В Общественную Приёмную Президента РФПУТИНА В.В.От: Русина Николая ИвановичаЗАЯВЛЕНИЕ Уважаемый Владимир Владимирович, обращаюсь к вам от имени тысяч военнослужащих, ведь каждый из нас будет когда то уволен и столкнётся с этой проблемой, хотя мне лично вы уже помочь скорее всего в этом вопросе не успеете, мои документы находятся на подписи Министра Обороны на увольнение. Но кто то должен «пробить эту стену», надеюсь мне с вашей помощью это удастся. Я попытался обратиться в общественную приёмную председателя «партии власти»-«Единая Россия» Д.А. Медведева, в г. Тамбове 19.09.2013г., где приняли моё заявление и переслали его в Военную Прокуратуру, куда меня вызвали и потребовали дать письменное объяснение, как вы понимаете отказать в этом работникам Военной Прокуратуры я не имел права, на основании моего письменного объяснения Военная Прокуратура дала ответ приёмной, этот ответ мне и переслали. Получилось я «поднял» вопрос и сам на него ответил, получается о «государственном подходе» к интересам сотен тысяч военнослужащих и к экономическому интересу самого Государства, речи нет, за бумагами «лиц» не видно. Копии переписки прилагаю. Сложившееся практика в Вооружённых Силах РФ - при увольнении военнослужащего, ему выплачивается денежная компенсация за вещевое имущество только за те элементы формы одежды, которые положены к выдаче по учёту на год увольнения, а остальные элементы формы одежды необходимо получать натурой. К сожалению, в связи с неоднократными изменениями формы одежды военнослужащих, недопоставками, перебоями в поставках вещевого имущества, отсутствия необходимого размера приходилось приобретать элементы формы одежды за свой счёт, дабы соответствовать руководящим документам по ношению формы одежды военнослужащих Вооружённых Силах РФ. К примеру с 2006 года по настоящее время мне положено получить три пары кожаных перчаток, но получил я только одну в 2008 году, а в дальнейшем, как мне говорили в бухгалтерии вещевой службы, их нет на складе, не было на складе и рубашек моего размера, нательного белья и т.д. Всё это я приобретал за свой счёт. В результате не дополученного мною вещевого имущества на настоящий момент более чем на 50 000 рублей. В ближайшее время я подлежу увольнению из рядов МО РФ, надежды на то, что появится на складе всё то, что мне положено и моего размера у меня нет. Да и постоянно ходить в форме после увольнения из ВС РФ, просто не принято сейчас в нашем обществе, кроме праздничных дней, а это только два раза в год. Справедливости ради необходимо заметить, что допускается замена положенных к выдаче элементов формы одежды на другие (имеющиеся в наличии). Получается, покупая рубашку военного образца необходимого мне размера на рынке (где есть все размеры) я плачу за неё значительно дороже (по рыночной цене) чем она числится по вещевой ведомости. Но на настоящий момент другого выхода нет и при увольнении мне придётся, получать на склад не то, что мне хотелось бы, а то, что будет на складе на тот момент. Из опыта моих, уже уволенных друзей, приходится выбирать со склада десятки, а то и сотни простыней, полотенец, одеял, наволочек, носков, трусов, маек и т.д., хотя это всё тоже необходимо тем, кто ещё служит. Мой товарищ, вывозя со склада то, что ему выписали не смог всё в один рейс уложить в свою машину и пришлось мне оставшееся укладывать в мой автомобиль. А ведь транспортировка, изготовление, хранение, обслуживание и т. д. обходится государству в «копеечку», не проще ли выплачивать увольняемым военнослужащим сразу денежную компенсацию за всё положенное вещевое имущество, как это производится в других силовых структурах РФ, и в МО РФ но до 2009 года. В 2009 году проходя обучение в Московском Государственном Университете Экономики Статистики и Информатики, на одном из практических занятий по экономике я предложил рассчитать стоимость одного полушерстяного армейского одеяла, по учётной ведомости стоимость которого 540 рублей, хотя рыночная стоимость в торговых точках 1500-2000 рублей. Специалист оценил 540 рублей как себестоимость этого одеяла для Министерства Обороны, но далее с учётом транспортировки, загрузок, разгрузок, размещения на складе, хранения, обслуживания при хранении, выдачи, реальная цена за год хранения возрастает до рыночной и более с увеличением срока хранения. Получаю я это одеяло со склада с ценой 540 рублей, но это одеяло необходимо военнослужащему который продолжает служить и сколько бы одеяло не стоило ему необходимо чем то укрываться (в соответствии с нормами довольствия и санитарно-гигиеническими нормами), и так с каждым элементом вещевого довольствия. С учётом той необходимости в экономии госбюджета о которой не однократно вы говорили, выплачивать увольняемым военнослужащим денежную компенсацию за всё положенное вещевое имущество, тем более экономическая целесообразность очевидна. В остальных силовых структурах это давно поняли, и выплачивают полную денежную компенсацию. При этом в соответствии со статьёй 14 пункт 2, Федерального Закона, «О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ» у нас общие права с военнослужащими других Силовых Структур на денежную компенсацию за весь период службы, соответственно дискриминация военнослужащих МО является нарушением статьи 19 Конституции РФ. Поводом к написанию этого письма послужил звонок «торгаша с рынка», который мне предложил купить у меня (правда по минимальной цене) некоторые элементы формы одежды, указав необходимые размеры, этих элементов военной формы, которые положены по увольнению. При этом заявив, что многие из моих бывших сослуживцев именно так и поступили. Откуда он узнал о моём увольнении и куда пойдёт «моя форма» - вопрос остаётся. Все известные мне военнослужащие будут благодарны за решение вопроса по выплате денежной компенсации за всё вещевое имущество, положенное военнослужащему по увольнению из Вооружённых Силах РФ.
На законодательном уровне предъявляются строгие требования к гражданам, служащим в рядах российской армии по контракту. Они касаются не только поведения военнослужащего, но и его внешнего вида. В связи с чем в течение всего срока службы человек полностью оснащается всеми необходимыми комплектами одежды. Вещевое имущество и компенсация за него при увольнении военнослужащих предоставляется в особом порядке, который необходимо учитывать.
Право на получение
Отдельные категории военнослужащих во время несения службы в мирное время оснащаются всем необходимым вещевым имуществам. При увольнении они могут вместо него получить денежную компенсацию, размер которой устанавливается в особом порядке. Так в соответствии с п.1 Постановления Правительства №390 получить денежные средства могут:
- граждане, которые осуществляют несение службы на контрактной основе в различных государственных органах, в том числе ФСБ, Вешняя разведка, МВД;
- мужчины, которые осуществляют военную деятельность по контракту, а также выполняют задачи, носящие военный или военно-технический характер с целью сотрудничества с другими государствами. В этот же список входят лица, которые по долгу службы направляются в командировки в иностранные государства, продолжительностью более года;
- контрактные военнослужащие, которые были направлены на осуществление деятельности на не воинские должности с последующим сохранением выслуги лет, а также выполняющие работу с целью обеспечения безопасности государства;
- мужчины, с которыми был заключен контракт, имеющие стаж воинской службы от 20 лет. Исключением являются ситуации, предусмотренные на законодательном уровне.
Важно знать! Если военнослужащий имеет стаж более 20 лет, то он имеет право получить денежную компенсацию в течение 1 года с момента увольнения и исключения из личного состава.
Порядок предоставления
Выдача денежных средств вместо вещевого имущества осуществляется в тех случаях, когда военнослужащий не смог получить со склада:
- китель, фуражку и иные предметы основной военной формы;
- нательное белье, в том числе трусы, майки и футболки;
- аксессуары, обязательные для ношения с военной формой, например, перчатки, парадный и обычны пояс;
- постельные принадлежности;
- средства личной гигиены, в том числе мыло, туалетная бумага и полотенце;
- вещи для занятия спортом.
Расчет компенсации осуществляется в индивидуальном порядке, с учетом количества вещей, которые могли быть не выданы военнослужащему по следующим причинам:
- несение человеком службы за пределами России;
- отсутствие необходимых комплектов вещевого имущества на складе в воинской части;
- гражданин самостоятельно и за собственные средства приобрел все необходимые вещи;
- должность, которую занимает мужчина, не подразумевает обязательное ношение военной формы.
При увольнении военнослужащий обеспечивается всем необходимым вещевым имуществом. В случае его отказа от получения, процедура предоставления компенсации осуществляется по следующему алгоритму:
- для получения денежной суммы гражданин должен написать соответствующий рапорт, в котором требуется указать на необходимость предоставления вещевого имущества, ранее не выданного. В нем же военнослужащий должен указать просьбу о выдачи компенсации вместо всех необходимых вещей;
- после рассмотрения рапорта, ответственное лицо выдает военнослужащему справку о предоставлении денежной суммы, вместо необходимых вещей;
Важно знать! Справка должна быть составлена сразу в двух экземплярах. Первый выдается на руки военнослужащему под соответствующую расписку. Второй остается у ответственного лица. Данный документ является основанием для внесения данных о предоставлении денежной компенсации в карточку учета, а также она используется для дальнейшего составления отчетности.
Любой военнослужащий имеет ежегодное вещевое обеспечение независимо от занимаемой должности. Все вещи после увольнения переходят в его личное распоряжение.
Увольнение
При увольнении, если вещевое имущество не было получено, то производится его выдача. Есть еще несколько нюансов, которые относятся к этому моменту:
- чаще всего посещение вещевого склада входит в заполнение обходного листа;
- заменить выдачу вещей денежным довольствием или другими вещами может только непосредственный командир или командир части;
- при замене вещевого обеспечения денежной суммой она вносится в расчетный лист.
Важно! Любые средства, которые выплачиваются военнослужащему при увольнении, вносятся в бухгалтерские отчеты и расчетные документы. Это относится и к компенсации на вещевое обеспечение.
Фактически весь порядок выглядит так:
- написание рапорта на увольнение и указанием причины;
- заполнение обходного листа и посещение вещевого склада части;
- расчет неполученного за текущий период;
- получение или денежная компенсация в зависимости от периода и наличия указаний руководства;
- внесение этого в обходной лист и в расчетные документы при необходимости.
Такой порядок установлен в любых войсках и военных частях. Отметка о посещении вещевого склада и получение требуемых вещей является обязательным пунктом при увольнении.
Среди особенностей вещевого обеспечения:
- все имущество, которое уже было выдано на текущий период остается во владении военнослужащего;
- денежная компенсация равна суммарной стоимости неполученных вещей;
- вещевое замещение текущего обеспечения также должно не превышать неполученную стоимость вещей.
Важно! Денежная компенсация за вещи выплачивается в крайний день службы, как и остальные положенные расчетные выплаты. Задержек быть не должно.
Вещевое имущество военнослужащие получают на текущий год. Все вещевое обеспечение должно быть получено за отчетный период. В ряде случаев при увольнении за неполученные вещи положена компенсация или замена ряда вещей. Для этого потребуется разрешение начальника.
Большая часть людей, которые проходят военную службу, получают довольствие и компенсацию за вещевое довольствие, задаются практически одним и тем же вопросом: есть ли вариант вместо получения довольствия получать компенсацию за вещевое довольствие в виде денежных средств?
Что сказано об этой ситуации в постановлении правительства?
Согласно официальному постановлению Правительства РФ от 22.06.2006 под номером 390, отмечаются следующие моменты (с учетом тех изменений, которые были внесены Правительством в декабре 2010).
Право на ежемесячное получение довольствия и компенсации за вещевое довольствие в виде денежной суммы, которая будет выдаваться взамен вещевого имущества для личного использования, имеют следующие виды военнослужащих:
- Военные по министерства обороны, которые на данный момент времени проходят службу на контрактной основе в органах, связанных с министерством обороны, а также те, кто проходит военную контрактную службу министерства обороны федерального уровня. Точное такие же права на получение довольствия есть и у военнослужащих, которые служат во внешней разведке, агентствах специализированного строительства. У них есть право на выплаты за вещевое довольствие.
- Военнослужащие, которые на данный момент времени проходят военную службу на контрактной основе и выполняющие поставленные им задачи как военно-технического, так и технического сотрудничества с другими странами. Министерством обороны на них распространяются выплаты за вещевое довольствие. Сюда же относятся те военнослужащие, которые убывают в командировку в другие страны или города, если срок этой командировки не меньше 1 года;
- Также право на получение довольствия и компенсацию имеют те военнослужащие, которые проходят военную службу на контрактной основе и которые направлены на невоинские должности без соответствующего приостановления несения воинской службы. Другими словами, к разряду тех, кто может получить довольствие и денежную компенсацию за вещевое довольствие, относятся люди, работающие на организациях и предприятиях, обеспечивающих безопасность государства и работающих для защиты и обеспечения обороны интересов государства на министерство обороны;
- Все те военнослужащие, которые служат на контрактной основе, кроме тех, кто был прописан в первом пункте. Они могут получить выплаты за вещевое довольствие. Это те военнослужащие, которые были уволены в запас на основаниях, предусмотренных перечисленными выше подпунктами, а также статьями от министерства обороны 51 ФЗ «О воинской службе и обязанности» в мирное время. Это подпункты 2, 3 и 6 Федерального закона. Все эти военнослужащие имеют право на компенсацию за вещевое довольствие, но при условии, что суммарная продолжительность их службы для охраны и защиты государства составляет не менее 20 лет. Они получают довольствие за все вещевое имущество, которое они имели право получать в течение последнего года с момента исключениях их исключениях из официальных список военизированного состава воинских частей.
Денежная компенсация за вещевое довольствие для военнослужащих выплачивается ровно один раз в год, причем размер этой компенсации составляет стоимость всего имущества и вещей, которые предназначается для личного использования военнослужащим от министерства обороны. Этот размер компенсации за вещевое довольствие предполагается для всех военнослужащих, перечисленных выше. Что касается тех служащих, которые служат на специализированных моторизованных частях, то они получают довольствие в виде денег, которое установлено министерством обороны для всех сотрудников ОВД и министерства обороны РФ. Они имеют право выплаты за вещевое довольствие
Отдельные случаи
Военнослужащим, которые на данный момент проходят несение военной контрактной службы в ФО по обеспечению безопасности, компенсация за вещевое довольствие будет выплачиваться не ежегодно. Для них денежная компенсация за вещевое довольствие выплачивается только после истечения сроков ношения, то есть использования предметов, необходимых для личного использования. В течение срока эксплуатации данные предметы находится во владении военнослужащих, и тогда компенсация за вещевое довольствие невозможна. Предметы находятся на безвозмездной основе и использовании. Потом следуют выплаты за вещевое довольствие.
Что необходимо сделать для того, чтобы получить компенсацию?
Для того, чтобы получить довольствие денежную компенсацию на законных основаниях, необходимо обратиться в установленном порядке, который установлен уставом службы ВС РФ. Соответствующее разрешение на выплаты за вещевое довольствие необходимо получить у командира своей воинской части.
Согласно составленному рапорту о выплате за вещевое довольствие военнослужащего, а также разрешению командира части, в особом подразделении оформляется соответствующая справка на последующие выплаты за вещевое довольствие денежных компенсаций. Эти компенсации и получение довольствие будут замещать собой предметы имущества, необходимые и выдаваемые только для личного использования. Справка на замену имущества компенсацией за вещевое довольствие оформляется сразу же в двух экземплярах.
Один из экземпляров данной справки о выплате за вещевое довольствие должен быть выдан самому военнослужащему, причем ему необходимо своей подписью подтвердить, что он получил этот экземпляр. Другой же экземпляр, согласно постановлениям министерства обороны, остается на территории структурного подразделения, которое определено командиров воинской части. Другой же экземпляр - это документальное основание для того, чтобы внести сведения о размерах и выплатах за вещевое довольствие в специальные карточки по учету выдачи финансовых средств пользования. Так экземпляр необходим для составления и ведения отчетности.
Важно! По всем вопросам по службе в армии, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Юристы по военным вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
