Часть 1 ст. 34 Федерального закона от 5.04.13 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) закрепляет, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд согласно пп. 1 и 2 ст.
Гарантийные обязательства по контракту
Следовательно, требовать предоставления «послеконтрактного обеспечения» до заключения контракта нельзя, однако вполне допустимо в тексте контракта предусмотреть обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставить такое обеспечение в дальнейшем. Непредоставление в будущем «гарантии на гарантию» можно расценивать как ненадлежащее исполнение условий контракта и даже предусмотреть в контракте возможность одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта по этому основанию.
С учетом изложенного необходимым видится четкое разграничение контрактных и послеконтрактных обязательств, недопустимость их смешения в нормах Закона о контрактной системе. В заключении отметим, что предлагаемое разграничение нашему законодательству уже было известно.
Так, согласно п. 11 ч. 3 ст. 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 г.
Поставка товаров по государственному контракту: ответственность поставщика
ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) не предусмотрено деление обязательств на основные и гарантийные. Актуальным на сегодняшний день является вопрос о допустимости включения гарантийных сроков в период действия обеспечения исполнения контракта, или если выразиться иначе, отождествления гарантийных и контрактных обязательств.
Закон о контрактной системе не содержит ограничений по поводу максимального срока, на который выдается обеспечение исполнения контракта, есть лишь условие о минимальном сроке, на который должна быть оформлена банковская гарантия: ее срок должен превышать срок действия контракта не менее, чем на 1 месяц (ч. 3 ст. 96 Закона). При этом в Перечне документов, предоставляемых в банк вместе с требованием об уплате денежных средств по банковской гарантии, утв.
О договоре поставки с банковской гарантией
Во-вторых, обеспечение касается только исполнения контракта, который, в свою очередь, считается исполненным ровно в тот момент, когда осуществлена приемка товара, работы, услуги (оформлена товарная накладная, акт сдачи-приемки, акт об оказании услуг). Лишь после этого могут возникнуть гарантийные обязательства.
Иными словами, данные обязательства являются строго «послеконтрактными» («последоговорными»). [На «последоговорный» характер гарантийных обязательств косвенно указано и в п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора».] Если исполнение по контракту заказчиком не принято, то гарантийные обязательства попросту не могут возникнуть, они являются одним из правовых последствий сдачи-приемки работ или приема-передачи товара. По нашему убеждению, обеспечение исполнения гарантийных обязательств не тождественно обеспечению исполнения контракта.
Государственный контракт: условия, сроки, образец
ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
В силу части 4 ст. 33 Закона № 44-ФЗ требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости.
Непредоставление гарантии качества производителя
Что касается предоставления подтверждения качества конкретного изделия, то излагаемые в кассационной инстанции доводы ответчиков и третьего лица на этот счет не основаны на нормах закона, поскольку качество товара - та характеристика, которая декларируется и подтверждается установленными законом названными документами, но не некими документами на каждую единицу изделия; при наличии перечисленных документов качество презюмируется, пока покупатель в установленном законом и договором порядке не обнаружит соответствующие недостатки, не предъявит их покупателю, и его утверждения не будут доказаны соответствующим образом. Таким образом, учитывая условия вопроса и сложившуюся судебную практику, надлежит сделать вывод о неправомерности позиции заказчика.
Гарантийные обязательства в государственных и муниципальных контрактах
Если контракт не будет содержать порядка определения соответствия поставляемого товара потребностям заказчика, то все, что обязан поставщик – это поставить товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если же речь идёт о контракте на выполнение работ или на оказание услуг, то подрядчик/исполнитель соответственно должен будет выполнить работу/оказать услугу, соответствующую требованиям, обычно предъявляемым к работам и услугам такого рода.
Исключением из этого правила являются случаи, когда отдельные законы устанавливают обязательные требования к тем или иным категориям предметов закупок (к примерам таких законов отнесем Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).
На данный момент не совсем ясным остается вопрос о возможности установления банковской гарантии наравне с основным обязательством также и на гарантийное обязательство для устранения недостатков, которые были бы выявлены в ходе гарантийных сроков. Выбор поставщиком способа защиты исполнения контракта, как известно, осуществляется самостоятельно путем выбора либо выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ, либо внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Максимальный срок возврата денежных средств Законом № 44-ФЗ не установлен, тем не менее, ч.3 ст.96 Закона № 44ФЗ устанавливает минимальный срок выдачи банковской гарантии, который должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Инфо
Предлагается преодолеть данный пробел внесением в п.13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ условия о том, что контракт на поставку товаров может содержать требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. Само же понятие «гарантийных обязательств» вносится отдельным понятием в ст.
3 Закона о контрактной системе как документ, подтверждающий соответствие качества поставляемого товара по условиям общих положений о купле-продаже и контракта на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд и призванное гарантировать их надежную работу при надлежащей эксплуатации.
Гарантия по государственному контракту на поставку товара
Внимание
Если товар соответствует установленным в договоре требованиям к его качеству, суд может указать, что несоответствие его ГОСТу не является основанием для признания товара некачественным. Отметим, однако, что существует и противоположная позиция судов, согласно которой ГОСТы применяются для определения качества товара независимо от условий договоров.
3. В текст контракта целесообразно включать условие о сроке выполнения требований заказчика в случае нарушение условия о качестве товара (например, сроки устранения недостатков, замены товара, возмещения затрат заказчика или возврата денег, уплаченных за товар). Если сроки устранения недостатков, замены товара не установлены контрактом, требование об устранении недостатков, замене товара должно быть исполнено поставщиком в разумный срок или в течение семи дней со дня предъявления требования. 4.
Для согласования условия о гарантии качества необходимо определить: — гарантийный срок и порядок его исчисления; — объем гарантийных обязательств; — порядок и сроки гарантийного обслуживания; Гарантийный срок – срок, в течение которого поставщик обязуется обеспечить соответствие качества товара условиям договора и несет ответственность перед покупателем за выявленные недостатки товара. Согласно п. 2 ст. 470 ГК РФ заказчик вправе установить в проекте контракта любой срок действия гарантии качества (гарантийный срок). Однако если гарантийный срок составляет менее двух лет, заказчик на основании положений п. 5 ст. 477 ГК РФ в любом случае вправе предъявлять требования в связи с недостатками товара, обнаруженными по окончании данного срока, но в пределах двух лет с момента передачи товара. Срок годности — это согласно п. 1 ст.
Какие существуют правила при определении требований гарантийного срока на товар? Может ли Заказчик установить требование срока гарантии качества товара больше, чем даёт производитель? Допустим, производитель установил гарантию на товар 1 год. Заказчик в документации установил требование к гарантийному сроку этого товара 3 года. Прав ли Заказчик?
Ответ
Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ
С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.
В данном случае заказчик прав, если не ограничил конкуренцию.
Заказчик при разработке технической части документации (описание объекта закупки) изучает потенциальный рынок и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта.
В описание объекта закупки Заказчик устанавливает так же требования к гарантийному сроку при поставке товара. Об этом сказано в ст. 33 Закона 44-ФЗ.
ч. 5 ст. 6 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» гласит, что Изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар (работу) гарантийный срок, а также вправе принять обязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении установленного им гарантийного срока (дополнительное обязательство). Установление гарантийного срока - это право изготовителя (продавца), а не обязанность и законом не ограничивается возможность установления также различных гарантийных сроков.
Заказчик вправе установить определенный им гарантийный срок в документации о закупке. Данное требование, определенные заказчиком в отношении закупаемой продукции должны соответствовать требованиям и условиям, установленным Законом 44-ФЗ с учетом положений законодательства о защите конкуренции.
Как описать объект закупки
Заказчик подробно описывает товары, работы, услуги, когда составляет закупочную документацию, и кратко - когда готовит план-график, извещение и проект контракта. Когда описываете объект закупки, руководствуйтесь статьей 33 Закона № 44-ФЗ.
Чтобы описать объект закупки максимально подробно, включите в техзадание:
Нельзя устанавливать требования к товарам, информации, работам, услугам, которые ограничивают конкуренцию (п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ).
Какие дополнительные условия включить в описание
В техзадании установите требование к упаковке. Например, пропишите: «Упаковка товара должна обеспечивать сохранность товара при его транспортировке и хранении». Тогда вероятность того, что товар испортят во время транспортировки, сократится.
В документации о закупке сообщите место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги. При этом можно указать:
- функции и свойства товаров, работ, услуг;
- количество, периодичность, срок и место поставки;
- комплектацию;
- требования к обслуживанию товара;
- эксплуатационные характеристики;
- качество;
- требования к шефмонтажу;
- требования к обучению персонала;
- документацию и расходные материалы, которые поставщик передает вместе с товаром;
- остаточный срок годности, срок хранения;
- гарантийный срок товара, работы, услуги, гарантийное обслуживание.
- конкретный адрес доставки;
- несколько мест поставки, куда возможно поставить объект закупки. Тогда участник в заявке должен указать конкретный адрес в рамках диапазона, который установил заказчик.
Это поможет участникам понять, куда нужно поставить товар. Кроме того, адрес доставки может отразиться на цене.
Укажите, что товар должен быть новым и свободным от прав третьих лиц. То есть никто не использовал и не ремонтировал товар ранее. Иначе вы рискуете получить товар, бывший в употреблении. Об этом сказано в пункте 7 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ.
Когда описываете объект закупки, укажите информацию о гарантийном сроке и гарантийном обслуживании. Гарантийный срок установите в днях, месяцах и годах. Затем пропишите условия гарантийного обслуживания. Например, если закупаете кондиционеры, установите срок гарантии не менее двух лет. Поставщик обязан бесплатно осматривать и ремонтировать оборудование в течение трех дней с момента, когда заказчик выявил поломку.
Всегда устанавливайте гарантию качества товара и гарантийный срок
Если продавец предоставляет гарантию качества, он отвечает за недостатки товара. Такое правило не работает, только если продавец докажет, что товар испортил покупатель или третьи лица. Например, заказчик неправильно использовал товар или нарушил правила хранения (ст. 476 ГК РФ).
Когда закупаете новые машины и оборудование, установите в документации о закупке, что участник обязан предоставить гарантию производителя или поставщика товара и указать срок действия такой гарантии. Участник предоставляет гарантию вместе с товаром.
Об этом сказано в части 4 статьи 33 Закона № 44-ФЗ.
Установление гарантийных обязательств
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости.
Однако, советуем устанавливать гарантию качества товара и гарантийный срок при поставке любого товара, так как в соответствии со ст. 476 Гражданского кодекса РФ в отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.
Дополнительно, Законом № 44-ФЗ определены особые требования к гарантии качества, устанавливаемые в случае определения поставщика машин и оборудования.
Так, в случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
Если осуществляется определение поставщика новых машин и оборудования, то заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. При этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Таким образом, если заказчик будет осуществлять описание требуемого объекта закупки в строгом соответствии с положениями ст. 33 Закона № 44-ФЗ и обеспечит добросовестную ценовую и неценовую конкуренцию между участниками закупок, то он сможет получить требуемый и качественный товар, работу, услугу, позволяющие обеспечить его нужды, а также повысить эффективность и результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг.
Роль: Поставщик Пункты репутации: 0 Вернуться наверх Re: Актуализация работ по уже закрытому контракту ДиМкА писал(а): alext писал(а):да, прописано в обязанностях»Обязанности Исполнителя:Осуществить по требованию Заказчика актуализацию отчета на дату, указанную Заказчиком, в течение одного года после приемки выполненных работ без дополнительной оплаты.» Тогда, от Вас зависит, что будет дешевле актуализировать или судиться. rus94 писал(а):ток суд, при этом РПН очень сомнительно, а вот обязать вас «актуализировать», через суд он может) Может требование по почте ещё идёт? Alienora Профессор Сообщений: 8834 Изображения: 0 Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25 Благодарил (а): 108 раз. Поблагодарили: 1255 раз.
Гарантия как основание для отклонения заявки
Правовед.RU 128 юристов сейчас на сайте
- Предпринимательское право
- Тендеры, контрактная система в сфере закупок
добрый день. интересует такой вопрос. со стороны заказчика. Мы в рамках 44-фз хотим установить срок предоставления гарантии на товар больший чем предоставляет производитель данного оборудования. это правомочно? К примеру производитель оборудования дает гарантию на оборудование 15 лет а мы хотим чтобы поставщик дал нам гарантию на товар 20 лет. Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:
- Можно ли отклонить заявку участника за то, что он не указал гарантийный срок товара?
- Гарантийный срок товара
Ответы юристов (1)
- Все услуги юристов в Москве Регистрация и аккредитация на электронных торговых площадках Москва от 2000 руб.
Форум института госзакупок (москва)
И с точки зрения гражданского законодательства будет прав. Таким образом, качество товара/работ/услуг по государственному (муниципальному) контракту – это:
- соответствие товара/работ/услуг совокупности требований и условий, установленных сторонами в контракте,
- соответствие товара/работ/услуг совокупности требований и условий, предъявляемых к работам и услугам соответствующего рода, пригодность товара для целей, для которых товар такого рода обычно используется,
- соответствие товара/работ/услуг совокупности требований и условий, которые обязательны в силу закона.
Непредоставление гарантии качества производителя
От описания объекта закупки как части содержания документации об аукционе следует отличать другие условия контракта, предусмотренные ст. 33 Закона N 44-ФЗ, которые также содержатся в этой документации. К таким условиям контракта, на наш взгляд, может быть отнесено и условие о гарантийном сроке товара, объеме предоставления гарантий качества товара, о гарантийном обслуживании товара. Такие условия не являются конкретными показателями товара, которые, как это следует из пп.
«б» п. 1 ч. 3 ст. 66 и ч. 2 ст. 70 Закона N 44-ФЗ, должны быть указаны в первой части заявки участника аукциона.Поэтому, как мы полагаем, в части, касающейся согласия на поставку товара с гарантийным сроком, соответствующим указанному в документации об аукционе, в первой части заявки достаточно выразить согласие участника аукциона на поставку товара на условиях, предусмотренных этой документацией.
Отклонение заявки за отсутствие срока гарантии товара
Внимание
В текст контракта целесообразно включать условия о порядке приемки товара. Правила приемки следует дополнить следующими условиями: — проверка заказчиком соблюдения правил перевозки товара, обеспечивающих его сохранность; — случаи составления акта при установлении фактов повреждения груза, упаковки или его недостачи; — возможность и последствия перерыва в приемке товара (необходимость охраны, плата за хранение и пр.); — компенсация поставщиком расходов заказчика на осуществление приемки во всех случаях (в том числе, в случаях выявления некачественного товара). При этом устанавливается перечень возможных расходов (на услуги эксперта, на охрану во время приемки и т.п.).
Заказчик должен быть готов документально подтвердить эти затраты; — проведение поставщиком проверки качества товара — предпродажной подготовки.
Статья 33. правила описания объекта закупки
Требования по установлению сроков годности содержатся: — в технических регламентах Российской Федерации, принимаемых в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в соответствии с положениями п. 3 ст. 7 Закона, п. 8 письма Роспотребнадзора от 07.03.2006 № 0100/2473-06-32 «О разъяснении отдельных положений действующего законодательства»); — в технических регламентах государств — участников Таможенного союза, а также документах Европейского союза, если содержащиеся в них требования введены в качестве обязательных Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу технического регламента согласно п. 6.2 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; — в технических регламентах Таможенного союза. Примеры видов товаров, на которые устанавливается срок годности: — масложировая продукция (на основании п.
Гарантийный срок может исчисляться с момента подписания следующих документов: — товарной накладной (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.08.2008 № Ф04-4944/2008(9727-А46-12), решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.06.2008 по делу № А60-9919/2007-С4); — акта о передаче товара (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2009 № 18АП-8303/2009). В случае, когда товаром по договору является транспортное средство и начало гарантийного срока определено моментом подписания акта приема-передачи, но в дальнейшем такой акт не подписан, момент передачи товара покупателю и, как следствие, начала гарантийного срока может быть определен по дате передачи, указанной в паспорте транспортного средства. Заказчик может обнаружить недостатки как при принятии товара, так и в ходе его использования.
Если в заевке не срок гарантии на товар по 44фз
При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. При продаже товара по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.
Приблизительно сходные положения гражданское законодательство (ст. 721, ст. 783 ГК РФ) содержит и в отношении определения качества работ и услуг. Таким образом, качество предмета закупки определяется сторонами на основании контракта.
В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
В то же время в судебной практике выработана правовая позиция, конкретизирующая понятие гарантии. Так, ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 29.05.13 г.
Таким образом, если в проекте контракта не будет указано, что должен быть поставлен новый товар, то в случае поставки товара, бывшего в употреблении, заказчик не сможет ссылаться на его некачественность. Действует и обратное правило: если при заключении контракта заказчик рассчитывал получить новый товар, при передаче товара, бывшего в употреблении, заказчик также вправе предъявлять требования, связанные с его некачественностью. 2. В текст проекта контракта целесообразно включать условие о соответствии товара/работы/услуги требованиям конкретного ГОСТа.
Если в контракт не содержит указания на необходимость соответствия предмета требованиям конкретного ГОСТа, суд может признать товар/работу/услугу качественными, даже если они не соответствует ГОСТу.
N 396-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ заказчик направляет поставщику требование об уплате штрафа или пеней и в том случае, когда последним были нарушены сроки исполнения гарантийных обязательств или такие обязательства не были выполнены вообще. О том, что собой представляют гарантийные обязательства, чем регулируются и кем устанавливаются, читайте в нашем материале.
Гарантийные обязательства по ГК РФ
Закон № 44-ФЗ не содержит сведений о том, что является гарантийными обязательства и правил их установления и применения. Для этого необходимо обратиться к особенной части ГК РФ, регулирующей отдельные виды обязательств. Итак, мы увидим, что:
- гарантия качества реализуемого товара регулируется ст. 470;
- гарантию качества выполненных работ предусматривает ст. 722;
- ст. 755 посвящена гарантии при выполнении строительных работ.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Подробнее о каждом виде гарантийных обязательств расскажем далее подробно.
Гарантия по контракту о поставке товаров
Ст. 469 ГК РФ гласит, что товар, который передается покупателю, должен соответствовать критериям, установленным договором (контрактом). Ст. 470 ГК РФ предусматривает возможность контрагентов предусмотреть, что товар должен продолжать удовлетворять таким условиям на протяжении определенного периода времени.
Такой промежуток и называется гарантийным сроком . Гарантия качества распространяется как на весь товар в целом, так и на его составные части и комплектующие, и такие сроки признаются равными, если иное не оговорено в госконтракте.
Гарантийный срок начинает свой отсчет с момента передачи товара покупателю и прерывается на период, когда последний был лишен возможности таким товаром пользоваться.
Обратите внимание
В течение гарантийного срока покупатель может заявить продавцу об обнаруженных им изъянах. Если же гарантия составила менее 2-х лет, и дефекты были обнаружены покупателем после истечения гарантийного срока, но в пределах этого двухлетнего срока , то продавец также несет ответственность за выявленные изъяны.
Условием наступления такой ответственности станет предоставление покупателем доказательств, что изъяны возникли до момента получения им товара или по причинам, которые возникли до момента получения (п. 5 ст. 477 ГК РФ).
Гарантия по контракту 44-ФЗ на выполнение работ
Ст. 721 ГК РФ устанавливает, что качество результата сделанной работы должно соответствовать тем требованиям, которые стороны установили в контракте. Кроме того законом или госконтрактом может быть предусмотрено, что результат работ должен соответствовать условиям договора на протяжении гарантийного срока. Данный срок имеет сходное регулирование с рассмотренным выше в отношении правил исчисления гарантийного срока (п. 6 ст. 724 ГК РФ).
Также ответственность подрядчика может наступить за пределами установленного гарантийного срока, но в пределах двухлетнего периода с момента, когда сделанные работы были приняты, если заказчик докажет, что недостатки возникли до передачи результата работ (п. 4 ст. 724 ГК РФ).
Срок исковой давности по заявлениям о ненадлежащем качестве работ составляет 1 год и при выявлении недостатков в течение гарантийного срока исчисляется с момента, когда было заявлено об их выявлении.
Гарантия по контрактам строительного подряда
Особые правила регулирования гарантийного срока применяются по контрактам строительного подряда. Подрядчик гарантирует, что построенный объект (здание или сооружение):
- соответствует показателям, указанным в техдокументации;
- может эксплуатироваться на протяжении определенного срока.
За недостатки, обнаруженные в пределах такого срока подрядчик отвечает, если не докажет, что дефекты произошли в силу нормального износа здания или сооружения или его неправильной эксплуатации. Время, когда из-за таких недостатков здание или сооружение не могло использоваться прерывает срок течения гарантийного срока.
Отличительными чертами строительного подряда являются:
① Увеличение предельного срока обнаружения недостатков за пределами гарантии до 5-ти лет (ст. 756 ГК РФ);
② Применение трехлетнего срока исковой давности в отношении выстроенных зданий и сооружений (п. 1 ст. 725 ГК РФ).
Обеспечение гарантийных обязательств
Заказчики имеют право включить в проект госконтракта условие об обеспечении не только условий самого контракта, но и гарантийных обязательств в отношении поставляемой работы или товара. Такое обеспечение не предписывается положениями Закона № 44-ФЗ и его непредоставление не может служить причиной для отказа в оформлении госконтракта ( Минфина России от 02.07.2014 № 02-02-07/32132).
Более того, если иное не прописано в госконтракте, размер обеспечения должен быть возвращен поставщику после приемки у него результата выполнения контракта ( Минэкономразвития от 31.12.2014 № Д28и-2864). Поэтому, если заказчик хочет сохранить обеспечение гарантийных обязательств за пределами срока госконтракта, такое условие необходимо четко прописать в тексте госконтракта.
Как прописать гарантию на товар, конкретно дату начала, если гарантия дается с получения товара, которую мы не можем знать на стадии заключения контракта?
Согласно п. ж(1)) Правил реестр контрактов включается также информация о гарантии качества товара, работы, услуги по контракту и сроке ее представления (при наличии) (из постановления Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084в). Исходя из этого, срок прописывается, в случае его наличия. Но также стоит отметить, что в контракте должны быть четко прописаны условия срока действия гарантии и время, в течение которого должны быть устранены неисправности. К примеру, если товар невозможно починить, согласно прописанных гарантийных условий, должна быть произведена своевременная замена продукта на исправный, либо выплачена денежная компенсация.
Однако в 44-ФЗ нет прямого указания на определение гарантийного срока (ГС). Регламент установления и применения ГС прописан в гражданском законодательстве. ГК РФ регулирует гарантию качества реализуемой продукции (ст. 470 ГК РФ). Вся продукция, приобретаемая и поставляемая заказчику, должна соответствовать условиям, установленным контрактом (ст. 469 ГК РФ).
Товары должны удовлетворять таким условиям на протяжении конкретного временного периода (ст. 470 ГК РФ). Этот период времени и является гарантийным сроком на поставляемые товары. Он должен распространяться как на сам товар, так и на все его комплектующие. Такие сроки должны быть равными (если иное не предусмотрено в контракте). ГС начинается с момента поставки товара госзаказчику. Ответственность поставщика наступит в том случае, если дефекты возникли до принятия товара госзаказчиком либо по причинам, наступившим до даты приемки (п. 5 ст. 477 ГК РФ).
Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру»
