регистрацию. Постоянная является бессрочной. А вот временная действует от 3 месяцев до 3 лет, при этом процедура по месту постоянной прописки не производится. Временная прописка выдается и тем россиянам, которые находятся в гостиницах, санаториях и прочих легализованные местах пребывания. Администрация этих учреждений несет ответственность за регистрацию проживающих лиц.
Постоянная прописка представляет собой отметку в паспорте, где указывается дата и адрес регистрации. Если прописывают несовершеннолетних, выдается соответствующее свидетельство о регистрации на бумажном носителе. Временная регистрация оформляется только на бумажном носителе.
Сколько человек можно прописать в квартире?
На максимальное количество человек, которые могут быть прописаны в жилом помещении, влияют следующие факторы:
- параметры жилплощади,
- законодательные акты конкретного субъекта Федерации,
- тип на собственность.
Если и было получено согласие на прописку от всех его собственников, зарегистрировать можно неограниченное количество человек. Если квартира является ведомственной, необходимо получить разрешение от организации, которая его предоставила. Когда недвижимость находится в муниципальной собственности, регистрация производится после получения согласия от организации, которая ее предоставила для проживания. Сколько человек можно прописать в квартире муниципальной или ведомственной? Этот вопрос находится в компетенции организаций, которые предоставляют жилье для проживания.
Какие документы необходимы?
Документы для прописки в квартиру необходимо подготовить следующие:
- Паспорт гражданина, которого требуется зарегистрировать.
- Заявка на бланке установленного образца.
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
- Оригинал свидетельства о собственности на недвижимость.
- Письменное разрешение от других собственников жилья (если они есть).
Помимо этого, необходимо заполнить бланк разрешения на регистрацию в присутствии специалиста ФМС. Если владельцев квартиры несколько, им всем необходимо заполнить разрешение. Когда собственник жилого помещения по личным причинам не может лично участвовать в процедуре регистрации, он вправе передать такие полномочия своему доверенному лицу. Для этого необходимо оформить нотариально заверенную доверенность.
Также желательно предъявить сотруднику миграционной службы листок убытия, получаемый гражданином при выписке с другого места проживания. Можно ли прописать человека в квартиру без листка убытия? Конечно, да. Специалист ФМС делает запрос в территориальный орган службы по прежнему адресу регистрации гражданина, после чего его автоматически снимают с учета. При оформлении прописки следует также учесть, что при снятии с учета по прежнему адресу и постановке по-новой необходимо обратиться в соответствующие службы в течение недели.
Куда обратиться?
Согласно законодательным нормам РФ каждый россиянин может самостоятельно выбрать место регистрации в любом уголке нашей страны. Куда же обратиться, чтобы прописать в квартиру человека? Вопросами прописки занимаются следующие организации:
- жилищно-эксплуатационное управление управляющей компании (иными словами, паспортный стол),
- многофункциональные центры (МФЦ),
- территориальные отделения ФМС.
Ответственность за осуществление регистрации граждан РФ по месту проживания берет на себя ФМС. Паспортные столы и МФЦ занимаются лишь приемом документов, а затем направляют их в ФМС, после чего получают и возвращают. Это организации призваны разгрузить занятость ФМС и упростить процесс оформления прописки.
Период оформления
Прописать в квартиру человека можно довольно быстро. В отделении миграционной службы процедура занимает не более 3 дней. Однако при обращении в МФЦ или паспортный стол срок может быть увеличен максимально до недели. Процесс снятия и постановки на учет осуществляется единовременно. Поэтому день выписки, как правило, совпадает с датой постановки на регистрационный учет по новому месту пребывания. Вся информация о зарегистрированных лицах вносится в единую базу данных ФМС, которая существует как в бумажном, так и в электронном виде. Документы, поданные на прописку, тоже хранят в отделении миграционной службы.
Если квартира приватизирована
Если жилье является приватизированным, прописка в квартире собственника может осуществляться двумя способами:
- Если регистрируются третьи лица, необходимо получить разрешение от собственников. Разрешение от проживающих, не являющихся собственниками, получать не нужно.
- Если прописывается сам собственник, никаких дополнительных разрешений не требуется.
Прописка в квартире собственника третьих лиц предполагает, что все владельцы недвижимости совершат визит в ФМС или другую уполномоченную службу. Присутствие несовершеннолетних владельцев не требуется. Передать документы может как лицо, которое прописывает человека, так и другой собственник с его согласия либо его доверенное лицо. В такой ситуации прописываемый самостоятельно подает документы на регистрацию.
Прописать родителей в квартире, а также других родственников не составит труда. При этом важно помнить, что нормы жилплощади в данном случае во внимание не принимаются.
Если квартира муниципальная
Если жилье является муниципальным, то человека? Процесс оформления прописки ничем не отличается от вышеописанной схемы. При регистрации потребуется явка прописанных лиц за исключением несовершеннолетних. Однако явка не требуется, если такие полномочия передаются по доверенности.
Как прописать родственника в квартире муниципальной? Здесь следует отметить, что на родственников не распространяются нормы по учету жилой площади. Поэтому прописать жену, мужа, родителей, детей и прочих близких родственников не составит труда.
А вот процесс регистрации лиц, не являющихся родственниками, будет более сложным. Для этого необходимо получить разрешение от муниципального органа и всех прописанных в квартире лиц. Помимо этого, должны соблюдаться нормы учета жилплощади. Значение этой нормы устанавливается индивидуально в каждом регионе РФ. Необходимые сведения можно получить в администрации поселения. Важно помнить, что в прописке будет отказано, если норма не соблюдается. При ее расчете учитывают общую площадь квартиры и количество фактически прописанных лиц.
Как прописать несовершеннолетнего в квартиру?
Чтобы зарегистрировать в квартире ребенка, не достигшего 18 лет, необходимо учесть несколько нюансов. При прописке несовершеннолетнего не нужно получать соответствующее письменное разрешение от собственников недвижимости. Каждый ребенок может быть прописан в квартире, где зарегистрированы его родители или законные представители либо один из них.
Помимо этого, для процедуры регистрации потребуются и дополнительные документы:
- свидетельство о рождении ребенка,
- письменное согласие от второго родителя либо законного представителя на регистрацию,
- справка о прописке от второго родителя, если с первым они прописаны в разных местах.
Можно ли прописать человека без его присутствия?
По российским законам, не разрешается прописывать и снимать с регистрационного учета людей без их личного присутствия. Однако на практике это возможно, когда в силу определенных обстоятельств гражданин не может присутствовать во время процедуры регистрации.
Процедура в этой ситуации будет проходить по следующей схеме:
- Прописываемый оформляет от своего имени нотариально заверенную доверенность. Доверенное лицо должно быть обязательно дееспособным, совершеннолетним и владеющим русским языком. У нотариуса собственник квартиры заполняет все необходимые бланки. Его доверенное лицо расписывается в заявлении. Во время подписания доверенности должны присутствовать все совершеннолетние владельцы недвижимости.
- В отделении ФМС или другой уполномоченной службе пишется заявление формы № 6. Все бумаги подписываются и заполнятся доверенным лицом. Доверенность предоставляется специалисту службы. Документы для прописки в квартиру подаются те же, что и в общем случае.
После подачи документов на регистрацию регистратор сообщит сроки готовности прописки. Забрать паспорт также может доверенное лицо.
Как получить временную прописку?
Процесс оформления временной прописки в целом не отличается от описанного выше алгоритма. Временная регистрация оформляется чаще всего при сдаче квартиры в аренду. Для ее получения регистрируемый гражданин и собственник квартиры обращаются в паспортный стол вместе. Прописка будет действительна в течение того срока, который будет указан в ней, при этом снимать с учета гражданина после окончания действия документы нет необходимости. В качестве дополнительного документа потребуется договор найма. Для временной прописки каждым собственником заполняется заявка особой формы.
Таким образом, процесс регистрации человека в квартире является довольно простым и понятным. Для этого необходимо собрать необходимые документы и предоставить их в ФМС, паспортный стол или МФЦ. Чтобы не возникло проблем с оформлением документа, необходимо внимательно заполнять все бланки и следовать рекомендациям специалиста соответствующей службы. Сроки оформления прописки обычно составляют не более недели.
Жилплощадь, прошедшая процедуру приватизации, становится собственностью гражданина или группы лиц , участвовавших в процедуре.
Каждый из них может распоряжаться жильём по своему усмотрению:
- прописаться сам;
- зарегистрировать других лиц;
- совершать сделки по отчуждению;
- требовать выписки с его жилплощади.
Данное право закреплено за собственниками статьёй 30 ЖК РФ . Процедура регистрационного учета по месту проживания или временного пребывания регламентируется Правилами, установленными Постановлением правительства от 17.07 1995г. № 713 в ред. от 2010 года.
Основанием является Свидетельство о собственности или заявление владельца жилплощади. На своё усмотрение он вправе вписать к себе любого человека и любое количество лиц. Причём родственные отношения с гражданами значения не имеют.
Можно ли прописать в приватизированную квартиру без согласия прописанных?
Жильё, в приватизации которого участвовали несколько человек, находится в долевой собственности
.
Поэтому прописка в этих условиях имеет свои особенности.
Если владелец одной из долей хочет вписать кого-то на свои квадратные метры, то ему потребуется согласие других собственников .
Без него он может прописаться только сам или зарегистрировать своего ребёнка. Согласия других прописанных, если доли собственности у них нет, не требуется.
Права зарегистрированного
Что дает прописка и кого можно прописать в собственную квартиру? Регистрация даёт человеку право пользования помещением . Никаких имущественных прав у него при этом не возникает. Однако собственник квадратных метров, прописавший на своей жилплощади постороннего или своего родственника, должен быть готов к некоторым ситуациям:
- Выписать человека без его согласия будет невозможно
. Сделать это можно будет только через суд, и не факт, что иск будет удовлетворён. Таким образом, если гражданин задумает продать недвижимость, то сделать он это будет вынужден вместе с прописанным в ней человеком.
Чтобы обезопасить себя в подобной ситуации, собственник, прописывающий постороннее лицо, может составить с ним договор, регулирующий процедуру выписки по первому требованию.
Такое действие обезопасит его в случае нежелания гражданина выписываться в добровольном порядке. Закон будет на стороне собственника и выписать несогласного жильца можно будет даже в том случае, если прописываться ему негде.
- Если у зарегистрированного родится ребёнок , то . Снять с регистрации несовершеннолетнего будет невозможно без разрешения органов опеки. Причём в никуда вообще невозможно. Так что если у его родителей нет собственного жилья, ребёнок останется прописанным у вас до 18-ти лет, и выписать его не позволит ни один суд.
Процедура оформления
Осуществить прописку можно в отделении ФМС
, на территории которого находится жильё.
При оформлении нужно написать заявление (Форма № 6) и заполнить листок прибытия .
Заявление на регистрацию по месту жительства .
Заявление на регистрацию по месту жительства заполнения.
Оформление без присутствия собственника
Без личной явки в отделение УФМС возможно провести процедуру только временной регистрации . Владелец жилья может направить заявление в электронном виде через портал Госуслуги.
Органы ФМС после получения заявления направляют собственнику уведомление о намерении третьего лица прописаться на его жилплощади. По существующему законодательству временная регистрация может аннулироваться в любой момент по заявлению собственника.
Оформить временную прописку без явки собственника можно на основании нотариально заверенного .
В этом документе, как правило, оговариваются условия оформления нанимателя на время проживания.
Подпись владельца квартиры в договоре уже есть, следовательно, своё согласие он уже фактически дал , и его присутствие для оформления в ФМС не требуется.
Договор в простой письменной форме такой возможности не даёт, так как подпись владельца в нём официально не заверена.
Процедура регистрации в приватизированной квартире – процесс, строго регламентируемый существующими законами. Поэтому проводить его следует в соответствии с ними во избежание возможных негативных последствий.
К собственнику? На деле это серьезная проблема. Возникает из-за трудностей бюрократического характера или отношений с собственником.
Роль регистрации в современной жизни
Закон обязывает всех жителей страны иметь регистрацию, её отсутствие приводит к штрафам и другим сложностям в получении услуг. Формально никто не имеет права отказывать человеку в них. Постоянная прописка как бы необязательна, чтобы что-то получить от государства. Однако на практике все иначе, впрочем, многое определяется взглядами чиновников на местах.
Ранее проживание считалось постоянным при условии нахождения в одном месте не менее полугода, сейчас эта норма отсутствует и используется понятие преимущественного проживания. Тут есть и плюс, и минус в плане практического применения.
Люди, имеющие в собственности не один, а несколько объектов, вправе выбирать, где им регистрироваться и жить.
Чаще же возникает вопрос о том, как прописаться в квартиру к собственнику. Документы предоставляют и он, и те, кто вселяется.
Правовая база
Главный нормативный акт в данной области - закон «О свободе передвижения». Он раскрывает понятие регистрации, постоянного места жительства, пребывания человека и т. д.
Второй по значимости и применению документ - административный регламент, утвержденный ФМС. Сейчас вопросами миграции занимается МВД, и, возможно, скоро нормативную базу обновят. В целом изменения граждан почти не коснулись и затронули непосредственно сам чиновничий аппарат.
- какие действия предпринимаются гражданами или иностранцами для регистрации;
- как действуют сотрудники паспортного стола;
- какие документы следует собрать и подать для регистрации;
- результат обработки документации, полученной сотрудниками МВД.
- представлены образцы бланков.
Он вбирает в себя положения законов, постановлений, иных ведомственных актов и вполне резонно ссылаться на его положения. Там детально описывается, как прописаться в квартиру к собственнику. Более подробного документа не найти.
Органы, обеспечивающие регистрацию
Процедуру проводит или паспортный стол, или управление по вопросам миграции. Все иные органы и должностные лица, работающие в управляющих компаниях, передающие заявления и документы, сотрудничают с ними. Учитывая загруженность управления, люди часто интересуются, как прописаться в квартиру к собственнику через МФЦ.
Центр служит посредником между органом власти и человеком. Он не заменяет его, а играет роль единого окна.
Процесс организован следующим образом:
- собираются документы;
- берется талон на указанное время;
- пакет сдается под роспись, о чем выдается расписка.
С помощью консультаций сотрудников можно собрать документы и отправить по назначению. Там же через некоторое время получают бумаги, в данном случае паспорт с отметкой о регистрации. В какой именно МФЦ в пределах региона обращаться, граждане решают сами, власти их в этом не ограничивают.
В центрах работают консультанты, помогающие сориентироваться клиентам, узнать, как прописаться в квартиру к собственнику. Иные работники заняты непосредственным приемом документов.
Своя система выстроена в МВД, только там один или несколько сотрудников и консультируют, и проводят прием бумаг одновременно, что не так удобно.
Разница между временной и постоянной регистрацией
Временная регистрация обязательна при выезде человека за пределы местности, в которой он постоянно проживает. Не считается нарушением, если выезд состоялся на срок меньше, чем 90 дней. Если планируется более длительное нахождение, без регистрации не обойтись. Как прописаться в квартиру к собственнику на время? Таким же образом, обратившись в МФЦ или паспортный стол.
Полицейские нередко утверждают, что нужно туда обратиться в течение 3 дней после приезда. На деле это паспортистам дается 3 дня на то, чтобы провести работу с заявлением и документами людей. Требования полиции в этом случае незаконны.
Временная прописка в квартире собственника не отменяет постоянной регистрации в месте преимущественного проживания человека. Её длительность определяется исключительно соглашением между собственником и регистрируемым лицом.
Места временной регистрации
Закон обращает внимание на учреждения уголовно-исполнительной системы, организации гостиничного типа, санатории, медицинские учреждения, где люди располагаются временно. Сюда входят и жилые помещения в собственности граждан и юридических лиц.
Таким образом, временная прописка связана и со спецификой места нахождения человека, и с отношениями между ним и собственником.
Какие пригодятся документы
Вот примерно какие документы нужны, чтобы прописаться в квартире:
- заявление от регистрируемого лица;
- его паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка, еще не получившего паспорт;
- паспорт собственника жилья;
- выписка о праве собственности на помещение;
- согласие всех собственников;
- нотариально заверенное согласие второго родителя на регистрацию ребенка;
- доверенность, оформленная нотариусом.
Она пригодится в решении вопроса о том, как прописаться в квартиру к собственнику без его присутствия. Выписывается на чье угодно имя, кроме того лица, которое собирается прописаться на жилищной площади.
Детей прописывают автоматически к родителям, с супругами сложнее, также понадобится согласие собственника.
Перед регистрацией на новом месте жительства человека должны снять учета там, где он проживал ранее. Этот факт подтверждается талоном убытия. Если же снятия с учета не было, не страшно. В паспортном столе по новому месту жительства проведут все процедуры. Время займет пересылка документов, связанная со снятием с учета.
Чиновники предлагают уладить дела самостоятельно, говоря, так быстрее, но не стоит соглашаться.
Прописка в собственном жилье требует меньшего числа документов:
- заполненное заявление;
- документ, подтверждающий права на жилье;
- талон, подтверждающий выписку с предыдущего места жительства.
Заполнение бланка на регистрацию
Заявление оформляется на бланке утвержденной формы, в нем предусмотрены соответствующие графы:
- название органа регистрации или код подразделения;
- расписывается полностью ФИО регистрируемых граждан;
- реквизиты паспорта и свидетельства о рождении;
- полностью прописывается адрес: номер дома, квартиры;
- реквизиты документа, подтверждающего право владения жилой площадью (номер регистрационной записи, дата, название);
- подпись заявителя;
- дата.
В случае с ребенком вписываются сведения о его законном представителе (о родителе, опекуне), хотя заявление заполняет и подпись ставит он сам.
Как прописаться в квартиру к собственнику через "Госуслуги"? Это делается через портал. Предварительно регистрируется личный кабинет.
Заполнение заявления и отсылка электронных копий документов пока что разрешается с ЭЦП. Недавно озвучено, что с февраля 2017 года в ней не будет необходимости. Конкретный перечень, где применение квалифицированной подписи исключается, не оговорен.
Заявитель через Интернет получает уведомление, когда явиться в паспортный стол, там у него попросят сдать паспорт и оригиналы направленных документов, после чего поставят штампы в паспорта.
Электронный портал все же сокращает время, потраченное на процедуры. Что делать, если по каким-то причинам не удается прописаться?
Прописка без владельца
Правила защищают владельцев собственности от того, чтобы её занял кто-то, кого они не желают там видеть.
Что нужно, чтобы прописаться в квартире в отсутствие владельца?
- решение суда;
- доверенность.
Она должна конкретизировать волеизъявление собственника. Этот момент воспринимается в паспортных столах по-разному. В одних требуют, чтобы там было указано, на регистрацию кого именно дано согласие, другим достаточно общей формулировки.
Подход вполне понятен, ни у кого нет желания потом разбираться с жалобами человека на то, что в его квартире прописали непонятно кого. Это уловка чиновников в отказе принимать бумаги с устным разъяснением, что регистрация невозможна. Нет поданных бумаг, нет и повода для жалоб.
И доверенное лицо вправе писать заявления в прокуратуру или начальству должностного лица. На практике достаточно настойчивости и предупреждения, что отказ не останется без последствий. Подходящая доверенность выдается нотариусом.
Какие документы нужны, чтобы прописаться в квартире, если собственник тяжело болеет или не может в силу инвалидности посетить паспортный стол?
Разрешения на регистрацию, заверенного нотариусом, бумаг, подтверждающих состояние здоровья, вполне хватит. В каждом управлении своя практика на этот счет.
Судебные процессы
Какие судебные акты дают основание, чтобы зарегистрировать человека:
- о вселении;
- о признании права проживания.
Факт прописки имеет вторичное значение. Судиться с органом власти возможно при его отказе выполнить предписание судьи. Лишь тогда считается обоснованной просьба к суду обязать постановку на регистрационный учет по месту жительства. Хотя и редко, подобные дела все же встречаются в юридической практике.
Сколько разрешается зарегистрировать людей в одной квартире
Что нужно, чтобы прописаться в квартире, кроме полного комплекта документов?
В регионах страны определена минимальная жилая площадь на одного человека, санитарный минимум. Исходя из неё и ограничивается количество людей, которым разрешается проживать в одной квартире. Исключение - дети, которых прописывают к их родителям - единственный способ обойти запрет.
Чрезмерное количество людей, прописанных на жилой площади, вызывает подозрение у государственных органов. Трудности начинаются, когда выясняется, что люди, о которых заявлено, не проживают в указанном месте.
Какая ответственность ждет нарушителей
Закон наказывает граждан или за отсутствие регистрации, или за проживание вне места регистрации.
При отсутствии штраф - 5 тыс. по КоАП. Привлекают к ответственности и за допуск проживания посторонних без регистрации владельца жилья.
К уголовной ответственности привлекают людей, проживающих вне пределов региона регистрации. Эти действия именуются фиктивной регистрацией. За неё могут привлечь к принудительным работам или серьезному штрафу до 100 тыс. руб. Факт уголовного штрафа в будущем может создать человеку серьезные трудности.
Формулировка статьи УК не подразумевает, оплачивалась фиктивная постоянная прописка или нет. Никакого юридического значения ссылка на данный факт не имеет.
Внимание органов привлекают владельцы квартир в столичных городах, в провинции или областных центрах, явление «резиновых квартир» встречается намного реже.
Некоторые практические нюансы
Перечислим ряд важных тонкостей:
- как прописаться в квартиру к собственнику, описывается исключительно законодательными актами;
- органы власти не имеют права требовать сведения, имеющиеся у других государственных или муниципальных структур (в частности, сведения о собственности, жилой площади квартиры и т. д.);
- отсутствие регистрации в течение длительного периода приводит к штрафу, лишь после его оплаты производится постановка на регистрационный учет;
- добиться назначения вместо штрафа предупреждения в качестве наказания или меньшей суммы, чем 5 тыс., почти невозможно, в суде с жалобой на такие действия почти никогда не соглашаются;
- временная регистрация проживания прекращается автоматически после окончания её срока;
- постоянная прописка заканчивает свое действие или по заявлению человека, или по решению суда, или на основании свидетельства о смерти;
- паспортный стол сам лишает человека прописки при условии её фиктивности.
Как прописаться в квартиру к собственнику, какие документы нужно менять, есть ли в этом потребность?
Владелец жилья должен иметь современные документы, т. е. его объект должен состоять на учете, а права собственности - пройти регистрацию. Иначе чиновники засомневаются в их действительности. Регистрируемому человеку же менять что-либо нет необходимости.
В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.
Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.
В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
- Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
- Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.
Что такое временная прописка в квартире?
Временная регистрация в квартире - это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом - свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия . Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации - это правонарушение.
Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:
- Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
- Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
- По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.
За и против - регистрироваться или нет?
С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.
При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф , сумма которого зависит от региона - в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах - 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше - 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).
Сроки временной прописки - минимальный и максимальный
Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации - 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:
- Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
- Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).
Срок временной регистрации определяет собственник , на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.
Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать : с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.
Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.
Как сделать временную прописку?
Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным - согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:
- Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
- В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
- Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
- Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.
С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.
Сколько стоит временная прописка?
Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.
Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.
Документы для временной прописки
Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом - в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:
- Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
- Документ в подтверждение личности. В общем случае - это паспорт. Для иностранцев - загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
- Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.
Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:
- Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
- Адресный листок прибытия - унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
- Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.
Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:
- Копии паспортов родителей (законных представителей).
- Копия свидетельства о рождении.
- Выписка из домовой книги по месту регистрации.
- Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
- Копия свидетельства о браке или о разводе.
- Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.
В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.
Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?
Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить - временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным - 7 дней.
Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.
Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.
