Законность начисления одн за воду. Что изменит для россиян закон об оплате общедомовых услуг по счетчикам

В январе мы выставили квитанции по новым правилам - включили ОДН в состав платы за содержание жилого помещения . Законодатели обещали, что этот перенос - формальность. А по факту суммы в платёжных документах выросли в 4-5 раз.

Так получилось потому, что плата устанавливалась по нормативу, как этого требует ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ . Можно ли выставлять платежи по-другому? Минстрой РФ в последнем письме от 14 февраля объясняет, начислять плату за ОДН по счётчикам или по нормативам.

Разъяснения Минстроя РФ

Вы ожидаете, что Минстрой РФ ответил в письме на горячие вопросы:

  • как посчитать ОДН по ОДПУ, какой период брать?
  • что делать, если объём ОДН за расчётный период вышел отрицательный?
  • что УО делать с деньгами, если оплата по нормативу будет выше, чем по показаниям ОДПУ?
  • можно ли в следующем месяце выставить плату по показаниям ОДПУ, если в это месяце насчитали по нормативу?

Напрасно. На эти вопросы ведомство ответов не даёт.

Минстрой РФ признаёт , что размер расходов на оплату ГВС, ХВС, электроэнергии, отведения сточных вод может быть ниже норматива потребления КУ на ОДН, который установил регион. Это возможно, когда расчёт размера платы за перечисленные КУ производится по ОДПУ.

Если МКД оборудован ОДПУ и раньше плата начислялась по его показаниям, Минстрой РФ считает возможным начислять плату в размере ниже, чем установленный норматив, исходя из фактического потребления коммунальных услуг на ОДН.

Фактическое потребление будет рассчитываться как разница между показаниями ОДПУ и суммой показаний ИПУ и нормативов потребления КУ . Фактический объём распределяется между собственниками помещений МКД пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в МКД.

Чтобы включить эти расходы в жилищную услугу, проводить ОСС не нужно, потому что такое включение считается первоначальным.

Минстрой РФ напоминает , что размер расходов на КУ, необходимых для содержания общего имущества в МКД , определяется по нормативам потребления таких КУ (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ). Нормативы же устанавливают органы государственной власти субъекта РФ. Сделать это они должны до 1 июня 2017 года.

Если в регионе пока не приняты новые нормативы, расчёт производится по действующим нормативам.

ОДН по счётчикам

Главная мысль письма Минстроя РФ - переход с расчёта платежей по нормативу на фактическое потребление возможен, если в МКД установлены ОДПУ . Более того, установленные в регионах нормативы не запрещают управляющим организациям делать расчёт по показаниям приборов учёта.

С 1 января ОДН стали жилищной услугой. Если раньше плата производилась по показаниям счётчиков, то теперь управляющие организации должны использовать норматив потребления КУ на ОДН. Завышать платёж в квитанциях нельзя. Сверхнорматив оплачивают управляющие организации, если другое решение не принято на ОСС.

Минстрой РФ решил опубликовать разъяснения по начислению платы за ОДН , потому что возникла законодательная коллизия. По ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ управляющие организации могут выставлять платежи только по нормативам, которые утвердил субъект РФ.

Получается, что платежи выше или ниже норматива оказались незаконными. А показания ОДПУ часто ниже норматива.

Минстрой РФ уточнил: если фактические расходы по показаниям ОДПУ на ОДН меньше норматива, управляющие организации могут начислять плату по фактическому объёму потребления.

А что вы думаете по поводу начисления платы за ОДН ? Как вы рассчитали расходы на ОДН в январе, по нормативу или по фактическому потреблению? Рассказывайте в комментариях.

В квитанциях платежей за квартиру встречается строка под названием ОДН. Что это такое? Аббревиатура расшифровывается как "общие домовые нужды". А вот что в них входит и как производится расчет - узнаем из данной статьи.

ОДН: что это такое?

Каждый дом, который подключен к электросетям, получает энергию, учитываемую на входе в здание. Она используется для потребления внутри квартиры и в местах общего пользования. Общедомовой счетчик подсчитывает всю электрическую энергию, которая поступает в многоквартирный дом.

Не все понимают определение ОДН: что это такое и как данный показатель отражен в квитанции. Плата взимается не только за освещение подъездов. К ней относится потребление электроэнергии в подвальных помещениях и на чердаке, работа противопожарных приборов, домофонов, насосов — то есть всего электрического оборудования, которое обеспечивает комфортное проживание для всех жильцов. Учитывается также отопление общедомовой площади и прочее.

В каждом доме имеется свой комплект электрического оборудования. Помимо этого, все технологические потери в сети внутри здания также оплачиваются как общедомовые нужды.

ОДН и ОДПУ

Есть дома, в которых не предусмотрен общедомовой (ОДПУ). Тогда ОДН начисляются отдельно. Даже при наличии прибора внутри квартиры собственник должен оплатить ОДН по нормативам. Поэтому, если счетчик в квартире не установлен, то коммунальные услуги оплачиваются по нормативам с добавлением ОДН.

Если же ОДПУ установлен, то, например, тариф на горячую воду должен быть оплачен с учетом разницы между общим, поступившим в здание объемом, и потребленной водой от квартир. Разница распределяется между собственниками, учитывая площадь их жилья или количество проживающих человек.

Какие помещения причисляются к ОДН?

Исходя из статьи 36 пункта 1 Жилищного кодекса РФ к имуществу общедомового значения относятся помещения, которые не являются частями квартир. Это:

  • лестницы;
  • площадки между ними;
  • коридоры;
  • этажи технического назначения;
  • чердаки;
  • подвальные помещения с инженерными коммуникациями;
  • другие помещения, которые не принадлежат отдельным собственникам, но нужны для удовлетворения потребностей социально-бытового характера, такие как крыши и надкровельные сооружения, оборудование для жизнеобеспечения более одной квартиры, придомовые земельные участки и объекты, расположенные на них.

Как рассчитать ОДН (общая информация)

Расчет ОДН зависит от способа учета расхода электроэнергии, тепла и воды, то есть наличия или отсутствия общедомовых счетчиков. Если домовой счетчик установлен, то расчеты производятся на основании постановления Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, а если нет — согласно постановлению Правительства № 258 от 28 марта 2012 года.

Если такие счетчики имеются, то должны быть суммированы показания приборов в квартире, а затем вычтена сумма из показаний общедомового счетчика.

Если же такового нет, то затраты рассчитываются, основываясь на площади помещений общего пользования и жильцах, проживающих в квартире по схеме, которая установлена коммунальной организацией. Сумму распределяют по квартирам в зависимости от их площади или проживающих в домах людей по установленным нормативам. Обычно плата в домах без общедомовых счетчиков намного выше той, где они установлены.

Формулы при расчетах

Если счетчика в доме нет, то общедомовые нужды рассчитываются по введенным нормативам. При этом вышеназванное постановление утверждает формулы, а сами нормативы вносятся непосредственно администрациями или организациями, поставляющими ресурсы.

Общая формула следующая: V ОДН = Норматив* S ОДН. Где V - объем ОДН, а S - площадь помещений, состоящих в общем имуществе.

Нормативами ОДН являются следующие услуги:

  1. Единица норматива газа всегда равна нулю, если счетчика в доме нет. При его наличии общедомовые нужды могут иметь положительное или отрицательное значение.
  2. Единица рассчитывается в Гкал/м² и равна нормативу по квартирному отоплению.

Электричество ОДН рассчитывается в кВт*ч/м².

Единица норматива по водоснабжению рассчитывается в кубах на квадратный метр и состоит из двух частей:

  1. Одна составляющая равна 0,0903 куба на одного человека в месяц за квадратный метр площади ОДН.
  2. Другая часть рассчитывается согласно технологическим потерям по отношению к общему расходу, который состоит из норматива потребления кубов на человека, проживающего в квартире. Потери рассчитываются в зависимости от количества этажей в доме. Формула здесь следующая: (0,2+0,07*L)/4,3.

К примеру, в десятиэтажном доме потери составят около двадцати одного процента. Конечно, такая большая доля выглядит явно завышенной. А, может быть, она введена, чтобы стимулировать установку счетчиков. Если же домовой счетчик установлен, то в ОДН расчет состоит из следующих объемов газа, отопления, электро- и газоснабжения.

  1. Реальные объемы нужд за пределами квартир (например, отопление и освещение подъездов).
  2. Израсходованный объем при аварии.
  3. Потери в инженерных сетях.
  4. Перерасход или недобор внутри квартир, в которых нет индивидуальных счетчиков.
  5. Формула здесь выглядит следующим образом: V ОДН (1) = V дом (2) - V счет (3) - V норм (4) - V вычет (5). Здесь: 1 — объем ОДН; 2 — расход по счетчику дома; 3 — сумма по счетчикам во всех квартирах; 4 — сумма нормативов в квартирах, где отсутствуют счетчики; 5 — вычет с другой услуги.

В итоге получается объем ОДН, учет которого включает вышеназванные части. Каждую из них по отдельности вычислить уже не получится. Но общая сумма есть.

Примеры расчета ОДН

Рассмотрим несколько конкретных случаев.

Если рядом с домом расположен магазин, который подключен к домовым сетям, его расходы обязательно учитываются. Если потребляемые услуги оплачивают по индивидуально установленному счетчику, то при расчете его данные входят в вычет и исключаются из ОДН.

При отключении стояка по просьбе одной из квартир (к примеру, при замене батареи), объем слитой воды должен быть включен в качестве платной услуги в этой квартиры. Его также исключают из ОДН.

Если центральное водоснабжение не предоставляет объем холодной воды для подогрева вычитается из ОДН. Холодная вода в этом случае должна оплачиваться как горячее водоснабжение.

Общедомовой счетчик на теплоэнергию можно использовать и для услуги «отопление», высчитывая объем, который тратится на подачу горячей воды.

Если индивидуальных счетчиков нет, но используется общедомовой, тогда применяется следующая формула: V ОДН (1) = (V дом (2) - V вычет(3)) * S ОДН (4) /S дом (5). Здесь: 1 - объем ОДН; 2 — расход по счетчику в доме; 3 — вычет от другой услуги; 4 — площадь общего имущества; 5 — объем лицевых счетов и площадь общего имущества.

Для лицевых счетов используется следующая формула: V инд. (1) = (V дом (2) - V выч. (3)) * S инд. (4)/ S дом (5). Здесь: 1 означает объем лицевого счета, а 5 — сумму площадей всех лицевых счетов вместе с площадями общедомового значения.

По лицевым счетам общедомовой объем нужд распределяется в зависимости от положительного или отрицательного значения.

При положительном объеме полученные данные распределяются среди всех потребителей услуг, в число которых входят квартиры, а также офисы и магазины. Оплата ОДН осуществляется пропорционально площади лицевых счетов.

При отрицательном объеме распределение происходит только на жилые лицевые счета. При этом все услуги рассчитываются пропорционально количеству человек, прикрепленных к каждому лицевому счету, а услуга отопления — пропорционально занимаемой площади.

Почему общий объем бывает значительным?

Нормальным считается объем платежа по ОДН, равный десяти процентам от всей стоимости оплаты за квитанцию. В случае если сумма этой категории превышает тридцать процентов, возникает повод для беспокойства. Сначала необходимо проанализировать общую информацию, разбив всю оплату по частям: сколько денег уходит на работу лифтов, освещения, насосов и так далее. На основе полученных данных стоит подумать об энергоэффективности и, возможно, провести ряд мероприятий, направленных на энергосбережение. В этом случае к работе привлекают специалистов соответствующей направленности, а те, в свою очередь, рекомендуют и внедряют необходимые технологии и оборудование.

В частности, если электроэнергия ОДН по общедомовому счетчику получается очень большой, жильцы должны совместно выявлять причину.

Значительные суммы на общедомовые нужды часто говорят о том, что электрические провода находятся далеко не в лучшем состоянии. Таким образом, счетчик фиксирует много киловатт-часов. Ответственность за поступающую электрическую энергию несет та организация, которая обслуживает соответствующие сети. Если же организации нет, то эта обязанность лежит на самих жильцах дома.

Кроме того, из-за незаконного потребления показатель, называемый "электроэнергия ОДН", может тоже увеличиваться. К примеру, если жильцов определенной квартиры отключили от электричества за неуплату, но они несанкционированно подсоединились к сети, следует немедленно обратиться в обслуживающую организацию, чтобы их доступ к внутридомовым коммуникациям ограничили, так как потребляемая ими энергия идет в счет общедомовых нужд. Ранее начисление ОДН зависело также от наличия у жильцов счетчиков. Если такового не имелось, то они должны были платить за электричество согласно действующим нормативам, а также за долю энергии, идущую от потреблений нужд всего дома. Естественно, нормативы показывали лишь приблизительное значение. В настоящее время в соответствии с федеральным законом №261 «Об энергосбережении», во всех квартирах должны быть установлены индивидуальные счетчики. Таким образом, проблема была решена.

На показания ОДН также может влиять своевременная передача счетчиков в организацию, их обслуживающую.

Как уменьшить сумму начислений по ОДН?

Если суммы на общедомовые нужды приходят слишком большие, то чаще всего следует предпринять следующие шаги.

По электричеству:

  • провести проверку на предмет несанкционированного подключения электроэнергии со стороны жильцов;
  • заменить электрическую проводку — она может быть сильно изношена в старых домах, а также иметь повреждения и множество скруток, а это приводит к сопротивлению системы и в результате к потере электрической энергии (с этой целью собственники дома вправе обратиться в УК, чтобы организация провела энергетический аудит на предмет необходимости замены электропроводки);
  • установить светодиоды вместо ламп накаливания.

По вопросу водоснабжения:

  • установить индивидуальные счетчики для оплаты по потреблению, а не по нормативам;
  • предоставлять показания счетчиков своевременно.

По вопросу отопления — при наличии общедомового счетчика стоит провести заменить старые окна и провести теплоизоляцию труб в подвальных помещениях.

При хорошем утеплении потери тепла будут минимальными. Многие открывают окна в зимнее время и выпускают тепло. Но целесообразнее устанавливать регулирующий вентиль на радиаторы в квартирах. Обычно это делают до начала холодного сезона, чтобы не нужно было сливать воду из стояка.

Кроме вышеуказанных показателей, плата за ОДН может зависеть от:

  • достоверности сведений о площади общедомового имущества;
  • фактического числа проживающих людей.

Так, при одном прописанном человеке по нормативам электроэнергии и воды уйдет намного меньше, чем при пяти жильцах. Поэтому если в квартире проживают люди более пяти дней подряд, то нормативы должны быть оплачены согласно фактическому количеству проживающих людей. Собственник жилого помещения обязан уведомить об этом УК.

Если ОПУ или ИПУ неисправны

При выходе из строя приборов индивидуального или общего пользования, а также непредоставления показаний собственником, плату будут рассчитывать с даты, когда прибор стал неисправным или с начала расчетного периода в случае, если дату вычислить не представляется возможным.

В расчет принимается средний объем потребления ресурса, который высчитывается из последних двенадцати месяцев, а для отопления — из отопительного периода. При функционировании ОПУ или ИПУ менее года, учитывается фактическое время работы, но не меньше трех месяцев.

При невозможности снятия показаний с ИПУ в течение трех месяцев, а ОПУ — двух, начислять будут данные по действующим нормативам.

Проверка приборов

ОПУ и ИПУ должны проверяться не менее раза в год, а если они находятся в помещении потребителя, то не более одного раза в три месяца.

При этом все собственники жилья должны быть оповещены о намечающейся проверке письменным извещением, в котором они должны расписаться или отправить сообщение с точной датой. После извещения собственник обязан в течение семи дней сообщить о сроках проверки, удобных для него.

Еще некоторые вопросы об ОДН

Со средины 2012 года не учитываются при начислении в квитанциях.

Вне зависимости от того, прописан ли кто-то в квартире или нет, ОДН будет начисляться и распределяться в зависимости от площади квартиры. Таким образом, ни количество прописанных, ни количество фактически проживающих людей не повлияет на данный показатель.

При отсутствии в квартире собственника расходы на общедомовые нужды он все равно должен оплачивать в общем порядке.

Заключение

Из статьи мы узнали об ОДН: что это такое, какие моменты учитываются при расчетах и как они осуществляются. В действующем законодательстве видны недочеты и пробелы, связанные, например, с общедомовыми счетчиками (самостоятельным решением об установке или оплате по нормативам). В некоторых домах, где управление осуществляется организованно, проблем не возникнет, а вот, к примеру, в ТСЖ могут появляться как различные злоупотребления, так и просто нерешенные вопросы, в результате чего страдают непосредственно жильцы.

Скидка в декабре и в январе 2019 года -19% на все услуги - торопитесь!

Скидка распространяется на все услуги из нашего прайс-листа!

Предложение месяца!

При обращении за ведением дела в суде - взыскание денег БЕСПЛАТНО *.
*Взыскание денежных средств с юридических лиц БЕЗ обращения к судебным приставам.

NEW! Общедомовые нужды - ОДН


Общедомовые нужды (ОДН) - что это?

ОДН. Обще-домовые нужды - что это? Куда конкретно идут средства?

С января обещают добавить еще одну графу - оплата капитального ремонта . Власти повышение тарифов не скрывали, но где же предел? Как быть жильцам, если суммы в платёжках растут как на дрожжах? Корреспондент 5-TV Роман Ишмухаметов прошёл ликбез по коммунальной экономии.

Получив октябрьскую квитанцию за услуги ЖКХ - жители чуть было не вышли с протестами на улицы Нижнекамска. Итоговая цифр в платёжке для пенсионерки Рузили Ханнановой - увеличилась сразу в ТРИ раза. Вместо привычных двух с половиной тысяч управляющая компания выставила счет в семь с половиной.
Вопрос что такое Общедомовые нужды и как они начисляются, сейчас волнует жителей всей России. Что именно изменится - станет ли в подъездах светлее, теплее и чище? Разобраться в новых квитанциях - без специалиста никто из них - не может.

«Отныне, всё потребляемое электричество, тепло, вода - делятся в квитанциях - на индивидуальное - то есть, сколько израсходовал сам собственник и общедомое - то, что пошло на нужды всех квартир. Именно пункт ОДН , как выясняется, и даёт возможность жилкомсервисам и управляющим компаниям завышать порой до бесконечности цифры в счетах ».

Эксперты рассказывают о десятках способов обмануть жителей. Например, чтобы увеличить сумму общедомовых платежей , скажем, за электроэнергию в квитанции достаточно увеличить площадь лестничных пролётов - ведь освещается каждый этаж, а проверять эти цифры едва ли кто будет. Всё чаще, сами того не подозревая, из общего кармана жители домов платят за свет, тепло и воду - тех же магазинов, кафе, ресторанов, которые располагаются на первых этажах или в подвалах домов.

Позиция юристов такова - если суммы в платежке выросли до небес - не платите, а идите в суд.

Николай Тямшанский - юрист:

"К примеру, они могли при расчете платы за общедомовое электроснабжение использовать показания общедомого счетчика , не иключая , из него то потребление, которое было произведено арендаторами чердачного, подвального, помещения, а потом разделить это между всеми квартирами".

Как не быть обманутыми?

Чтобы не дать себя обмануть, считают юристы - достаточно быть просто внимательными. Например, в зимнее время общедомовой расход воды не может быть большИм - ведь поливать газоны не надо - только мыть полы в подъезде, а это, согласно нормативам должно проводиться раз в неделю. Эксперты считают, никакие гигантские выплаты на общедомОвые нужды не изменят ситуацию в одночасье - если лампочка в подъезде не горела годами, не факт, что она загорится после первых платежей. Главное - не боятся спрашивать: откуда ТАКИЕ суммы, а большая часть россиян - этого не делает, просто опасаясь нарваться на хамство сотрудников Жилкомсервиса.

Вполне возможно, что с января будущего года - ежемесячные счета возрастут вновь.

В них появится новый пункт - оплата капитального ремонта . Платить ридётся от 6-ти до 10-ти рублей за квадратный метр и всем, не только тем, кто участвует в программе обновления жилища. Соответствующий законопроект сейчас рассматривается в Государственной Думе.
В целом, по оценкам экспертов, традиционное январское повышение составит примерно 15%. По мнению авторов законопроекта - отчисление на капремонт - мера вынужденная.

Многоквартирные жилые дома по всей стране изношены - на треть. Раньше проводить ремонт помогал фонд содействия реформированию ЖКХ - сейчас - он будет заниматься только переселением людей из ветхого и аварийного жилья.

То, что капитальный ремонт домов в России в скором будущем будет проводится за счет собственников - уже несомненно . Теперь, главное для депутатов - решить - кто будет распоряжаться этими деньгами. Переработанный законопроект в Думе рассмотрят в конце ноября.

Источник: 5-tvr.ru

Общедомовые нужды вода

Почему за воду теперь приходится платить больше, чем показывают счетчики?

Отправившись на днях оплачивать апрельские коммунальные счета, жители с удивлением обнаружили, что теперь с них берут деньги на общедомовые нужды и за потребление воды, хотя в квартире установлены приборы учета

Узнав от кассира РЭУ-10, что за апрель ей надо заплатить 2134 рубля, жительница дома по проспекту Октябрьскому, Светлана удивилась:
- А почему нынче больше, чем в марте насчитали?!
Услышанный из окошечка кассы ответ огорошил пенсионерку:
- Теперь стали брать плату за общедомовые нужды по расходу воды .
Хотела было женщина расспросить об этом поподробнее, да только за разъяснениями ее отправили к начальнику, которого в тот момент в РЭУ не было. Дома Светлана рассказала обо всем супругу. Тот удивился не меньше.

Оплата не по счетчикам, а по нормативам

Разве могут нам начислить еще какую-то плату за воду, если у нас стоят счетчики?! - недоумевает Эдуард.
- Мы вот и все показания уже несколько лет выписываем и строго по ним, сколько расходуем, столько и платим. Всегда вовремя…

Получается, что они специально поставили приборы учета в своей квартире шесть лет назад, чтобы экономить на квартплате, а теперь им придется, несмотря на показания приборов доплачивать еще какие-то деньги.

Не менее парадоксальной выглядит и ситуация, с которой столкнулась другая жительница - Наталья, проживающая в доме на проспекте Комсомольском. Живет женщина в квартире одна, потому и воды обычно тратит за месяц немного. За апрель всего-то израсходовала один кубометр горячей воды и три кубометра холодной. На днях она тоже отправилась в кассу РЭУ, и ей также впервые предложили заплатить за общедомовые нужды по потреблению воды . Нововведение коммунальщиков, по словам Натальи, буквально повергло ее в шок.

По горячей воде мне приплюсовали на общедомовые нужды гораздо больше , чем я трачу согласно показаниям счетчиков - целых 2,5 куба! - возмущается жительница.
- Получается, что теперь, имея счетчики, мне надо платить за горячую воду почти столько же, сколько платят те, у кого их нет - по норме, которая составляет 3,6 куба .

По холодной воде коммунальщики приплюсовали, правда, меньше куба, зато существенно больше пришлось платить за водоотведение .

За канализование, учитывая общедомовые нужды, мне надо оплатить аж 7 кубов! - продолжает Наталья. - Просто немыслимые показатели! Чтобы реально столько потратить, мне одной пришлось бы, наверное, лить воду целыми сутками. И для чего, спрашивается, тогда вообще нужны теперь эти счетчики?!

ОДН подсчитают, даже если вы уехали в отпуск или на дачу!

Самое удивительное, что коммунальщики заверили женщину, что новые платежи будут высчитывать с нее даже в том случае, если она, например, уедет на месяц-другой на дачу . Не добившись своих управляющих компаниях каких-либо разъяснений почему и как именно им вдруг стали начислять новый платеж, жители обратились в «Комсомолку».

КОМПЕТЕНТНО

Что делать жителям, если коммунальщики не дают разъяснений по начисленной квартплате?

Как нам объяснили в «Жилкомцентр», по всем вопросам о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги жители могут обращаться в свою управляющую организацию. Разъяснения по начисленным коммунальным платежам жителям, как правило, дают бухгалтеры по квартплате или мастера управляющей организации, за которыми закреплена такая обязанность. Кассир не всегда может это сделать, так как его задача принимать платежи.

КОММУНАЛЬНЫЙ ЛИКБЕЗ

Почему стали брать больше за воду?

На вопросы об оплате общедомовых нужд по потреблению воды отвечают специалисты «Жилкомцентр».

1. На каком основании коммунальщики стали брать деньги за воду сверх показаний счетчиков?

С апреля этого года начисления жителям за холодное и горячее водоснабжение стали производить в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 , и с учетом сложившейся судебной практики . Согласно этим Правилам нераспределенные объемы коммунальных ресурсов должны распределяться на потребителей.

2. Почему раньше обходились без этого?

С момента выхода Правил прошло пять лет. В течение пяти лет управляющие организации изыскивали возможность не производить жителям доначисления. В первую очередь это касается горячей воды, а доначисление за холодное водоснабжение производилось только тем жителям города, чьи квартиры не оборудованы приборами учета.

В течение почти пяти лет в Правительстве рассматриваются новые Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые должны учесть все ошибки действующего документа, однако решение пока не принято.

3. Нормативы потребления на общедомовые нужды или как начисляют плату за общедомовые нужды по услуге водоснабжения?

Все зависит от того, есть ли в вашем доме коллективный прибор учета воды , а в квартире - индивидуальные счетчики.

Если общедомовые счетчики есть , то разница между объемом, поставленным в дом и объемами, потребленными жильцами на индивидуальные нужды, распределяется на всех, проживающих в доме так:

3.1. Тем, у кого в квартире есть счетчики , доначисление производится пропорционально тому объему воды, который был израсходован жильцами согласно показаниям квартирных счетчиков.

3.2. Если счетчиков в квартире нет , доначисление производится пропорционально площади помещений , в которых не установлены индивидуальные приборы учета.

Если же дом не оборудован общедомовым прибором учета ресурса, то разница между объемом, поставленным в дом и объемами, потребленными жильцами на индивидуальные нужды, распределяется пропорционально площади помещений в данном доме.

4. Почему появляется разница между теми объемами воды, которые получил данный дом, и теми, которые израсходовали жильцы на свои нужды?

Разницу между объемами на индивидуальное потребление и объемами, предъявленными ресурсоснабжающей организацией, далеко не всегда можно назвать общедомовыми нуждами .

Так если в доме установлен общедомовой прибор учета (в городе приборами учета холодной воды оборудованы почти все многоквартирные дома), разница в объемах может быть по нескольким причинам:

Информация по индивидуальным приборам учета может предоставляться жителями нерегулярно или недостоверно. К слову, управляющая организация по Постановлению № 307 имеет право снимать показания счетчиков в квартире всего один раз в 6 месяцев;

Класс точности счетчиков в квартире не позволяет считать маленькие утечки. Кроме этого, не везде своевременно проводится поверка водосчетчиков;

Разница может возникнуть из-за утечек воды в подвалах, а также из-за течи в квартирах, не оборудованных индивидуальными приборами учета;

Повлиять на это может и проживание незарегистрированных граждан в квартирах, которые не оборудованы индивидуальными приборами учета.

В данном случае управляющая организация не всегда может добиться результата без помощи жильцов.

А если в доме нет общедомового прибора учета (как правило, это касается горячего водоснабжения), то ресурсоснабжающая организация за горячее водоснабжение предъявляет счет управляющей организации исходя из количества зарегистрированных граждан и нормативов потребления, что делает установку индивидуального прибора учета горячей воды бессмысленным.

К слову, Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» от 23.11.2009 № 261-ФЗ обязал собственников установить общедомовые приборы учета ресурсов.

5. Могут ли что-то сделать жильцы, чтобы платить за водоснабжение меньше?

Чтобы меньше платить за жилищно-коммунальные услуги, жильцы могут воспользоваться следующими советами:

  • выберите с соседями уполномоченного представителя от дома , который будет совместно с представителями управляющей организации снимать показания общедомовых приборов учета.
  • получите в управляющей компании информацию , сколько в доме квартир с индивидуальными приборами учета и каков их объем потребления, а также сколько квартир не оборудовано счетчиками и их объем потребления.
  • вместе с представителями управляющей компании один раз в 6 месяцев проверяйте показания индивидуальных приборов учета в квартирах жильцов дома.
  • фиксируйте временно проживающих в доме людей.
  • установите общедомовые приборы учета .

Президент России Владимир Путин внёс поправки в Жилищный кодекс. Они меняют порядок оплаты за электроэнергию, горячую и холодную воду, а также отведение сточных вод при содержании общего имущества.

Раньше оплата производилась по нормативам общедомовых нужд (ОДН), которые входили в коммунальные платежи и утверждались региональными властями. Теперь у потребителя появился выбор — продолжать платить по нормативам или же перейти на оплату по показаниям счётчика.

«Федеральным законом в Жилищный кодекс Российской Федерации вносится ряд изменений, касающихся порядка оплаты холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», — сказано в документе. Этот закон был принят Госдумой 19 июля и одобрен Советом Федерации 25 июля.

Речь идёт об оплате по показаниям коллективных приборов учёта. Расчёт будет производиться из среднемесячного объёма потребления указанных коммунальных ресурсов с проведением перерасчёта размера расходов.

И только в том случае, если общедомовые приборы отсутствуют, расчёт будет вестись по нормативам.

Что такое ОДН?

Общедомовое имущество есть в любом многоквартирном доме. Это подъезды, подвалы, чердаки, лифты — то, чем пользуются, как правило, все жители дома.

Электроэнергия, которая потребляется на ОДН, идёт на освещение подъездов или других общих помещений, работу противопожарной автоматики, функционирование домофонов и насосов, которые подкачивают воду на верхние этажи.

  • Агентство городских новостей «Москва»

Холодной водой для ОДН моют подъезды и мусоропроводы, поливают газоны во дворах, моют коммуникационные сети. Кроме того, сюда входят внутридомовые потери.

Горячая вода для ОДН уходит на отопление общих помещений в холодное время года, на сброс воды в стояке во время ремонта батарей, пролив системы перед отопительным периодом и на те же внутридомовые потери.

Водоотведение на ОДН включает в себя весь объём сточных вод, который уходит из дома в канализацию.

Ценная разница

Счета за электроэнергию и другие ресурсы, которые использовались для общедомовых нужд, ранее рассчитывались управляющими компаниями, которые начисляли нормативы самостоятельно. Это могло приводить к ситуациям, когда стоимость ОДН отличалась буквально в соседних домах.

Этот порядок часто приводил к злоупотреблениям: даже если жильцы дома фактически расходовали меньше, чем предусмотрено, недобросовестные управляющие компании всё равно начисляли нормативную оплату.

Таким образом, махинаторы от ЖКХ получали возможность дополнительного обогащения.

Ещё в 2014 году в ходе прямой линии Владимир Путин обратил внимание на эту ситуацию и пообещал строго пресекать попытки греть руки на общедомовых нуждах.

Новые поправки явились долгожданной мерой — они позволяют отказаться от нормативов в пользу общедомовых счётчиков.

Счета под контролем

Сегодняшнее изменение Жилищного кодекса делает траты потребителей на ОДН значительно более прозрачными, чем они были до последнего времени.

Расходы на ОДН чаще других пунктов в оплате коммунальных услуг приводили к незапланированным потерям, которые тяжело контролировать. Самый известный пример такого рода — это самовольное подключение к общедомовым коммуникациям, когда за отдельного несознательного гражданина приходилось платить всему подъезду.

Другая распространённая причина потерь — это использование устаревших приборов учёта. Но если воровство и старые счётчики можно выявить и зафиксировать самостоятельно и тем самым минимизировать расходы, то взять под контроль нормативы потребления и тем более на них повлиять возможности до сегодняшнего дня не было. С вступлением поправок в силу это станет возможным.

Рассмотрим актуальную для многих тему - откуда берутся общедомовые нужды в квитанциях за услуги ЖКХ.

Что такое ОДН

Осенью 2012 года жильцы многоквартирных домов обнаружили в квитанциях за коммунальные услуги таинственную строку «общедомовые нужды». На первый взгляд, все достаточно просто: общедомовые нужды - это затраты на обслуживание общего имущества, которое принадлежит собственникам многоквартирного дома. Сюда относятся лифты, придомовые территории, лестничные клетки, чердаки, подвалы и т.п. Так, например, в графе расхода электроэнергии на ОДН вы оплачиваете издержки ресурса не только на лампочки в подъездах, но и на домофоны, антенные усилители, насосы для подкачки воды на верхних этажах и др. Но когда в квитанции приходит сумма больше показателей личного потребления, у жильцов возникает масса вопросов.

Как производится расчет ОДН

Давайте разберемся, как рассчитывается итоговая сумма, которая затем появляется у нас в квитанциях. Существуют два способа расчета ОДН. Основным критерием при выборе того или иного метода является наличие общедомового прибора учета. Ниже мы рассмотрим, как формируется каждый из вариантов.

Расчет общедомовых нужд при отсутствии домового счетчика

Если отсутствует общедомовой счетчик, то объем общедомовых нужд (ОДН) начисляется с использованием специального норматива. Значения норматива определяет администрация или ресурсоснабжающие организации в регионе. Таким образом, расчет размера платы на общедомовые нужды выглядит, как произведение объема ОДН и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс.

Расчет ОДН при наличии домового счетчика

Если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, то объем ОДН рассчитывается, как разность общедомового объема и объема, потребленного в жилых и нежилых помещениях по счетчикам и по нормативам (без счетчиков). Кроме того, необходимо вычесть величину, называемую «вычетом». Vвычет – объем ресурса, использованный за расчетный период исполнителем при производстве другой коммунальной услуги. Например, объем электричества, использованный при производстве коммунальной услуги по отоплению.

Для начисления квартплаты по данным формулам управляющие компании и ТСЖ чаще всего используют специальное программное обеспечение, которое уже содержит в себе набор необходимых формул расчета ОДН и учитывает требования местного законодательства. Одним из таких продуктов является 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК ()

Как изменится расчет ОДН в 2017 году

С первого апреля 2016 года в квитанциях, предъявляемых гражданам, плата за ОДН должна была переместиться со строки «коммунальные услуги» в «содержание жилого помещения».

Однако реализацию данного законопроекта перенесли на 1 января 2017 г. Одной из причин переноса стал тот факт, что не все регионы определили и утвердили нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Принятые не позднее ноября 2016 года показатели будут взяты за основу при расчете размера платы на содержание жилого помещения.

Теперь управляющие организации будут не вправе включать в счета потребление ресурсов выше принятого норматива для конкретного типа дома. Весь перерасход ресурсов они будут обязаны относить либо на собственный счет, либо принимать меры по устранению вероятных аварий и перерасходу ресурсов собственниками, жилье которых не оборудовано счетчиками.

Так как федеральный закон вступит в силу со дня его официальной публикации, у управляющих организаций еще остается время, чтобы оснастить все многоквартирные дома общедомовыми приборами учета при их отсутствии. Если заранее не сделать этого, в дальнейшем могут возникнуть проблемы при распределении затрат на общедомовые нужды по нормативу и сверх него между всеми собственниками помещений дома. Также управляющие организации смогут понять энергоэффективность или, наоборот, определить неэффективные траты ресурсов того или иного многоквартирного дома, исходя из его сверхнормативного потребления ОДН.

В том числе благодаря изменениям в расчете нормативов по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО), еще одним нововведением будет исчезновение из общедомовых нужд графы за вывоз ТКО. Теперь они будут рассчитываться исходя из числа проживающих в квартире, а не от площади жилья.

Еще одним нововведением станет исчезновение из счетов строки за текущий ремонт помещений, используемых для общедомовых нужд. Но если общее собрание собственников дома примет решение о сохранении существующего порядка начисления платы, он может быть сохранен. В таком случае, изменения коснутся только тарифов, которые также будут соответствовать общепринятым и утвержденным местными органами власти нормативам для конкретной категории домов (этажность, район, амортизационный износ, и пр.).

Основная цель всех этих нововведений - сокращение непомерных платежей на общедомовые нужды, которые порой достигают больших сумм, чем расходы жильцов на содержание их собственности. Будет меньше возможностей для управляющей компании списывать на общедомовые нужды потери из-за некачественного содержания инженерных сетей. Например, будет четко закреплено количество потерь при промывке сетей горячего водоснабжения и отопления (которые проводятся 2 раза в год). Нормативы будут определять предельное потребление ресурса на эти цели для конкретной категории домов.