Похоже, что электронные идентичности людей становятся не менее важны, чем реальные. Не так давно Эстония решила выдавать «электронное гражданство». По сути, эта страна даёт возможность любому человеку из любой точки мира открыть банковский аккаунт или начать собственный бизнес, т.е. открыть компанию. К концу этого года каждый, у кого есть соединение к интернету, сможет начать свою «финансовую жизнь» в Эстонии.
Конечно, стоит понимать, что в традиционном смысле гражданства вы не получите, то есть вы не сможете получить паспорт или визу (как и голосовать на выборах). Однако представители Эстонии заявляли, что электронные резиденты смогут голосовать при изменениях, скажем, в финансовом законодательстве.
Как получить электронное гражданство Эстонии?
Для получения электронного гражданства будет необходимо верифицировать, то есть подтвердить, свою личность, а также сдать биометрические данные полиции Эстонии (отпечатки пальцев и лицевые данные).
По сути, электронное гражданство выдаётся тем, кто имеет какую-либо связь с Эстонией, либо просто заинтересован в информационных услугах маленького, но очень продвинутого государства. Для получения специальной идентификационный карточки потребуется 50 евро, личное посещение Эстонии и подача заявления, а также снятие вышеупомянутых биометрических данных.
Неудобства, связанные с необходимостью посещения страны, в скором времени могут перестать существовать, ведь уже к 2015 году всё это (скорее всего) можно будет проделать в посольствах Эстонии в любой точке мира, где они присутствуют (и в России тоже).
Зачем?
Итак, какие же дороги для вас откроет электронное гражданство Эстонии?
Во-первых, вы сможете за считанные минуты открыть компанию через интернет на сайте госуслуг Эстонии. Во-вторых, нaлoги вы сможете оплачивать также через интернет. В качестве бонуса вы получите возможность подписывать различные международные договоры с помощью электронной подписи.
Стоит отметить, что в Европе на рассмотрении находится закон, обязывающий все страны Евросоюза принимать цифровые ID друг друга. Таким образом, ваше электронное гражданство Эстонии превратится в европейское.
Стоит отметить, что любилети BitCoin"ов отнеслись к этой новости положительно, отмечая, что "отсутствие границ" - это положительный момент.
В Эстонии выигрыши с азартных игр и покера нaлoгом не облагаются, но, тем не менее, до сих пор возникает ряд вопросов, связанных с проведением своих доходов через нaлoговую систему Эстонии. Похоже, что российскому покерному сообществу требуется собственный герой, человек-с-электронным-гражданством-Эстонии, который на собственном примере продемонстрирует, насколько всё это реализуемо.
Пока что стоит держать ушки на макушке, потому что при любых новостях и подвижках относительно электронного гражданства (и его связях с возможностью проводить свои покерные выигрыши через нaлoговую систему Эстонии), мы вас обязательно оповестим.
А пока можно порадоваться информационному развитию нашего соседа, предлагающему и нашим гражданам интересные способы ведения бизнеса. Да и вообще, с нависшей легализацией онлайн-покера в России (которая может обернуться как положительно, так и отрицательно – тут уж, считайте, гадаем на кофейной гуще), это может быть ещё один способ легализировать свою деятельность.
21 октября этого года эстонский парламент единогласно принял поправки к «Закону о документах, удостоверяющих личность», благодаря которым уже начиная с декабря Эстония, как утверждается, станет первой в мире страной, предоставляющей иностранцам право электронного гражданства. Событие это достаточно интересное не только для мира компьютерных технологий, – но чтобы разобраться, что на самом деле означает это новшество, стоит рассмотреть явление «виртуального гражданства» поподробнее.
Собственно, если говорить серьёзно и точно, то поправка к закону, о которой идёт речь, разрешает выдавать цифровую идентификационную карту «э-резидента» не только гражданам Эстонии и имеющим вид на жительство, как то было заведено ранее, – но и «лицу, имеющему отношение к эстонскому государству или оправданный законом интерес в использовании электронных служб эстонского государства» . Речь идёт об электронном документе, который действует в этой балтийской стране ещё с 2002 года – каждый эстонец, начиная с 15-летнего возраста, обязан обзавестись этой современной разновидностью паспорта. Помимо удостоверения личности, карточка служит свидетельством социального страхования, позволяет путешествовать в пределах ЕС и возможность оплачивать проезд в общественном транспорте Таллинна и Тарту.
Но особо следует отметить те возможности использования «электронного паспорта», которым пока не могут похвастаться похожие документы других стран: прежде всего, это использование e-ID карты в качестве цифровой подписи – например, при обращении в банк, в налоговую инспекцию (в Эстонии уже 95% деклараций подаётся через электронный портал) или другие государственные органы. Начиная с 2005 года при помощи такой карты – и тоже впервые в мире – стало возможным голосовать на эстонских выборах: в любой точке земного шара и на любом компьютере, подключённом к интернету. Государство экономит сотни тысяч евро на печати бланков и их ручной обработке, а избирателям не нужно отправляться на один-единственный прикреплённый участок, чем достигается и увеличение явки на выборы, – электронная карта служит пропуском на сайт для голосования, а в избирательную комиссию, как официально утверждается, передаётся только информация об отданном голосе , без сведений о личности голосовавшего. Поначалу такой способ волеизъявления был не особо популярен, но в 2014 году на выборах в Европарламент возможностью интернет-голосования воспользовались уже 31,2 % эстонцев. Семь лет назад «электронный паспорт» получил ещё одно усовершенствование: была введена мобильная форма идентификационного документа, заменяющая SIM-карту в смартфоне.
Увы, из всего этого изобилия удобств (около 600 наименований «электронных услуг» для физических лиц и более 2400 – для юридических) иностранцам предлагается совсем немногое: в качестве «э-резидентов» они не будут на самом деле иметь право на жительство в Эстонии или на получение Шенгенской визы и, разумеется, не смогут голосовать на местных выборах, – на «цифровой карте» не предполагается даже размещения фотографии, так что даже для удостоверения личности в реальном мире она никак не сгодится. Зато на ней будет микрочип с сертификатом безопасности – подключив его к ПК через USB-порт и специальную программу проверки, а также введя личный PIN-код в качестве второго уровня идентификации, можно будет подписывать документы и шифровать файлы . А это поможет, например, открыть в Эстонии собственную компанию – в течение максимум нескольких дней, а то и часов (рекорд регистрации бизнеса таким путём составляет 18 минут 3 секунды).
Правда, для получения такого «виртуального гражданства» потребуется не только заплатить пошлину в 50 евро, но и посетить отделение полицейской и пограничной службы непосредственно в Эстонии – для проверки личности и для сдачи отпечатков пальцев, – после чего в течение двух недель будет принято решение о выдачи электронного документа (или отказе в таковом). Первые карты для иностранцев планируется выпустить к концу этого года, а до конца следующего процедуру должны будут упростить, разрешив прохождение личной идентификации и в посольствах Эстонии в других странах.
Как видно, несмотря на заманчивое и громкое имя «виртуального гражданина», вряд ли вас заинтересует получение такого документа – если только вы не планируете в ближайшем будущем заниматься в Эстонии удалённым бизнесом и платить налоги. Даже предполагавшаяся возможность открывать при помощи e-ID карты банковские счета в стране ЕС остаётся в планах на будущее: эстонские банки пока что не готовы предоставить все свои услуги «электронным гражданам», и для открытия счёта по-прежнему требуется личное посещение заведения…
Тем не менее, власти страны и инициаторы этого законопроекта настроены оптимистически, надеясь к 2025 году увидеть появление целых десяти миллионов «э-эстонцев» , – для сравнения, реальное население страны составляет сейчас менее 1,3 миллиона человек, – и удвоить количество зарегистрированных в Эстонии частных предприятий, привлекая тем самым инвестиции и налоговые поступления. Более того: планируется, что и все остальные страны Европы как минимум поддержат такое начинание. Уже подписан договор с Финляндией о сотрудничестве в области «электронного правительства» и о взаимном признании цифровых подписей.
Как видно, родина Nokia и (по крайней мере, отчасти) родина Skype явно не в восторге от того, что судьба их некогда национальной гордости теперь всецело в руках Microsoft, – и стараются напомнить о себе и о своих пионерских разработках в IT-сфере, пусть даже такие разработки больше обещают в плане дальнейших перспектив своего развития, чем предоставляют реальных возможностей их применения уже сегодня. Определённые сомнения вызывает у специалистов и безопасность протоколов шифрования , с учётом того что у государства сохраняется доступ ко всем кодам и паролям, – а организации вроде NSA всячески препятствуют распространению криптографии в глобальной сети.
С другой стороны, Эстония не без основания пытается занять пустующую нишу на мировом рынке такого рода цифровых услуг. Идея электронной документации далеко не нова – ещё в 1960-е годы в Киеве её развивал академик В. М. Глушков , а попытки внедрить систему «теледемократии» как голосования при помощи новейших на то время технологий предпринимались в Европе и США и в семидесятые, и в восьмидесятые. Другое дело, что до реализации этих идей дело так и не дошло, несмотря на все их преимущества, – в том числе и из-за опасений общественности насчёт злоупотребления информацией со стороны государственных органов. К примеру, Великобритания успела потратить 257 миллионов фунтов на разработку собственной системы электронных ID-карт из запланированной суммы в 4,5 миллиарда, прежде чем в 2010 году очередная смена правительства положила этой затее конец.
Так что Эстония – как государство маленькое и достаточно централизованное для проведения в жизнь таких инициатив, а вдобавок и славящееся своей передовой IT-индустрией, вполне может надеяться на то, что её идея «виртуального гражданства» окажется предпосылкой для формирования европейского электронного пространства – да и не только европейского. Скажем, аналогичная система успешно разрабатывается сейчас в ОАЭ, пусть и только для собственных нужд: местная карточка содержит не только чип с цифровой подписью, но и фото, и биографические и биометрические данные гражданина . Что касается Украины, то в качестве похожего проекта можно назвать, прежде всего, «Картку киянина» , которая оформлена в виде обычной кредитки одного из банков, и которая вот уже несколько лет выдаётся льготникам, выступая документом для бесплатного проезда в общественном транспорте и для скидок в ряде аптек и супермаркетов. С этого года её может получить любой киевлянин – другое дело, что практически никаких цифровых услуг к ней пока что не прилагается.
Если же вас заинтересовала перспектива обзавестись настоящим электронным гражданством, но открывать бизнес в Эстонии вы в ближайшем будущем не планируете, – можно взглянуть в сторону различного рода виртуальных государств, уже давно предоставляющих подобного рода услуги. К примеру, Силенд – самопровозглашённая в 1967 году мини-монархия, претендующая на суверенитет над территорией заброшенной морской платформы в 10 километрах от побережья Великобритании, – предлагает собственное удостоверение личности , а соответственно и гражданство, по цене всего 25 фунтов. Если верить отзывам довольных клиентов, то как минимум в некоторых странах Европы такая ID-карта вполне даже работает, например, для подтверждения возраста в барах и даже для полиции. За 200 фунтов можно даже прикупить титул силендского графа или графини – но это уже дело вкуса.
Имеются уже и полностью виртуальные государства – например, Виртландия , именующая себя «первым в мире суверенным государством, базирующимся в Интернете». В отличие от Эстонии, получить паспорт электронного гражданина может любой достигший 18-летия житель нашей планеты, причём срок действия документа будет неограничен, – хотя стоимость его изготовления, включая расходы на доставку, и здесь составляет всё те же 50 евро.
Но если говорить серьёзно, то полноценное «электронное гражданство» пока что остаётся делом более или менее близкого будущего. Интересующееся первой попыткой его воплощения в реальном государстве могут оставить заявку на получение новостей о грядущем внедрении пусть и ограниченной, но всё же ощутимой перспективы стать «э-эстонцем». И ждать, пока эту инициативу подхватят остальные страны мира.
Эстония давно известна своими передовыми электронными технологиями. Здесь уже несколько лет можно проголосовать на выборах в парламент или местные органы самоуправления, не выходя из дому — достаточно авторизоваться на специальном сайте через интернет при помощи личной ID-карты. То же удостоверение личности с чипом можно использовать для входа в интернет-банк и проведения любых финансовых операций, онлайн можно зарегистрировать фирму. подать налоговую декларацию, отправить в государственные учреждения различные заявления, заверенные цифровой подписью. Успехи маленькой Эстонии в построении «цифрового государства» признаны во всем мире, причем наибольшее восхищение вызывает то, что эстонцам удается достигать впечатляющих результатов, не обладая такими гигантскими финансовыми возможностями, какие есть, например, у США, России или Великобритании, где инвестиции в построение информационного общества исчисляются сотнями миллионов и даже миллиардами долларов, а отдача далека от желаемой. Не так давно «IT-министр» Эстонии Таави Котка в шутку заявил, что траты правительства Великобритании на информационные технологии в год превышают весь ВВП Эстонии. Латинская буква «e», сигнализирующая о присутствии электронных технологий, встречается в Эстонии повсюду, и кажется не случайным, что она в удвоенном варианте содержится как в самом названии эстонского государства (Eesti), так и в ее национальном домене (.ee). Эстония сознательно и настойчиво позиционирует себя как «e-государство».
Очередным шагом на данном пути стало решение Эстонии предоставить возможность пользоваться преимуществами цифрового общества не только своим жителям, но и иностранцам. В 2014 году Эстония ввела институт цифрового, или виртуального резидентства (E-residency), которое быстро окрестили «электронным гражданством». Конечно, о гражданстве в данном случае никакой речи не идет, однако данная программа позволяет жителям других стран получить действенный инструмент для ведения финансовой и хозяйственной деятельности на территории Эстонии, физически не находясь в этой стране. После прохождения процедуры идентификации и предоставления биометрических данных заявитель получает аналог эстонской ID-карты с электронным чипом, позволяющий ему ставить электронную подпись, признаваемую органами государственной власти Эстонии, эстонскими банками и т.д.
E-резидент может в течение одного дня зарегистрировать компанию по интернету, управлять ей онлайн из любой точки мира без необходимости иметь управляющего в Эстонии, пользоваться услугами электронного банкинга, декларировать налоги, подписывать документы и заключать контракты по интернету с использованием цифровой подписи.
E-резидент получает идентификационную смарт-карту, которая дает ему возможность проходить безопасную цифровую идентификацию и ставить цифровую подпись на документах.
Цифровая подпись и аутентификация в Эстонии юридически равносильна обычной подписи и идентификации, производимой в личном присутствии. Смарт-карта имеет встроенный микрочип с сертификатами безопасности для PIN1 и PIN2. PIN1 содержит как минимум 4 цифры и используется для идентификации, PIN2 содержит как минимум 5 цифр и используется для цифровой подписи.
Смарт-карта e-резидента не является физической ID-картой или проездным документом, поскольку на нем нет фотографии. Кроме того, e-резидентство не предоставляет гражданства, статуса налогового резидента, вида на жительство или права въезда в Эстонию или Европейский союз.
Итак, посмотрим, какие же возможности дает эстонское виртуальное гражданство своему обладателю.
Регистрация фирмы в Эстонии онлайн
Эстонские компании могут быть зарегистрированы онлайн. В 2009 году был даже зафиксирован мировой рекорд – регистрация нового юридического лица заняла всего 18 минут и 3,5 секунды.
Кроме того, в Эстонии существует совершенно особое понимание налогообложения: нераспределенная и реинвестированная прибыль эстонской компании не облагается налогом, налоги платятся лишь при распределении прибыли в пользу учредителей или использовании для непроизводственных целей.
Предприниматель или фрилансер, заинтересованный в учреждении международной компании, не зависящей от своего местоположения, получает следующие преимущества:
- регистрация фирмы за один день;
- низкий уровень затрат для старта и ведения бизнеса;
- 0% налога на прибыль означает возможность иметь больше средств для реинвестирования;
- низкий уровень бюрократии и прозрачное налогообложение;
- компания, действующая в рамках законодательства ЕС;
- пользующийся доверием имидж компании, зарегистрированной в ЕС.
Этапы регистрации компании:
- Свяжитесь с провайдером услуг для получения юридического адреса в Эстонии;
- зарегистрируйте компанию на портале регистрации компаний ;
- найдите больше информации в руководстве для инвесторов .
Открытие банковского счета в Эстонии
Эстония широко известна своим дружелюбным к пользователям и безопасным интернет-банкингом. При помощи смарт-карты e-резидента можно открыть счета в следующих банках в Эстонии: LHV, Swedbank и SEB.
Шаги, необходимые, чтобы открыть банковский счет в Эстонии:
- Посетите отделение банка в Эстонии – LHV , Swedbank или SEB ;
- дождитесь одобрения банка и заключения договора;
- подпишите договор цифровой подписью и отправьте его в банк по электронной почте;
- после этого вы сможете открыть аккаунт у провайдера платежей .
Прим. 1. В настоящее время для открытия банковского счета в Эстонии требуется личное присутствие в отделении банка. Сейчас ведется работа над тем, чтобы упростить этот процесс.
Прим.2. В настоящее время e-резидентство не гарантирует открытия банковского счета. Каждый банк самостоятельно принимает решение, кому он хочет открыть счет.
Управление компанией онлайн
Управление фирмой по интернету облегчает жизнь, позволяет экономить средства и избавить от лишней волокиты. Управление бизнесом онлайн уже много лет доступно жителям Эстонии, а теперь этим преимуществом могут воспользоваться также и e-резиденты Эстонии.
- Управление компанией онлайн возможно из любой точки мира;
- нет необходимости нанимать управляющего в Эстонии, которому вы могли бы доверять;
- декларирование налогов через интернет экономит ваше время и средства;
- государство разрабатывает программное обеспечение для онлайн-управления.
Средства для управления компанией:
- Управляйте компанией онлайн при помощи e-Business Register;
- декларируйте налоги при помощи e-Tax Board; используйте разрабатываемое государством программное обеспечение (в настоящее время доступно только на эстонском языке, но вскоре будет переведено и на другие языки).
Подписывайте документы и договора цифровой подписью
Цифровая подпись повседневно используется в Эстонии с марта 2000 года. С момента запуска этой системы в Эстонии было поставлено более 100 миллионов цифровых подписей.
- Договор может быть подписан цифровой подписью и отправлен партнеру за несколько минут;
- нет необходимости платить за пересылку документов дорогостоящим операторам международной почтовой связи;
- цифровая подпись обеспечивает более высокий уровень безопасности по сравнению с обычной подписью.
Как поставить цифровую подпись:
- Загрузите программное обеспечение DigiDoc для цифровых подписей;
- подключите к компьютеру устройство для чтения ID-карт, прилагаемое к набору, который выдается e-резиденту;
- подпишите документ с помощью DigiDoc;
- отправьте подписанный документ вашему партнеру по электронной почте, чтобы он также подписал его.
Как подать заявление на эстонское электронное гражданство (e-Residency)?
Вот что необходимо сделать, чтобы присоединиться к цифровому сообществу и стать e-резидентом:
1. Если вы уже находитесь в Эстонии, найдите ближайший пункт обслуживания Департамента полиции и погранохраны:
Ближайший к аэропорту и морскому порту пункт обслуживания находится в Таллинне на ул. J.Vilmsi, 59 (открыт с понедельника по пятницу с 9 до 18 часов, закрыт в последнюю пятницу месяца).
Список и контактную информацию всех пунктов обслуживания в Эстонии можно найти .
Для подачи заявления вам понадобится следующее:
- Проездной документ или удостоверение личности, выданное властями вашей страны;
- фотография, которую можно сделать на месте;
- заявление, которое можно заполнить на месте;
- письменное пояснение в свободной форме об обстоятельствах, в которых вы намереваетесь использовать смарт-карту e-резидента;
- биометрические данные (отпечатки пальцев), которые у вас возьмут при подаче заявления;
- оплата госпошлины в размере 50 € (в настоящее время принимается только наличными на месте).
2. Если вы находитесь за границей, вы можете подать заявление на e-резидентство в большинстве зарубежных представительств Эстонии по всему миру
Австралия: Канберра, Австрия: Вена, Беларусь: Минск , Бельгия: Брюссель, Бразилия: Бразилиа, Канада: Оттава, Китай: Пекин и Шанхай, Чехия: Прага, Дания: Копенгаген, Египет: Каир, Финляндия: Хельсинки, Франция: Париж, Грузия: Тбилиси, Германия: Берлин, Греция: Афины, Индия: Нью-Дели, Ирландия: Дублин, Израиль: Тель-Авив, Италия: Рим, Япония: Токио, Казахстан: Астана , Латвия: Рига, Литва: Вильнюс, Нидерланды: Гаага, Норвегия: Осло, Польша: Варшава, Португалия: Лиссабон, Россия: Москва, Санкт-Петербург и Псков , Испания: Мадрид, Швеция: Стокгольм, Турция: Анкара, Украина: Киев , Соединенное Королевство: Лондон, США: Вашингтон и Нью-Йорк
До конца апреля вам понадобится дважды посетить консульство – сначала, чтобы подать заявление, и затем, чтобы получить карту, если всё в порядке. Начиная с мая 2015 года процесс станет гораздо проще, поскольку появится возможность подавать заявление онлайн на специальном сайте, и в консульство достаточно будет прийти лишь однажды – для получения карты e-резидента.
Размер госпошлины при подаче заявления на e-резидентство за рубежом составляет 80 €.
3. Дождитесь результатов проверки вашей заявки
Надо иметь в виду, что Департамент полиции и погранохраны может при необходимости затребовать дополнительную информацию в ходе проверки вашей заявки, включая (но не ограничиваясь) ваши предыдущие связи с Эстонией. Документы, представленные в зарубежное представительство, пересылаются в Департамент полиции и погранохраны в Эстонию.
4. После получения уведомления заберите вашу карту e-резидента
По окончании всех необходимых проверок вам на электронную почту будет выслано уведомление о том, была ли ваша заявка удовлетворена или отклонена. Если всё в порядке, вам будет предложено прийти в пункт обслуживания Департамента полиции и погранохраны или в зарубежное представительство. Обычно весь процесс должен занять не более 4 недель.
В 2014 году правительство Эстонии сообщило, что собирается предоставлять электронное гражданство. И уже в мае этого года услуга заработала по всему миру. С помощью e-citizenship можно регистрировать европейскую компанию, открывать счет в банке, пользоваться электронной подписью и платить налоги.
Все это за 51 eur и, что главное - через Интернет! В этой заметке я коротко расскажу о том, как его получить. В конце статьи приведу список полезных ссылок по теме.
Весь процесс занял 39 календарных дней . По-моему, довольно быстро.
Итак, процесс
26 мая я подал и оплатил ходатайство. Ходатайство - это небольшая анкета, где нужно указать контактные и паспортные данные и поведать о своих мотивах получения электронного гражданства. Также необходимо загрузить мотивационное письмо, сканы паспорта и фотографию. Подготовка документов отняла у меня пару часов.
В качестве основания получения электронного гражданства я указал «location independent international business». Мотивационное письмо в моем случае было двухстраничным. В нем объяснил все причины, толкнувшие меня к получению e-citizenship. Указал свой недоделанный сайт DigitalResear.ch и вкратце рассказал о сути своего бизнеса цифровых исследований. Также мимоходом упомянул, что собираюсь открыть компанию и для другого дела. Выкладываю PDF письма в качестве образца, если кому-то понадобится.
Оплата составила 51евро - сбор 50eur и 0.99eur комиссии за проведение платежа по карте.
18 июня на e-mail пришло подтверждение, что департамент полиции и погранохраны получили мое ходатайство.
17 июля пришло еще одно уведомление - принятие решения о выдаче. Я записался к консулу на ближайшее свободное число в московском посольстве Эстонии.
4 августа заехал в консульство, получив конверт. Внутри - карточка с кодами, условия использования и карт-ридер.
Карт-ридер впечатляет - из формата usb-флешки превращается в крестообразный считыватель чипа по размеру карточки. XXI век!
Пока я только собираюсь открыть компанию и банковский счет. Когда сделаю это и осуществлю первую сделку, возможно напишу новый пост с подробностями о регистрации компании, открытии счета и налогах.
