Существует определенная категория лиц, которым необходимо особое внимание и защита государства. Это малолетние и несовершеннолетние граждане, лишенные опеки родителей, а также лица, достигшие совершеннолетия, но не способные реализовывать круг обязанностей и собственных прав из-за проблем со здоровьем.
Для того чтобы обеспечить осуществление личных потребностей и прав этих граждан, существует над ними устанавливается опека.
что же такое опека и как она оформляется по закону?
Что такое опека
Для обеспечения защиты и реализации прав и нужд людей, признанных лишенными дееспособности в полном или частичном объеме, существует возможность установления над ними опеки и попечительства, которая установлена Гражданским Кодексом РФ и Законом «Об опеке и попечительстве».
Над малолетними или несовершеннолетними лицами опека устанавливается также для обеспечения надлежащего воспитания.
Оформление опеки над лицами, не достигшими совершеннолетия, возможно при таких условиях:
- отсутствие у них усыновителей, родных, матери и отца;
- уклонения родителей от выполнения установленных законодательством обязательств, касающихся ребенка;
- лишение решением суда родительских прав.
Отличие опеки от попечительства
Назначить опеку можно по отношению к недееспособным людям, малолетним детям, лишенным опеки матери и отца, которым еще не исполнилось 14 лет.
Лица, за которыми закрепляется статус опекуна, должны осуществлять права и обязанности за своего подопечного, предпринимать и реализовывать все необходимые правовые связи от его имени.
Попечительство устанавливается в отношении детей в возрастном диапазоне от 14 до 18 лет, являющихся сиротами или лишенными опеки родных. Оформление также возможно в отношении людей с ограниченной дееспособностью.
Круг обязанностей попечителя охватывает:
- совершение и подпись договоров и сделок, на реализацию которых у подопечных лиц нет прав;
- реализация подопечным своих обязанностей, прав, и защита его интересов;
- защита от злого умысла и посягательств на подопечного со стороны третьих лиц.
Над кем можно установить опеку
Согласно ГК РФ назначение опеки применимо к определенным группам граждан:
- малолетние дети;
- лица, в отношении которых суд принял решение о признании их недееспособными.
Данные вопросы курируют органы опеки и попечительства, или суд по их представлению в соответствии с Гражданским, Семейным Кодексом, федеральными законами РФ. В дальнейшем указанные государственные структуры должны обеспечить контроль над приведением в исполнение обязательств попечителей и опекунов применимо к подопечным.
Причастные к процедуре лица вправе оспаривать назначение в судебном порядке. Когда лица, готовые взять на себя опеку, отсутствуют, эту функцию выполняет орган опеки и попечительства.
Кто может стать опекуном
ГК РФ гласит, что оформить опеку вправе совершеннолетнее лицо, наделенное дееспособностью.
Список требований, предъявляемых к потенциальному опекуну:
- постоянный собственный официально зарегистрированный доход;
- наличие жилья, соответствующего санитарно-гигиеническим требованиям;
- положительные характеристики, предоставленные с места проживания, работы.
Опекуном можно стать только при согласии, учитываются моральные качеств, личностные характеристике, способность выполнять возложенные обязанности по опеке над лицом, нуждающимся в этом. Если есть возможность, учитывается также желание потенциального подопечного и отношения между сторонами.
Лица, ранее лишенные родительских прав, имеющие судимость за умышленные противоправные действия против жизни и здоровья граждан не могут быть опекунами.
Обязанности по опеке в отношении лиц, которые в полной или частичной мере лишены дееспособности и находятся под надзором специальных медицинских, социальных или учебных учреждений, выполняются указанными организациями.
Опека над совершеннолетним недееспособным или над пожилым человеком
Дееспособность гражданина определяется статьей 21 Гражданского Кодекса РФ как возможность приобретения и осуществления прав, создания и выполнения обязанностей, возникающая в результате собственных действий гражданина.
оформление опеки над пожилыми и недееспособными
Что значит недееспособность и в чем отличие от ограниченной дееспособности
Недееспособным, согласно статье 29 ГК РФ, признается гражданин, не способный вследствие расстройства психики осознавать значение собственных действий, контролировать и руководить своей деятельностью. Статус недееспособного гражданина устанавливается только в судебном порядке.
Гражданский Кодекс Российской Федерации также подразумевает понятие об ограниченной дееспособности, возникающей как следствие психических расстройств. Лицами с ограниченной дееспособностью признаются граждане с расстройствами психики, которые понимают свои действия и могут ими руководить под контролем и с помощью других лиц. Над такими гражданами устанавливается попечительство.
Органы опеки и попечительства обязаны заниматься оформлением опеки для гражданина, признанного недееспособным. Основания для опеки установлены в п. 1 ст. 121 СК РФ, что касается детей, а также в ГК РФ, что касается иных лиц.
Порядок и документы
После признания лица недееспособным членом общества, суд предоставляет копию постановления в органы опеки и попечительства по месту его проживания в срок до трех дней.
Потенциальный опекун обращается с соответствующим ходатайством в органы опеки и попечительства, изъявляя готовность ухаживать за недееспособным гражданином.
Необходимость опеки обусловлена невозможностью лишенного дееспособности лица, распоряжаться своей собственностью, совершать правовые сделки, управлять своим поведением и решениями и охраной их от противозаконных посягательств.
Список документов, которые нужно подготовить потенциальному опекуну:
- заявление о желании оформить опеку;
- документ, подтверждающий размер доходов (справка с места работы, о пенсионном начислении и др.);
- заключение медиков о состоянии здоровья ходатайствующего;
- документ о прохождении соответствующей подготовки (при наличии);
- дубликат свидетельства о заключении брака (при наличии);
- автобиография.
Пакет документов подается вместе с паспортными данными потенциального опекуна, после чего в течение недели представители органов должны произвести обследование жилищных условий и предоставить в трехдневный срок после проверки соответствующий акт.
Через 15 дней потенциальный опекун будет проинформирован о решении органов опеки и попечительства.
После назначения в обязанности опекуна входит:
- обеспечение содержания подопечного в надлежащих условиях;
- расход средств гражданина и совершение сделок строго в его интересах;
- своевременное уведомление органов опеки и попечительства об изменениях в состоянии подопечного, влекущих за собой потерю статуса недееспособного.
Как оформить опеку над инвалидом
Охрана потребностей и прав людей, признанных инвалидами, осуществляется Законом «О социальной защите инвалидов в РФ». Полноценная опека, согласно данному акту, необходима для лиц, инвалидность которых наступила в результате разлада психики.
Этот процесс происходит по регламенту:
- принятие решения суда об установлении статуса недееспособности;
- вступление судебного решения в силу;
- назначение опекуна;
- предоставление назначенным лицом ежегодного отчета об управлении финансами опекаемого.
Отбор кандидатов в опекуны для недееспособного инвалида достаточно строгий. Это обусловлено особой уязвимостью данной категории граждан.
Как оформить опеку над ребенком
Опека над ребенком назначается с целью обеспечения воспитания, образования, должных условий существования и охраны прав и потребностей детей, лишенных родительской опеки.
что потребуется для оформления опекунства над детьми?
Законодательная база этого процесса обеспечена Гражданским Кодексом, Семейным Кодексом РФ и Законом «Об опеке и попечительстве».
Лица, признанные опекунами, обязаны выполнять такие условия:
- проживать вместе с подопечным;
- уведомлять органы опеки и попечительства о перемене мест жительства;
- присматривать за здоровьем, образованием, воспитанием, развитием подопечного;
- охранять прав ребенка;
- способствовать общению с родственниками.
Порядок и документы
Чтобы стать опекуном для ребенка необходимо:
- пройти обучение в соответствующей организации;
- подготовить пакет бумаг;
- передать бумаги в органы опеки и попечительства;
- обеспечить осмотр условий проживания представителями органов;
- получить официальное подтверждение права на опеку;
- завершить документальное оформление.
Представляются следующие документы:
- заявление;
- справка с места работы, с указанием должности и размера заработной платы за год, предшествующий ходатайству;
- единый жилищный документ;
- медицинское постановление о состоянии здоровья;
- одобрение членов семьи на прием подопечного в письменной форме;
- копию документа, подтверждающего прохождение подготовки;
- автобиографию;
- справку, подтверждающую пенсионное обеспечение.
Права и обязанности
Опекуны должны выполнять такие правовые действия:
- контролировать выплаты пособий, причитающихся ребенку;
- требовать возмещение морального, физического и материального ущерба, причиненного ребенку третьими лицами;
- осуществлять защиту жилищных и имущественных прав подопечного;
- добиваться реализации права ребенка на образование, лечение и прочее.
Не редко встречаются случаи, когда жители нашей страны оформляют опеку над недееспособными гражданами.
Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.
На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.
Рассмотрим все эти вопросы подробней.
Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется
Опекунство – это форма устройства, которое устанавливает органы опеки и попечительства между совершеннолетним гражданином (опекуном) и другим гражданином (опекаемым).
Опекаемым могут выступать
:
- совершеннолетние граждане, которые являются недееспособными.
В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе .
Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи :
- статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
- статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
- статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
- статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.
Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.
Процедура оформления
Сам алгоритм заключается в следующем:
- Сбор необходимой документации.
- Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
- Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
- Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
- Получение ответа.
Если говорить о самом перечне документов
, то помимо самого заявления, необходимо подготовить:
- справку о средней заработной плате за последний год;
- справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
- справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
- медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
- автобиографию будущего опекуна;
- характеристику с места работы будущего опекуна;
- характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).
Обязанности опекуна
К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:
Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.
Права
Если говорить о самих правах опекуна , то он может:
- оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
- формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
- требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
- всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
- осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.
Помимо этого, опекуны имеют право :
- на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
- оформлять за свой счет не чаще 1 раза в год;
- отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
- отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
- требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.
Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться
движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.
Контроль исполнения обязанностей
Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства .
Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.
Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.
Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.
Эти проверки проводят с целью :
- оценка условий проживания;
- наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
- наличие продуктов питания;
- проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.
Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.
Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.
В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.
Отстранение от опекунства
Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства .
Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.
В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.
Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.
После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.
Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы
. В нее может входить:
- показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
- показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
- медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.
Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.
При написании жалобы необходимо предоставить с собой:
- паспорт заявителя;
- любые документы, которые подтверждают слова заявителя.
Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:
- инициалы свидетеля;
- его показания;
- дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
- подпись.
Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.
На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки .
Данный акт составляется в 3 экземплярах:
- 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
- второй экземпляр – опекуну;
- третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.
Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью. В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.
Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:
Оформление опекунства над несовершеннолетними при живых родителях довольно частое явление в наше время. В связи финансовым кризисом в стране множество людей в поисках достойного заработка вынуждены менять место жительство или работать вахтовым методом. И, как правило, не имея постоянного места жительства на новом месте работы, родители оформляют опеку или попечительство над ребенком по постоянному месту проживания на ближайших родственников или хороших знакомых, которым они доверяют.
Зачем нужен опекун при живых родителях
Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:
- лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
- постоянного дохода, жилья;
- имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
- проживают в другом регионе.
И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.
Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.
Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:
- опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
- попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).
В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.
Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.
Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей
Согласно Федеральному закону об опеке родители или один из родителей вправе написать заявление в орган опеки о назначении опекуна/попечителя своему ребенку заранее. Также ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста вправе написать такое заявление сам и выбрать претендента на роль попечителя. Ближайшие родственники имеют преимущественное .
В случае отсутствия ближайших родственников оформлением опеки занимается орган социальной защиты при содействии органа опеки.
Временное опекунство по заявлению родителей (добровольная опека)
В некоторых ситуациях при живых родителях, к примеру, длительная командировка, может быть оформлена временная бабушкой.
Ее также можно оформить и в экстренных случаях. Например, если родители являются алкоголиками, наркоманами или имеющие расстройство психики (в этих ситуациях совместное проживание с такими родителями может быть опасно для жизни ребенка и их согласие не требуется).
Для оформления такого вида опеки претенденту на роль опекуна достаточно при себе иметь паспорт, написать соответствующее заявление. Но для любого вида опеки необходимо иметь жилплощадь соответствующую всем требованиям.
Срок временной опеки минимален и составляет всего полгода. Именно за этот период опекуну необходимо собрать весь пакет документов и оформить постоянное опекунство.
Кто может оформить попечительство над детьми
Опекуном или попечителем над несовершеннолетними детьми при живых родителях может быть любое дееспособное лицо, не имеющее никаких ниже перечисленных ограничений:
- никогда ранее не лишался родительских прав;
- ранее не привлекался к какой-либо ответственности (административной, уголовной и т.п.)
- отсутствие вредных привычек.
Есть и еще одно немаловажное требование – совершеннолетие претендента на роль опекуна.
Права и обязанности опекуна
Все права и обязанности опекуна/попечителя регламентируются Семейным и Гражданским законодательством.
Обязанности:
- обеспечение подопечного достойным образом жизни (жилье, одежда, пища и т.п.);
- заботиться о здоровом образе жизни и в случае заболевания обеспечить должный уход ребенку и всем необходимым для его выздоровления;
- создать всевозможные условия проживания для получения обязательного и профессионального образования;
- представлять интересы и защищать права ребенка до достижения им шестнадцатилетия;
- оповещать орган опеки в случае смены места жительства;
- распоряжаться всем имуществом подопечного с согласия органа опеки;
- расходовать денежное обеспечение несовершеннолетнего, предоставляемое государством, исключительно на его нужды. Предоставлять о потраченных средствах ежегодный отчет (при наличии у ребенка группы инвалидности).
- выбирать метод воспитания, но при учете мнения органа опеки;
- на получение дотации и льгот от государства;
- в случае возникновения форс-мажорных ситуаций опекун/попечитель вправе снять себя полномочия.
Может ли бабушка оформить опекунство над внуками
Бабушка является самым близкой женщиной для ребенка после матери. Процедура над ребенком при аналогична общим правилам. Пакет документов идентичен.
Единственным отличием является тот факт, что при живых родителях требуется их согласие, а в случае смерти обоих, достаточно заявления бабушки и документа подтверждающего степень родства. Мнение ребенка также обязательно берется во внимание (при достижении 10 лет).
Важно! Бабушка не , если ее возраст больше шестидесяти лет на момент оформления или у нее есть ограничения в дееспособности. Хотя в законе ничего не сказано про возрастное ограничение, но на практике ко взрослым опекунам относятся с особым вниманием.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
Оформление опеки/попечительства при живых и полностью дееспособных родителях возможно лишь с их добровольного согласия, которое необходимо заверить нотариально в случае невозможности присутствовать лично.
Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:
- период опеки;
- финансовую сторону вопроса;
- возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.
Порядок оформления
Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного. Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели). После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.
После чего на комиссии вынесут решение дать имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.
Важно! При положительном вынесении решения необходимо предоставить постановление во все учреждения, которые будет посещать подопечный (детский садик, учебное заведение, медицинское учреждение и др.).
Необходимые документы
Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.
На претендента:
- формуляр заявления утвержденного образца (предоставляется в органе опеки);
- копии всех персональных документов (удостоверение личности, идентификационный налоговый номер, страховой номер идентификационного личного счета, подтверждение законности брачных уз и т.п.);
- автобиографические данные;
- справка с места жительства, где также указывается количество проживающих совместно с будущим опекуном;
- выписка из ЕГРН о наличии недвижимости в собственности;
- медицинское заключение, подтверждающее хорошее состояние здоровья (действует три месяца);
- если кандидат проживает не один необходимо получить справки о состоянии здоровья всех совместно проживающих;
- сведения с места работы попечителя;
- подтверждение отсутствия ограничения свободы (справка об отсутствии судимости);
- нотариально заверенное согласие всех совместно проживающих.
На подопечного:
- документы, подтверждающие его личность (свидетельство и паспорт, при достижении четырнадцати лет);
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справка с места регистрационного учета;
- данные из учебного (воспитательного) учреждения;
- нотариально заверенное согласие от родителей;
- и иные документы.
Каждый случай носит индивидуальный характер, и пакет документов может меняться в зависимости от рассматриваемой ситуации.
Злоупотребление правом родителями. Ответственность
Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:
- попрошайничество, воровство;
- проституция;
- алкоголизм, наркомания и т.п.
В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.
Выплаты и льготы
Пособия и льготы для опекунов, а также их назначение и размер зависят от многих фактов:
- живы ли родители или нет;
- оформлены ли отношения опекуна и подопечного договором;
- является ли ребенок ограниченным в дееспособности;
- возраст ребенка (если он не является инвалидом, выплаты положены до 14 лет);
- от региона проживания подопечного, так как все выплаты, доплаты и любые пособия устанавливаются региональным Правительством, кроме пособия по потере кормильца (федеральные ассигнования);
- и иные факторы, влияющие на эти параметры.
Каждый случай носит индивидуальный характер и должен рассматриваться в порядке, предусмотренном для каждой ситуации в отдельности.
Опекунам предоставляются и следующие категории льгот:
- 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатное санаторно-курортное лечение по путевкам, предоставляемым санаториями;
- отсутствие налога на недвижимое имущество;
- уменьшение налоговой базы в отношении земельного участка и движимого имущества;
- включение в трудовой стаж ухода за ребенком – инвалидом для матерей, являющихся опекунами таких детей;
- возможность получения налогового вычета;
- безвозмездный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах и т.п. в черте населенного пункта.
По закону только с согласия органа опеки опекун может рассчитывать на получение выплаты из дохода опекаемого, размер которой не должен превышать 5% от всех пособий подопечного. Также допускается использовать имущество опекаемого, получать от этого доход, но в этом случае не должны нарушаться его права и уменьшаться размер/количество имущества.
Опекунство существует для воспитания и ухода за детьми, которые лишились опеки своих родителей.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Опекунство и попечительство над детьми регламентируется отечественным законодательством, а решение о предоставлении человеку или семейной паре права опеки принимается соответствующими государственными органами.
Также существуют определенные требования к желающим стать опекунами ребенка. Рассмотрим подробнее процесс и условия оформления опекунства над ребенком подробнее.
Общие положения
Стать опекуном ребенка имеет право совершеннолетний и полностью дееспособный человек для воспитания ребенка, ухода за ним и получения права представлять интересы ребенка на официальном уровне.
Опекуны наделяются практически теми же правами, что и родители.
Однако, между понятиями усыновления и опекунства все же есть отличия:
- опекуны, как правило, наделяются меньшими правами по отношению к детям под опекой, чем официальные родители;
- исполнение ими своих обязанностей находится под более строгим контролем государственными органами.
Также возможно оформление опекунства над ребенком в ситуациях, когда они временно не могут выполнять свои родительские обязанности по причине отсутствия или болезни. В такой ситуации возможна передача родителями права опеки доверенным лицам, как правило, членам семьи.
В большинстве случаев опекунами становятся родственниками ребенка, но также возможно оформление из детского дома с возможностью дальнейшего усыновления.
Законодательство
На законодательном уровне условия опекунства над ребенком в 2019 году регламентированы Федеральным законом РФ под названием «Об опеке и попечительстве» , который был принят 24 апреля 2008 года.
Отдельные моменты, которые касаются взаимных прав и обязанностей между опекуном и ребенком, также регламентированы семейным законодательством РФ.
В законе «Об опеке и попечительстве» можно найти:
- подробные условия оформления опекунства;
- права и обязанности, как опекуна, так и ребенка.
Требования, которым должен отвечать кандидат на опекунство, также регламентированы законом.
Требования к опекуну
Для получения права опеки над ребенком кандидат должен соответствовать определенным требованиям законодательства:
- кандидат должен быть совершеннолетним и дееспособным;
- не иметь судимости по преступлениям, направленным против жизни и здоровья человека;
- иметь достаточный для содержания ребенка размер дохода;
- жилищные условия кандидата на опекунство должны подходить для благополучного воспитания ребенка;
- возраст опекуна должен быть не больше 60 лет.
Родительские права
Родительское право – это право человека на воспитание ребенка. В некоторых ситуациях возможно лишение человека родительского права из-за невыполнения родительских обязанностей.
Такое решение государственных органов не лишает человека возможности воспитать собственного ребенка в будущем, но оформить опекунство лица, лишенные родительских прав не могут.
Дееспособность
Стать опекуном может только совершеннолетний и полностью дееспособный человек, который может самостоятельно представлять свои интересы.
Дееспособными гражданами считаются люди, которые не имеют психических заболеваний и считаются работоспособными.
Также опекун должен иметь достаточный для воспитания ребенка размер дохода. В некоторых случаях возможно получение финансовой помощи от государства на воспитание ребенка, но действительно нищим кандидатам на опекунство данное право не предоставляется.
Человеку, желающему стать опекуном, необходимо убедить государственные органы, что его материальное положение позволяет воспитывать ребенка.
Обязанности
Рассматривая требования к опекунам, стоит также рассмотреть обязанности людей, которые являются опекунами детей:
- представление интересов подопечного в государственных и образовательных учреждениях;
- распределение денежных средств подопечного;
- обеспечение комфортных условий проживания для ребенка.
Стоит отметить, что опекун имеет право распределять средства подопечного (в большинстве случаев – государственная помощь), но использование средств для удовлетворения собственных потребностей запрещены законодательством. Деньги подопечного могут быть направлены на развитие и содержание ребенка.
Если в собственности у ребенка есть недвижимость, то опекун не имеет права распоряжаться ней.
Место жительства
Выдвигаются также определенные требования к месту жительства кандидата в опекунство, которое в дальнейшем может стать местом жительства ребенка:
- во-первых, в жилище должно быть достаточно пространства для проживания ребенка;
- во-вторых, состояние жилища должно отвечать санитарным нормам, установленным отечественным законодательством.
Отсутствие судимости
Отсутствие судимости является одним из основных требований к кандидатам на опекунство. Человеку нужно будет предоставить в органы опеки справку об отсутствии судимости за последние 6 месяцев.
Стать опекунами не могут лица, которые когда-то были осуждены за преступления, направленные против жизни или здоровья человека.
Условия опекунства над ребенком
Условия опеки могут отличаться, в зависимости от конкретной ситуации и вида опеки. Между опекуном и государством заключается договор на опеку. При этом, в некоторых случаях возможна выплата пособия на подопечного, если это будет предусмотрено договором.
Рассмотрим подробнее особенности условий оформления опекунства в самых распространенных ситуациях.
Из детского дома
Для получения опеки над ребенком из детдома необходимо просто подать заявление в органы опеки и получить одобрение. В такой ситуации возможно последующее усыновление ребенка.
Государственные органы будут регулярно проверять выполнение опекуном своих обязанностей, а также условия проживания ребенка.
При живых родителях
Если у ребенка есть живые родители, но нужно их согласие на назначение ребенку опекуна, если за ними сохраняются родительские права.
Временного
Временное опекунство предназначено для назначения временных опекунов в ситуациях, когда по уважительной причине родители временно не могут воспитывать ребенка. В такой ситуации инициаторами оформления опекунства становятся родители, а опека право опеки, в большинстве случаев, дается близким родственникам.
Оформить временное опекунство без согласия родителей невозможно.
Также возможно оформление временной опеки над ребенком из детского дома в ситуациях, когда опекуны не уверены в желании оформлять постоянную опеку, а также в ситуациях, когда государственные органы хотят проверить благонадежность опекуна.
Стоит отметить, что условия опекунства над ребенком из детского дома, а также требования к кандидатам в такой ситуации, более жесткие.
Одинокой женщине
Опекунство всегда оформляется на одного человека, поэтому одинокая женщина может взять под опеку ребенка, если ее жилище и финансовое положение позволяют воспитывать ребенка.
Бабушкой или дедушкой
Бабушки и дедушки являются близкими они могут быть опекунами, как временными, так и постоянными.
Если родители проявят инициативу, то в качестве опекуна может быть назначен человек, возраст которого больше 60 лет.
Порядок оформления
- копия паспорта и индивидуального номера налогоплательщика;
- копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров);
- справка о состоянии здоровья (выдается после прохождения медкомиссии);
- справка об отсутствии судимости и возбужденных уголовных дел;
- документы, подтверждающие удовлетворительное состояние жилища;
- справка об отсутствии психических расстройств;
- документы, подтверждающие размер дохода кандидата на опекунство.
Образец заявления
Заявление на оформление опекунства подается в государственные органы опеки по месту проживания ребенка. При живых родителях требуется также заявление от них с согласием на оформление опеки.
Согласие
При назначении опекунов детям старше 10 необходимо согласие ребенка.
Выплаты и льготы
Опекунство над детьми - это принятие в семью ребенка, который по каким-то причинам остался без родительского попечительства (например, родителей на него, они умерли, являются недееспособными и т.д.). В статье описывается все детали процедуры назначения опекуна, его обязанности, права ребенка.
Опека и попечительство, в чем разница?
Не нужно путать эти два понятия. Разница между ними состоит в том, что попечительство можно оформить только на детей от 14 до 18 лет, а опеку, соответственно, только до 14 лет. Опекунство и попечительство оформляются в за местом проживания ребенка. Данное учреждение должно рассматривать заявления кандидатов, которые хотят взять ребенка, в течение 30 дней. Если за месяц опекун так и не будет назначен, то сам госорган должен временно взять ответственность за ребенка на себя.
Кто может претендовать?
Опекунство над детьми на определенного человека может быть оформлено только по согласию такого лица. Ведь если опекун не согласится на это, то принудительное решение не сможет защитить интересы ребенка. Кроме того, гражданин, который желает взять в семью ребенка, не должен:
Страдать алкоголизмом или наркоманией;
Иметь судимостей
Быть лишенным родительских прав в отношении своих детей. Если он был попечителем (усыновителем, опекуном) других граждан, то он тоже не должен принудительно быть лишенным этого права.
Кандидат должен подходить по состоянию здоровья. Орган опеки также должен выяснить личностные характеристики кандидата, его нравственные качества, взаимоотношения с ребенком, то, как сможет он исполнять свои обязательства и т.д.
Кто становится опекуном чаще всего?
Как правило, опекунство над детьми оформляют их Но в тоже время принять ребенка в семью могут и другие лица. Иногда бывает и так, что родители по определенным причинам не могут дальше воспитывать и содержать ребенка. В таком случае кандидатуру опекуна могут порекомендовать или выбрать они.
Опекунство детей : права и обязанности
После того как примет решение о назначении конкретного лица, ему выдается удостоверение, где разъясняются его полномочия и обязательства. После того как гражданин взял под опеку ребенка, он имеет право получать за это денежное вознаграждение. В последующем орган опеки должен строго контролировать действия опекуна по отношению к ребенку.
Согласно ст. 147 СК у ребенка есть следующие права:
- На заботу со стороны лица, которое его приняло к себе.
- На проживание в жилище опекуна.
- На жилье, которое было у него до назначения опекуна.
- На получение образования, воспитание, уважение и развитие.
- В случае незаконных действий опекуна ребенок имеет право на защиту.
Гражданин, который взял может самостоятельно принимать решения о методах их (его) воспитания (но после согласования с органом попечительства и самим ребенком), о выборе места для их (его) образования и формы обучения.
Опекун обязан посодействовать в получении подопечным общего образования, не должен мешать общению ребенка с родителями и близкими, а также злоупотреблять иными своими правами.
