На что можно потратить жилищный сертификат. Жилищный сертификат на покупку квартиры: как получить и использовать

Жилищный вопрос остро стоит в Российской Федерации. Некоторым гражданам государство помогает решить вопрос с покупкой квартиры или дома. Социальные выплаты на покупку жилья выдаются не всем желающим. Повезет тем, кто попадает под условия программы «Жилище». Если вы собираетесь продавать квартиру, советуем почитать о том, как продать приватизированную квартиру .

Социальные выплаты от государства позволили семьям решить квартирный вопрос. Жилищный сертификат от государства (ГСЖ) дает право на социальную выплату. Подробности перечисления выплат конкретизированы в Правилах выпуска и реализации гос. жилищных сертификатов (далее - «Правила»). Правительство утвердило Правила 21 марта 2006 года за номером 153.

6 нюансов о сертификатах на жилье от государства (ГСЖ):

1. Сертификат дается ограниченному кругу лиц:

• военнослужащим;
• работникам органов внутренних дел;
• переселенцам из закрытых военных городков;
• вынужденным переселенцам;
• другим категориям, указанным в пятом пункте Правил.

2. Размер социальной выплаты — разный

Факторы, влияющие на размер сертификата:

• стоимость жилья в регионе. Повышающие коэффициенты отличаются в разных городах (пункт 14 Правил);
• сколько человек в семье. Норма площади на одного человека - 32 квадратных метра, на семью из двух человек - 42 квадратных метра, на трех человек дается по 18 квадратных метров.

3. Подать сертификат в банк нужно не позже двух месяцев со дня его вручения

Банк проверит:

• действительно ли сертификат принадлежит владельцу;
• своевременность подачи ГСЖ.

Если с документами все нормально — открывает счет.

4. Пропущенный срок на подачу сертификата можно восстановить

Для этого нужно написать заявление в орган, выдавший сертификат.

5. Стоимость квартиры может превышать сумму социальной выплаты

Если денег на покупку жилья не хватает, можно вложить заемные средства или материнский капитал.

6. Квартира, купленная по сертификату, оформляется в общую собственность всех членов семьи

3 момента для работы с банком:

Банк проверяет данные о владельце сертификата.
Уточняет, действительно ли владелец имеет право на сертификат. Только после проверки открывается договор банковского счета.

Порядок взаимоотношений с банком регулируется договором банковского счета.

Сам сертификат, после сдачи в банк, владелец обратно не получает.

Важно! Вы не можете купить по сертификату жилье, какое пожелаете. Для недвижимости установлены четкие требования.

Требования к квартире, которую покупают по жилищному сертификату:

Продажа квартиры в доме, сданном в эксплуатацию.

Жилье оформлено в собственность продавца.

Квартира благоустроена. Нормальное санитарное и техническое состояние.

Продажа квартиры происходит по договору. Договор купли-продажи нужно правильно составить, и прописать в нем информацию:

• порядок оплаты. Купля-продажа жилья является ответственным мероприятием. В договоре конкретизируем даты перечисления денег. Это позволит избежать разногласий с продавцом квартиры;
• указать номер банковского счета, с которого будут перечисляться деньги;
• детализировать сведения о жилищном сертификате. Когда выдан, номер, организация, выдавшая сертификат;
• предусмотреть момент, сколько времени квартира будет находиться в залоге у продавца. По усмотрению сторон, в договоре можно определить, что залог не возникает;
• указать, что жилье становится общей собственностью всех членов семьи.

Недостатки в оформлении договора на покупку жилья становится основанием для отказа в перечислении денег. Если выплаты от государства не хватает на покупку, доплату можно делать из собственных средств.

Важно. Покупка квартиры по жилищному сертификату - это ответственная задача. Нужно подробно проверять информацию о квартире и ее владельце, и документы о подтверждении права собственности на жилье.

Если хотите расприватизировать квартиру , на нашем сайте есть подробная информация об этом.

5 рискованных случаев покупки жилья

1. Продавец продает квартиру через посредника

Представитель продавца действует по доверенности. Это рискованная сделка.

С доверенностями обманывают:

• срок действия закончился;
• доверенность поддельная;
• доверителя уже нет в живых.

Если решились на покупку по доверенности, проверьте действие доверенности у нотариуса, который ее выдавал. Ведите диалог с продавцом.

2. Продавец настаивает на высокой сумме аванса

Для продажи жилья сумма аванса должна быть символической. Заплатив большую сумму аванса, вы можете попасться на уловки мошенников.

3. Цена договора занижена

Продавцу — выгодно, чтобы занизить налог или не платить его. А вот покупателю нет. Если договор будет расторгнут, покупатель не сможет вернуть больше суммы, указанной в договоре.

4. Вы сомневаетесь в дееспособности продавца

Есть сомнения в том, что продавец отдает отчет своим действиям? Не заключайте договор. Или попросите дать справки из психоневрологического диспансера.
Мы советуем, это сделать, чтобы у вас были козыри в суде, если продавец решит оспорить сделку.

5. Жилье получено в наследство или в дар.

Документы, подтверждающие права на квартиру, требуют тщательного анализа. Нужно уточнить: есть ли другие наследники, обстоятельства дарения, не претендуют ли другие родственники на наследство.

Покупка жилья по сертификату - сложная сделка. Владельцы квартир неохотно идут на сделку с покупателями по сертификату. На это есть причины. Деньги перечисляются не сразу, как при обычной продаже. Есть случаи, когда банки затягивали перечисление денег и срывали сделку. Такая ситуация подходит не всем продавцам.

Проблемы покупки жилья с использованием ГСЖ

1. Банк затягивает сроки проверки документов и срывает сделку

Пример из практики: Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 8 апреля 2015 года, дело № 33-2984/15. Суть дела: Семья заключила договор на покупку квартиры. Оплата по сертификату. После подписания договора, документы предоставлены в банк. Сделка оказалась под угрозой, вследствие отказа банка перечислять деньги.

Суд постановил: обязать банк перечислить деньги.

Выводы суда: Владельцы сертификата выполнили все необходимые требования, представили в банк все документы. Согласно пункту 55 Правил Сбербанк должен был за три дня проверить документы на оплату по договору. Но этого не сделал. Действия Сбербанка — незаконны. Нет оснований в задержке перечисления выплаты по договору. Истцы не виноваты в том, что банк не перечислил деньги вовремя.
Заключение: Сбербанк должен возместить истцам понесенные убытки.
Новосибирский областной суд признал незаконным отказ банка в перечислении социальной выплаты по договору на покупку квартиры. Истцы подали в банк все документы (Апелляционное определение от 13 ноября 2014 года, дело № 33-9581/2014).

2. Исключение из участия в программе

Хабаровский краевой суд признал, что истца незаконно исключили из участия в программе (Апелляционное определение от 3 октября 2014 г., дело № 33-6165/14).

Суд разъяснил: есть одно основание исключить участника из программы - оплата государством сертификата. Получение сертификата означает реализацию права на жилье.

Основание для исключения из программы - получение сертификата. Других оснований для исключения нет. Военный городок исключен из перечня закрытых, но это не значит, что из участия в программе нужно исключить.

Заключение: исключение из очереди незаконно. Восстановить истца в очереди на получение ГСЖ.

Вывод: Добиться получения сертификата на жилье - это начало сложного пути. Как показывает практика, получить сертификат — недостаточно. Нужно контролировать действия банка, своевременность перечисления средств на покупку квартиры с использованием ГСЖ.

Не пускайте ситуацию на самотек. Контролируйте каждый этап сделки:

• Тщательно проверяйте документы на квартиру.
• Следите за правильностью составления договора. Права членов семьи владельца сертификата не должны нарушаться.
• Контролируйте действия банка. Бюрократические проволочки могут привести к срыву сделки.
• Если сделка сорвалась по вине банка, обжалуйте незаконные действия в суде.

Грамотное юридическое сопровождение покупки жилья по жилищному сертификату будет далеко не лишним. Квалифицированную юридическую поддержку можете получить на сайте «33 Юриста.ру».

Юристы предоставят консультации на всех этапах сделки купли-продажи квартиры с ГСЖ, грамотно составят договор, проконтролируют соблюдение сроков и защитят интересы клиентов.

После покупки многие желают "подогнать" квартиру под себя, то есть сделать перепланировку. Обязательно получите все разрешения перед тем, как действовать.

В кризисные времена цены на жилье стремительно увеличиваются - в геометрической прогрессии, и чуть ли не каждый квартал. Помочь в такой ситуации может государственный жилищный сертификат - специальный вид свидетельства, удостоверяющий право той или иной категории граждан на приобретение нового жилья за счет федерального бюджета.

В России выдача таких свидетельств продолжается уже около 10 лет в рамках специальной федеральной программы обеспечения жильем некоторых категорий россиян - переселенцев, социально незащищенных групп населения, молодых семей и тд. Кто может получить этот документ и как это сделать, если вы имеете на это право, мы рассмотрим в этой статье.

По данным соцопросов, устроенных минстроем РФ, до 85% россиян своими жилищными условиями не довольны. Что и не удивительно, с современной тенденцией роста можно хоть половину заработной платы откладывать в заветную копилку, но все равно будет не хватать.

Кто имеет право на получение и реализацию сертификата

За прошедшие годы условия выдачи государственных жилищных сертификатов неоднократно менялись - как и список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной квартиры или дома. Эта крупная государственная программа разделена на подпрограммы получения государственного жилищного сертификата, которые как раз и формируются с учетом тех лиц, которые имеют право на получение этого свидетельства.

Действующее законодательство указывает, что сертификат могут получить:

• военнослужащие, члены их семей (те, кто имеют выслугу более 10 лет, получают право за год до увольнения со службы),
• работники органов внутренних дел и члены их семей,
• работники МЧС,
• жители района космодрома “Байконур”,
• проживающие в районах, зараженных радиацией,
• признанные нуждающимися в жилье,
• переселенцам из районов Крайнего Севера (и приравненных к ним местностей).

А вот, например, молодым семьям государственные жилищные сертификаты не выдают - для них существует своя программа, которая так и называется "Жилье для молодой семьи".

Для каждой из этих категорий есть определенные условия, и только при их соблюдении человек получает право на получение государственного жилищного сертификата - для военных и их семей одни, для северян - совсем другие. Подробнее об условиях получения статуса держателя сертификата или переселенца можно прочитать в Постановлении Правительства РФ от 21.03. 2006 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Для порядка субъекты РФ ведут специальный сводный список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, с ним можно ознакомиться на сайте министерства ЖКХ Краснодарского края. Отметим сразу: первыми в очереди на получение сертификата стоят те россияне, чьи жилищные условия были признаны непригодными для проживания по тем или иным причинам - например, у человека вообще нет собственного жилья, а семья большая или жилье, в котором он проживает со своими детьми условиям проживания не отвечает.

Размер гарантированной субсидии в рамках федеральной программы

Для расчета количества денег, которое вы получите, используется социальная квартиры: 33 кв. м для одиноких граждан, 42 кв. м на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек. Субсидия является безналичной. Ее размер рассчитывается на дату выдачи сертификата и изменению не подлежит. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие.

За счет субсидии можно не только купить жилье, но и оплатить риэлторские услуги, если это потребуется получателю. Только такое условие должно обязательно быть прописано в договоре на получение нового жилого помещения.

Сроки получения государственного жилищного сертификата

Чтобы стать участником программы/подпрограммы, нужно подать заявление в период с 1 января по 1 июля года, который предшествует тому году, когда вы планируете получить новое жилье. Дальше, в общем-то, все просто, нужно только строго соблюдать все сроки - действие сертификата заканчивается через 9 месяцев, и новый вам не предоставит никто.

После получения документа владелец сдает его нотариально заверенную копию в один из банков, уполномоченных федеральным казначейством на обслуживание данной программы (это «Сбербанк», «Газпромбанк», «Зенит», «Уралсиб» или «Росбанк»). На основании заявления держателя сертификата банк открывает на его имя отдельный блокированный целевой счет, деньги с которого можно потратить исключительно на .

Владелец свидетельства в течение срока его действия (напоминаем - это 9 месяцев) должен подобрать жилье и представить в банк официально зарегистрированный в соответствующем полномочном органе договор купли-продажи жилого помещения.

После этого банк в течение пяти дней рассматривает документы и в случае положительного решения в течение десяти рабочих дней перечисляет деньги на счет продавца квартиры.

Какое жилье можно приобрести с помощью сертификата?

Сертификат имеет денежный эквивалент, однако получить в банке "живые" деньги и воспользоваться ими по своему усмотрению строго запрещается.

1. Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья.
2. Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя.
3. Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.
4. Жилье участники федеральной программы могут купить на вторичном рынке любого субъекта РФ, также позволительно покупать индивидуальный жилой дом (либо его часть), одну или несколько квартир (комнат).
5. При этом законодательство не позволяет приобретать квартиры, площадь которых меньше установленных норм (например, семья с одним ребенком не сможет купить однокомнатную квартиру – даже при условии, что на большую площадь не хватает средств), однако недостающую сумму разрешено компенсировать ипотечным кредитом либо собственными накоплениями.

Как нельзя использовать государственный жилищный сертификат

Выданный государством документ можно использовать в качестве первоначального взноса по , а вот передавать его другому лицу строжайше запрещено законом - это именной документ, и выдается на имя конкретного лица - получателя. Такие действия будут расценены в качестве мошенничества и могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ. Чтобы самому не стать жертвой мошенников при проведении сделок с государственным жилищным сертификатом, вы можете обратиться к нашим экспертам сайт - мы подберем жилье и проконсультируем по всем аспектам и тонкостям покупки жилья с помощью полученной вами субсидии.

Проблема с обеспечением надлежащих жилищных условий по-прежнему остаётся крайне актуальной для большинства граждан России. Поэтому государством применяется множество различных программ, позволяющих облегчить, для лиц определённых категорий, вопрос с приобретением собственной квартиры.

Одним из таких способов является сертификат на покупку жилья (ГСЖ). Поэтому стоит детально рассмотреть его принципиальное отличие от других программ, а также кто и каким образом может получить данный сертификат.

Государственный жилищный сертификат – это именной документ, правом пользования которого обладает исключительно то лицо, кому он был выдан. Часто данный сертификат путают с ценными бумагами, но это ошибочное суждение. Поскольку обналичить документ можно с применением так называемых «серых» методов, которые, с одной стороны, не нарушают действующее законодательство, но с другой – противоречат принципам назначения самого сертификата.

На самом деле ГСЖ – это альтернативный вариант получения бесплатного готового жилья от государства. Иными словами сертификат подтверждает право гражданина на получение и целевое применение государственной субсидии при покупке готовой квартиры.

Главное преимущество ГСЖ заключается в том, что покупатель не привязан к какому-либо региону. Потому выделение готовой квартиры из спецфондов осуществляется по месту жительства гражданина, который нуждается в улучшении жилищных условий. ГСЖ, в свою очередь, позволяет приобретать недвижимость в любом регионе страны.

Помимо этого, получатель имеет право доплатить из собственных средств разницу в цене, если желает прибрести более дорогую жилплощадь, нежели предусмотрена субсидией. При получении готовой квартиры из фонда, у гражданина такой возможности нет.

К недостаткам ГСЖ нужно отнести следующие факторы:

1. Использовать сертификат можно только на покупку квартиры с указанным количеством комнат и размеров. То есть если выделяется субсидия на приобретение двухкомнатной квартиры площадью в 42 метра квадратных, купить аналогичный однокомнатный объект недвижимости по ГСЖ невозможно. То же самое касается и помещений меньшей площади.
2. Расчётная по нормативам стоимость одного метра квадратного, в большинстве случаев, существенно ниже рыночных показателей. Отчего пробрести по указанным размерам квартиру в более-менее привлекательном районе или городе, практически невозможно без доплаты из личных средств.
3. ГСЖ может применяться на «первичном» рынке, но исключительно для покупки готового жилья, а не строящегося. Так как средства перечисляются исключительно юридическому или физическому лицу, имеющему государственную регистрацию права собственности на продаваемый объект недвижимости. Также срок, за который можно использовать сертификат, составляет всего 9 месяцев, что меньше самого минимального периода возведения и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов.
4. Многие частные владельцы не желают связываться с покупателями, обладающими ГСЖ, так как проверка использования субсидии иногда занимает почти до двух месяцев. Да и сама процедура достаточно сложная в бюрократическом значении.

Использование сертификата на практике

Очень часто получатели сертификатов ориентируются на использование документа в покупке строящегося жилья в современных многоквартирных домах эконом-класса. Вызвано это тем, что в комплексах с 30-50% готовностью, цены на квадратный метр довольно низкие, при этом гарантия успешного ввода объекта в эксплуатацию относительно высокая.

В действительности так называемый «первичный» рынок подразумевает не только «будущие» квартиры, но и уже введённые в эксплуатацию. Иными словами, новостройкой является готовый дом, с регистрацией права собственности на каждую квартиру, но ещё не «обжитый». Цены на такие квартиры могут формироваться совершенно по-разному.

С одной стороны новые дома нуждаются в периодических улучшениях, а с другой – такие помещения привлекательней объектов «вторичного» рынка из старого жилого фонда. Оттого, при помощи исключительно субсидии, в большинстве случае купить квартиру в новостройке невозможно.

В то же время в стране ежегодно выдается порядка 10 000 сертификатов, и большинство получателей превращаются в счастливых обладателей собственной квартиры. Рассмотрим практические методы, которым пользуются владельцы ГСЖ.

Покупка исключительно по субсидии

Данным способом пользуются граждане, которые наименее критичны к подбору местоположения квартиры. Чаще всего такая лояльность вызвана сложным материальным положением, когда само по себе наличие квартиры уже является выходом из сложной ситуации.

В действительности такой способ использования сертификата не относиться к самым простым. Так как если, к примеру, необходимо приобрести квартиру в Подмосковье, то даже в крайне удалённых от столицы населённых пунктах порой бывает сложной найти недвижимость, соответствующую цене и параметрам, предусмотренных в ГСЖ. Оттого такая покупка редко обходится без доплат из личных средств. Существенно легче проводятся сделки на жильё по сертификатам в менее привлекательных регионах страны.

Использование ГСЖ в ипотеке

Самым распространённым способом является привлечение субсидии по сертификату в качестве первоначального взноса на покупку жилья в новостройке. Как уже было отмечено, речь идёт о готовых квартирах, но с применением долгосрочного ипотечного займа, что существенно облегчает финансовую нагрузку для большинства граждан, владеющих сертификатами.

Тем более что физические лица, массово приобретающие жильё на стадии проекта для последующей перепродажи, готовы сталкиваться с бюрократическими сложностями в использовании сертификата. То же самое касается и застройщиков, у которых, как правило, остаётся какая-то часть нереализованных помещений после ввода дома в эксплуатацию.

Сложность данной методики заключается в том, что ограниченное количество банков способно предоставить кредит с использованием субсидии. Помимо этого, возникает рассчитанное на долгий срок долговое обязательство, которое, в основном, негативно влияет на привычный образ жизни.

Обналичивание сертификата

Как уже отмечалось, существует метод обналичивания ГСЖ, который не нарушает законодательства, а потому является абсолютно легальным, но всё же противоречит принципам существования программы.

Реализуется данный способ через риэлтерские агентства, которые находят соответствующую цене и параметрам квартиру, к примеру, в каком-нибудь отдалённом населённому пункте Подмосковья. Затем осуществляется покупка объекта, при этом заселяться в помещение не нужно, так как жильё тут же будет продано другому лицу.

По факту, это сугубо формальная купля-продажа, так как законодательство позволяет держателю сертификата распоряжаться приобретённым жилищем по собственному усмотрению. В результате держатель сертификата получает реальные деньги, но в меньшей сумме, нежели предусмотрено субсидией.

Опасность этой процедуры заключается в том, что в случае мошенничества со стороны риэлтерского агентства, держатель сертификата не сможет, в ряде ситуаций, получить поддержку от государства. Так как, во-первых он является соучастником способа обналичивания целевых средств, а во-вторых, такие следки, чаще всего, составляют без нарушения действующего законодательства. В результате держатель сертификата может получить абсолютно нерентабельную квартиру, которую никогда бы не купил.

Необходимые действия после получения ГСЖ

Как уже отмечалось, недостаточно просто владеть сертификатом, так как его использование ограничено рядом бюрократических действий.

Поэтому процедура применения уже имеющегося ГСЖ будет выглядеть примерно следующим образом:

1. Открытие специального блокированного счёта в уполномоченной ЦБ РФ банковской организации. Денежные средства, которые поступят на этот счёт, являются целевыми, поэтому держатель сертификата не сможет их перевести или обналичить. Чаще всего такие счета открываются в Сбербанке.
2. Обращение к риэлтерским организациям – не является обязательным. Продавцом недвижимости может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Но срок действия сертификата составляет 9 месяцев. Поэтому часто без помощи квалифицированных посредников приобрести подходящую недвижимость по ГСЖ крайне сложно.
3. Договор купли-продажи не требует нотариального заверения, но регистрируется в МФЦ или Росреестре. При этом акт приёма-передачи объекта или предварительный договор покупки с уплатой задатка должен быть нотариально засвидетельствован.
4. В документе, подтверждающем совершение сделки, обязательно необходимо указать факт безналичного расчёта, а также все остальные условия оплаты. Помимо этого, отображаются банковские счета, как покупателя, так и продавца, которые будут использованы при осуществлении сделки.
5. После регистрации договора держателю сертификата необходимо обратиться в банк, где хранятся средства по ГСЖ, с просьбой перевести необходимую сумму продавцу. Сложность процедуры заключается в том, что банки проверяют подлинность и правильность сделки в течение 30-50 дней, при этом требуя предоставления полного пакета документов, включая копии паспорта продавца. Подобное часто отпугивает частных владельцев жилья.
6. После того, как средства были переведены на указанный счёт, покупателю нужно получить от продавца расписку о получении денег, а также составить акт приёма-передачи самой квартиры. Затем данные бумаги подаются в МФЦ или Росреестр. Только после этого держатель сертификата получит выписку из ЕГРН, подтверждающую, что он является новым собственником купленной квартиры.

Получение жилищного сертификата

Нужно помнить, что право на получение сертификата имеют определённые категории граждан.

На сегодняшний день ГСЖ выдается:

• служащим и сотрудникам Вооружённых сил, МЧС, ФСБ, МВД, ФСКН и ФСИН, которые находятся на службе не менее 10 лет. А также гражданам, которые были уволены со службы по состоянию здоровья и близким родственникам военнослужащих, которые погибли при выполнении своих обязанностей;
• сотрудникам комплекса «Байконур», которых необходимо переселить на территорию РФ;
• переселенцам из районов Крайнего Севера, трудовой стаж которых составляет не меньше, чем 15 лет;
• молодым учёным;
• вынужденным переселенцам, в том числе с территории других государств, но являющихся гражданами РФ;
• лицам, которые пострадали от техногенной катастрофы на ЧАЭС;
• лицам, которые потеряли собственное жильё по причине произошедших стихийных бедствий или каких-либо чрезвычайных ситуаций.

При этом необходимо учесть, что сертификаты выдаются людям или семьям из перечисленных категорий, которые не имеют собственного жилья, либо нуждаются в улучшении имеющихся условий.

К таковым относятся:

• лица, у которых отсутствует постоянное место жительства;
• проживающие в муниципальных или служебных квартирах, а также общежитиях;
• лица, которые вынуждены снимать в аренду комнату, квартиру или дом, при условии полного отсутствия собственного жилья.

Если в ходе проверки у кого-либо из членов семьи будет выявлено наличие пригодного для проживания объекта недвижимости, в получении сертификата будет отказано. Также не могут претендовать на предоставление ГСЖ лица, которым ранее выдавались какие-либо субсидии на улучшение жилищных условий или гражданам, члены семьи которых получали такую финансовую поддержку от правительства.

Помимо этого, если в ходе проверки выяснится, что претендент на сертификат ухудшил условия проживания для себя и своей семьи при помощи продажи, дарения или мены пригодного объекта недвижимости, в субсидии будет отказано.

Сертификаты на покупку квартиры выдаются по следующим нормативам:

1. Для одного человека, который будет проживать отдельно – 33 м2.
2. Для семьи из двух человек – 42 м2.
3. Для семьи, состоящей из трёх и более лиц, выделяется дополнительно на каждого человека – 18 м2.

Для получения ГСЖ гражданину необходимо обратиться в управление профильного министерства или учреждения, сотрудником которого он является. Лица, подпадающие под указанные льготные категории, должны подать заявление в жилищную комиссию муниципального совета, по адресу своего фактического нахождения.

Для составления заявления скачайте типовой бланк

Для рассмотрения вопроса о предоставлении ГСЖ, подаются следующие документы:

1. Оригинал и копия паспорта гражданина РФ.
2. Подтверждающие статус льготника или вынужденного переселенца справки, либо же документы о выслуге лет – для служащих указанных ведомств и министерств.
3. Документы о родственных связях с членами семьи, которые также будут претендовать на получение субсидии. Как правило, таковыми являются свидетельства о браке и рождении.
4. Выписка из домовой книги по местонахождению квартиры, в которой проживает претендент на сертификат и копия его лицевого счета.
5. Документ, подтверждающий основание, на котором лицо проживает по данному адресу.
6. Подтверждение того, что гражданин после получения сертификата покинет занимаемое помещение. Необходимо, если заявитель и его семья проживает в муниципальном или служебном жилье, а также в объекте, имеющем статус аварийного и непригодного для эксплуатации. В случае с арендованным помещением, такой документ не требуется.

Также необходимо помнить, что рассматривающая вопрос комиссия имеет право запросить любые другие документы, необходимые для проверки информации.

Иногда государство помогает получить квартиру или дом бесплатно. Разбираемся, как это происходит, кто может претендовать на такую помощь и какую роль во всей этой истории играет жилищный сертификат.

Что такое жилищный сертификат?

Сейчас в нашей стране действует госпрограмма «Жилище» , в рамках которой субсидируются некоторые категории граждан, имеющих необходимость в улучшении своих жилищных условий. Госпрограмма эта содержит несколько подпрограмм с различными формами субсидирования для разных групп, и одна из них касается помощи в покупки жилья по государственным жилищным сертификатам (ГЖС).

Иллюстрация: Полина Васильева

ГЖС представляет собой свидетельство о предоставлении государственной субсидии на приобретение жилья. Получив такую помощь, гражданин открывает счёт в банке, участвующем в программе, куда, собственно, и перечисляются деньги. Разумеется, сертификат нельзя подарить, продать или использовать на покупку чего-то ещё.

Количество сертификатов, выдаваемых ежегодно, невелико и зависит от объёма финансирования. В нынешнем, 2016 году, он составляет 12,02 млрд рублей, и всего запланирована выдача 6323 ГЖС. То есть, во всей стране получить квартиры и дома смогут только 6323 человек.

Кто может получить жилищный сертификат?

• Военнослужащие, уволенные в связи с тем, что вышли на пенсию по состоянию здоровья или из-за сокращений.
• Уволенные по аналогичным причинам сотрудники МВД, МЧС и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, ФНС.
• Члены семей военнослужащих, погибших или умерших в период прохождения военной службы и после увольнения.
• Переселенцы из закрытых военных городков, а также уволенные с комплекса «Байконур».
• Чернобыльцы и перенесшие аварию на ПО «Маяк», вынужденные переселенцы и переселенцы с Крайнего Севера.

Подробнее эти категории описаны в Правилах выпуска и реализации ГЖС . Надо понимать, что для получения сертификата недостаточно просто относиться к одной из этих категорий. Необходимо, чтобы вас признали . Кроме того, соглашаясь на участие в программе, участник автоматически соглашается на исключение из очереди по их улучшению. Ну, и на то, что удача улыбнётся дважды и появится возможность получить, скажем, две квартиры, рассчитывать не стоит: ГЖС одному и тому же лицу повторно может предоставляться, если в первый раз реализовать его не удалось.

Какова сумма субсидии по ГЖС?

Общая сумма субсидии определяется из норматива стоимости 1 квадратного метра жилплощади по РФ и , положенной на семью. Норматив стоимости – величина переменная, он пересматривается раз в полгода. На первое полугодие 2016 года норматив стоимости квадратного метра жилой площади по РФ утверждён Минстроем и равняется 36 008 рублей. Норма жилплощади на одного человека – 33 кв.м., на семью из двух человек — 42 кв.м., на семью из трёх человек и больше – по 18 кв.м. на человека.

Размер субсидии высчитывается как произведение норматива стоимости и нормы жилплощади. Для некоторых субъектов РФ при расчёте используются повышающие коэффициенты, но, надо сказать, они невелики. Максимальный составляет 1,2 — для столицы, Санкт-Петербурга и Дальневосточных регионов.

Сумму субсидии высчитывают на момент его выдачи. Она не индексируется и не меняется в течение срока его действия.

За какое время необходимо реализовать ГСЖ?

Порядок получения ГЖС

Получение сертификата является добровольным, и попадание в одну из категорий, имеющих право на ГЖС, совсем не означает автоматического его получения, то есть, человек сам должен заниматься этим вопросом, ключи от квартиры ему никто не принесёт.

Для получения ГЖС необходимо подать заявление в органы местной власти или по месту прохождения службы. К заявлению прилагается стопка справок:

• справка о постановке на учёт на улучшение жилищных условий,
• справка о выслуге лет (для проходивших службу),
• справка о статусе переселенца,
• справка о проживании в закрытых городках, и прочие справки, подтверждающие статус.

• личные документы всех членов семьи,
• копия финансового лицевого счета,
• выписка из домовой книги,
• приказы об увольнении со службы
• прочие документы, необходимые в каждом конкретном случае.

Чтобы претендовать на получение сертификата в следующем году, заявку нужно подать строго с 01.01. по 01.07. этого года. Исключения здесь составляют только военнослужащие — у них сроки могут быть иными. Так как объёмов финансирования для всех претендентов на ГЖС не хватает, рекомендуется подавать заявку как можно раньше — это увеличивает шансы.

Решение о включении человека в участники подпрограммы ГЖС или об отказе в выдаче принимают местные органы власти (они же проверяют документы). Местный орган исполнительной власти утверждает списки претендентов на ГЖС с указанием состава семьи и суммы субсидии. Далее списки с мест направляются в орган исполнительной власти субъекта РФ, и уже там, с учётом выделенного финансирования по каждой из категорий, формируются сводные списки. После этого претендента на бесплатное жильё информируют о том, будет ли ему выдан сертификат в следующем году.

Реализация ГЖС

Как уже было сказано, после получения сертификата его владелец, не теряя времени, должен в течение двух месяцев открыть счёт в одном из уполномоченных банков. Следующий этап – . Когда квартира или дом, удовлетворяющее его запросам, найдены, он заключает с продавцом обычный договор купли-продажи, который нужно зарегистрировать в Росреестре. Жильё при этом оформляется на всех членов семьи, указанных в сертификате, и каждый из них получает своё личное свидетельство о собственности на долю.

После регистрации договора в Росреестре банковский счёт разблокируется, и в течение 10 дней производится оплата по договору. Если больше стоимости ГЖС, то в договоре купли-продажи обязательно указывается, когда и как будет проплачена остальная сумма.

Проблемы с реализацией ГЖС

С самого начала действия программы у обладателей сертификатов возникали трудности с их реализацией. Ведь сроки, предоставленные на , довольно жёсткие, а субсидия невелика. Купить квартиру на эти средства в престижных регионах попросту невозможно. Поэтому существовала практика обналичивания средств сертификата с помощью различных махинаций.

Достаточно распространенная схема по обналичке ГЖС – двойная сделка: приобретении жилья и практически одновременной продаже. Для этого владелец ГЖС подбирает квартиру со стоимостью в пределах субсидии, покупает её, а после — тут же перепродает. Понятно, что часть обналиченных денег передается посреднику.

Надо понимать, что такая сделка рискованна и является обманом государства. Кроме того, ещё одна сложность связана с тем, что часто продавцы недвижимости просто не хотят связываться с ГСЖ, их не устраивает порядок оплаты, при котором зарегистрированная сделка ещё некоторое время проверяется банком, и только после этого производится оплата по договору.

В итоге
Несмотря на все сложности, программа государственного субсидирования продолжает развиваться. Сейчас в программе «Жилище» существует несколько других подпрограмм и проектов, в которых предполагается субсидирование государством различных групп граждан, например, подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей», проект «Социальная ипотека» и так далее.

Термин «жилищный сертификат» начал применяться в отношении субсидий для молодых и многодетных семей, молодых учёных. Но это уже несколько другая форма субсидирования, которая предполагает, прежде всего, льготное и частично погашаемое государством ипотечное кредитование.

Алиса Орлова