Сегодня обслуживанием многоквартирных домов занимается управляющая компания. Однако организация не всегда качественно выполняет возложенные на нее обязанности. Систематические нарушения могут стать причиной недовольства жильцов. Оказавшись в подобной ситуации, многие граждане стремятся выяснить, как написать жалобу в жилищную инспекцию на управляющую компанию .
Обращение в Государственную жилинспекцию должно осуществляться в соответствии с рядом правил. Они закреплены в действующем законодательстве. Их нарушение может стать поводом для отклонения заявления.
Потому эксперты советуют изначально ознакомиться с особенностями проведения процедуры. Дополнительно рекомендуется найти готовый образец и осуществлять заполнение документов, опираясь на него. Это существенно упростит процедуру и позволит избежать большинства типовых ошибок. Соблюдение простых правил уменьшит вероятность отклонения заявления. О том, в каких случаях необходимо обращаться в жилищную инспекцию, об особенностях проведения процедуры, а также о нюансах составлении жалобы на управляющую компанию поговорим далее.
Соблюдение законодательства РФ в отношении эксплуатации жилых домов, а также работа управляющих компаний находится под контролем государства. Надзор осуществляет Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). Если было выявлено нарушение, гражданин имеет право составить соответствующую жалобу. Получив соответствующий документ, жилищная инспекция обязана рассмотреть его, а затем провести проверку. По итогу будет подтвержден факт наличия нарушения или констатировано его отсутствие.
Обычно обращение в ГЖИ осуществляется по следующим причинам:
- управляющая компания не выполняет положения заключенного ранее договора;
- плата за услуги ЖКХ или отопление начислена ошибочно;
- управляющая компания работает не качественно;
- лифт или мусоропровод функционируют некачественно или вовсе неисправны;
- произошло затопление подвала дома или квартиры по вине лиц, работающих в управляющей компании;
- организация, на которую возложено управление многоквартирным домом, бездействует;
- организация отказалась возмещать причиненный ущерб.
Список не является исчерпывающим. Так, если течет крыша, гражданин также может написать претензию в адрес управляющей компании.
Особенности обращения в жилищную инспекцию
Перед тем, как пожаловаться в мосжилинспекцию, эксперты рекомендуют попытаться решить имеющиеся проблемы непосредственно с представителями управляющей компании. Для этого необходимо составить претензию, использовав пример или готовый образец, и направить ее в общество организации. Затем необходимо дождаться ответа. Документ будет служить дополнительным доказательством во время обращения в вышестоящую структуру.
Если ответа не последовало, или он не удовлетворил гражданина, стоит продолжить разбирательство. Для этого необходимо осуществить обращение в ГЖИ. Однако перед тем, как написать жалобу в жилищную инспекцию, специалисты рекомендуют использовать образец заявления. Это упростит процесс составления претензии. Ее можно написать и в Роспотребнадзор.
Предъявляемая претензия должна быть аргументирована. В иной ситуации уполномоченный орган может отклонить заявление и созывать комиссию.
Если ГЖИ отказался удовлетворить требования, содержащиеся в жалобе, человек может написать заявление в прокуратуру или суд. Обращение должно осуществляться в мировой или районный судебный орган. Мировой суд занимается рассмотрением исков, цена которых меньше 50000 руб. Во всех остальных случаях нужно в районный судебный орган. В соответствии со статьей 133 ГПК РФ, суд должен рассмотреть иск в течение 5 дней. Коммунальные услуги оказываются гражданам на основании договора с управляющей компанией. Особенности взаимодействия между лицами регулирует Закон о защите прав потребителей.
Контакты ГЖИ
Жилищная инспекция Москвы:
- Адрес: Москва, проспект Мира, 19с1
- Телефоны: (499) 763‑18-56, (495) 777‑77-77
- Официальный сайт: mos.ru/mgi
Жилищная инспекция Санкт-Петербурга:
- Адрес: Санкт-Петербург, Малоохтинский проспект, 68
- Телефон: (812) 576‑07-01
- Официальный сайт: gov.spb.ru/gov/otrasl/inspekcija
Составление жалобы на управляющую компанию
Чтобы личная или коллективная жалоба была рассмотрена, ее нужно написать грамотно. Для этого необходимо ознакомиться с правилами подачи обращения в Государственную жилищную инспекцию. В зависимости от региона они могут отличаться друг от друга. Если составляется жалоба в госжилинспекцию на УК, претензия оформляется в письменном виде.
В обращении должна присутствовать следующая информация:
- личная информация заявителя;
- название организации, на которую пишется жалоба, а также ФИО и звание должностного лица;
- описание правонарушения;
- требования заявителя;
- доказательство наличия правонарушения;
- ссылки на нормативно-правовые акты, подтверждающие право заявителя;
- личная подпись всех лиц, подающих жалобу;
- перечень прилагаемых к заявке документов;
- дата и место составления.
В зависимости от типа здания и степени его износа, ремонтные работы должны проводиться один раз в 3-5 лет. Такое правило закреплено в постановлении Госстроя РФ №130. Жалоба может быть составлена индивидуально или направлена группой лиц. В первой ситуации необходимо указать адрес только одного жильца. В документе в обязательном порядке должны быть указаны ФИО всех заявителей и их подписи. Если сведения о конкретном должностном лице и занимаемой им должности неизвестны, данные можно уточнить. Однако их наличие рекомендуется.
Документация, прилагаемая к жалобе
Жилищная инспекция не может рассмотреть претензию без наличия достаточного количества доказательств. Потому к ней необходимо приобщить ряд документов.
- ответ на претензию, который дала управляющая компания;
- выписка из домовой книги;
- вещественные доказательства, подтверждающие наличие правонарушения (напр., справка о состоянии жилого дома, полученная у независимого эксперта);
- копия претензии, которая ранее была направлена в управляющую компанию;
- правоустанавливающие документы на жилье (предоставляются не всегда).
Так, если квартира была затоплена по вине управляющей компании, необходимо составить жалобу по образцу, затем дополнить ее ксерокопией ответа УК, а также приложить копию акта о заливе помещения. Кроме того, нужно приложить к списку заявление от пострадавшего гражданина.
Когда ответ не предоставляется?
По результату рассмотрения документа, для составления которого использовался образец жалобы на управляющую компанию в гжи, автор обращения получит соответствующий ответ. Однако бывают ситуации, когда он не направляется.
Подобное возможно, если:
- заявитель забыл написать обратный адрес в документе или свою фамилию;
- в тексте жалобы присутствуют угрозы, оскорбления или ненормативная лексика;
- текст обращения невозможно прочитать (напр., жалоба была написана от руки неразборчивым почерком);
- заявитель некорректно задал вопрос или уже получал ответ на него;
- задали вопрос, касающийся государственной тайны, персональных данных граждан или иных сведений, не подлежащих разглашению.
Чтобы избежать ошибок, рекомендуется использовать готовый образец. Если человек правильно указал адрес, представители государственной жилищной инспекции обязаны дать ответ на жалобу или претензию. Если человек затрудняется самостоятельно оформить заявление, эксперты советуют обратиться за помощью к квалифицированному юристу.
Действующее законодательство запрещает намеренно ухудшать условия проживания для получения нового помещения или проведения ремонтных работ за счет государства. Однако если повод для обращения все же присутствует, к составлению жалобы можно подойти грамотно. Заполняя документы, нельзя отходить от сути проблемы или вопроса. Текст бумаги оформляется в официально-деловом стиле.
Заявитель должен предложить возможное решение проблемы и четко изложить свою просьбу.
Задавать в одном заявлении больше 2-3 вопросов не стоит. Предварительно можно изучить официальный сайт ГЖИ, на котором удастся найти образец заявления.
Причинами ошибок такого рода являются, как технические факторы, так и чисто арифметические. Кроме того, одной из причин является несвоевременная подача гражданами информации с приборов учета. Благодаря проверкам инспекции можно выявить суть проблем и получить перерасчет.
На что можно пожаловаться в жилищную инспекцию
При умышленных действиях и отказе УК идти навстречу следует обращаться в государственный орган с предоставлением всех платежных документов, ответов из УК или других организаций, которые поставляют ресурсы населению. На рассмотрение обращений граждан закон отводит 30 дней, но при необходимости дополнительных проверок сроки часто продлеваются.
Кроме неправильных начислений , недовольство граждан нередко бывает вызвано, ненадлежащим предоставлением услуг по обеспечению домов теплом и горячей водой . Эта проблема приобретает особенно большое значение с началом отопительного сезона. В летний период жильцы жалуются на невыполнение своевременных работ по ремонту кровли.
Больше всего жалоб относится к правилам содержания дома . Второе место среди них занимают обращения по поводу низкого качества предоставления коммунальных услуг . Следующий вид жалоб в госжилинспекцию связан с использованием помещений не по их назначению, а также выполнением перепланировки без наличия специального разрешения .
Не менее острой является также проблема управления многоквартирными домами, поскольку в настоящее время активно . В этой сфере часто возникают случаи мошенничества , что также заставляет владельцев квартир обращаться в жилищную инспекцию.
Образец жалобы в ГЖИ
Жалобу на управляющую компанию необходимо составлять в письменном виде. Она включает 3 части: вводную, описательную и заключение.
- Во вступительной части жалобы указываются сведения об управляющей компании и информация о заявителе. В случае коллективной жалобы нужно указывать данные о каждом заявителе.
- В описательной части высказываются претензии и требования к управляющей организации, а также приводятся доказательства нарушения прав жильцов. При этом можно привлекать фотографии и видеоматериалы, которые впоследствии используются в суде. После изложения претензий заявитель должен потребовать устранения имеющихся нарушений.
- В заключении нужно указать дату подачи жалобы и поставить подпись.
Образец жалобы в ГЖИ:
Пример заявлений
Чтобы составить жалобу в инспекцию, нужно придерживаться определенного образца. Прежде всего, в этом документе должны быть указаны сведения о ГЖИ, например, в каком городе или поселке области она находится, а также данные о человеке, написавшем жалобу, то есть ФИО, адрес, контактный телефон. Затем нужно написать текст жалобы, в котором отразить суть претензии. Она может выглядеть следующим образом:
Я, ФИО, проживаю в многоквартирном жилом доме. Из-за протечек крыши мою квартиру постоянно заливает, что приводит к высокой влажности, появлению грибка и плесени, порче оконных рам и межкомнатных дверей. Я постоянно писал обращения в управляющую компанию (наименование) с устными и письменными жалобами (указать даты подачи жалоб). Это дало следующие результаты. (перечислить мероприятия, которые выполнила УК, например, составление акта о протечках, ремонтные работы или полное бездействие).
Я регулярно и в полном объеме вношу деньги на оплату ежемесячных счетов по оплате коммунальных услуг. Но управляющая организация до настоящего времени не решила проблему протечек в моей квартире.
Согласно Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, ремонт крыши относится к текущему ремонту общего имущества, поэтому он должен выполняться управляющей организацией. На основании вышеизложенного прошу провести проверку и обязать управляющую организацию выполнить ремонт крыши многоквартирного дома. Также прошу, чтобы компания возместила причиненные убытки, выполнив ремонт в моей квартире.
О результатах проверки прошу представить информацию по указанному адресу.
Приложить к жалобе копии документов, которые могут подтвердить изложенные факты. Это может быть копия акта о заливе помещения, копия обращения в управляющую организацию, копия ответа управляющей организации и другие. На жалобе нужно указать обязательно дату подачи, подпись и расшифровку подписи.
Полезные советы
- Жалобу в управляющую компанию нужно составлять в двух экземплярах, так как эта организация не всегда выполняет все предъявленные к ним требования. В этом случае второй экземпляр необходим для доказательств бездействия УК.
- Два экземпляра жалобы нужно зарегистрировать в офисе управляющей компании. При отказе жалобу можно отправить на адрес УК заказным письмо с уведомлением.
- Не стоит звонить в диспетчерскую или аварийную службу, так как это не дает нужного результата.
- В жалобе не должно быть нецензурной лексики и агрессивных высказываний, поскольку такие обращения не будут рассматриваться.
- Жалобы в управляющую компанию подаются очень часто, так как в сфере ЖКХ существует много проблем. Но не всегда они решаются в пользу граждан. В таком случае стоит обратиться в арбитражный суд и жилищную инспекцию.
Иногда жалоба в жилищную инспекцию это единственной вариант решения жилищных проблем, которые часто происходят между жильцами и государственными работниками. В данной статье мы разберём, что такое жилищная инспекция, когда туда нужно обращаться, как выглядит бланк жалобы, в каких ситуациях можно подавать. Обсудим все подводные камни и нюансы написания жалобы.
Что представляет из себя жилищная инспекция и какие у них обязанности?
Жилищная инспекция - это очень молодой орган управления. Он создан для того, чтобы собственники жилых объектов могли решать проблемы ремонта и строительства или решали вопросы с наёмными работниками, выполняющими работы на территории жилых объектов. К таким рабочим относятся дворники, консьержи, уборщицы и т.д. Ещё одна обязанность этого органа это поддержание высокого уровня жилищно-коммунальных услуг. Государственная жилищная инспекция производит постоянный контроль за техническими характеристиками домов, находящихся на территории подведомственного муниципального образования. Также жилищная инспекция выявляет нарушения во время произведения ремонта и строительства. Одна из целей создания этого органа - это повышение уровня обслуживания населения.
Какие дома обслуживает жилищная инспекция?
Было бы хорошо, если бы жилищная инспекция занималась решением проблем во всём городе. К сожалению, это невозможно из-за огромного количество жалоб, которые в стабильном порядке поступают в этот орган. Жилищная инспекция работает со зданиями, высотой более 75 метров или теми зданиями, которые являются исторически уникальными сооружениями, которые принадлежат государству. Ежедневно жилищная инспекция занимается решением огромного количества проблем. В связи с тем, что жалоб очень много и для своевременного решения проблем требуется сотрудничество всех отраслей коммуникации. Именно поэтому сотрудники жилищной инспекции - это не только юридические организации, но и должностные лица.
Когда можно жаловаться в жилищную инспекцию?
Написать жалобу в жилищную инспекцию можно в случае, если ваши неоднократные заявления в управляющую компанию или ТСЖ были проигнорированы или нарушение Жилищного законодательства не устранено. Из вышесказанного можно сделать вывод, что жаловаться в жилищную инспекцию можно лишь в том случае, если были нарушены правила Жилищного законодательства.
Правила для написания жалобы и подготовка к написанию заявления
Перед тем, как написать жалобу в Жилищную инспекцию нужно запомнить некоторые нюансы, без которых жалоба не будет принята и обработана.
1. Заявление жалобы подаётся только в письменном виде. Для написания вам понадобится внести в заявление основные факты и данные, которые будут подтверждать факт нарушения Жилищного законодательства. Текст требуется краткий без лишних моментов и "воды".
2. До того момента, как обратиться в Жилищную инспекцию нужно собрать необходимые доказательства того, что вы обращались в управляющую компанию, но вам не ответили или не смогли устранить проблему. Также возможен вариант обращения, когда обслуживающая организация не смогла удовлетворить в полной мере запрос или недостаточно доброкачественно устранила проблему заявителя. Доказательства нужно предоставлять в письменной форме. Если заявитель обращался в управляющую компанию по телефону, то следует предоставить скрины исходящих звонков на контактные номера управляющей компании.
3. Жалоба в Жилищную инспекцию пишется в двух экземплярах. На второй копии к канцелярии получателя ставят входящий номер на обращение и подпись того сотрудника Жилищной инспекции, кто принял жалобу у заявителя. Дату жалобы необходимо проверить. В случае, если жалобу не приняли и не зарегистрировали её, можно переслать её по почте. Нужно пересылать заказным письмом с уведомлением.
Структура написания жалобы в Жилищную инспекцию
При составлении жалобы нужно внимательно и чётко соответствовать структуре. Если этого не сделать, жалобу могут не принять и не зарегистрировать.
1. Шапка заявления;
2. Причина, по которой заявитель обращается в данный орган. Всё должно быть написано чётко, без лишних моментов.
3. Описание проблемы;
4. Инстанции, куда ранее обращался заявитель;
5. Описание о наличии или отсутствии разбирательств по возникшей проблеме со стороны суда;
6. Справки о нарушении законодательства в области жилищного права;
7. Предложения заявителя о решении возникшей проблемы, его методы разбирательства, которые могут быть предложены в сторону Жилищной инспекции;
8. При необходимости забрать ответ Жилищной инспекции в индивидуальном порядке следует уточнить этот момент в жалобе.
На сегодняшний день нет общего шаблона для написания жалобы в жилищную инспекцию. Стоит обратить внимание лишь на порядок написания, который был приведён выше и размещение пунктов по листу A4. В правом верхней углу нужно указать реквизиты организации, к которой обращается заявитель. По возможности укажите ФИО руководителя. Справа, только немного ниже пишем ФИО того человека, который обращается к органу жилищной инспекции. Если это коллективное заявление, то стоит указать адрес, дом и жильцов, которые участвовали в написании жалобы. Пропустив немного места по середине пишем слово "Жалоба". Теперь нужно указать проблему. Далее расписываем её суть. В обязательном порядке нужно попросить сотрудников жилищной инспекции провести проверку по описанным фактам и устранить проблему. Нужно указать законы и нормативно-правовые акты, которые были нарушены. Следует обратить внимание на приложение доказательств. Например, скрины звонков в управляющую компанию, заявления в ТСЖ и прочее. Обычно этого достаточно, чтобы проблема была устранена.
Образец написания жалобы в Жилищную инспекцию
Перед тем, как писать жалобу следует определиться с проблемой. В зависимости от проблемы меняется и форма заявления. Тип жалоб на управляющую инспекцию.
Этот вариант очень распространён.
ОБРАЗЕЦ №2:
В Главное управление _______ области
«Государственная жилищная инспекция _________ области»
___________ (пишем здесь город или область)
от______________________ (ФИО)
адрес:_______________________
контактный телефон:____________
ЖАЛОБА ________________ (здесь указываем причину жалобы)
Теперь нужно описать проблему жалобы. Пишем кратко и понятно с доказательствами. После описания причины просим жилищную инспекцию произвести проверку по фактам, которые мы предоставили выше. Заполняем нижеприведённый шаблон. На основании вышеописанного, прошу жилищную инспекцию выполнить проверку по факту и привлечь виновных к административной ответственности, а также обязать управляющую организацию _____________ (в данном поле пишем полное название компании) ___________ (уточняем к чему следует обязать управляющую компанию) и возместить причиненные убытки ________________ (каким образом будет проводиться возмещение). О результатах прошу сообщить в индивидуальном порядке, письменно по указанному выше адресу в установленные законом «Об обращении граждан» сроки.
Приложение: Теперь нужно подготовить все доказательства того, что вы действительно обращались ранее в управляющую компанию, но проблема так и не была устранена. В виде доказательств могут послужить: 1. Скрины звонков в управляющую компанию; 2. Ксерокопии заявлений в управляющую компанию; 3. Фотографии проблемы и т.д.
Что ждет Управляющую компанию (обслуживающую организацию, ТСЖ)?
После того, как ваше заявление было отправлено и зарегистрировано происходит разбирательство и наказание управляющей компании или ТСЖ. Жилищная инспекция проводит проверку по фактам, которые были изложены в заявлении и после этого выписывает предписания Управляющей компании. Если ТСЖ или управляющая компания так и не устранит проблему, то Жилищная инспекция может привлечь организацию к ответственности по ст.7.22. КОАПА:
Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений Нарушение, произведённое лицами, которые несут ответственность за содержание и поддержание в нормальном состоянии жилых домов и помещений, произведение ремонтных и строительных работ на территории государственных домов влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей. На юридических лиц от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
Обслуживание многоквартирных домов может производиться несколькими способами. Если жильцы не образовали ТСЖ, то уход и надлежащее содержание общедомовой территории и эксплуатируемого имущества обычно передаётся управляющей компании (УК), которая несёт ответственность по своим обязательствам перед жильцами и ресурсоснабжающими организациями.
Жильцы, оплачивающие баснословные суммы за коммунальные услуги, всё чаще задаются вопросом: за что мы платим? Конечно, все понимают – бесплатно их дом никто не будет обслуживать, но в то же время проживающие начинают более требовательно относиться к качеству услуг, за которые ежемесячно отдают денежные средства. Чтобы защитить свои права, необходимо разобраться с правилами составления и образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию.
Причины жалоб
Грамотное управление жилищным фондом – процесс трудоёмкий и ответственный. Если выбранная УК не справляется со своими обязанностями, то отказаться от её услуг возможно, но на это потребуются время, нервы и согласованные действия большинства жильцов. Организовать процесс расторжения договора управления довольно сложно, но пожаловаться на действия или бездействия УК можно в любой момент.
Гражданам следует знать – не все коммунальные беды зависят от управляющего домом, но если компания не выполняет или нарушает условия, прописанные в договоре обслуживания, необходимо своевременно требовать устранения таких несоответствий.
Это могут быть:
- необоснованное увеличение размера оплаты;
- неправильные расчёты в квитанциях;
- предоставление услуг частично или их полное непредставление;
- несвоевременная доставка квитанций на оплату услуг;
- незаконное заключение договоров аренды на территорию или помещения, являющиеся общедомовым имуществом;
- нарушение графиков уборки, вывоза мусора, ремонтных работ и пр.
Жаловаться в Госжилинспекцию можно несколькими способами:
- подать заявление лично;
- направить жалобу почтой;
- обратиться по телефону горячей линии или через сайт регионального отделения.
Инспекция внимательно рассматривает все обращения, но гарантированный ответ в письменном виде будет представлен только на официальную жалобу, поэтому лучше составлять и представлять заявление на бумажном носителе, оформив 2 экземпляра. Специалист ГЖИ поставит отметку о дате приёма на вашем бланке, после этого необходимо дождаться ответа.
Установленные правила для рассмотрения заявлений предусматривают, что по обращениям граждан ГЖИ обязана провести проверку и предоставить заявителю отчёт о её результатах в течение 30 дней. Если ответ и принятые меры не устраивают жильцов, можно решать вопрос в судебном порядке. При подготовке к суду следует тщательно подготовить пакет документов, подтверждающих факты нарушений. Ненадлежащее исполнение обязанностей УК нужно фиксировать соответствующими актами, чтобы у судьи были достаточные основания для полноценного рассмотрения дела.
Нельзя оставаться безучастными, если управляющая компания:
- не проводит ремонтные и уборочные работы в подъездах и на придомовой территории;
- не следит за состоянием фасадов домов;
- нарушает сроки проверок оборудования и коммуникаций;
- завышает суммы в квитанциях;
- пренебрегает своевременными проведениями общих собраний жильцов;
- не представляет достоверные отчёты о результатах своей деятельности;
- допускает сбои в предоставлении коммунальных услуг или представляет их в ненадлежащем качестве.
Жильцам нужно помнить, что прямой надзор за действиями УК – зона их ответственности. Государственные организации не будут следить за надлежащим выполнением договорных обязательств собственников и управляющих домами, если сами граждане не проявят бдительность.
Образец и порядок составления жалобы-заявления в Роспотребнадзор на УК (управляющую компанию)
