Пелипенко Вячеслав

Проблема отношения социального и биологического в личности преступника была и остается предметом горячих споров среди социологов, психологов и криминологов многих стран. Разумеется, наука не может дать точное математическое выражение соотношения между социальным и биологическим факторами, влияющими на развитие черт личности индивидуума и его поведение, в том числе и антиобщественное, в силу чрезвычайного многообразия прямых и обратных связей между этими двумя сторонами развития личности. Однако очень важно, чтобы была правильно понята диалектическая связь между биологическим и социальным; взаимодействие и взаимообусловленность этих факторов между собой в процессе формирования личности.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Фестиваль исследовательских и творческих работ

учащихся «Портфолио»

Подростковая преступность и её причины.

Пелипенко Вячеслав

МОУ СОШ № 5

г. Ленска РС (Я)

г. Ленск 2008

1. Введение _________________________________________________________ 3

1. Психические и психологические особенности несовершеннолетних ________ 5

1. Состояние и причины преступлений несовершеннолетних ________________ 6

1. Предупреждение преступлений несовершеннолетних _____________________8

1. Заключение________________________________________________________ 11

1. Литература_________________________________________________________12

Введение.

Проблема отношения социального и биологического в личности преступника была и остается предметом горячих споров среди социологов, психологов и криминологов многих стран. Разумеется, наука не может дать точное математическое выражение соотношения между социальным и биологическим факторами, влияющими на развитие черт личности индивидуума и его поведение, в том числе и антиобщественное, в силу чрезвычайного многообразия прямых и обратных связей между этими двумя сторонами развития личности. Однако очень важно, чтобы была правильно понята диалектическая связь между биологическим и социальным; взаимодействие и взаимообусловленность этих факторов между собой в процессе формирования личности.

В стране с высоким уровнем преступности, темпы детской преступности, как правило, выше темпов роста преступности взрослой. Криминальная активность создает в обществе условия, которые способствуют вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность. Закон не может не реагировать на преступления несовершеннолетних.

В соответствии с УК РФ уголовная ответственность несовершеннолетних наступает с 16 лет за все виды преступлений, обозначенных в УК РФ. Но за строго определенный ряд преступлений перечисленных в ст. 20 УК РФ уголовная ответственность наступает с 14 лет:

• убийство (ст. 105);
• умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111);
• умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112);
• похищение человека (ст. 126);
• изнасилование (ст. 131);
• насильные действия сексуального характера (ст. 132);
• кража (ст. 158);
• грабеж (ст. 161);
• разбой (ст. 162);
• вымогательство (ст. 163);
• неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166);
• умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ст. 167 ч. 2);
• терроризм (ст. 205);
• захват заложника (ст. 206);
• хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ст. 213 ч. 2, 3);
• вандализм (ст. 214);
• хищение или вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств (ст. 206);
• хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229);
• приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267).

К несовершеннолетним (уголовный закон относит к этой категории лиц, которые ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет) могут быть применены далеко не все виды наказания. Например, исключается смертельная казнь. Лишение свободы назначается им на срок не свыше 10 лет. Исправительные работы по приговору суда не могут длиться больше 1 года. Срок лишения свободы несовершеннолетние осужденные отбывают, как правило, в воспитательных колониях общего либо усиленного режима.

При назначении наказания несовершеннолетним, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, влияния на него старших по возрасту. Несовершеннолетний возраст сам по себе является смягчающим вину обстоятельством.

Несовершеннолетним могут быть назначены следующие наказания:

• штраф;
• лишение права заниматься определенной деятельностью;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• арест;
• лишение свободы на определенный срок, если подросток впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, он может быть освобожден от уголовной ответственности и к нему возможно применение принудительных мер воспитательного воздействия;
• предупреждение;
• передача под надзор родителей или лиц их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
• возложение обязанности загладить причиненный вред;
• ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетних.

Одновременно подростку может быть назначено несколько таких принудительных мер. Предупреждение заключается в разъяснении вреда, причиненного подростком, и последствий повторного совершения преступления. Материально загладить причиненный вред подросток может, лишь имея самостоятельный заработок, к которому закон относит как стипендию, так и другие выплаты.

Если несовершеннолетний систематически не выполняет то, что ему предписано, мера воспитательного воздействия отменяется, и материалы направляются в суд для привлечения его к уголовной ответственности.

«Многие подростки-правонарушители совершают правонарушения совместно со взрослыми, находясь под их влиянием. Подстрекателями подростков нередко выступают преступники рецидивисты. Руками несовершеннолетних они совершают весьма опасные преступления, сами, оставаясь в тени и надеясь избежать ответственности. К сожалению, сами подростки, склонные нарушать нравственные нормы общества, идут навстречу таким покровителям, получая от них жалкие подачки в виде ими самими украденных вещей.

Иногда роль взрослых в нравственном падении несовершеннолетних проявляется в действиях, которые хотя и не связаны непосредственно с фактом совершения подростком конкретного правонарушения, но оказывают на него отрицательное влияние и тем самым способствуют различным аморальным и преступным проявлением. Это касается в частности, сферы полового влияния и развития несовершеннолетних. Любопытны, например, следующие данные проведенных обследований, примерно каждый третий изученный несовершеннолетний преступник рано начал жить половой жизнью; при этом более половины таких подростков вступали в половую связь с взрослыми девушками и женщинами.

Не всегда выявляются и привлекаются к ответственности взрослые, вовлекшие несовершеннолетних в преступную деятельность.»

А. Сахаров.

Криминолог

30.10.2007г. «9 лет лишения свободы получили 2 московских подростка за убийство гражданина Турции. Дело расследовали 2 года и довели до конца после того, как за соотечественника заступилось посольство. Вчера же были арестованы 6 московских школьников, которых обвиняют в убийстве якутского шахматиста Сергея Николаева. Оперативность правоохранителей во многом объясняется тем шумом, который был поднят вокруг убийства. В Якутии прошли митинги, гневно выступил глава республики Штыров, а буквально в понедельник (29.10.2007) крупнейшая алмазодобывающая компания объявила премию за поимку преступников – 1,5 млн. рублей. И вот результат. Между тем, виновные в нападениях в столице – на граждан Вьетнама, Таджикистана, Узбекистана – пока не найдены. Практика показывает – без общественного давления или денежного вознаграждения искать убийц-расистов никто не спешит…

Людмила Наздрачева

«Спасение от убивающих»

Новые известия № 199

от 31.10.2007.

Психические и психологические особенности несовершеннолетних.

Учет особенностей нервной системы несовершеннолетнего находится в стадии формирования и что в процессе образования промежуточных и переходных форм темперамента наблюдается определенное непостоянство в выработке тормозных реакций, ослабление контроля коры головного мозга над надкоркой (по сравнению со взрослыми). У подростков-правонарушителей с ярко выраженными чертами агрессивного поведения ослаблено осознанием значимости словесных раздражителей (второй сигнальной системы). Поэтому именно эту категорию правонарушителей часто называют «трудновоспитуемые».

Непостоянство процесса выработки тормозных реакций не может влиять на мотивационную сторону агрессивного деяния. Несовершеннолетний способен совершить такой акт, не задумываясь о его последствиях, под влиянием внезапно возникшего и быстро проходящего влечения к тому или иному объекту агрессии. Вот почему при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних против личности нужны особый подход, особая осторожность.

Повышенная эмоциональность несовершеннолетнего, преобладание возбуждения над торможением играют важную роль в формировании и реализации агрессивного действия. Непосредственные переживания усиливают эти свойства личности, в результате чего несовершеннолетний значительно легче, чем взрослый, в состоянии аффекта может реализовать свой противоправный умысел с применением насилия.

При анализе подобных правонарушений многие социальные психологи исходят из того, что особенности организации нервной системы подростка или юноши не могут не влиять на форму проявления того или иного действия. А ведь насилие, особенно применительно к несовершеннолетним правонарушителям, часто выступает именно как форма, а не как содержание противоправного акта. (Взять хотя бы преступления, в основе которых лежит подражание).

В то же самое время нельзя не учитывать и особенности физического развития несовершеннолетнего, в более узком значении этого слова. К примеру, при анализе таких преступлений, как изнасилование, мужеложство, нельзя не принимать во внимание (и в судебных, и в воспитательно-профилактических целях), что происходящее в подростковом возрасте половое созревание отражается не только на работе внутренних органов и деятельности мозга, но и на характере и поведении несовершеннолетнего.

Точно так же при изучении личностной стороны такого вида преступлений, как хулиганство, нельзя не учитывать того, что совершенствование мускульного аппарата, развитие костной системы влияют на формирование у несовершеннолетнего сознания своей силы, чувства гордости ею, стремление похвастаться, продемонстрировать эту силу, что порой выливается в акты агрессии и насилия.

Состояние и причины преступности несовершеннолетних.

Уголовная статистика на протяжении длительного времени фиксирует тенденцию постоянного все более интенсивного роста преступности несовершеннолетних как на всей территории бывшего Союза ССР, так и на территории Российской Федерации.

«В воспитательных колониях России содержится 12,7 тыс. человек. По данным Федеральной службы исполнения наказаний:

• 40% - осуждены за кражы;
• 14% - сидят за грабеж;
• 13% - за разбой;
• 5% - за убийства.

В России 3 воспитательных колонии для девочек от 14 до 18 лет. По новому Уголовному Кодексу в воспитательные колонии можно отправлять осужденных от 18 до 20 лет. Более 70% осужденных детей не имеют образования.»

«Новые известия» № 198

от 30.10.2007.

Преступность несовершеннолетних в России в последнее десятилетие росла в 7 раз быстрее, чем изменялось общее число населения этой возрастной группы.

В ряде регионов несовершеннолетние преступники в значительной степени определяют состояние преступности в целом. В Архангельской, Камчатской, Кемеровской, Сахалинской, Мурманской областях на долю несовершеннолетних приходится каждое третье преступление, а по отдельным видам значительно больше.

Более тщательный анализ динамики преступности несовершеннолетних позволяет выявить ряд важных в криминологическом отношении обстоятельств.

Первое . Российская Федерация все годы, в течение которых регулярно ведется статистическое наблюдение, входила в число суверенных государств прежнего Союза ССР, имевших наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних и отличавшихся наиболее интенсивными темпами ее роста – в среднем на 14-17% каждые пять лет.

Второе. Рост преступности несовершеннолетних, начиная с 1975 г., происходил на фоне сокращения или крайне незначительного в отдельные годы увеличения общей численности этой возрастной группы в населении России.

Третье. Происходил он вместе с общим ростом преступности в стране, охватывающим и иные возрастные группы населения, но практически всегда был более интенсивным.

Четвертое . Преступность несовершеннолетних росла, несмотря на то, что в отдельные периоды карательная практика в отношении этой категории населения была достаточно суровой. В период 1973-1984 гг. темпы роста судимости несовершеннолетних опережали рост выявленной преступности этого контингента преступников, а общая численность подростков, осужденных в этот период к мерам, связанным с лишением свободы, была весьма значительной. В 1981-1985 гг. среднегодовой число осужденных несовершеннолетних было самым большим не только за послевоенный период, но и за все послеоктябрьские годы Советской власти.

Пятое. Весьма существенную поправку в статистическую картину состояния и динамики преступности несовершеннолетних может внести более полный учет такого явления, как латентность, когда из-за плохого выявления, дефектов регистрации совершаемых подростками преступлений, фактический уровень этой преступности, если судить по оценкам специалистов-экспертов, в 3-4 раза выше, чем официально отражаемого статистикой.

Практика борьбы с преступностью несовершеннолетних постоянно приводит не только к известным искажениям общей картины данного явления за счет неполноты регистрации уголовно наказуемых деяний, но и к неточной или даже неправильной уголовно-правовой политике по возбужденным и расследуемым уголовным делам, по определению и исполнению наказания.

Расследование по делам несовершеннолетних идет по пути фрагментирования действительности из-за нежелания следователей выявлять всех участников преступления, все связи, все эпизоды и т.д. В итоге оказывается, что кража якобы совершается без наводчиков и сбытчиков краденного, спекуляция без организаторов приобретения предметов спекуляции, наркоманы функционируют сами по себе без производителей и распространителей наркотиков и т.д. Данные обстоятельства ведут к искажению всей статистической картины преступности: искусственно снижается общее число лиц, совершивших преступление, число разновозрастных групп, участвующих в преступных деяниях, и др.

Криминологические оценки к числу объективных условий , влияющих на рост преступности несовершеннолетних, отнесли увеличение детского населения: рост населения городов; слабые темпы выполнения мероприятий в области подъема материального благосостояния людей; недостаточный материально-бытовой жизненный уровень, прежде всего у одиноких и малообеспеченных многодетных матерей; чрезмерную занятость женщин-матерей, работающих на производстве и вынужденных одновременно нести тяготы бытового устройства семьи и воспитания детей, при крайней недостаточности детских учреждений, организаций бытового обслуживания; недостаточность учреждений внешкольного и дошкольного воспитания.

К причинам роста преступности несовершеннолетних в свою очередь были отнесены: неудовлетворительные условия воспитания детей во многих семьях; слабая помощь родителям в деле педагогического воспитания детей и подростков; неудовлетворительные условия их воспитания во многих школах и других детских учреждениях; слабая подготовка кадров, ведущих воспитательную работу в этих учреждениях; неудовлетворительные условия воспитания во внешкольных учреждениях; неудовлетворительная работа комиссий по делам несовершеннолетних; формализм в деятельности многих общественных организаций, призванных содействовать семье, школе, детским учреждениям, культурным и другим учреждениям в воспитании детей и подростков, а так же милиции, прокуратуре и суду в вопросах предупреждения правонарушений несовершеннолетних; недостатки в работе правоохранительных органов в данной сфере их деятельности.

Справиться с названными причинами и условиями преступности несовершеннолетних не удалось ни в те годы, ни сегодня. Во многом это связано с тем, что многочисленные правовые акты, хорошо проработанные в нормативном отношении решения по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями детей и подростков так и остались на бумаге. Исполнение их должным образом не контролировалось, предусмотренные профилактические меры не обеспечивались необходимыми кадрами, материальными и другими ресурсами.

Заместитель министра Внутренних Дел РФ Чекалин заявил о том, что доля преступлений, совершаемых несовершеннолетними в России доросла до 8%. По оценкам экспертов, именно проблемы подростковой преступности, наркомании, алкоголизма, детской проституции требуют срочного решения.

«В последние годы число подростков, страдающих алкоголизмом, возросло в 2,5 раза» - рассказал «НИ» руководитель Департамента межведомственной информационной деятельности Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Александр Михайлов. Число юных наркоманов еще выше – более 1 млн. человек в возрасте 11-24 лет. Однако на учете в наркологических диспансерах стоят только 126 тыс. несовершеннолетних. В Москве, по данным исследований, наркотики пробовали 23% старшеклассников. Всего в городе около 6,5 тыс. зарегистрированных в диспансерах подростков-наркоманов. Но по данным правоохранительных органов, в действительности число наркозависимых подростков нужно умножить на 6. а еще больше количество человек употребляют наркотики время от времени. Без профилактики алкоголизма и наркомании решить проблему подростковой преступности невозможно, уверены эксперты, ведь каждое 4 преступление в России совершается в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а для подростков эта доля еще выше.

Около 8% преступлений в стране – то есть до 155 тыс. преступлений в год – совершается детьми и подростками.

«Это тревожная цифра – рассказал начальник пресс-центра МВД России Олег Ельников. Чаще всего дети и подростки совершают кражи, грабежи, хулиганские действия, наносят тяжкие телесные повреждения».

… именно на инспекции по делам несовершеннолетних возложена задача профилактики преступлений. «… выявляем детей, которые ничем не заняты, к примеру, собираются компаниями и употребляют алкоголь, пропускают школу, - объяснила «НИ» Антонина Рябова, зам.начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВЛ по Москве. Милиционеры разговаривают с их родителями, учителями, просят обратить внимание. Если в семье, к примеру, одна мать еле перебивается, естественно, возникает благоприятная почва для того, чтобы дети в такой семье пошли на совершение преступлений или правонарушений».

Анастасия Береснева.

Наталья Корчмарек.

«Проблемы на вырост»

Новые известия № 188

От 16.10.2007.

Предупреждение преступлений несовершеннолетних.

По действующему законодательству координация профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав возложена на комиссии по делам несовершеннолетних. Они непосредственно призваны обеспечивать в организационно-управленческом отношении взаимодействие на региональном уровне различных звеньев функционирующей профилактической системы.

На практике эти комиссии все годы своей деятельности с большим трудом справлялись с обязанностями по рассмотрению конкретных материалов о правонарушениях детей и подростков, осуществляя и эту часть своей работы крайне неквалифицированно.

Такое положение имеет объективные причины. Объем деятельности комиссий по рассмотрению материалов о правонарушениях в несколько раз превышает нагрузку судебных органов. Подготовительное и исполнительное производство по этим материалам, включая канцелярско-техническое обеспечение данной работы, осуществляет один, часто не освобожденный от иных обязанностей, ответственный секретарь данной комиссии. При этих условиях создать, возглавить и функционально обеспечить комплексную систему охраны прав и интересов несовершеннолетних, профилактику правонарушений детей и подростков, систему оказания социальной помощи семье, они не могли.

«Необходимо создать службы профессиональных социальных работников, службы сопровождения семьи, - объяснил Борис Альтшулер, руководитель фонда «Право ребенка» – они должны работать с детьми, которые растут в необеспеченных и неблагополучных семьях, а так же с воспитанниками приютов. К тому же надо законодательно определить, как именно комиссии по делам несовершеннолетних должны проводить профилактику. Есть закон, предписывающий это делать, но не прописано, как именно нужно ее проводить. К тому же нужно ввести службы, которые будут социально сопровождать подростков, впервые совершивших преступление или правонарушение, несовершеннолетних, попавших в колонии, а так же вышедших из них. И, конечно, необходимо введение ювенальной юстиции на федеральном уровне. Детей должны судить специалисты в области именно подростковой преступности, психологии несовершеннолетних».

« В России пока не существует ювенальной юстиции. И нет специальных детских судей. Поэтому обычные судьи не стараются вникнуть в психологию несовершеннолетних. Они рассматривают их дела так же, как и дела взрослых преступников. Некоторые подростки, вспоминая о судебных заседаниях, отмечают, что «плохо понимали все происходящее и только на этапе осознали, на сколько лет их осудили». Иногда в суде могут посадить подростка на два года за кражу, хотя ущерб, нанесенный этим преступлением всего 500 рублей.

Анастасия Береснева.

Наталья Корчмарек.

«Проблемы на вырост»

Новые известия № 188

От 16.10.2007.

«Специалисты предсказывают всплеск подростковой преступности в России»

Сегодня фактически не действует законодательство об инспекциях и комиссиях по делам несовершеннолетних, общественных воспитателях, приемниках-распределителях. Для координации действий министерств и ведомств Российской Федерации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних образована межведомственная Комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации. В настоящее время разработан и реализуется комплекс дополнительных мер, направленных на:

• существенное улучшение здоровья детей и подростков, их физического, умственного, психического состояния;
• законодательное и иное нормативное выделение деятельности семьи, общества и государства по воспитанию подрастающего поколения в качестве особой сферы, требующей наибольших преимуществ и привилегий в сравнении с иными сферами производственной и социальной инфраструктуры общества, на первоочередное и всемерное укрепление родительской семьи как наиболее важного и совершенного социального института;
• полную и своевременную компенсацию детям и подросткам через государственные и общественные институты социализации потерь, вызванных утратой родительской семьи или ее неблагополучием;
• преодоление безответственности за судьбы несовершеннолетних, искалеченных лицами, осуществляющими их воспитание;
• создание условий для сохранения, постоянного развития и полной реализации природных потребностей человека к творчеству, труду.

Конкретные меры принятые по этим направлениям по линии государства предусматривают:

1. Решение основных задач, связанных с преодолением наследственных заболеваний, необходимость реального и существенного сокращения рождаемости от лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, с аномалиями психического и физического развития. Имеются в виду меры, направленные на устранение негативных воздействий на детей и их родителей экологических процессов, различных химических, в том числе медицинских, препаратов, существенное улучшение родовспомогательной службы и многое другое.
2. Первоочередное и безусловное выделение денежных и иных материальных средств, оказание помощи каждой родительской семье не по возможности (остаточному принципу), а в размерах, действительно необходимых, учитывающих в том числе и инфляционные, а также иные негативные экономические и социальные процессы в развитии общества.
3. Создание и развитие в стране службы помощи несовершеннолетним и семье, которая, располагая кадрами высококвалифицированных специалистов, значительными денежными и иными материальными средствами, в том числе приютами, убежищами, транспортом, могла бы обеспечить решение самой сложной проблемы подростков. Создание этой службы милосердия, помощи, охраны прав и интересов несовершеннолетних и их родителей должно сопровождаться сокращением различного рода служб, особенно в системе МВД, призванных инспектировать и контролировать семью и детей.
4. Создание материальных, технических и иных условий для систематического участия каждого несовершеннолетнего в посильном, хорошо оплачиваемом труде. Необходимо исключить любые формы наказания детей и подростков трудом, а так же привлечение их к тем его видам, которые формируют с раннего возраста отвращение к труду.

В связи с практической реализацией в стране концепции судебной реформы на законодательном уровне в настоящее время прорабатывается вопрос о создании специализированных судов по делам несовершеннолетних. Основополагающим принципом их деятельности должно стать положение Конвенции о правах ребенка, в соответствии с которым во всех действиях в отношении детей следует уделять особое внимание наилучшему обеспечению их интересов. Предполагается, что эти суды возьмут на себя как рассмотрение гражданских дел, связанных с воспитанием и содержанием детей (о расторжении браков, алиментах, лишении родительских прав и т.д.), так и судебное разбирательство дел о преступлениях и административных правонарушениях несовершеннолетних, а также дел о преступлениях взрослых лиц, в результате которых нарушается нормальное развитие и воспитание детей и подростков (вовлечение их в преступную деятельность, доведение до состояния опьянения и др.).

Предпринимаются меры и по существенному изменению работы с несовершеннолетними преступниками в условиях воспитательно-трудовых колоний, где они отбывают наказание.

Вот и получается, что после несчастливого детства, ареста, суда и СИЗО, колония для малолетки оказывается не самым худшим опытом жизни. На воле об этих детях никто не заботится, а в колонии, может быть, впервые за их короткую жизнь, взрослые наконец-то обращают на них внимание. Там кормят, одевают, обувают. Осужденные спят в теплых помещениях. И как это ни парадоксально, ведут нормальный образ жизни.

Отсутствие таких учреждений в 9 республиках и 16 областях Российской Федерации влечет за собой значительное по численности этапирование несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы (до 13 тыс. подростков ежегодно). Они теряют возможность встречаться с родственниками, обучаться на родном языке, соблюдать сложившийся уклад жизни, национальные и религиозные традиции. В настоящее время изыскиваются возможности для разукрупнения колоний, изменения мест их размещения с тем, что бы устранить эти негативные обстоятельства, способствующие рецидиву преступлений. Разработана и внедряется новая схема функционирования колоний для несовершеннолетних, которая включает в себя:

• Участок для размещения несовершеннолетних на время проведения дознания и предварительного следствия (следственный изолятор для несовершеннолетних) в областных, краевых и республиканских центрах;
• Собственно воспитательную колонию с регламентированным порядком изменений условий содержания осужденных в зависимости от поведения и результатов исправления;
• Участок ресоциализации и адаптации к условиям жизни на свободе, предусматривающий полусвободный режим;
• Учебно-производственный комплекс, обеспечивающий общеобразовательное обучение, профессионально-техническую подготовку и трудовое воспитание;
• Психологическую службу, включающую кабинеты социально-педагогической диагностики, профессиональной ориентации, психологической разгрузки.

Создание таких воспитательных колоний должно способствовать более полному внедрению в практику основных принципов, закрепленных на международном уровне в минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, призванных обеспечить необходимые условия для исправления преступников

Заключение.

« Мы теряем нашу молодежь. И начинаем откровенно ее побаиваться. Согласно наблюдениям социологов, для Ленского района характерны негативные социальные проблемы. И, как следствие, мы получаем рост детской беспризорности, склонность подростков к жестокости, противоправным поступкам. Резко возросло число краж, угонов автомобилей. Преступления совершаются группами и чаще всего учащимися.

Одним из основных «воспитателей» подрастающего поколения в обществе являются молодежные и детские общественные объединения. Такая «армия спасения» в Ленском районе есть – это детское общественное объединение «Юный спасатель», которое мы создали в 2003 году при поддержке МЧС республики и Управления по Делам ГО и ЧС по МО «Ленский район».»

Леонид Иляхин

«В первую очередь спасать детей»

Ленский вестник № 93

от 24.11.2007.

Литература:

1. Зелинский А.Ф. Рецидив преступлений. – Харьков, 1980.

1. Энциклопедия преступлений и наказаний. Дети преступники. Ред. Ю.И.Иванов. – Мн.: Литература, 1996. – 640с.

1. Дик Н.Ф. Правовые классные часы в 9-11 классе. Практикум профильного обучения. Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 320 с.

1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.96. № 63-Ф3.

Подростковая преступность

Введение
Предлагаемая курсовая работа посвящена актуальнейшей проблеме со-временности - психологическому анализу преступности несовершеннолетних. Для того, чтобы квалифицированно провести такой анализ, необходимо опре-делиться в основных понятиях: преступление и преступность, выявить их при-знаки, по которым и будет представлен такой анализ. Что же такое преступле-ние?
Преступление - это предусмотренное уголовным законом конкретное об-щественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общест-венное или государственное устройство РФ, ее политическую и экономическую систему, государственную, общественную и частную собственность, личность, политические, трудовые, имущественныеи другие права и свободы граждан, а равно иное виновно совершенное общественно опасное деяние, предусмотрен-ное уголовным законом.
Из этого определения видно, что к преступлениям относятся деяния, пре-дусмотренные уголовным законом. Любое другое деяние, не предусмторенное уголовным законом, не относится к разряду преступлений. Оно может быть административным, дисциплинарным или аморальным проступком.
Важнейшим признаком преступления является его общественная опас-ность, то есть причинение значительного ущерба (вреда) существующим обще-ственным отношениям или содержащее в себе реальную угрозу причинения та-кого ущерба этим отнощениям. Общественная опасность того или иного деяния носит конкретно-исторический характер и может изменяться на каждом этапе развития общества. Поэтому не является преступлением действие или бездейст-вие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмот-ренного уголовным законом, но по причине малозначительности не представ-ляющее общественной опасности в силу:
1) крайне малого вреда, причиненного охраняемому объекту, или угрозы причинения такого вреда;
2) направленности умысла виновного на причинение крайне малого вреда охраняемому объекту.
Вторым важным признаком преступления является его предусмотрен-ность уголовным законом, его противозаконность или противоправность, то есть данное деяние нарушает закрепленное в норме уголовного закона запре-щение совершать подобные деяния. Например, в УК предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы или исправительных работ за кражи, то есть тайное похищение личного имущества граждан, и предупреждение о том, что лицо, посмевшее нарушить данный запрет, будет повергнуто указан-ному уголовному наказанию.
Однако общественной опасностью и противозаконностью не исчерпыва-ются признаки преступления. Общественно опасное и противозаконное деяние может быть признано преступлением только тогда, когда оно совершено ви-новно, то есть при наличии соответствующего психологического отношения к деянию и его последствиям со стороны совершившиго лица. Ни одно деяние, какие бы общественно опасные последствия оно не влекло, не может быть при-знано преступлением, если оно совершено не виновно. Преступным является не всякое причинение вреда, а только допущенное умышленно или неосторожно.
Следующим обязательным признаком преступления является наказуе-мость, то есть установленное за то или иное деяние в УК соответствующего на-казания.
Любое преступление является аморальным, безнравственным поведением людей, морально осуждаемым обществом. Однако не всякое аморальное деяние является преступлением.
Все преступления классифицируются по степени тяжести на:
а) тяжкие;
б) не представляющие большой опасности;
в) малозначительные.
По степени и характеру общественной опасности преступление следует отличать от других правонарушений - гражданско-правовых, административ-ных, трудовых правонарушений и дисциплинарных проступков.
Если преступление понятие - единичное, то преступность - понятие мас-совое. Это совокупность всех преступлений, совершаемых в обществе за опре-деленный промежуток времени, то есть преступность - массовидное явление, отраженное в статистике. Из этого определения видно, что к основным призна-кам преступности относятся: массовость, историческая изменчивость, антаго-нистичность существующим общественным отношениям. По признаку массо-вости определяется состояние преступности в обществе и ее динамика за опре-деленные отрезки времени.
Под историчностью понимается социально обусловленная изменчивость преступности, проявляющаяся в том, что:
а) структура и уровень преступности меняются в связи с социально-экономическими и социально-политическими изменениями в обществе;
б) в разных государствах, принадлежащих к одной и той же формации круг преступлений не остается неизменным.
Неотъемлемым признаком преступности является ее интернациональный характер, что обусловленно:
а) возникновением единого мирового криминального пространства;
б) сходством по своим коренным признакам (показателям), структуре и характеру преступности в государствах с разным социально-политическим и экономическим устройством. Так, убийство в любом государстве относится к катогории тяжких преступлений.
Неотъемлемым признаком преступности является ее антагонистический характер, поскольку она при любом общественном строе находится в неприми-римом противоречии с его основными законами и принципами жизнедеятель-ности.
Таким образом, преступность - это относительно массовое, социально обусловленное, исторически изменчивое, антагонистическое явление уголовно-правового характера, образующееся из совокупности преступлений, совершае-мых в конкретно взятом государстве или общественно-экономической форма-ции.
Важнейшим показателем преступности является ее состояние, то есть ко-личественно-качественная ее характеристика. Состояние преступности опреде-ляется следующими критериями:
а) количеством совершаемых преступлений и числом преступников, при-влеченных к уголовной ответственности (осужденных за их совершение);
б) количеством зарегистрированных преступлений;
в) характером структуры преступности (преобладанием корыстных, на-сильственных или корыстно-насильственных преступлений мужской, женской, подростковой преступности и т.п.);
г) интенсивностью преступности;
д) уровнем латентности преступности;
е) величиной причиненного ею ущерба (количеством погибших от пре-ступников, ущербом в денежном выражении и т.п.).
Только по совокупности перечисленных критериев можно составить дос-товерное представление о состоянии в стране, на отдельной территории или по поло-возрастным или другим социально-демографическим критериям. Если взять за основу суждения о состоянии, например, подростковой преступности только по числу лиц, осужденных к уголовному наказанию (или отбывающих наказание в колониях), то такое заключение будет недостоверным, ибо в это число не включены подростки, совершившие малозначительные преступления, дела на которых на законных основаниях были переданы в комиссии по делам несовершеннолетних. В число осужденных не входят лица, освобожденные от уголовной ответственности по другим, указанным в законе основаниям, а также лица, в отношении которых уголовные дела не возбуждались в силу ряда при-чин (недостатков в работе органов дознания и следствия, объявленной амни-стии и т.п.), а также не учтена доля латентных преступлений, когда преступле-ние совершено, но пострадавшие не заявляют об этом или правоохранительным органам об этом не известно. Например, очень высок уровень латентнасти в де-лах по изнасилованиям. Исследования, проведенные среди студентов Москвы и Ростова-на-Дону, показали, что каждая четвертая из обследованных подверга-лась изнасилованию, но об этом не заявляла. Так же высок уровень латентности при карманных кражах.
Не относятся к преступникам и лица, не достигшие возраста уголовной ответственности, совершившие общественно опасные деяния, так как они не являются субъектами преступления.
Под структурой преступности понимается разновидность преступлений, распределение их по видам, определяемым по слудующим признакам:
 уголовно-правовым: степень общественной опасности (тяжкие, менее тяжкие, малозначительные); форма совершения (единолично или в со-участии, с насилием или без его применения); виды и размеры наказа-ния; субъекты преступления (несовершеннолетние и взрослые, впервые совершившие и рецидивисты, особо опасные рецидивисты и др.);
 криминологическим: время и место совершения преступлений, их ха-рактер, спонтанная, самоорганизованная или организованная преступ-ность; вооруженный характер и др.;
 социально-демографическим: возраст, половая принадлежность, род занятий, образование, семейное положение и другие социально-демографические признаки преступников.
Исходя из названных критериев и показателей раасмотрим основные тен-денции закономерности динамики преступности несовершеннолетних, а также организации профилактической работы применительно к учебнымзаведениям (общеобразовательным школам, гимназиям, лицеям, колледжам и т.п.).
1. Криминально-психологические особенности преступности не-совершеннолетних.
1.1. Динамика, групповой характер, степень организованности.
Общество оказалось перед фактом: преступность среди несовершеннолет-них катастрофически быстро растет, коренным образом меняется ее структура и характер. Важно вникнуть в суть этого феномена, понять, почему так все про-исходит. Не только потому,что с развалом СССР, кризисом общества и госу-дарственности распалась ранее существовавщая система профилактики, и не только в связи с действием ряда социально-негативных факторов, на что указы-вали и указывают криминологи, но и потому, что мы не знаем современной подростковой преступности, не знаем, что она из себя представляет. Судим о ней поверхностно на основе лишь ярко бросающихся в глаза признаков. При этом ни педагоги, ни практические психологи, ни работники правоохранитель-ных органов психологически не готовы к ее быстрым изменениям. А отсюда - серьезные упущения в профилактической работе. Рассмотрим основные харак-теристики подростково-юношеской преступности.
Высокий динамизм. Преступность несовершеннолетних растет непропор-ционально быстро. Обычно уровень преступности сопоставляют с динамикой населения подросткового возраста. Есть такая закономерность, когда рост пре-ступности соответствует приросту или уменьшению населения подросткового возраста. А сейчас прирост преступности среди подростков и юношей значи-тельно опережает рост подростково-юношеской популяции: преступность сре-ди несовершеннолетних за 10 лет выросла приблизительно в два раза. А подро-стково-юношеское население уменьшилось на 15-20%. Это по данным нашей несовершенной и щадящей статистики. Фактически же получить точные дан-ные трудно, поскольку в подростково-юношеской преступности высок уровень латентности, когда преступление совершено, но правоохранительным органам об этом неизвестно. Например, не все жертвы изнасилований, рэкета, карман-ных и квартирных краж, мошенничества заявляют о совершенном на них факте преступного посягательства. Причины разные, зависящие от характера совер-шенного преступления, так, при изнаксилованиях действует ложный стыд; не-желание обнародовать о себе компрометирующие сведения; угрозы со стороны насильников; выплата родителями насильников родителям пострадавщих “от-купных”; чувство неловкости, испытываемое девушкой перед следовате-лем(большинство из которых мужчины) и т.п. При рэкете, карманных кражах, мошенничестве действуют другие причины. Очень часто - это неверие в воз-можности милиции изловить и привлечь к уголовной ответственности пре-ступников; выбор наименьшего зла (“по следствию и судам затаскают”). Само-обвинение (“сам мол винове, что обманули”) и т.п. Даже не о всех квартирных кражах пострадавшие заявляют, особенно те, кому есть что-то из своих непра-ведных доходов скрывать. Так, группа подростков через наводциков узнала бо-гатые квартиры лиц, наживших состояние незаконными способами.
Сегодня в среднем по стране каждое десятое преступление совершается подростком или юношей. По не которым регионам - каждое четвертое. Наи-высший уровень преступной активности несовершеннолетних все последние годы наблюдается в Республике Бурятия, Приморском крае, Сахалинской об-ласти (300-500 преступников на 10 тыс. Населения в возрасте 14-17 лет)1. В 1994 году этой группой населения было совершено свыше 210 тясач преступле-ний2. Что скрывается за этой цифрой? То, что очень рано значительная часть подростково-юношеского населения попадает в преступный мир и приобщается к его страшным законам жизни. Отсюда наибольшая вероятность рецидива: чем раньше встанет человек на этот путь, тем быстрее достигает уровня особо опас-ного рецидивиста. Это - закономерность.
Поэтому за последние 15 лет средний возраст особо опасного рецидиви-ста снизился на 4-5 лет (с 28-30 лет до 23-25 лет)1. Рецидивист опасен не толь-ко и
не столько потенциальной возможностью совершения им нового преступления, сколько возможностью приобщения неустойчивых подростков и юношей к преступному образу жизни2 . Он в одиночку не действует, а организует пре-ступные группы, втягивая в них новичков, т.е. начинает криминализировать подростково-юношеское население, порождать первичную преступность. Реци-дивист становится учителем и наставником подростков в сфере преступной деятельности. Молодой рецидивист опасен и тем, что по возрасту (23-25 лет) он не далеко “ушел” от подростков и поэтому как личность он психологически им интересен. Значит чем больше несовершеннолетних становится на путь пре-ступлений, тем больше опасность эскалации преступности, т.е. ее самопорож-дения, саморазвития по присущим ей законам.
Групповой характер преступности несовершеннолетних. Известно, что истоки формирования криминогенных и криминальных групп несовершенно-летних находятся в семейном неблагополучии подростков, их неудовлетвори-тельном положении в первичном учебном коллективе (классе, учебной группе), в нарушении принципа социальной справедливости в отношении отдельных учащихся, заформализованности работы с ними. Все это они стремятся компен-сировать свободой “на улицах” в среде таких же отвергнутых и непонятых.
Именно потребность в общении (у подростков она особенна обострена), потребность в самоутверждении, в реализации своих возможностей и способ-ностей, в признании окружающих, поиск психологической и физической защи-ты от необоснованных притязаний окружающих, заставляет их объединяться в группы.
Это связано с их психофизиологическими и социально-групповыми осо-бенностями. Подросток, особенно социально-неблагополучный, всегда тянется к силе, а объединение в группы намного ее увеличивает. Нравственные уста-новки и психологическая атмосфера ближайшего социального окружения несо-вершеннолетних периобретают решающее значение для развития и закрепления асоциальных привычек и стереотипов поведения. Осрбенно велика в психоло-гическом отношении роль “тусовок” (мест сбора подростков), где группируют-ся подростки, оформляясь в криминальные и криминогенные группы. Здесь они заводят знакомства, находят друзей - единомышленников по криминальной деятельности, обмениваются информацией, занимаются “любовью в очередь”, употребляют токсические и наркотические вещества. Исследования, проведен-ные в ряде городов России, свидетельствуют, что подростки придают большое значение “тусовочным” встречам. Около 60% из числа обследованных еже-дневно проводят свободное время в “тусовках”. В последние годы “тусовки” переродились в своеобразные “клубы по криминальным интересам”, в школы по повышению “криминального мастерства”. Так, карманники “тусуются” в од-ном месте, рэкетиры - в другом, мошенники - в третьем, грабители - в четвер-том и т.п. Если раньше для “тусовок” выбирались тайные места (подвалы, чер-даки, подъезды, отдельные нежилые строения и т.п.), мало знакомые взрослым и милиции, то теперь подростки “тусуются” порой на глазах у всех (на дискоте-ках, кафе, барах, ресторанах), оставив подземелья и чердаки для бомжей. Со-став “тусовочников” очень показателен. Каждый третий посетитель “тусовки” не имеет отца или не живет с семьей, у каждого десятого нет матери. Каждый третий состоит на учете в отделе профилактики преступности несовершенно-летних (ОППН). Личное дело каждого пятого разбиралось на комисии по делам несовершеннолетних1. По результатам опроса большинство “тусовочников” употребляло алкоголь, иногие пробовали токсические и наркотические вещест-ва. Наиболее значимы для посетителей “тусовок” такие ценности, как деньги, секс, “тачка”(машина), “красивая жизнь”(посещение ресторанов, отдых загра-ницей). Больше всего их привлекают такие виды деятельности, как коммерция, рэкет, работа в охранных структурах. Из всего этого можно сделать вывод, что “тусовка” играет большую роль в психологической подготовке подростков к криминальному образу жизни: она становится копилкой криминального опыта.
Организованный характер преступности несовершеннолетних. Группиро-вание - начало организованной преступности, но без определнного руководства со стороны взрослых рецидивистов и мафиозных структур она так и останется лишь групповой преступностью. Именно мафиозные структуры и рецидивисты придают ей организованный характер. Что же такое организованная преступ-ность?2 На мой взгляд, организованность предполагает: во-первых, включение подростковой группы в преступную группу более высокого порядка (взрослых преступников), связанную с органами власти, с ее коррумпированными элемен-тами. А отсюда, во-вторых, подчинение криминальной подростковой группы и ее деятельности “общему командованию”, т.е. мафиозным руководителям, их стратегическим замыслам. В-третьих, организованность связанна с функцио-нальным разделением преступной деятельности подростковых групп (с четким разделением территорий и зон преступного промысла (транспортировка нарко-тиков, оружия, рэкет). В-четвертых, организованность предполагает в качестве обязательного элемента профессионализацию в тех или иных видах преступной деятельности подрастковых групп, а также профессионализацию внутри группы при совершении конкретных преступлений. Например, у групп, занимающихся сбытом наркотиков, можно выделить организатора (“бригадира”), хранителей наркотиков, сбытчиков, держателей “кассы” и т.п. У групп “наперсточников” сходная структура: “бригадир”, “зазывала”, “игрок подставной”, провоцирую-щие своими выигрышами публику на игру, охрану, “отмазчиков”, хранителя “кассы” и т.п. В-пятых, организованность предполагает также общие для всех преступных групп, входящих в данную преступную организацию, правила по-ведения, “законы”, “нормы”, ценности, получивщие наименование “крими-нальная субкультура”1. В-шестых, важным элементом организованности явля-ется специальный подбор “кадров” в преступные группы из числа несовершен-нолетних и молодежи и их подготовка в специальных местах (подпольных спортзалах и т.д.) стрельбе, каратэ, приемам дзюдо, и способам преступной дея-тельности и тотальный контроль за поведением каждого члена организации. И наконец, в-седьмых, наличие определенных “судебных” инстанций, наделенных правами проводить “разборки” наказывать виновные группы или отдельных участников. Однако здесь приведены признаки организованной преступности, характеризующие место в ней подростковых преступных групп.
1.2. Подросковый алкоголизм, токсикомания, наркомания и пре-ступность.
Особая связь групповой преступности несовершеннолетних с алкоголиз-мом. Связь эта многоканальная, прямая и обратная. Алкогольные эксцессы не-совершеннолетних - это и способы “взрослого” самоутверждения, проведения досуга, свободного общения. Они - групповые по своему характеру. Едва ли можно встретить случаи, когда подростки употребляли алкоголь в одиночку. Им обязательно нужны зрители, аудитория, действия перед ней и составляют суть группового алкогольного эксцесса. Нередко ошибочно полагают, что есть лишь один механизм связи преступности несовершеннолетних с алкоголизмом, а именно - совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, по формуле:

Рис 11
С ориентацией на действие этого механизма преимущественно и пытают-ся строить профилактическую работу. Однако, как показывают исследования и практика, только 25-35% преступлений совершается лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Именно эта формула и находит свое отра-жение в уголовной статистике. Вместе с тем, свыше 35% корыстных преступ-лений совершается несовершеннолетними в трезвом состоянии, но для добычи средств на приобретение алкоголя. Здесь уже действует другой, не отражаемый в головной статистике и недостаточно учитываемый в профилактической рабо-те, механизм связи групповых преступлений и алкоголизации несовершенно-летних:

Рис 2
Например, потребность во “взрослом” самоутверждении побуждает к уча-стию в групповых алкогольных эксцессах, которые могут заканчиваться пре-ступлениями. Формула такова:

По этой формуле совершаются свыше 40% всех насильственных преступ-лений, актов вандализиа и хулиганства, особенно в ночное время суток. Это го-ворит о важности конкретной профилактической работы для сотрудников ми-лиции на местах: знать места, притягательные для подростков, уметь их кон-тролировать, вовремя принимать меры по недопущению “разборок”, краж, гра-бежей.
До настоящего времени в профилактике преступности недостаточно уде-лялось внимания четвертому механизму связи групповых преступлений несо-вершеннолетних с алкоголизмом, когда систематическое раннее употребление алкоголя ведет к интенсивному (ударному) развитию алкогольной болезни, со-провождающейся деградацией личности подростка, а деградируемая личность ищет себе подобных - группы деградирующих подростков для систематическо-го совершения корыстных преступлений:

Рис 4
Изучение историй болезней лиц, находившихся на излечении в лечебно-трудовых профилакториях, показало, что у тех, кто начал употреблять алкоголь подростками, алкогольная болезнь развивается в 2,5-3 раза быстрее, нежели лиц, начавших употреблять алкоголь будучи уже совершеннолетними1 . Вот почему в борьбе с групповой преступностью важно антиалкогольное воспита-ние несовершеннолетних. Деморализованные систематическим употреблением алкоголя подростки систематически совершают мелкие кражи, подвизаются в качестве грузчиков в ларьках, коммерческих палатках, супермаркетах, попро-шайничают, группируясь (“кучкуясь”) в асоциальные и криминальные группы.
Важно знать типологию подростков по их отношению к алкоголю и мо-тивации его потребления. Здесь выделяют следующие группы несовершенно-летних:
1) начинающие пить “из любопытства”;
2) употребляющих алкоголь в целях самоутверждения;
3) любителей “кайфа”
4) “алкогольных эстетов”;
5) бравирующих;
6) страдающих алкогольной болезнью.
Развитие алкоголизма начинается с безобидного, на первый взгляд, упот-ребления алкоголя - из любопытства. Некотороя часть подростков, удовлетво-рив свое естественное в этом возрасте любопытство, больше никогда алкоголь не употребляет.
У других же, испытавших состояние алкогольного опьянения, потребле-ние алкоголя в группах сверстников или с участием взрослых приобретает лич-ностный смысл, когда выпивка становится средством самоутверждения. Такие алкогольные эксцессы обычно носят групповой характер, должны иметь так называемую аудиторию, в глазах которой необходимо самоутвердиться (свою группу, других сверстников или взрослых). Группа алкоголизирующих подро-стков легко превращается в “скоп”, избрав для самоутверждения в качестве способов пьяный кураж, хулиганство, демонстрацию силы, совершение актов вандализма, драки, поножовчину, и т.п.
Иначе развивается групповое криминальное поведение несовершеннолет-них, когда употребление спиртного входит в традиционные ритуалы в качестве компонента досуга. Сюда относятся группы “любителей кайфа”, а также “алко-гольных эстетов”, у которых социальная зависимость от алкоголя дополняется психологической зависимостью. Первые пьют, чтобы испытать алкогольную эйфорию, а вторые подкрепляют употребление алкоголя своими “теориями”: что и как пить предпочтительнее, чтобы получить удовольствие и наслаждение. Из солидарности или под психологическим давлением к ним присоединяются и другие подростки, для которых в состоянии опьянения легче продемонстриро-вать свое превосходство над другими, показать себя “настоящим мужиком”, почувствовать уверенность в себе.
Алкогольным эстетам свойственно вовлекать в пьянство девушек, их спаивание, организация притонов, совершение актов изнасилований. У групп “любителей кайфа” и “алкогольных эстетов” криминальное поведение стано-вится дополнением к алкогольным эксцессам, поскольку только употреблением алкоголя заполнить досуг невозможно.
Наибольшим криминильным риском обладают группы подростков, бра-вирующих употреблением алкоголя. Суть этой бравады - в стремлении “всех перепить”. Досуг их примитивен. Такое смыслообразующее стремление к алко-голю (“выпью пол-литра и не опьянею”, “моя норма - вам не по зубам!” и др.) способствует быстрому перерастанию социальной и психологической зависи-мостей в физическую зависимость от спиртного, ведет к деградации личности, к той стадии алкогольной болезни, когда начинает пить без разбора что попало, с кем попало, где попало и когда придется и в таком состоянии легко идет на любое преступление для добычи средств на алкоголь1.
За последнее время среди криминальной молодежи возникло новое, пря-мо противоположное отношение к алкоголю - своебразный сухой закон. Воз-ник он под влиянием определенных мафиозных структур, вербующих из среды наиболее физически развитых подростков себе телохранителей, подручных для расправы с непокрными, сборщиков “дани” (рэкетиров) и т.п.
Токсикомания и групповая преступность подростков.
Распространены среди групп несовершеннолетних правонарушителей в целях одурмания себя разные виды токсикомании - сознательное самоотравле-ние, а значит, и самоуничтожение. Обычно подростки вдыхают сильнодейст-вующие спиртосодержащие вещества - краски, различные аэрозоли; употреб-ляют парфюмерную продукцию; заглатывают в больших количествах медика-ментозные препараты, вызывающие состояния близкие к наркотическим; вво-дят в вены разные смеси; употребляют препараты бытовой химии; производст-венные эмульсии и красители, различные экстракты растительных веществ.
Мотивы употребления токсических веществ почти совпадают с мотивами употребления алкоголя. Основные из них:
1) потребление из любопытства;
2) бравада своей смелостью;
3) стремление самоутвердиться в среде себе подобных;
4) групповая сопричастность (“за компанию”);
5) желание получить “кайф”;
6) желание развлечь себя;
7) желание уйти от реальных жизненных проблем в мир галлюцинаций;
8) снять психологический барьер перед совершением других форм асоци-ального и криминального поведения (перед занятием групповым сексом, со-вершением преступления и т.п.).
Как и алкоголикам, всем токсикоманам свойственно стремление объе-диняться в группы, для приобретения, хранения и потребления токсических ве-ществ. “За компанию” легче всего преодолевается страх пред токсическим от-равлением, интереснее переживать состояние токсических галлюцинаций. В этом состоянии подросткам свойственна повышенная внушаемость, конформ-ное, зависимое от группы поведение. Поэтому токсикоманы в руках более опытных лидеров орудием совершения разных видов преступлений. За токси-ческие вещества или их заменители, медицинские препараты токсикоманы го-товы совершить любое преступление. Нередко прием токсических веществ приводит в смерти токсикомана1. Группы токсикоманов можно отнести к при-митивным преступным группам несовершеннолетних.
Наркомания и групповая преступность несовершеннолетних.
Особую заботу должна вызывать у сотрудников милиции и педагогиче-ских работников работа по предупреждению групповой преступности, связан-ной с наркоманией2. По данным МВД, в Росси 2,0 миллиона наркоманов. К 2000 году их число удвоится. Более 20 млн. человек, в основном молодежи, пробовали наркотики3. Наркомания - чрезвычайно сложное социально-негативное явление, заключающееся в изготовлении, хранении и сбыте нарко-тиков. Это самая доходная сфера преступного бизнеса, приобретающая все бо-лее международный характер, в которой важное место отводится подросткам, как потребителям наркотиков, так и субъектам преступного промысла. В оди-ночку здесь не работают. Обычно группу наркоманов возглавляет взрослый или юноша, отбывшие наказания в исправительном учреждении. Группе свойствен-ны: ярко выраженная конспиративность, корпоративность, четкое распределе-ние ролей в группе, свои законы т правила поведения, сигналы обменя инфор-мацией. Нередко группу, занимающуюся изготовлением, хранением и сбытом наркотиков отождествляют с наркоманами, т.е. с лицами, употребляющими наркотики, что не правомерно. Группа, избравщая распространение наркотиков как средство обогащения, как правило, не употребляет наркотики. Она лишь изготовляет, хранит, сбывает наркотики, вовлекает других людей в наркома-нию, организуя притоны и склоняя их к употреблению наркотиков. Но нарко-мания обязательно порождает ряд примыкающих и сопутствующих к ней груп-повых преступлений. Перечислим основные из них:
1) незаконный поселв или выращивание опийного мака, индийской, юж-ной, маньчжурской конопли и других запрещенных к возделыванию культур, содержащих наркотические вещества;
2) их танспортировка из регионов произрастания в другие районы страны по конспиративным каналам групп наккоманов;
3) подделка рецептов с целью приобретения лекарств накротического действия;
4) продажа рецептов или самих наркотиков, предназначенных для лекар-ственных целей;
5) организиция или содержание притонов для принятия наркотиков или предостовление помещения в тех же целях;
6) совершение в состоянии наркотического опьянения групповых престу-плений или же совершение преступлений для добычи средств на приобретение наркотиков (кражи, грабежи, разбойные нападения и т.п.)
7) создание подпольным лабораторий по изготовлению синтетических наркотиков, наркотиков типа “винт” (не дающих привыкания)1и использование выделений живых организмов (отдельных видов паукообразных) для достиже-ния наркотического опьянения.
По оценкам специалистов Федеральной пограничной службы России, во всем мире на границе у контрабандистов изымается только около 10% наркоти-ков, а остальная, большая из них часть проходит. При этом идет постоянное усовершенствование способов провоза наркотика через границы. “Чемоданы с двойным дном - уже вчерашний день... Чаще всего провозят героин с гермети-ческих пакетах, которые притапливаются в бензобаках машин, в пакетах с со-ком, коробках конфет и собственных желудках (поместив например НВ в пре-зерватив), и т.п.2
Между кланами накродельцов постоянно идет открытая и скрытая война, за сферы преступного промысла, дележ территорий торговли. В этих “разбор-ках” гибнет огромное количество людей, согласных даже под риском угрозы собственной жизни, идти на эту войну, только ради обогащения. Подростки в этой войне всего лишь - разменная монета.

3. Пути профилактики преступности
несовершеннолетних.
Меры профилактики и их классификация.
За последние годы в стране распалась ранее существовавшая советская система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних. Эта система вклю-чала свыше 50 социальных институтов - разнотипных государственных и обще-ственных организаций и учреждений.
“Очень дорогую цену общество вынуждено платить в связи с демонтажом системы профилактики, свертывания многомиллионного движения обществен-ности за укрепление правопорядка. Лишившись таких ее структурных компо-нентов, как народные дружины, советы профилактики, общественные пункты охраны правопорядка, товарищеские суды, посты народного контроля и т.п. и не создав ничего нового, государство не просто ослабило свой профилактиче-ский потенциал, а как бы провело полосу отчуждения между официальной су-дебно-правовой властью и населением. А ведь применительно к преступности нужен и должен быть широкий общественный контроль, контроль, основанный на заинтересованности всего гражданского общества.
Столь неоправданным оказался демонтаж системы правогого просвеще-ния и воспитания населения. Такме ее звенья, как преподавание основ права на всех ступенях образования, правовые народные университеты, постоянные те-лепередачи и юридические рубрики в газетах и журналах, несли не только нуж-ную правовую информацию, но и формировали нравственность, гражданствен-ность, законопослушание. Веление времени - возрождение системы профилак-тики преступного поведения”1 и дальнейшее ее развитие, создание новых форм, с дальнейшим постоянным ее усовершенствованием.
В доперестроечной криминологической литературе подробно были изло-жены общие требования к организации системы профилактики преступности несовершеннолетних. Сейчас же, многолетне накопленный опыт, профилакти-ки преступности не используется.
Исследования проведенные правоохранительными органими показывают, что преступность несовершеннолетних более “чувствительна”, чем взрослая преступность, к мерам борьбы с ней.
Чем же достигалось снижение преступности пдростков, в ряде школ, учи-лищ и регионов страны?1
Это прежде всего - реализация на уровне региона - общесоциальных, эко-номических, организационных мер, осуществляемых местными органами вла-сти. Так, в ряде мест, где уровень преступности учащихся значительно ниже, чем по другим регионам, существенную рольсыграли координационные советы, создаваемые в каждой области из представителей правоохранительных органов, общественных организаций и системы образования, которые обеспечивали планомерность и комплексность используемых мер, направленных на устране-ние условий жизни и воспитания, способствующих возникновению и формиро-ванию криминальных групп несовершеннолетних. Это не только глобальные социальные меры, направленные на стабилизацию политической, экномиче-ской, социальной обстановке в стране, без разрешения которой о коренном пе-реломе в борьбе с современной преступностью не может быть и речи. Это - сфера политики и деятельности политиков и власти вцелом. Важно воссоздать низший уровень профилактической работы, непосредственно учебные заведе-ния и должностные лица на местах. Она должа включать как общие меры, так и специально целенаправленные психолого-педагогические, специально-криминологические меры предупреждения групповых и индивидуальных пре-ступлений несовершеннолетних.
Общие меры включают повышение качества всего учебного процесса, со-вершенствование его органирзации, методического уровня. Это - четкое вы-полнение учебного плана, предупреждение пропусков занятий без уважитель-ных причин и прогулов, обеспечиние повседневной занятости учащихся после занятий, проведение культурных мероприятий (“празничных огоньков”, диско-тек, концертов, походов, межшкольных спортивных соревнований и т.д.).
Общие меры включают также меры воспитательные. Сюда относится не только “повышение воспитывающей роли обучения”, но и гуманизация меж-личностных отношений педагогов с учащимися. Это весьма важная и острая проблема, по скольку “по официальным данным Министерства образования 46 процентов учителей даже не скрывают, что пользуются авторитарными мето-дами без учета Конвенции о правах ребенка”1. Представьте только себе - каков уровень дидактогении2 в нашей стране, при таком проценте авторитарных учи-телей. Сколько в отечественной педагогике говорилось, что подросток, уча-щийся не только объект, но субъект воспитания, что главным инструментом воспитания является коллектив учащихся. Одним из инструментов воспита-тельного процесса должны стать стихийно возрождаемые общественные орга-низации подростков и молодежи (пионеры, спортклубы, драмкружки, активи-зация органов ученического самоуправления, проведение ученических конфе-ренций и др.).
Конечно, эти общие и воспитательные меры не принесут результатов, ес-ли не будут подкреплены соответствующими социальными и экономическими мерами, связанными с социальной защитой личности, гарантирующими права на труд, отдых, социальное обеспечение1.
К специальным психолого-педагогическим мерам относятся:
- психодиагностические: изучение поступающего на учебу контингента и выявление лиц с повышенным криминальным риском (трудных и педагогиче-ски запущенных учащихся, состоявщих на учете в ОППН и КДН, а также имеющих судимости, прибывщих из спецшкол или колоний), выявление их дружеских связей внутри школы (училища) и за ее пределами.
- психокоррекционные: систематическая правовоспитательная работа с этими учащимися с использованием индивидуальных и коллективных форм ра-боты, наблюдения за их межличностными отношениями;
- психопрофилактические: использование широкого диапазона мер ренней профилактики групповых правонарушений со стороны подростков, “вытесне-ных” из неблагополучных семей, а также из учебных групп; обеспечение систе-матического контроля за их поведением внутри школы, училища и за их преде-лами.
К специальным криминологическим мерам относятся:
- выявление асоциальных, криминогенных и криминальных групп, уста-новление их внутриучилищных и внешних связей;
- выявление роли каждого члена группы и разработка мер его отрыва от группы;
- выявление фактических и потенциальных лидеров и разработка мер по пресечению их лидерской деятельности в подобных группах;
- разработка тактики работы с асоциальными и криминогенными группа-ми подростков.
Принципы профилактической работы. Успех названных мер зависит от высокого уровня правовой и психолого-педагогической компетентности лиц, занимающихся профилактикой преступности несовершеннолетних, глубокого знания и соблюдения основных принципов профилактической работы. Прежде всего каждый участник профилпктической работы должен четко представлять себе особенности подростковой преступности и собенности ее профилактики. Принцип компетентности запрещает делать “все за всех”, предполагает полное использование администрацией учебного заведения и его коллективом предос-тавленных им прав и полномочий, прежде, чем обратиться в правоохранитель-ные органы за помощью. Вместе с тем, едва ли сможет мастер производствен-ного обучения, классный руководитель выявить характер криминальной груп-пы, ее структуру, лидеров, дифференцировать роли каждого, если они не вла-деют азами психологии и такими психологическими методами, как психологи-ческое наблюдение, методика интервьюирования, обобщение независимых ха-рактеристик, метод самооценок, различные тестовые методики (например, “Дом, дерево, человек”, “Моя семья”, “Семейный праздник”, различные проек-тивные тесты), метод незаконченных предложений и др.
В профилактике групповой преступности несовершеннолетних важно со-блюдать требования принципа взаимодействия всех сил, ведущих борьбу с пре-ступностью несовершеннолетних.
Взаимодействие заключается:
- в своевременном обмене информацией между участниками профилакти-ческой работы о появлении криминогенным и криминальных личностей и групп;
- совместной разработке планов по переориентации, разобщению и пресе-чению деятельности криминальных групп;
- обеспечении совместного постоянного котроля за функционированием таких групп;
- умелом использовании преимуществ каждой из взаимодействующих сторон.
Так, члены педагогического коллектива школы, училища повседневно “видят” своих учащихся, могут более глубоко выявить их связи и отношения в школе и училище, а органы милиции - использовать свои властные полномочия по воздействию на такие группы вне учебного времени.
Заключение.
В этой работе, я постарался пролить свет, на уже “пылающий факел” со-временности - подрастковую преступность. О ней много говорят, о ней много пишут, о ней много снимают телепередач, но большинство людей до сих пор не восприняли эту проблему всерьез. Конечно, тут, можно много, привести оправ-даний и они все по своему будут правильными, но за это - зло, отвечаем все мы. Кто напрямую, а кто косвенно. Одна знакомая учительница, казалось бы чело-век сведущий в воспитании, чуть не стала жертвой грабежа своим же сыном и его приятелями, когда возвращалась с работы.
- “... О mon cher, этот детский вопрос в наше время просто страшен: пока-мест эти золотые головки, с кудрями и невинностью, в первом детстве, порхают перед тобой и смотрят на тебя, с их смехом и светлыми глазками, - то точно ан-гелы Божии или прелестные птички; а потом... а потом случается, что лучше бы они не вырастали совсем!”1.
Конечно при таком положении дел в стране в сфере социальной политики и экономики говорить об искоренении преступности не приходится. Тем более, что опыт социальной изоляции показал нам, что он не так действенен как мы думали по многим причинам: среда, в которой подростки там находятся, та же что и на воле, социально-санитарно-экономические условия не выдерживают никакой критики. Практика показывает, что задача по недопущению правона-рушений в период содержания несовершеннолетних в исправительных учереж-дениях решается недостаточно успешно из-за психологического механизма вза-имной криминализации, который порой не учитывается сотрудниками этих учереждений в своей работе. В ряде (да вовсех) спецшкол и колоний высок уровень преступности и различных видов деликвентного поведения, свойствен-ного местам социальной изоляции: половых извращений, агграваций и симуля-ций болезней, членовредительства, вымогательства, наркоманий и токсикома-ний, алкоголизма и т.п. Социальная изоляция вызывает различные пережива-ния, накладывает свой отпечаток психические свойства личности, систему ее межличностных отношений, привыкает к такому стереотипу общения, миро-воззрение, ценности и т.д., и личность еще более криминализируется.
С древности было всем известно - что хирургический способ вмешатель-ства это последний способ лечения, да и он не всегда помогает. Так почему же мы все забыли мудрость предков и в погоне за самыми современными телеви-зорами, музыкальными центрами или просто борясь за выживание, в нашем не-совершенном мире, позабыли о главном, о завтрашнем дне, о собственных де-тях...
Поэтому надо строить не тюрьмы, лагеря и колонии, а восстанавливать1 - пионерские лагеря, спортклубы, детские площадки, парки отдыха. Повышать уровень профессиональной подготовки педагогов, практических психологов, сотрудников ИДН и КДН, да и просто вести пропоганду здорового образа жиз-ни, труда и т.д. А родителям нужно понять, что накормить, одеть, обуть это все нужно, это все хорошо, но не надо забывать и о моральной стороне воспита-ния. Поэтому ненужно думать, что ваш сын никогда не начнет колоться или во-ровать и если (не дай бог) это уже случилось, то не следует от него отворачи-ваться, а просто помогите ему выкарабкаться из этого. Поймите, что дети ваши хотят быть понятыми, нужными и просто хотят чтоб с ними считались. Они хо-тят быть взрослыми - так помогите им...
Надо помнить одно: - “Преступность победить невозможно, но не бороть-ся с ней тоже нельзя!”1 .
В борьбе с преступностью несовершеннолетних существенно мешают не-достатки в нормотворческой деятельности. Указом Президента Российской Фе-дерации от 16 сентября 1992 года “О первоочередных мерах в области государ-ственной молодежной политике” предусматривалась разработка в трехмесяч-ный срок проектов нормативных актов о реорганизации системы государствен-ных органов, осуществляющих функции по предупреждению, профилактике преступности и иных правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и о создании соответствующих структур в системе органов испольнительной вла-сти всех уровней. Однако законы по этим вопросам до сих пор не приняты, хо-тя установленные сроки их подготовки их давно уже истекли. Более того, про-екты этих законов давно подготовлены, но они не могут преодолеть бюрокра-тические процедуры их принятия2 .
Одним из важнейших направлений борьбы с рецидивной преступностью несовершеннолетних является обеспечение социальной адаптации подростков, которые возвращаются из специальных учебно-воспитательных учереждений и воспитательно-трудовых колоний. Справиться с этой проблемой не удается прежде всего в силу того, что среди покидающих эти заведения почти половина подростков - сироты, лишившиеся родительского попечения. Их никто не ждет, многим негде жить, не на что существовать. Практически не решена проблема их трудоустройства и т.д.
Сенаторы много говорят, что в их регионах выросла преступность несо-вершеннолетних и что они с ней борются, но должного внимания профилакти-ке не уделяют. Просто нужно понять, что СПИД, НАРКОМАНИЯ И ПОДРОСТКОВАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ СЕГОДНЯ - ЭТО СИНОНИМЫ.
ЛИТЕРАТУРА:
1. В.Ф.Пирожков. Психология подростковой преступности. Т.1. М., 1998г.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 1 января 1997 года.
3. “Криминология”. Учебник для вузов. М.,1997.
4. Социально-психологические и социально-педагогические проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних. Сб. Научных трудов. М. Академия МВД СССР, 1981, с. 40-58.
5. Машкина К. Никакие: “Доктор, как он?” - “Будет пить...” // Московский комсомолец, 1995, 3 октября.
6. Горькая случайность // Подмосковные известия. 1995, 21 декабря.
7. Питиримова О. Пути-дороги “дурмана” // Щит и меч. 1995, № 42.
8. Кондрашов А. Красный свет “белой смерти” // Аргументы и факты. 1995, № 35.
9. Худяков А. Жизнь под “винтом” // Мир новостей. 1996, № 18.
10. Наркокурьеры возят зелье в детских яйцах // Московский комсомолец. 1996, 9 апреля.
11. Пирожков В.Ф. Законы преступного мира молодежи. Криминальная субкультура. М., 1992.
12. Пирожков В.Ф. О психологических причинах воспроизводства подро-стковой преступности // Психологический журнал, 1995, т. 16, № 2, с. 178-182.
13. Кондратьев М.Ю. Подросток в системе межличностных отношений закрытого воспитательного учреждения. М. Изд. Федерального института со-циологии образования. 1994, с. 29-71.
14. Скуратов Ю. Переход к рыночным отношениям требует новой систе-мы права // Щит и меч. 1996, № 13.
15. Ф.М. Достоевский. Подросток.
16. Миронов Г. Победить преступность невозможно, а не бороться с ней - нельзя // Подмосковье, 1995, 4 ноября.
17. Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М., 1997.
18. Основы государства и права. Е.А.Кутафин. М., 1998.
19. Кофырин Н. “Тусовка” - тоже жизнь. // Аргументы и факты. 1990,№40.

Алексеева Елена Александровна,
учитель МОУ Приморская СОШ

Преступность несовершеннолетних - одна из важных проблем современного общества. Подростки все чаще совершают преступления ради корысти, развлечений, экономических трудностей. Современные методы и средства не всегда являются эффективными, поэтому необходимо переосмысление мер предупреждения преступности несовершеннолетних.

Сегодня одной из значимых проблем нашего государства стала проблема преступности молодежи, что во многом связано с реформированием самой политической и экономической жизни общества, рыночным характером отношений. Все это заставляет задуматься о перспективах развития государства на всех сферах жизни: педагогики, социологии, права и т.д.

Среди преступлений, совершаемых несовершеннолетними, велика доля тяжких корыстных и корыстно-насильственных преступлений. Нередко им присущи также черты вандализма, чрезмерной жестокости. Большое количество этих преступлений совершаются в соучастии (чаще всего в форме соисполнительства), особенно в группе (около половины), что также отвечает специфике психологии подростков. Примерно каждое третье преступление совершается ими совместно со взрослыми .

Предупреждение преступности зависит и от региона. У каждого региона свое экономическое, социальное развитие. Условия жизни в регионе напрямую отражают динамику преступности. Поэтому для изучения предупреждения преступности несовершеннолетних важно проанализировать и региональные особенности.

Понятие преступности несовершеннолетних неоднозначно. Исследователи не пришли к единому мнению данного понятия, поэтому
в криминологии существуют разные точки зрения. Множество значений возникает вследствие того, что преступность несовершеннолетних стоит особняков и в законодательстве. В УК РФ выделен отдельно раздел V, посвященный уголовной ответственности несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних охватывает определенный возраст (14 - 18 лет), конкретную территорию и промежуток времени. Именно эти критерии и отличают преступность несовершеннолетних от взрослых преступлений.

Многие ученые-юристы посвящают свои труды изучению причин и условий совершения несовершеннолетними преступлений. Среди исследователей нет единого мнения о причинах и условиях преступности несовершеннолетних.

Так, Я.И. Гилинский указывает: «Генезис подростково-молодежной преступности подчиняется общим закономерностям. Нет каких-то особых, специфических причин преступности подростков и молодежи. Но социально-экономическое неравенство, неравенство возможностей, доступных людям, принадлежащим к различным группам (стратам), своеобразно проявляется применительно к подросткам и молодежи» .

Подростковые группы различаются по содержанию «асоциальной» деятельности: нарушающие моральные нормы; нарушающие правовые нормы, кроме уголовных; предкриминальные и криминальные или преступные. Критериями вторичной классификации служат место формирования (город или деревня, определенные районы города и т.п.) и степень открытости групп (открытые, полузакрытые, закрытые).

Проблема подростковой преступности (вообще девиантности) коренится в социально-экономических условиях бытия, что она не может «решаться»
не только уголовно-правовыми мерами, но и запретительно-репрессивными методами родительского или школьного «воспитания» .

Преступность несовершеннолетних имеет свои причины. Причины - это негативные социально-психологические детерминанты, включающие элементы экономической, политической, правовой, бытовой психологии на разных уровнях общественного сознания, порождающие преступность как следствие.

В.В. Кухарук придерживается иного мнения: «Причины и условия преступности несовершеннолетних, как и преступности в целом, носят социально обусловленный характер. Они прежде всего зависят от конкретных исторических условий жизни общества, от содержания и направленности его институтов, сущности и способов решения основных противоречий» .

Сложилось устойчивое мнение о том, что главными причинами преступности несовершеннолетних и ее стремительного роста являются резкое ухудшение экономической ситуации и возросшая напряженность в обществе.

В работе Х.М. Шахбановой указано: «Преступность несовершеннолетних имеет свои причины. Причины - это негативные социально-психологические детерминанты, включающие элементы экономической, политической, правовой, бытовой психологии на разных уровнях общественного сознания, порождающие преступность как следствие» .

Проанализировав работы исследователей (Ю.Н. Антоняна, А.А. Бакина, Ж.Ю. Вологина, Д.В. Замышляева, С.А. Корягиной и др.), были обобщены причины преступности несовершеннолетних. Данные представлены
в таблице 1.

Таблица 1 - Причины преступности несовершеннолетних

Таким образом, причины преступности несовершеннолетних могут быть разными, однако общее между ними то, что в большинстве случаев подростки совершают преступления, находясь вне контроля. Важно отметить, что преступления совершаются не только подростками из неблагополучных семей или сиротами, но и несовершеннолетними, которые имеют благополучные семьи.

Подростки из благополучных семей совершают преступления ради развлечения, спора, у них присутствует ощущения вседозволенности, чувство безнаказанности, нередки случаи, когда так подростки привлекают к себе внимание родителей.

Таким образом, социальный статус не всегда играет главенствующую роль. Подростки из благополучных семей также совершают преступления, которые не менее жестоки и опасны для общества.

Как видно из таблицы, на первом месте причина преступлений - семья. Семья неотъемлемо влияет на несовершеннолетних: отсутствие контроля, асоциальный тип поведения и др.

В.В. Кухарук пишет: «Обострение проблем семейного неблагополучия на общем фоне нищеты и постоянной нужды, моральная и социальная деградация, происходящая в семьях, приводят к крайне негативным последствиям. Среди несовершеннолетних из неблагополучных семей интенсивность преступности особенно высока. В основном в этих семьях процветают пьянство, наркомания, проституция, отсутствуют какие-либо нравственные устои, элементарная культура. Специалисты различных наук приводят внушительные цифры, говоря о несовершеннолетних, страдающих психическими заболеваниями, не исключающими и исключающими вменяемость» .

Ежегодно выявляется свыше 100 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей. Подавляющее большинство из них - социальные сироты, то есть брошенные родителями или отобранные у родителей, не выполняющих своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка .

Руководитель комиссии по социальным вопросам и демографической политике Общественной палаты РФ Елена Николаева на одной из секций ВРНС озвучила цифры, согласно которым ежегодно родительских прав лишаются до 60 тысяч родителей, то есть социальными сиротами становятся 200-220 детей ежедневно. Уполномоченный по правам ребенка России Павел Астахов говорит, что почти 700 тысяч детей в настоящее время находятся в интернатах, приютах, детских домах и т.д.

На Пятом съезде детских омбудсменов прозвучала статистика - начального общего образования не имеют в России порядка 37 тысяч детей, а более 22,5 тысяч детей неграмотные. Госкомстат констатирует: каждый пятый российский ребенок - детдомовец .

После выхода из детдома 30% становятся бомжами, 20% - преступниками. По данным МВД РФ, ежегодно убегают из дома по причине плохого обращения с ними родителей более 90 тысяч юных россиян. 10% заканчивают жизнь самоубийством, около тысячи детей в месяц исчезают бесследно .

Дети из асоциальных семей, лишенные средств существования, нередко вовлекаются в нерегламентированные и криминальные сферы деятельности (работа на улице в неудовлетворительных условиях, занятие проституцией, занятость в порнографическом бизнесе, торговля табачной, алкогольной продукцией и т.д.), связанные с риском для здоровья, психологического и социального развития .

На втором месте причины социально-экономические. Возможно, это объясняется тем, во-первых, что подростков, нуждающихся в деньгах, пропитании, с каждым годом увеличивается. Во-вторых, экономическая ситуация в России не стабильна, многие не могут найти работу. Возможность брать кредиты привела к тому, что некоторые только на него и работают, а на потребности не хватает ресурсов.

В.В. Кухарук отмечает, что одно из негативных проявлений экономического кризиса - сокращение рабочих мест, что привело
к уменьшению возможностей для трудоустройства подростков, в первую очередь отбывших наказание в воспитательных учреждениях .

Наименьшее количество преступлений совершенно по причинам неорганизованного досуга. Это связано с тем, что сегодня в школах подростки проводят достаточно долгое время, занимаясь дополнительно, посещая различные пришкольные секции и кружки. Также подросткам компьютерные игры замещают друзей, прогулки и т.п.

Исходя из вышесказанного, причины преступности несовершеннолетних можно разделить на четыре группы. Эти причины взаимосвязаны между собой и имеют неравные границы. На преступность несовершеннолетних влияют как внешние факторы, так и внутренние.

Для организации предупреждения преступности важно знать условия, которые провоцируют несовершеннолетних на совершение преступлений.

А.В. Селянин указывает, что к условиям, способствующим преступности несовершеннолетних, можно отнести: безнадзорность, безнаказанность, недостатки и упущения в работе правоохранительных органов по организации предупреждения и пресечения правонарушений среди подростков, серьезные проблемы в правовом воспитании несовершеннолетних, высокую латентность преступлений, совершаемых этими лицами .

Выше указано, к чему приводит безнадзорность. Родители, стремясь обеспечить достойной существование, игнорируют процесс воспитания детей, считая несовершеннолетних вполне взрослыми, которые уже могут отдавать отчет своим поступкам. Однако не все подростки и юноши могут реально оценить свои действия. Родители, которые ведут асоциальный образ жизни, также не заботит времяпрепровождения детей, поэтому, когда несовершеннолетний уже втянут в преступления, поздно понимают, что упущено время и воспитание.

Следовательно, безнадзорность провоцирует несовершеннолетних на преступления, считая, что им многое дозволено, их не найдут или в силу возраста не привлекут к ответственности. Такое поведение обусловлено тем, что подростки не знают своих обязанностей. Поэтому вторым условием преступности несовершеннолетних является безнаказанность. Большинство подростков, зная, что уголовная ответственность несовершеннолетних начинается с 16 лет, в исключительных случаях с 14 лет (ст. 20 УК РФ), безнаказанно совершают преступления.

Обсуждался вопрос о снижении возраста уголовной ответственности для несовершеннолетних. В Государственной Думе Российской Федерации работали над законопроектом, идея которого появилась у комитета Государственной Думы Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Депутатами Государственной Думы Российской Федерации предлагалось снизить возраст для привлечения к уголовной ответственности за совершение тяжких и особо тяжких преступлений до 12 лет. По словам члена комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству В.А. Поневежского, эта мера вызвана тем, что поражает жестокость несовершеннолетних, которых привлечь сегодня к ответственности по закону нельзя. Парламентарий уверен, что страх перед наказанием будет останавливать малолетних преступников .

Кроме того, предлагалось поднять и верхнюю возрастную планку для преступников, которым не исполнилось еще 18 лет. Сейчас максимальный срок лишения свободы для них составляет 10 лет. Новый документ будет предусматривать для несовершеннолетних пожизненное заключение по некоторым составам преступлений.

За привлечение к уголовной ответственности с 12 лет выступает Следственный комитет Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации. Помимо них, данную позицию поддерживает множество других правоведов. Так, преподаватель МГЮА имени О.Е. Кутафина Д. Дорогин, подчеркнул, что «настоящая система с общим и пониженным возрастом уголовной ответственности функционирует уже достаточно давно и оправдала себя». Д. Дорогин вспомнил позицию профессора Б. Разгильдиева, который некоторое время назад предложил ввести для несовершеннолетних новую иную меру уголовно-правового характера. «Действительно, почему наш Уголовный закон предусматривает принудительные меры медицинского характера для психических больных, а не предусматривает мер воспитательного воздействия для лиц, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности», - заключил Дорогин .

В свою очередь, научный сотрудник этой же Академии А. Игошин, отметил: «Я поддерживаю данную инициативу. В условиях современного развития информационных технологий, подростки взрослеют гораздо быстрее и уже в более юном возрасте могут в полном объеме осознавать значение своих действий» .

С позицией «против» данного законопроекта выступает Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахов.
Он считает такую меру чрезмерной. Так как снижение возраста уголовной ответственности недопустимо без создания системы ювенальной юстиции. Нужно создавать ювенальные суды и организовать обсуждение с участием представителей общественности по поводу мер, которые должны применяться к лицам, совершившим преступление в таком возрасте .

Несмотря на то что у современных подростков психологами отмечается акселерация, не все несовершеннолетние способны реально и адекватно оценивать сложившуюся ситуацию, не попасть под влияние старших. Поэтому, на наш взгляд, стоит не ужесточать меры, а искоренять причины преступности, организовывать бесплатный досуг подросткам, больше внимания контролировать детские дома, из которых несовершеннолетние бегут и т.п.

В истории России уголовная ответственность несовершеннолетних наступала с 7, 10, 12 лет, и подростки содержались вместе со взрослыми, к ним применяли те же меры. Однако это не помогало бороться с преступностью. Следовательно, жестокость - это не выход .

А.А. Беженцев к основным проблемам преступности несовершеннолетних относит российское законодательство, отличающееся несбалансированностью, отсутствием последовательности и не обеспечивающее в должной мере надежную правовую защиту от жестокого обращения взрослых в семье, в воспитательных и образовательных учреждениях. Несовершенны и нуждаются в большей конкретизации также административно-правовые меры предупреждения и противодействия детской безнадзорности, проституции, токсикомании, алкоголизму и наркомании .

Российское законодательство, как и другое, неидеально и несовершенно, в нем есть пробелы, коллизии, не учтены некоторые особенности. Однако уголовное право должно быть безупречным, так как оно касается судьбы человека. Судимость - это не украшение, поэтому необходимо избегать судебных ошибок, особенно в отношении подростков. В юридической практике нередко встречаются случаи, когда за аналогичные преступления подсудимые получают существенно отличающиеся сроки. Мало кто может объяснить, почему это происходит. Поэтому закон должен быть единым для всех.

Таким образом, проведя анализ причин и условий преступности несовершеннолетних, важно отметить, что на преступность влияет обстановка в стране, условия существования несовершеннолетних, его семья. Важно бороться с причинами и условиями преступность несовершеннолетних не жестокими мерами, а с пониманием и осознанием, что за любое преступление должно быть наказание. Подростки и родители должны осознавать, что несовершеннолетний имеет свои обязанности и он отвечает за свои проступки и поступки. Задача закона направить на путь исправления, а для этого он должен быть совершенным и единым для всех.

Литература

1. Бабич К. Госдума предлагает «сажать» в тюрьмы с 12 лет // Аргументы и факты. 2012. № 18. С. 28.
2. Башкатов И.Л. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей. М.: Норма, 2013. 54 с.
3. Беженцев А.А. Оптимизация деятельности по предупреждению безнадзорности и административных правонарушений несовершеннолетних // Советник юстиции. 2011. № 5. С. 12 -14.
4. Беляева Л.И. Организационно-правовые проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. М.: Норма, 2012. 127 с.
5. Бирюков Е. Подростки в беде // Законность. 2010. № 9. С. 25 - 26.
6. Бочкарева Г.Г. Психология подростков-правонарушителей // Советская юстиция. 2011. № 22. С. 52.
7. Васильев В.П. Юридическая психология. СПб.: Азбука, 2012. 210 с.
8. Гилинский Я.И. Преступность несовершеннолетних: криминологический анализ // КриминалистЪ. 2010. №2. С. 84 - 90.
9. Законопроект о снижении возраста уголовной ответственности внесут
   в ГД // РИА Новости. URL: http://ria.ru/society/20120301/583378493.html (04.04.2012).
10. Инютина М.Г., Миронюк И.В., Хвостенко А.И. «За» и «Против» понижения возраста уголовной ответственности до 12 лет // Научно-практические конференции студентов СибАК. 2012. № 4. С. 8 - 10.
11. Киреева А.М. Беспризорных детей в России больше, чем детдомовских // Российская газета. 2013.№ 24. С. 3.
12. Кухарук В.В. Криминология. М.: НОРМА-М,2010. 144 с.
13. Селянин А.В. Криминология. М.: МИЭМП, 2012. 384 с.
14. Шахбанова Х.М. Основные причины преступности несовершеннолетних на современном этапе развития российского общества // Вопросы управления. 2013. №2. С. 18 - 20.

ВВЕДЕНИЕ

1.2 Психологические особенности подростков, совершивших правонарушения

1.3 Психологическое содержание подросткового периода

2. ПСИХОСОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ С ПОДРОСТКАМИ, СОВЕРШИВШИМИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

2.1 Основные направления психосоциальной работы с подростками, совершившими правонарушения

2.2 Меры профилактики правонарушений среди подростков методами психосоциальной работы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

Данная работа рассматривает проблему современности - преступности несовершеннолетних. Выделим основные понятия, которыми будем оперировать в работе.

Преступлением считается предусмотренное уголовным законом конкретное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественное или государственное устройство РФ, ее политическую и экономическую систему, государственную, общественную и частную собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное виновно совершенное общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом.

Важно отметить, что к преступлениям относятся только деяния, предусмотренные уголовным законом. Деяние, не указанное в законе, к разряду преступлений не относится и может считаться дисциплинарным, административным или аморальным проступком.

Общественная опасность является критерием, который определяет деяние как преступление, то есть причинение значительного ущерба (вреда) существующим общественным отношениям или содержащее в себе реальную угрозу причинения такого ущерба этим отношениям должно расцениваться как преступление. Общество оказалось перед фактом: преступность среди несовершеннолетних катастрофически быстро растет, коренным образом меняется ее структура и характер.

Таким детям нужна материальная, юридическая, психосоциальная помощь. Психологические особенности несовершеннолетних правонарушителей определяет специфику их поведения.

Объектом исследования данной курсовой работы является проблема подростковой преступности в современной России.

Предметом исследования данной курсовой работы являются психологические особенности подростков-правонарушителей.

Цель данной курсовой работы - анализ основных направлений психосоциальной работы с подростками - правонарушителями.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи, которые нашли отражение в названиях глав и параграфов.

В первой главе под названием «Подростковая преступность как проблема современного общества» решаются следующие задачи:

Рассмотреть проблемы подростковой преступности в современной России;

Изучить психологическое содержание подросткового периода; -выяснить психологические особенности подростков - правонарушителей;

Во второй главе под названием «Психосоциальная помощь с подростками-правонарушителями» решаются следующие задачи:

Рассмотреть основные направления психосоциальной работы с подростками-правонарушителями;

Изучить меры профилактики правонарушений среди подростков. Практическая значимость работы заключается в возможности использовании результатов для дальнейшего изучения подростковой преступности и психосоциальной помощи им.

Данная курсовая работа состоит из введения, где раскрывается актуальность темы, двух глав, пять параграфов, заключения и библиографического списка.

1. ПОДРОСТКОВАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ КАК ПРОБЛЕМА СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА

1.1 Проблема подростковой преступности в современной России

Подросток - растущий человек, в усложненной деятельности которого четко намечается направленность на новый характер общественных наблюдений.

В настоящее время общество оказалось перед фактом: преступность среди несовершеннолетних катастрофически быстро растет, коренным образом меняется ее структура и характер. Важно вникнуть в суть этого феномена, понять, почему так все происходит. Не только потому, что с развалом СССР, кризисом общества и государственности распалась ранее существовавшая система профилактики, и не только в связи с действием ряда социально-негативных факторов, на что указывали и указывают криминологи, но и потому, что мы не знаем современной подростковой преступности, не знаем, что она из себя представляет. Судим о ней поверхностно на основе лишь ярко бросающихся в глаза признаков. При этом ни педагоги, ни практические психологи, ни работники правоохранительных органов психологически не готовы к ее быстрым изменениям. А отсюда - серьезные упущения в профилактической работе. Рассмотрим основные характеристики подростково-юношеской преступности.

Преступность несовершеннолетних растет непропорционально быстро. Обычно уровень преступности сопоставляют с динамикой населения подросткового возраста. Есть такая закономерность, когда рост преступности соответствует приросту или уменьшению населения подросткового возраста. А сейчас прирост преступности среди подростков и юношей значительно опережает рост подростково-юношеской популяции: преступность среди несовершеннолетних за 10 лет выросла приблизительно в два раза. А подростково-юношеское население уменьшилось на 15-20%. Это по данным нашей несовершенной и щадящей статистики. Фактически же получить точные данные трудно, поскольку в подростково-юношеской преступности высок уровень латентности, когда преступление совершено, но правоохранительным органам об этом неизвестно. Например, не все жертвы изнасилований, рэкета, карманных и квартирных краж, мошенничества заявляют о совершенном на них факте преступного посягательства. Причины разные, зависящие от характера совершенного преступления, так, при изнасилованиях действует ложный стыд; нежелание обнародовать о себе компрометирующие сведения; угрозы со стороны насильников; выплата родителями насильников родителям пострадавших «откупных»; чувство неловкости, испытываемое девушкой перед следователем (большинство из которых мужчины) и т.п. При рэкете, карманных кражах, мошенничестве действуют другие причины. Очень часто - это неверие в возможности милиции изловить и привлечь к уголовной ответственности преступников; выбор наименьшего зла («по следствию и судам затаскают»). Даже не обо всех квартирных кражах пострадавшие заявляют, особенно те, кому есть что-то из своих неправедных доходов скрывать. Так, группа подростков через наводчиков узнала богатые квартиры лиц, наживших состояние незаконными способами.

Сегодня в среднем по стране каждое десятое преступление совершается подростком или юношей. По не которым регионам - каждое четвертое. В последние годы отмечается значительный рост преступности среди детей до 14 лет. Имеют место случаи, когда 11-12-летние дети имеют большой опыт карманных краж, крадут из автомобилей, угоняют велосипеды. Зачастую такие дети промышляют «обуванием» на вокзалах других детей - окружают их и отбирают деньги. Как правило, такие дети растут в неблагополучных семьях, где один из родителей, а иногда и оба лишены родительских прав. Проблемы в семьях, плохие отношения с отчимом, бедность выталкивают детей на улицу. Кто-то сдает бутылки и продает газеты, кто-то занимается воровством. Многие малолетние воришки попадаются по нескольку раз. После возвращения домой они вновь принимаются за свой промысел. Случаи, когда дети в 13 лет никогда не учились в школе, не умеют читать и писать, встречаются достаточно часто. Обычно 13-14-летние дети заканчивают 5-6 классов и больше учиться не хотят. Распространенным явлением среди этих детей является токсикомания. Наивысший уровень преступной активности несовершеннолетних все последние годы наблюдается в Республике Бурятия, Приморском крае, Сахалинской области (300-500 преступников на 10 тыс. Населения в возрасте 14-17 лет). В 1994 году этой группой населения было совершено свыше 210 тысяч преступлений. Что скрывается за этой цифрой? То, что очень рано значительная часть подростково-юношеского населения попадает в преступный мир и приобщается к его страшным законам жизни. Отсюда наибольшая вероятность рецидива: чем раньше встанет человек на этот путь, тем быстрее достигает уровня особо опасного рецидивиста. Это -закономерность.

Поэтому за последние 15 лет средний возраст особо опасного рецидивиста снизился на 4-5 лет (с 28-30 лет до 23-25 лет). Рецидивист опасен не только и не столько потенциальной возможностью совершения им нового преступления, сколько возможностью приобщения неустойчивых подростков и юношей к преступному образу жизни. Он в одиночку не действует, а организует преступные группы, втягивая в них новичков, т.е. начинает криминализировать подростково-юношеское население, порождать первичную преступность. Рецидивист становится учителем и наставником подростков в сфере преступной деятельности. Молодой рецидивист опасен и тем, что по возрасту (23-25 лет) он не далеко «ушел» от подростков и поэтому как личность он психологически им интересен. Значит, чем больше несовершеннолетних становится, на путь преступлений, тем больше опасность эскалации преступности, т.е. ее самопорождения, саморазвития по присущим ей законам. Известно, что истоки формирования криминогенных и криминальных групп несовершеннолетних находятся в семейном неблагополучии подростков, их неудовлетворительном положении в первичном учебном коллективе (классе, учебной группе), в нарушении принципа социальной справедливости в отношении отдельных учащихся, заформализованности работы с ними. Все это они стремятся компенсировать свободой на «улицах» в среде таких же отвергнутых и непонятых.

Именно потребность в общении (у подростков она особенна, обострена), потребность в самоутверждении, в реализации своих возможностей и способностей, в признании окружающих, поиск психологической и физической защиты от необоснованных притязаний окружающих, заставляет их объединяться в группы.

27 октября в МВД по Марий Эл под председательством прокурора республики Георгия Михопаркина состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов республики, на котором обсуждались меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В мероприятии приняли участие представители МВД и прокуратуры республики, городских и районных Комиссий по делам несовершеннолетних, заинтересованных министерств и ведомств.

В ходе заседания обсуждались проблемные вопросы защиты детства, и рассматривался положительный опыт работы по профилактике подростковой преступности. Особое внимание было уделено проблеме рецидива среди несовершеннолетних правонарушителей, а также предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых подростками.

Обратившись к участникам совещания, Министр внутренних дел республики Артем Хохорин нацелил собравшихся на необходимость выработки четких критериев оценки ситуации, складывающейся в сфере безнадзорности и подростковой преступности. Сегодня удельный вес подростковой преступности в Марий Эл ниже, чем по России и в Приволжском федеральном округе. Это свидетельствует о том, что правоохранительные органы республики стали чаще выявлять и эффективнее расследовать преступления, в том числе совершенные несовершеннолетними. Вместе с числом раскрытых преступлений данных категорий выросло и число привлеченных к ответственности несовершеннолетних преступников.

По итогам 9 месяцев 2009 года в республике зафиксирован рост преступности среди несовершеннолетних. В то же время, по словам Артема Хохорина, почти на треть сократилось количество несовершеннолетних потерпевших. Значительно реже совершаются с участием подростков угоны автотранспорта, разбои и другие тяжкие преступления. Эти результаты работы правоохранительных органов гораздо точнее характеризуют ситуацию, чем вырванные из контекста показатели роста или снижения числа несовершеннолетних преступников.

На заседании было отмечено, что большие надежды возлагаются на создание молодежного центра правоохранительной направленности. Это станет альтернативой криминальным молодежным группировкам, а также позволит обеспечивать безопасность в учебных заведениях. Вместе с милиционерами ребята будут заниматься профилактикой правонарушений в молодежной среде. К концу 2009 года планируется решить все юридические вопросы по открытию этой организации и приступить к формированию отрядов из числа учащихся, студентов и работающей молодежи.

Как отметила начальник ПДН МВД по Марий Эл Елена Соловьева, особую опасность представляют собой преступления, совершаемые подростками в группе, в том числе с участием взрослых, а также рецидивные преступления среди несовершеннолетних. В целях профилактики за подростками, состоящими на учете в ПДН, закрепляются наставники – сотрудники ОВД, живущие неподалеку от своих неблагополучных подопечных. Их задача - дополнительно контролировать ребят по месту жительства.

Большой интерес проявили участники совещания к положительному опыту работы по профилактике безнадзорности и подростковой преступности в г. Волжске. Рассказывая о ключевых принципах профилактики, председатель КДН по г. Волжску Фирая Мухаметсафина отметила, что эта система охватывает три уровня профилактики. Первичная - нацелена на активизацию работы с несовершеннолетними во внеурочное время. Одна из новых форм работы – создание в пяти микрорайонах Волжска «комнат школьника» для детей в возрасте от 4 до 17 лет из семей, находящихся в социально опасном положении. Положительным опытом в плане первичной профилактики подростковой преступности является организация в Волжске дворовых лагерей. Один из них – «Дружный двор» - был открыт в июне 2009 года на базе ДТЮ. В работе с детьми были задействованы вожатые-волонтеры, методисты, психологи, педагоги. Более 500 детей участвовали в различных акциях, играх, экскурсиях и походах.

Вторичная профилактика – это адресная работа с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении. Создан единый электронный банк данных, который формируется с помощью социальных педагогов. Для каждой семьи разрабатываются индивидуальные программы реабилитации. Им оказывается содействие в оформлении документов на получение социальных льгот и материальной помощи, в направлении детей в образовательные учреждения и трудоустройстве.

На своевременное выявление «проблемных» и малообеспеченных семей направлена деятельность Службы ранней помощи, созданной при Центре психолого-медико-социального сопровождения. С 2008 года в каждом дошкольном учреждении работают консилиумы, которые также оказывают реальную помощь семьям.

Третий уровень профилактики – это лечение и реабилитация больных алкоголизмом и наркоманией, а также амбулаторная программа стабилизации, включающая 49-дневный курс психологической поддержки пролечившихся.

Как показал опыт профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Волжке, использование программно-целевого подхода в решении поставленных задач, активное межведомственное сотрудничество способствуют укреплению правопорядка и оздоровлению ситуации в сфере подростковой преступности.

О необходимости и важности комплексного подхода к решению проблемы подростковой преступности говорили выступившие на совещании министр образования РМЭ Галина Швецова и глава Минсоцзащиты Надежда Климина.

Завершая работу координационного совещания, прокурор республики Георгий Михопаркин подчеркнул, что главной составляющей профилактической работы должно стать выявление истинных причин, толкающих несовершеннолетних на правонарушения и преступления. И только неформальное отношение к судьбе каждого ребенка, забота о его настоящем и будущем могут изменить ситуацию к лучшему. Это целый комплекс мер, включающий приобщение подростков к спорту, их морально-этическое и патриотическое воспитание, помощь в обучении и трудоустройстве. А значит, никто не должен оставаться в стороне от этой работы – важной в равной степени для всех структур власти и общественности.