Прописка или регистрация, что фактически одно и то же, является институтом, с помощью которого государство осуществляет контроль перемещения своих граждан.
Человек без прописки – это его отсутствие в системе государственного учёта, контроля и планирования. С этим и связаны юридические и административные строгости.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную консультацию:
7 (499) 653-60-72 доб. 910 Москва
7 (812) 426-14-07 доб. 801 Санкт-Петербург
7 (800) 500-27-29 доб. 466 Остальные регионы
Вконтакте
Позиция закона в ситуации с отсутствием или несвоевременной пропиской ребёнка
Детство – это состояние заведомой беспомощности в мире взрослых. Ребёнок нуждается в особой защите со стороны государства, поскольку его состояние слишком сильно зависит от воли и действий взрослых людей.
Особые требования к наличию прописки у ребёнка – это меры по обеспечению функций защиты его интересов как человека, находящегося в беспомощном состоянии, а также как гражданина, который в своё время будет защищать интересы государства.
Каждый ребёнок должен быть прописан по месту жительства. Это однозначная позиция всех нормативных актов страны. Базовыми нормативами в этом случае являются Семейный и Гражданский кодексы, а также КоАП.
Дают ли отсрочку на завершение регистрации без уплаты штрафа
Если есть возможность и необходимость побороться за семейный бюджет, то это можно сделать следующим образом.
Справка! Иногда сотрудники соответствующих служб идут навстречу родителям и предоставляют отсрочку в оформлении регистрирующих документов. Однако это происходит в том случае, если родители опоздали всего лишь на несколько дней.
Можно ли обжаловать штраф за отсутствие прописки у ребенка, как и куда обращаться
Окончательное решение в споре сторон всегда принимается судом. Для этого нужно запастись справками, подтверждающими вашу неспособность вовремя оформить прописку, протоколом о нарушении составленным в паспортном столе, иными документами, позволяющими вам доказать свою невиновность.
Следует помнить, что ст. 19.15.2. КоАП РФ содержит следующий перечень случаев, когда человек может быть освобождён от административной ответственности за нарушения сроков регистрации детей:
- если человек живёт у мужа (жены), родителей, усыновителей, опекунов, которые являются собственниками данного жилья;
- владелец жилья не платит штраф, если живущие у него родственники, в том числе и дети любых возрастов, прописаны по другим адресам в данном населённом пункте;
- для городов, имеющих федеральный статус (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), территория проживая с пропиской, не совпадающей с местом жительства, существенно расширена. Человек вправе жить без прописки в жилье родственника в Санкт-Петербурге или Москве, если он прописан на территории соответствующих областей. Для людей, живущих в Севастополе, такая территория расширяется до всей республики Крым.
Что делать, если утерян документ о прописке ребёнка
Обычно такая ситуация не влечёт за собой больших хлопот и неприятностей. Ведь подобные документы никогда не существуют в единственном экземпляре.
В соответствующих службах всегда хранится информация, по которой можно восстанавливать документы, выданные на руки.
Нужно прийти в паспортный стол и подать заявление об утере. Сотрудники снабдят вас списком документов, которые вам нужно предоставить.
Обычно это:
- Копия паспорта родителя.
- Подлинник паспорта со штампом прописки.
В обычных условиях этого вполне достаточно для того, чтобы через неделю получить новый документ, подтверждающий факт регистрации ребёнка по месту жительства родителей.
Таким образом, право ребёнка на защиту со стороны государства гарантируется разными механизмами. Один из них – это прописка.
В этом случае госорганы знают, где находится ребёнок. На самом деле прописка детей необходима и родителям, поскольку в этом случае удастся избежать множества проблем от конфликта со службами опеки до устройства ребёнка в детский садик или школу. Так что своевременное оформление регистрации для детей любого возраста, это проявление заботы о них.
Согласно российскому законодательству у каждого гражданина, который проживает на территории страны, должна быть прописка. За отсутствие регистрации нарушителю грозит штраф. Касается ли это новорожденных детей?
Зачем?
Большинство родителей пытается повременить с пропиской младенца. У одних на это нет времени, другие просто не знают правил законодательства. Такая безответственность приводит к серьезным проблемам.
Прописка малышу необходима для таких целей:
- Чтобы соблюдать нормы законодательства. В законодательных актах четко указано, что новорожденного нужно как можно быстрее прописать по месту жительства мамы или папы.
- Чтобы стать полноправным жителем страны. Своевременно прописав ребенка, у него появляется шанс претендовать на место в детском садике, школе, возможность оформить медицинский полис.
Кроме того, без прописки не удастся оформить малышу заграничный паспорт.
В течение какого времени необходимо зарегистрировать младенца?
Законы в стране часто меняются, поэтому о сроках прописки лучше уточнить в паспортном столе. К тому же, у каждого региона или района разное трактование законодательства – такое, какое является выгодным для них. Требуемые документы могут и не понадобиться, а в других районах, наоборот, запросят дополнительные справки.
Процесс регистрации осуществляется сотрудниками паспортного стола по месту прописки. Сроки противоречивы. В одних источниках указывается 1 неделя, в других месяц или 90 дней. Отсчет времени выдут от момента получения свидетельства о рождении или с момента появления ребенка на свет.
В соответствии с Федеральным законом № 5124 «О праве граждан на свободу передвижения…», принятым 25 июня 1993 года, на прописку отводят 1 неделю.
То есть, не позже 7 дней с того момента, как ребенка принесут домой, необходимо с заявлением обратиться с просьбой зарегистрировать малыша.
Сотрудники паспортного стола рекомендуют прописать новорожденного в течение 30 дней с момента рождения. В Кодексе административного производства (статья 19.15) сказано, что зарегистрировать нужно в течение 90 дней. В случае нарушения налагается штраф. Но его можно оспорить.
Оформление самой прописки длится до 7 дней.
Что говорит закон
На законодательном уровне установлен порядок постановки на регистрационный учет.
В список основных законов, которые регулируют эту проблему, входят:
- Гражданский кодекс – статья 20 устанавливает, что родители обязаны зарегистрировать новорожденного по месту собственной регистрации;
- Жилищный кодекс – устанавливает список жилых помещений, которые пригодны для проживания;
- Кодекс административных правонарушений – устанавливает штрафную санкцию за несвоевременную прописку;
- Федеральный закон № 5124 «О праве граждан…».
Законодательством установлены и сроки, нарушать которые нельзя.
Статья 65 Семейного кодекса гласит, как нужно действовать, если родители проживают раздельно. Порядок прописки новорожденных регулируется статьей 28 СК. Здесь же перечислен список документации для регистрации младенца.
Прописка новорожденного: сроки и штрафы
Родители, пренебрегающие необходимостью зарегистрировать своего ребенка, подвергаются наказанию. Законодательством установлено, что оно будет выражаться как материальная ответственность – наложением штрафа.
В зависимости от типа нарушения меняются и меры ответственности. К нарушителям применяется статья 19.15 Кодекса административных правонарушений, где говорится, что родителей ожидает штраф размером 2500 рублей.
В настоящее время сотрудники миграционной службы вправе налагать штраф на родителей за несвоевременную прописку малыша в том случае, если регистрацию по месту жительства родителей не было проведено в течение 1 недели после переезда либо получения свидетельства о рождении. В таком случае штраф схож с административным наказанием и составляет от 2 до 3,5 тысяч рублей .
Размер штрафа зависит от таких показателей:
- тип регистрации – на постоянной или временной основе;
- обстоятельства, из-за которых прописку не была произведена;
- населенный пункт;
- категория нарушителя – юридическое или физическое лицо.
У новорожденного ребенка такой же, как и для взрослого человека.
Бывают ситуации, когда штраф не выписывают. Например, мама с малышом находились на длительном лечении. Штраф в этом случае не взимается сотрудниками паспортного стола, а выносится лишь предупреждение. Если отец малыша был в командировке, а маме просто не с кем было оставить младенца, то это не считается уважительной причиной, отменяющей штраф.
В статье 19.15 Кодекса административных правонарушений имеется примечание, согласно которому штраф не налагается в том случае, если новорожденный является ребенком владельца квартиры, у которого уже имеется регистрация в этой жилой площади.
Материальное наказание является действительным лишь при получении оповещения о нем в письменной форме. Оплатить можно в любой кассе Сберегательного банка. Реквизиты для оплаты выдают в миграционной службе. Другие способы оплаты недопустимы.
Можно ли обжаловать?
Если родители не согласны с выписанным штрафом. То можно подать заявление в тот отдел миграционной службы, который назначил наказание. Если его отклонят, и ответственность не снимут, разрешено обратиться в районный суд.
Обратиться с заявлением можно в течение 10 дней с момента вынесения штрафа.
Составляется жалоба в произвольном виде. Излагаются причины, по которым родители не прописали новорожденного малыша в установленные сроки. К заявлению прилагается ксерокопия постановления об установлении штрафа. При обращении в суд с этой проблемой родители пошлину не уплачивают.
Правила
В соответствии с законодательными актами малыша допускается прописать на жилой площади либо отца, либо матери. В квартиру к бабушке или дедушке прописывать нельзя.
Основные правила:
- в первые 30 дней новорожденного прописать легче всего;
- если , то требуется заявление от обоих родителей, причем, от матери должно быть заверено нотариусом;
- законом предусмотрен штраф, если родители долго не прописывают младенца;
- если прописка будет временной, то регистрировать можно только с мамой.
Прописать ребенка можно 2 способами – временно и постоянно. Для новорожденных желателен 2 вариант.
Прописать малыша могут только родители.
Если регистрируют к отцу, то присутствовать должны и мама, и папа. Если к матери, присутствие отца не обязательно. Не важно – дом это или квартира, зарегистрировать новорожденного малыша разрешается без спроса на это владельца недвижимости.
Определение места проживания
Зарегистрировать ребенка разрешается только по месту жительства мамы и папы. Если родители не находятся в браке или имеют прописку по разным адресам, то прописать младенца можно к одному из них. Но если на это согласны оба родителя. Это правило регулируется Гражданским кодексом.
Если отец или мать прописаны в квартире (доме), но ее владельцем не являются, то прописать новорожденного можно без согласия других жильцов, в том числе и собственника жилья. Законодательство допускает прописку ребенка независимо от прав собственности родителей на эту недвижимость.
Где оформить?
Регистрируя малыша, нужно соблюдать законодательные нормы. После получения свидетельства о рождении необходимо посетить паспортный стол и сдать документацию.
Зарегистрировать малыша можно в таких государственных структурах:
- Многофункциональных центрах. В ближайшем филиале сдаются документы под расписку об их получении. После этого сотрудник центра позвонит и назначит дату, когда можно будет забрать документы с пропиской.
- Госуслуги. Зарегистрировавшись на сайте, ввести свои данные. После их проверки (в течение 3 дней) на электронный адрес заявителя прийдет приглашение на регистрацию.
Данные нужно вписывать правдивые. Допустив ошибку, в регистрации могут отказать.
Порядок действий
Чтобы прописку новорожденного осуществить без проблем и потери времени, необходимо четко знать, как действовать.
Правильный алгоритм действий включает в себя:
- Получение в родильном доме справки о рождении.
- На ее основании получение свидетельства о рождении.
- Получение выписки из домовой книжки и заверение ее в ЖЭК либо в поселковом совете;
- Обращение в коммунальное предприятие за справкой по лицевому счету. На каждом экземпляре ставится печать;
- Сдать документы в паспортный стол и оформить прописку.
Что делать, если отказали
Определенного закона, касающегося вопроса прописки новорожденного нет, но в общем законе сказано, что новорожденного ребенка нужно прописать, независимо от площади квартиры.
В правилах прописки младенца содержится лишь 1 причина отказа – неполный комплект документации.
Другие причины отказа в регистрации незаконны, и их можно обжаловать.
Требуемые документы
На сайте Федеральной миграционной службы содержится список основной документации, по которой осуществляется регистрация малолетнего ребенка.
Родители смогут прописать малыша, если у них будут такие справки:
- заявление;
- свидетельство о рождении;
- паспорта обоих родителей;
- свидетельство о заключении брака (или о разводе);
- если родители не живут вместе, то нужно доказательство того, что новорожденный не прописан по другому адресу;
- выписка из домовой книжки;
- выписка с лицевого счета.
Если ребенку еще не исполнился 1 месяц, то его . Если малышу больше 1 месяца, то без разрешения отца прописать его не получится.
В заявлении указываются данные о матери малыша и о самом младенце . Установленной формы этого документа нет. Образец заполнения обычно содержится в паспортном столе. Если возникнут вопросы, работники обязаны помочь.
Кроме заявления сотрудники паспортного стола забирают паспорт и свидетельство о рождении, написав расписку об их получении. Когда прописка будет выполнена, документы возвращаются родителю.
Сроки оформления
В основном, на процедуру уходит не более 1 недели. Обратившись в многофункциональный центр, ребенка пропишут за 5-7 дней, через портал Государственных услуг – за 10 дней . Через интернет требуется больше времени, поскольку данные тщательно проверяются.
Таким образом, регистрация – обязательная процедура для граждан Российской Федерации, в том числе и для младенцев. Прописать новорожденного ребенка желательно в первый месяц после его рождения. В таком случае регистрация осуществляется по упрощенной схеме – на основании заявления от матери ребенка. Нарушив сроки прописки, родителей ожидает штраф.
Не важно, достиг ли гражданин совершеннолетия или только появился на свет.
Прописка полагается всем , а законодательство устанавливает сроки и ответственность за несоблюдение предписанных законом правил.
В нашей стране сегодня на законодательном уровне существует два вида регистрации: и постоянная.
Ребенок может иметь одну из вышеперечисленных прописок в месте проживания законных представителей (читайте статью о том, ), то есть с родителями на законных основаниях и оформленную в срок.
Временная регистрация характеризуется тем, что имеет свой установленный при оформлении срок, который не может превышать трех лет . Также, временная прописка может существовать вместе с постоянной, и это не возбраняется законодателем.
Сумма взыскания равна от двух до трех с половиной тысяч рублей и взымается в пользу государства.
Ответственность
Что будет, если не прописать ребенка? В соответствии с законом № 5242-1 от 25 июня 1993 года, а именно статьей 5, гражданин обязан получить прописку после трехмесячного незарегистрированного пребывания вне места постоянной регистрации.
Поэтому, если у ребенка ранее уже была прописка, но затем она утратила силу, или же ребенок проживает за пределами территории, где имеет постоянную регистрацию длительное время – это основание для денежного взыскания в пользу государства.
Как сотрудники паспортного стола или органов УФМС определят, что вы подлежите оплате материальной ответственности? По прибытию родителей в другой город они должны встать на учет в орган УФМС , который должен делать соответствующие отметки в листке убытия.
Если по прошествии трех месяцев не оформлена ни временная, ни постоянная регистрация, на родителей налагается штраф не только за отсутствие регистрации у них, но и у ребенка.
Если же родители успели прописать себя , но не успели в срок три месяца сделать ту же процедуру для несовершеннолетнего – они также подлежат уплате штрафа в соответствии со статьей 19.15 кодекса об административных правонарушениях.
Если ребенок нигде не прописан с рождения, какой штраф наложат на родителей?
По факту рождения , которое до 14 лет будет служить ему документом удостоверяющим личность , а на основании него уже может получить прописку.
Законодатель отводит ровно месяц на то, чтобы новорожденный получил временную или постоянную прописку вместе со своими родителями. Но что грозит родителям, которые невнимательно отнеслись к этому требованию законодательства?
Статья КоАП 19.15 также распространяется и на случаи, если ребенок от рождения не имел регистрации и не получил ее в отведенный законом срок 1 месяц.
Несвоевременная постановка на учет приравнивается к ситуации, упомянутой в пункте выше, однако, в некоторых случаях можно избежать выплаты взыскания.
Закон предусматривает, что если у вас были на то весомые обстоятельства, а с момента окончания срока прошло не так много времени, вас могут предупредить об ответственности в паспортном столе без денежных санкций.
Это относится к случаям, когда и мама и ребенок находились на лечении , или же по каким-либо причинам находились вне места прописки родителя.
В остальных же случаев, если нет весомых причин освобождать вас от уплаты штрафа, на вас распространяет свое действие статья 19.15 КоАП.
Какая ответственность предусмотрена, если ребенок имеет прописку, но не проживает по определенному адресу? Проверить, проживает ли ребенок по месту прописки , могут только органы опеки и попечительства и объявить об этом в паспортный стол.
Однако, органы опеки осуществляют досмотр только за неблагополучными семьями и состава преступления в том, что не поживаете по месту учета – нет.
Возможно, так сложились обстоятельства, и вы по каким-то причинам проживаете в другом месте. Так или иначе, намного важнее, что ребенок находится с родителями, а не по месту официальной регистрации . Ответственность за подобное не накладывается.
Грозит ли взыскание, если ребенок проживает не по месту регистрации?
Если ребенок проживает не по месту регистрации и это выявлено соответствующими органами, скорее всего и его и родителей попросят оформить временную прописку
.
В соответствии со статьей 5 ФЗ № 5242-1, на оформление прописки дается срок до трех месяцев.
Поэтому родители должны прислушаться к требованиям органов власти или по прошествии срока заплатить штраф за не прописанных детей предусмотренный статьей 19.15 КоАП.
О том, где получить по месту жительства, узнайте из нашей статьи.
Отсрочка
Дают ли отсрочку на завершение регистрации без уплаты штрафа?
Если начали оформление регистрации и через несколько дней после того, как подали документы закончился срок, данный законом, сотрудники паспортного стола и органа УФМС не могут взымать штраф.
Но вынесут предупреждение впредь не опаздывать с подачей документов.
Обжалование
Можно ли обжаловать штраф за отсутствие прописки у ребенка? Если считаете, что незаконно требуют уплатить штраф (к примеру, есть весомые причины и основания, по которым вы просто не могли заняться оформлением), можете подать исковое заявление в суд.
В заседании рассмотрят ваши доводы и примут решение, в соответствии с которым будете либо привлечены к административной ответственности , либо освобождены от нее.
Также можете предложить сотрудникам паспортного стола не доводить дело до суда и предоставить в отделение заявление с обоснованиями и доказательствами вашей неспособности оформления документов в определенные сроки. Заявление обязаны рассмотреть и вынести решение.
Утеря справки о регистрации
Что делать, если потерял прописку ребенка?
Если по каким-то причинам вами была утеряна – не отчаивайтесь.
Этот документ всегда можно восстановить в паспортном столе .
Для этого нужно написать заявление об утере справки и собрать пакет документов, в который войдет копия и подлинник вашего паспорта, выписка из родильного дома о рождении ребенка и свидетельство на его имя.
Подав документы в паспортный стол, уже через неделю сможете забрать дубликат справки о прописке малыша.
Ваш ребенок – полноправный гражданин огромный страны, который имеет и права и обязанности. Поэтому не лишайте его права получить прописку со своими родителями. Тем самым не только исполните свой гражданский долг, но и освободите себя от уплаты штрафных санкций.
Все граждане нашей страны, а также подданные других стран, проживающие в пределах Российской Федерации, должны быть зарегистрированы по месту постоянного, либо временного жительства, будь то взрослые, или дети.
В случае нарушения сроков оформления регистрационных документов, нарушителям придется заплатить штраф за несвоевременную прописку.
Денежное взыскание за просроченный регистрационный документ, либо его отсутствие зависит от следующих факторов:
- вид регистрации – постоянная или временная;
- обстоятельства, повлиявшие на факт нарушения;
- населенный пункт, в котором просрочена (отсутствует) регистрация;
- категория субъекта (юридическое или физическое лицо).
Рассмотрим подробнее ситуации, в которых нарушителям грозят штрафные санкции.
Прописка бывает двух видов:
- временная регистрация;
- постоянная прописка.
Временная регистрация оформляется гражданам по месту пребывания (например, в гостинице, или у знакомых, друзей, родных), если они проживают там более 90 дней с момента прибытия.
Постоянная прописка должна быть оформлена по месту постоянного проживания гражданина в срок, не превышающий 7 дней со дня выписки с предыдущего адреса. Если эти сроки превышены, субъекту грозят штрафные санкции.
Наказание за несвоевременную прописку
Если гражданин сменил место проживания, выписавшись с предыдущего адреса, он должен вовремя оформить регистрацию по новому адресу.
Если возникают сложности с оформлением постоянной прописки в семидневный срок (например, предыдущая квартира продана, а новую ещё не купили, или не успели подготовить необходимые документы), необходимо оформить временную регистрацию.
В случае нарушения сроков оформления документов санкции будут применены как к нарушителю, так и к собственнику жилья, в котором проживает незарегистрированное лицо.
Когда срок регистрации подошел к концу, необходимо её продлить, иначе можно считать, что документа вообще нет. За это также предусмотрены штрафы, а если нарушителем является иностранец – рассматривается вопрос о депортации.
Штраф за несвоевременную прописку ребенка также предусмотрен, если родители не прописали вовремя новорожденного ребенка.
Размер штрафов за отсутствие регистрации
Какой штраф за несвоевременную прописку полагается нарушителю?
Сумма платежа за просроченную или зависит от того, кем является нарушитель, и где он проживает.
В 2017 году цифры приблизительно следующие:
- Гражданин, являющийся физическим лицом и проживающий в городе федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) заплатит за отсутствие регистрации 3-5 тысяч рублей.
- Собственник жилья, предоставляющий его в аренду без оформления документа о регистрации в этих городах, должен заплатить от 5 до 7 тысяч рублей.
- Физлицо, проживающее в регионе, за отсутствие сведений о месте проживания выплатит 2000-3000 рублей.
- Владелец жилплощади, предоставляемой для временного проживания и не оформивший соответствующие документы, будет выплачивать от 2000 до 5000 рублей.
- Если юридическое лицо не оформило регистрационные документы на своих сотрудников, проживающих в предоставленных организацией апартаментах, на неё накладывается более серьезное взыскание – в регионах от 50 до 757 тысяч рублей, в Москве или Санкт-Петербурге – 300-800 тысяч.
Чтобы избежать ненужных затрат, следует потратить некоторое время на оформление регистрационных документов.
В случае съема жилья желательно обговорить этот момент с владельцем, а в идеале составить соответствующий договор, по условиям которого вы сможете оформить временную регистрацию по адресу проживания.
Всегда ли нужно платить штраф?
Есть ситуации, при которых нет необходимости в применении санкций:
- Гражданин проживает по иному адресу в том же населенном пункте, в котором прописан.
- Человек зарегистрирован в Москве, а живет в Подмосковье, и наоборот. Это же правило действует и на Санкт-Петербург и Ленобласть.
- Люди, живущие на жилплощади своих близких родственников (супруги, дети, внуки, бабушки, дедушки), но прописанные в другом месте, если эти близкие родственники являются владельцами этой недвижимости.
- Лица, проживающие вместе со своими близкими родственниками, собственниками жилья.
Все эти меры помогают избежать наказания, если смягчающие обстоятельства будут доказаны документально (например, факт установления родства и т.д.).
Есть ещё одна лазейка, позволяющая избежать штрафа. Если человек является гражданином РФ и сможет доказать, что не превысил срок 90 дней — он освобождается от уплаты штрафа.
Доказательством может стать письменное свидетельство знакомых, документы, подтверждающие, что человек находился в командировке и т.п.
Регистрация новорожденного по месту жительства
Для того, чтобы прописать новорожденного, следует получить для него свидетельство о рождении в течение первого месяца его жизни.
Как только свидетельство получено, можно отправляться за пропиской. Никакое специальное разрешение на не требуется.
С момента подачи заявления на оформление регистрации ребенка должно пройти не более 7 дней.
Если ребенок будет проживать по адресу, отличающемуся фактически от указанного в паспортах родителей, его необходимо зарегистрировать по адресу прописки мамы или отца.
Сведения о регистрации малыша заносятся в домовую книгу. Если сроки регистрации ребенка нарушены без уважительной причины, взыскание должны заплатить его родители. Сумма будет такой же, как и для граждан с просроченной пропиской, и зависит от региона проживания малыша.
