Новые поправки к материнскому капиталу. Материнский капитал — изменения и дополнения. Почему вернули законопроект

В 2018 году о материнском капитале было несколько существенных новостей. Сначала власти утвердили приказ президента о продлении программы и увеличении целей использования денег. С марта был уменьшен срок рассмотрения заявления о выделении средств на нужды семьи. Майские изменения стали последними на текущий момент. Глава правительства утвердил постановление, позволяющее тратить государственную помощь на оплату жилищных кредитов, независимо от их срока давности. Внесенные поправки, по мнению экспертов, улучшат непростое материальное положение людей, владеющих сертификатами.

Размер маткапитала составляет 453 тысячи рублей. Утверждена программа в 2007 г. За 11 лет выделения государственной помощи родителям, воспитывающим 2 и более детей, сумма увеличилась почти в два раза.

Первая индексация произошла 24.07.07. В последний раз пересчет осуществлялся три года назад. Сколько будет держаться текущая сумма, пока неизвестно. Власти вернутся к пересмотру постановления о матпомощи в 2020 г. Регламентируется порядок оформления сертификата, условия получения денежных средств и прочие критерии законом № 256 ФЗ:

Обналичивать государственную помощь с оформленного сертификата запрещается. Средства обязаны перечислить сотрудники ПФ на счет продавца, учреждения, оказывающего услуги, или родителя, потратившего личные сбережения на допустимые цели. Снимать деньги со счета какими-либо другими способами противозаконно.

С 2011 года стал актуален региональный материнский капитал. Критерии расходования средств и требования к кандидатам определяют власти субъектов, ориентируясь на проблемы жителей и демографические особенности. Выплачиваемая сумма примерно в четыре раза меньше величины федеральной помощи, но получить обе выплаты родители могут одновременно.

Несмотря на более широкий спектр применения средств, предоставляемых из местного бюджета, обналичивание все равно остается недопустимым.

Изменение программы в 2018 году

Желающим получить материнский капитал в 2019 г., стоит узнать о свежих изменениях в программе. Для начала нужно просмотреть закон № 432 ФЗ от 28.12.17. Затем ознакомиться с мартовскими и майскими Постановлениями Правительства 2018 года. Краткое изложение правок приведено в перечне:

• Программа продлена до конца 2021 года.
• Введено пособие для малоимущих семей, выплачиваемое из маткапитала.
• Стало доступным погашение жилищных кредитов, независимо от их срока давности.
• Оплата учебы в дошкольных учреждениях теперь возможна до достижения ребенком 3 лет. К образовательным заведениям снижены требования.
• Уменьшен срок перевода средств сотрудниками ПФ до 10 дней. Заявление о распоряжении матпомощью по-прежнему может рассматриваться в течение месяца.

Других изменений пока не планируется. Прочие слухи о введении новых целей расходования не подтвердились.

Условия оформления пособия

Можно ли в 2019 году получать пособие с материнского капитала, зависит от соответствия кандидата статусу «малоимущий». Пенсионному фонду потребуется предъявить документы, подтверждающие мизерный доход. В расчет берутся зарплаты, пенсии и прочие варианты прибыли всех членов семьи. Если полученный показатель ниже 1,5-кратного ПМ, установленного в регионе, прошение будет одобрено. Наличные выплачиваются следующим образом:

Пособие перечисляется до достижения ребенком 1,5 лет. Через год документы нужно подавать снова, чтобы продлить выплату помощи.

Особенности использования матпомощи на оплату дошкольных учебных заведений

В 2019 г. родители смогут обращаться в ПФ за перечислением средств на счет ДОУ. Новшество введено в конце прошлого года. Вторым важным изменением стало снижение требований к образовательным учреждениям:

• Тратить матпомощь можно на услуги заведений, имеющих право заниматься обучением детей.
• Наличие государственной аккредитации больше неактуально. Теперь тратить материнский капитал можно на любые услуги, помогающие ребенку развиваться.

Снятие ограничений упростило жизнь родителям. Сотрудникам ПФ достаточно предъявить договор с учебным заведением.

Майское постановление

В конце мая прошлого года было подписано постановление, расширяющее сферу применения материнского капитала. Родители получили возможность погашать жилищные кредиты, независимо от давности их оформления. Поправка вступила в действие 15.06.18.

Постановление от 31 мая 2018 года №631. В Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий внесено изменение, позволяющее гражданам направлять средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, для погашения ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья вне зависимости от даты возникновения обязательств по такому кредиту. Принятое решение расширяет возможности использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Ранее запрещалось использовать государственную помощь в качестве платы по долговым обязательствам, возникшим до появления права на получение материнского капитала. Сейчас требование снято. Направлять средства можно на погашение кредита, оформленного в любое время.

По словам зампреда правительства Татьяны Голиковой, изменение затронет почти 2 миллиона владельцев сертификатов. Люди смогут ускорить покупку или реставрацию дома или выплатить раньше кредит, что благотворно скажется на их уровне жизни.

Изменение программы в 2019 году

Уже несколько лет ходят слухи о новых изменениях в программе. Не раз говорилось о существенном расширении списка целей расходования и увеличении суммы. Перечень опровержений существующих заблуждений выглядит следующим образом:

• Сумма материнского капитала в 2019 г. осталась прежней.
• Миф о доплате в 250 тыс. с нового года не подтвердился.
• На третьего ребенка правительство не станет единовременно выделять 1, 5 млн.
• Возможность выплаты разовой суммы не рассматривается.
• Законопроекты, поддерживающие направление маткапитала на покупку машину отклонены.

Члены правительства множество раз предлагали изменить формат предоставления средств. Речь шла о выделении различных пособий до совершеннолетия ребенка. Отклонялись инициативы из-за несоответствия целям программы.

Результат действия программы

За 11 лет обратилось за маткапиталом около 8 с половиной миллионов человек. Полностью потратили выделенные средства 2/3 владельцев сертификатов. В процентном соотношении деньги израсходованы следующим образом:

• 90% - вложения средств в улучшение условий проживания;
• 9% - оплата образовательных учреждений;
• 1% - прочие цели.

Размер маткапитала в 2019 г. остался прежним. Существенных поправок правительство вносить не стало. Незначительно изменились цели и условия растраты средств. Разовых выплат по-прежнему не будет.

Последние новости о материнском капитале на 2018 год касаются возможности получения ежемесячных выплат при рождении первого или второго малыша, продления срока действия программы и ряда других вероятных нововведений.

Ежемесячные выплаты для нуждающихся семей

С 1 января 2018 года семьи с невысоким уровнем доходов (т.е. ниже полуторакратного размера регионального прожиточного минимума), в которых после указанного срока рождается I или II ребенок, имеют право на получение периодических выплат, равных размеру регионального прожиточного минимума для детей за второй квартал прошлого года . Данные выплаты производятся ежемесячно вплоть до достижения малышом возраста 1,5 лет.

По оценкам экспертов, реализация указанной меры поддержки поможет улучшить материальное положение почти половины проживающих на территории страны семей с детьми.

Обратите внимание! При рождении второго ребенка выплата будет осуществляться за счет средств маткапитала (на сегодняшний день равного 453 026 рублей), т.е. есть размер самого капитала будет соответственно уменьшен на сумму полученных выплат.

Продление программы маткапитала

Свежие новости о материнском капитале в 2018 году касаются и вопроса продления данной программы предоставления помощи российским семьям до конца 2021 года . Соответствующие изменения были внесены в ст. 13 Закона 256-ФЗ от 26.12.2006 г.

В 2018 году сумма семейного капитала оставлена без изменений – как было указано выше, она составляет чуть более 453 тыс. рублей. Напомним, ранее ежегодная индексация размера маткапитала была приостановлена до 2020 года .

Оплата за ясли

Кроме того, были приняты поправки в п. 6.1 ст. 7 Закона 256-ФЗ, позволяющие направить средства маткапитала на дошкольное образование малыша (присмотр и уход за ним) уже с его двухмесячного возраста, не дожидаясь достижения ребенком 3-летнего возраста, как было раньше.

Поделили!

Ситуации, когда супруги решили расторгнуть брак и поделить имущество, - не редкость. Всё больше возникает случаев, когда жилье приобреталось на деньги семейного капитала. До недавнего времени решения для такой ситуации не было, поэтому Верховный суд решил прояснить вопросы о разделе подобной недвижимости.

Совместно нажитое в браке имущество делится между супругами поровну - именно такие решения и выносили региональные суды. Поровну делятся и полученные в браке денежные выплаты, но только если они не носят целевой характер (ст. 34 Семейного кодекса).

Семейный капитал носит целевой характер, поэтому не является совместно нажитым имуществом, а значит, приобретенное на него имущество нельзя делить поровну между мужем и женой. Закон о маткапитале признает детей участниками долевого строительства , которое осуществлялось с привлечением госпомощи. Вердикт – дом следует делить на всех: и родителей, и детей.

На заметку! Одним из популярных вариантов использования маткапитала является покупка жилья или улучшение существующих условий проживания.

Каждой семье – по автомобилю?

В прессе неоднократно появлялась информация, что маткапитал могут разрешить использовать для приобретения автомобиля российского автопрома. В частности, такое предложение направлял в Минтруд и правительство депутат Госдумы Вадим Соловьев от фракции КПРФ.

Вердикт оказался прогнозируемым. Материнский капитал в 2018 году по свежим новостям нельзя будет использовать для покупки автомобиля. С таким заявлением выступил первый замминистра труда и соцзащиты Алексей Вовченко.

Власть считает, что такое использование госсредств не решит задачи более насущные для семей, которым требуется помощь государства. В Минтруде также уверены, что воплощение в жизнь подобной инициативы обернулось бы «злоупотреблениями по использованию» государственных субсидий.

В ведомстве напомнили, что в отдельных регионах губернаторские доплаты к маткапиталу разрешено тратить в том числе и на приобретение автомобиля.

Новый закон по материнскому капиталу вступил в силу в 2018 году. Изменения касаются преимущественно использования денежных средств маткапитала. Правительством было принято решение несколько расширить данный перечень.

Согласно действующего законодательства, размер материнского капитала должен увеличиваться каждый год в зависимости от показателя инфляции в государстве. Однако в связи с непростой ситуацией в экономической сфере, действие закона приостановлено на несколько лет. Таким образом, в нынешнем году сумма маткапитала не изменилась, и составляет 453, 026 тысяч рублей.

Поправки в закон о материнском капитале, которые вступили в силу в 2018 году, относятся к новым возможностям в использовании денежных средств госпрограммы.

В частности, родители, которые относятся к категории малоимущих, могут получать выплаты каждый месяц. Такая возможность предоставляется семьям, в которых средний доход на каждого члена, не превышает 1,5 прожиточных минимума, установленного в конкретном регионе.

Размер пособия может варьироваться в зависимости от региона проживания, но в среднем показатель составляет 10 тысяч рублей. Данные изменения, регламентированы 418-м федеральным законом от 28.12.2017 года.

Кроме того, средства маткапитала теперь можно тратить на ребенка, по достижении им 3 лет, например, платить за детсад, различные творческие кружки и спортивные секции. До этого использование средств было разрешено только в определенных случаях:

• оплата кредита на покупку жилья;
• оплата первоначального взноса по кредиту на приобретение жилья;
• адаптация в социуме детей с инвалидностью.

Изменения в законодательство дают возможность погасить кредит из маткапитала

31 мая текущего года правительством было регламентировано использование средств госпрограммы на погашение кредитных обязательств, в том числе по ипотеке. Таким образом, данными средствами можно расплатится по кредиту, неважно, когда он был оформлен. До этого момента в данном вопросе существовала некая неопределенность.

Кроме того, с начала нынешнего года родители, которые получили сертификат на материнский капитал, и уже использовали из него определенную сумму денежных средств, могут получить специальную выписку из Пенсионного Фонда Российской Федерации. В этом документе будут содержаться данные, о том, сколько именно средств осталось на счету.

Запрос может быть предоставлен как в письменном, так и в электронном виде. После получения запроса сотрудники ПФ РФ должны будут предоставить всю необходимую информацию. Положение регламентировано 411-м законом от 20.12.2017 года.

Мероприятия по социальной поддержке семейных граждан, у которых произошло усыновление или рождение второго ребенка, предусматривают возможность оформления сертификата МСК. Для повышения уровня жизни такой категории граждан на протяжении последних лет допускалось снять 25 тысяч с материнского капитала на личные нужды семьи.

Можно ли получить часть материнского капитала в настоящее время, и предусмотрена ли возможность получить 25 тыс. с материнского капитала в 2019 году? Ответ на эти вопросы можно узнать в представленном материале.

Правовые основания для распоряжения средствами МСК

Прежде чем узнать, какие документы нужны для получения 25 тыс. из материнского капитала, и распространяется ли данная льгота на 2019 год, необходимо установить возможные направления для использования сертификата МСК.

Такие направления зафиксированы в ст. 7 Федерального закона № 256- ФЗ:

• приобретение объектов жилой недвижимости за счет собственных средств или по кредитному договору;
• ремонт или реконструкция собственного жилья семьи;
• образовательный процесс детей;
• увеличение накопительной части пенсии мамы ребенка;
• приобретения специальных средств для адаптации детей с ограниченными возможностями;
• ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.

Получение 25 тыс. руб. с материнского капитала в указанном перечне не предусмотрено. Означает ли это, что обналичить средства на личные нужды семьи больше невозможно?

Для этого требуется определить, каким образом утверждается решение о такой выплате.

Как обналичить 25000 из маткапитала

В составе общих направлений для использования сертификата МСК не предусмотрена выплата 25000 рублей из средств, которые составляют материнский капитал.

Решение о такой выплате осуществлялось путем принятия самостоятельного нормативного правового акта, в 2016 году таким документом являлся Федеральный закон №181- ФЗ.

Обратите внимание! Единовременная выплата в 25000 рублей за счет материнского капитала каждый год носила разовый и исключительный характер. Автоматическое продление данной меры социальной поддержки не предусматривалось.

Возможность получить 25 000 рублей из суммы материнского капитала всегда выступает как антикризисная мера, позволяющая поддержать уровень материального обеспечения семьи, у которой имеются дети.

Скачать для просмотра и печати:

Единовременная выплата по материнскому капиталу

Можно ли получить 25 тысяч по материнскому капиталу в 2019 году? Изменились ли условия данной выплаты, и каким нормативным актом это предусмотрено?

Новости по поводу принятия закона о единовременной выплате за счет маткапитала давали повод рассчитывать, что данная мера социальной поддержки может быть доступна и в 2019 году.

Также в этот период в Государственной Думе РФ находился на рассмотрении законопроект, предусматривающий единовременную выплату в 2019 году части средств материнского капитала в размере 50 000 рублей. Но он так и не был одобрен.

По аналогии с предыдущими годами, для получения в 2019 году единовременного пособия гражданам будет необходимо выполнить следующие действия:

• оформить в учреждении ПФР сертификат МСК после рождения второго ребенка (если этот документ не был оформлен ранее);
• направить бланк обращения на выплату денежной суммы по одному из вариантов, указанных в нормативных правовых актах;
• представить одновременно с заявлением иные документы, подтверждающие право на единовременное пособие за счет средств федерального бюджета.

Поскольку на данный момент указанный нормативный акт официально не принят, право на получение выплаты разового характера на личные нужды в 2018 году не возникло.

Учитывая, что в предыдущие годы аналогичные законы принимались ближе к середине календарного года, обладателям сертификата МСК остается ждать новостей о рассмотрении законопроекта в Государственной Думе РФ.

Как будет осуществляться единовременная выплата

Порядок реализации права на получения таких выплат не меняется ежегодно и в целом совпадает с ранее принятыми правилами. Следовательно, можно установить общие принципы обращения за выплатой на примере тех, кто получил 25000 с материнского капитала в 2016 году.

Выдача средств осуществлялась в рамках реализации норм Федерального закона № 181- ФЗ.

К его основным особенностям относилось:

• право выплату приобретала семья, у которой до 30 сентября 2016 года родился или был усыновлен второй ребенок;
• возможность получить единовременное пособие в размере 25000 рублей имели граждане, успевшие подать заявление до 30 ноября 2016 года;
• снять 25000 с материнского капитала было возможно, если граждане не использовали полную сумму МСК.

Получатели указанной суммы в предыдущие годы смогут стать обладателями выплаты в 2019 году, если такое решение примет законодатель.

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда обращаться за выплатой

В 2016 году обращение за получением указанного пособия осуществлялось одним из следующих способов:

• напрямую в местное учреждение ПФР;
• через систему Многофункциональных центров по месту проживания граждан;
• через портал госуслуг.

Граждане имели право выбирать наиболее удобный вариант, однако должны были соблюсти предельный срок для обращения - не позднее 30 ноября.

Внимание! Выплаты 25 тысяч из материнского капитала осуществлялись не позднее двух месяцев с момента подачи обращения.

Если на эту дату размер МСК был ниже указанной суммы, гражданам переводился остаток в полном объеме.

Какие документы нужно было представить

Чтобы получить 25000 рублей материнского капитала, нужно было представить следующие документы (если будет принят законопроект):

• оформленный бланк заявления по форме, утвержденной ПФР;
• действующий сертификат МСК;
• документ, подтверждающий личность заявителя;
• документы о рождении детей;
• свидетельство СНИЛС..

Для оформления выплаты через сайт госуслуг предусмотрен иной порядок подтверждения прав.

Чтобы оформить заявление на портале госуслуг, гражданам необходимо пройти верификацию на данном электронном ресурсе. Это можно сделать после заполнения анкеты и подтверждения персонального номера СНИЛС.

При наличии верификации гражданам необходимо выполнить следующие действия на портале госуслуг:

• перейти на страницу пенсионного ведомства и подробно изучить инструкцию по заполнению заявления;
• заполнить предложенную форму через личный кабинет, с указанием персональных данных и номера СНИЛС;
• подтвердить заполнение бланка.

Заявление, направленное через портал госуслуг, будет проверяться в Пенсионном фонде на общих основаниях, личного присутствия обладателя сертификата не потребуется.

Внимание! Перечисление денежных средств осуществляется в безналичной форме по реквизитам, которые граждане указывают при заполнении бланка заявления.

Кто имел право на выплату

Можно ли было получить 25 тысяч повторно из федерального бюджета, или закон устанавливает однократный принцип обращения граждан? Единовременная выплата в 25000 рублей за счет материнского капитала будет выплачивалась даже гражданам, ранее получавшим данную меру социальной поддержки.

В этой части изменения по сравнению с выплатами 2015, 2016 года не происходили, закон не ограничивал право на повторное обращение.

Состав лиц, претендующих на указанные пособия, также не изменялся:

• женщина, обладающая действующим сертификатом МСК, не утратившая право на использование мер государственной поддержки;
• отец или усыновитель несовершеннолетних детей, если их мама лишилась права на МСК;
• законный представитель несовершеннолетних детей, если оба родителя утратили право на меры государственной поддержки.

Отказ органов ПФР в получении пособия мог последовать, если женщина привлекалась к уголовной ответственности за преступления против личности ребенка, либо официально лишена родительских прав в судебном порядке.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Внимание! В 2019 гг. единовременные выплаты из средств МСК не предусмотрены ввиду наличия ежемесячных платежей на 2-го ребенка. Вполне вероятно, что подобные меры не будут возобновляться до самого окончания действия программы, то есть до конца 2021 г. включительно.

Подписывайтесь на наши обновления!

Свежие новости по поводу дальнейшей судьбе материнского капитала указывают на то, что программа в будущем будет видоизменяться, но вот речи об отмене данной программы сейчас не идет. На сегодня можно с уверенностью говорить о продлении программы до 2020 года. Что будет дальше — сказать сложно. Власти признают, что в экономическом плане материнский капитал является весьма затруднительной в плане реализации. Тем не менее, в правительстве признают, что программа полностью справляется с теми задачами, которые на нее возлагались изначально.

Ранее материнский капитал индексировали в 2015 году, и на сегодня цифра доходит до 453 026 рублей. Кроме того, Владимиром Путиным из-за сложившейся экономической обстановки в стране был подписан указ о запрете индексации до 2020 года. Это требуется ради экономии бюджетных средств. Вместе с этим эксперты сходятся во мнениях, что в будущем программа должна меняться. Самые последние инициативы на этот счет свидетельствуют о том, что в Госдуме предложили отказаться от единовременной выплаты в рамках материнского капитала, а заменить ее на ежемесячные выплаты, которые позволят родителям грамотнее распоряжаться деньгами на содержание детей. В частности, предлагается платить по три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч за двоих и 15 тысяч за троих детей. Как ожидается, пособия смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Данную поддержку семьи смогут получать ровно до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет. Напомним о том, что материнский капитал представляет из себя программу поддержки семей, которая действует в России с 2007 года. Она направлена на поддержку семей, в которых родился второй и последующие дети. Использовать средства материнского капитала сейчас можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, пенсионное обеспечение матери, либо же на оборудование квартиры для ребенка с ограниченными возможностями. Средствами можно распоряжаться по своему усмотрению после достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключением являются только те случае, когда речь идет о приобретении квартиры в ипотеку, либо внесении средств в уже имеющийся ипотечный кредит. Читать нас в Яндекс Дзен

Агрегатор новостей 24СМИ

Читайте также

… о материнском капитале

В Госдуме обсудили отмену материнского капитала

Предложения о замене материнского капитала другими формами поддержки семей с детьми обсудили в Госдуме. Авторы идеи, правда, уже не настаивают именно на отмене маткапитала, а просто предлагают усилить поддержку семей за счет пособий, а многодетным семьям вдобавок выделять землю и машины. Однако в развитых странах принято поддерживать семьи с детьми налоговыми льготами и оплатой услуг нянь, выяснила «Газета.Ru».
Продолжение программы материнского капитала вновь под вопросом: 23 марта на заседании «круглого стола» в Госдуме обсуждали предложение о его замене на повышенные детские пособия и выдачу земельных участков многодетным семьям. Эксперты предлагают присмотреться к зарубежному опыту — в развитых странах применяется широкий спектр мер, от снижения налогов до субсидий на квартплату и оплату услуг нянь.
Примером для нашей страны мог бы служить опыт Франции, считает Меланя Айдинян, PR-менеджер «Помогатель.ру». В этой стране, отмечает она, государство возмещает до 85% затрат на няню, еще какую-то часть вычитает из налогов. «В итоге семья платит только 7,5% от общей суммы. Чтобы получить такую компенсацию, женщине необходимо работать перед родами, а няня должна приходить не меньше чем на 16 часов в месяц», — уточняет Айдинян.
Государственная компенсация затрат на няню во Франции зависит от дохода семьи, количества и возраста детей. Максимальную компенсацию (85%) получают семьи с низким доходом и ребенком младше трех лет. Для более обеспеченных семей и семей с детьми от 3 до 6 лет компенсация будет ниже в 2-3 раза.
Кроме того, во Франции, как и в Германии, государство помогает многодетным семьям пониженной ставкой налогов.
«И чем больше в семье детей, тем ниже налоги для домохозяйства», — говорит юрист девелоперской компании «Сити - XXI век» Василий Шарапов. В случае отмены материнского капитала в России он рекомендует ввести существенные налоговые льготы для семей, имеющих более одного ребенка.
«Если посчитать, сколько государство забирает у российских домохозяйств в виде налогов, то становится очевидным, что разовый платеж в размере материнского капитала со временем нивелируется за счет отсутствия существенных налоговых льгот для таких домохозяйств», — резюмирует эксперт.
Отечественные реформаторы пока предлагают самый простой и прямой путь поддержки: раздачу пособий и подарков.
Авторы последних предложений, депутат Госдумы Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец, предлагают выплачивать пособия до совершеннолетия детей: 3 тыс. руб. на одного ребенка, 8 тыс. руб. на двоих и 15 тыс. руб. на троих.
Семьям, в которых более четырех детей, — дарить земельные участки, а тем, у кого детей больше шести, — в придачу автомобиль «Газель». Из каких источников взять на это средства, не уточняется. В беседе с «Газетой.Ru» на прошлой неделе Волынец отметила, что их надо изыскать и рассматривать как инвестиции в будущее.
Причем если еще на прошлой неделе Волынец и Вострецов вели речь о замене маткапитала пособиями, называя его «псевдоподдержкой», то на этой уже смягчили риторику. «Мы ни в коей мере не критикуем материнский капитал и тем более не планируем его отменить», — заявила Волынец в Госдуме, цитирует ТАСС.

Минтруд оставляет бедных на совести регионов
Минтруд предлагает продлить материнский капитал до 2023 года, несмотря на то, что у государства уже не хватает средств на индексацию — она заморожена на трехлетку 2017-2019 годов. Правительство продолжает постепенно совершенствовать практику предоставления и расходования средств материнского капитала.
Так, в начале марта премьер-министр России Дмитрий Медведев сократил срок его перечисления с одного месяца до 10 дней. В 2015 году стало возможным тратить маткапитал на взнос по жилищному кредиту, не дожидаясь трехлетия ребенка, напоминают в Минтруде. В 2016 году семьи с детьми-инвалидами получили право расходовать его на товары для социальной адаптации.
«Важно понимать, что материнский капитал является демографической мерой, стимулирующей рост числа рождений, а не мерой социальной поддержки, когда средства идут на текущие расходы семей, попавших в трудную ситуацию», — отметили в Минтруде.
Социальная поддержка населения находится в сфере ведения регионов, добавили в пресс-службе ведомства. Каждый регион вправе самостоятельно вводить такие меры.
В других странах аналогов материнскому капиталу практически нет, говорят эксперты. В США, например, рождаемость со стороны государства не поощряется, отмечает Шарапов из «Сити - XXI век». Соцподдержка семьям в основном оказывается в частном порядке за счет благотворительности, а также религиозными организациями.
Социальная политика в США различается от штата к штату. «В сфере недвижимости государство в США поддерживает малоимущие семьи, которые признаны нуждающимися в социальной помощи. Для таких семей, вне зависимости от количества детей в них, строятся многоэтажные так называемые социальные арендные дома. Более половины от расходов на строительство таких зданий финансируется за счет региональных бюджетов по специальным государственным программам», — приводит пример юрист.

Не так важно пособие, как его размер
«В нашей стране в достаточной мере развита система поддержки семей с детьми. Однако размер социальных выплат не соответствует потребностям населения», — отмечает адвокат Андрей Комиссаров. В связи с этим правительству, возможно, следовало бы рассмотреть опыт других стран по немонетарной поддержке или мерах соцподдержки с определенными условиями.
В Чехии, например, каждый новый рожденный ребенок уменьшает пенсионный возраст матери, приводит пример Комиссаров. В Швеции предусмотрены субсидии на квартплату, а размер пособия зависит от числа детей и заработка родителей: семья получает пособие большего размера, если родители зарабатывают меньше прожиточного уровня.
В Финляндии установлены меры поддержки в виде обеспечения ребенка необходимыми принадлежностями, организации отдыха ребенка и предоставления дополнительных образовательных услуг.
Во Франции также существуют ежемесячные пособия, которые начинают выплачивать при рождении второго ребенка.
В Эстонии определенное время после рождения ребенка мать получает полную заработную плату, а потом — денежные выплаты на ребенка. Для матерей-одиночек предусмотрены дополнительные льготы по оплате жилья, на медицинское обслуживание и другие.

В Японии многодетным семьям предоставляются скидки в магазинах.
«Таким образом, в зависимости от выбранной страной модели социального обеспечения поддержка осуществляется в отношении либо всех семей с детьми, либо определенных категорий (малоимущих, многодетных).
Льготы могут быть выражены в денежных пособиях, в уменьшении налоговой базы, в получении субсидий, в уменьшении пенсионного возраста», — резюмирует юрист.
Ситуация с пособиями далеко не во всех странах выглядит радужно, отмечает Петр Пушкарев, шеф-аналитик ГК TeleTrade. Так, в Испании есть единовременное пособие 1500 тыс. евро, но уже через 4 месяца мама должна вернуться на работу. В Польше единовременная выплата всего 120 евро, а ежемесячные пособия до 3 лет в 10 раз меньше. В Великобритании есть лишь ежемесячные пособия чуть более 100 евро на первого ребенка, а на второго и последующих — 70 евро при минимальном размере оплаты труда 1200 евро. Правда, платят эти пособия до 10 лет. В Израиле ежемесячное пособие на детей также меньше прожиточного минимума, а мама имеет право всего на 3 месяца декрета, включая время до и после родов.

Висит груша, нельзя скушать
Все эксперты почти единогласно подчеркивают, что российский материнский капитал — уникальное явление в мире, однако делают из этого прямо противоположные выводы. Одни предлагают сохранить его во что бы то ни стало как большое достижение, другие отмечают, что, если бы такой инструмент был полезен, его использовали бы не только в нашей стране.
«Аналитики в конгрессе (США), скорее всего, знают, что на прирост населения почти никак нельзя повлиять с помощью денежных выплат и других льгот: все страны через это прошли опытным путем, но все равно продолжают верить, что субсидии помогут увеличить население. По моим оценкам, материнский капитал — достаточно уникальное явление в мире, почти ни в одной другой стране не встречающееся, так как имеет ограничения на цели расходования», — говорит аналитик ГК «Алор» Кирилл Яковенко.
Похожая система есть в Великобритании, замечает он, но связана она не с покупкой жилья, а с накоплениями: «При рождении ребенка на него открывается счет, и туда перечисляют деньги и государство, и родители, то есть субсидия создается совместно.

Все про материнский капитал в 2018 году

Наверное, это один из самых честных и мотивирующих способов заставить родителей создавать сбережения для ребенка».
И все же пособия с целью поддержки семей остаются популярной мерой, и во многих странах они выше, чем у нас, даже в странах бывшего соцлагеря.
В Белоруссии, например, пособие на первого ребенка в возрасте от 0 до 3 лет составляет в переводе на российские рубли около 8 тыс. руб. ежемесячно. На второго ребенка в Белоруссии дают около 9 тыс. российских рублей. «Такие выплаты сравнимы с тем, что выплачивают в Швеции: на первого ребенка — около 7200 руб. в месяц, на второго — эквивалент 15 тыс. руб.», — говорит Яковенко.
Материнский капитал из-за жестких ограничений по целям использования больше ориентирован на поддержку семей с доходами чуть ниже среднего, чем на бедных — а последние нуждаются в помощи государства больше, подчеркивала в беседе с «Газетой.Ru» директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. Поэтому его пора «конвертировать» в повышение детских пособий, которые сегодня прискорбно низки, считает она.
В России на уход за ребенком ежемесячно полагается 40% от среднего заработка мамы за два предыдущих года ежемесячно до полутора лет, затем пособие по уходу предоставляется только в размере 50 руб. в месяц, в то же время в нашей стране наблюдается нехватка ясельных групп в детских садах, а нанять няню для полуторагодовалого ребенка основная часть населения не может.

Жизнь почти как в Эмиратах
Мнения о замене маткапитала разнятся в том числе из-за того, что не каждая семья может воспользоваться полученным сертификатом, отмечает руководитель независимого экспертного центра по борьбе с коррупцией Людмила Рубаник. В результате некоторые семьи, которые находятся за чертой бедности, связываются с мошенниками и иногда полностью остаются без денег. А в других случаях все заканчивается уголовными делами, отмечает эксперт.
«Все должно быть продумано. Может, нужно выбор давать (между пособиями и материнским капиталом) и упрощать реализацию сертификатов», — предлагает она. Пока это требует сбора огромного числа документов, «и все сводится к тому, чтобы не помогать мамам, а создавать им сложности».
Но если заменить маткапитал на пособия, «мы можем попасть в такую историю, как с монетизацией льгот, когда мы потеряем то, что было хорошего, а новое не приживется», возражает первый зампред комиссии Общественной палаты по социальной политике Георгий Федоров.
Материнский капитал — это «стратегическое финансирование» семьи, а ежемесячные выплаты через год «уйдут в никуда», заявил он на пресс-конференции на этой неделе.
Материнский капитал «очень важно сохранить именно в виде цельного и крупного единовременного пособия, которое семья сможет потратить как взнос на улучшение жилищных условий, образование или лечение ребенка. А любые варианты равномерно «размазанного» ежемесячного пособия не идут вообще ни в какое сравнение», согласен Петр Пушкарев.
Эта программа уникальная, а отдаленный ее аналог существует только в Арабских Эмиратах, подчеркивает эксперт, где семья по случаю рождения ребенка получает сумму от 50 тыс. до 200 тыс. долларов, дом или виллу. «Однако население Эмиратов небольшое, а приехать туда и стать гражданином этой страны почти нереально, поэтому государство и имеет возможность обеспечить своих граждан с рождения за счет нефтяных доходов», — поясняет он.

Свежие новости по поводу дальнейшей судьбе материнского капитала указывают на то, что программа в будущем будет видоизменяться, но вот речи об отмене данной программы сейчас не идет. На сегодня можно с уверенностью говорить о продлении программы до 2020 года. Что будет дальше — сказать сложно. Власти признают, что в экономическом плане материнский капитал является весьма затруднительной в плане реализации. Тем не менее, в правительстве признают, что программа полностью справляется с теми задачами, которые на нее возлагались изначально. Ранее материнский капитал индексировали в 2015 году, и на сегодня цифра доходит до 453 026 рублей. Кроме того, Владимиром Путиным из-за сложившейся экономической обстановки в стране был подписан указ о запрете индексации до 2020 года. Это требуется ради экономии бюджетных средств. Вместе с этим эксперты сходятся во мнениях, что в будущем программа должна меняться. Самые последние инициативы на этот счет свидетельствуют о том, что в Госдуме предложили отказаться от единовременной выплаты в рамках материнского капитала, а заменить ее на ежемесячные выплаты, которые позволят родителям грамотнее распоряжаться деньгами на содержание детей. В частности, предлагается платить по три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч за двоих и 15 тысяч за троих детей. Как ожидается, пособия смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Данную поддержку семьи смогут получать ровно до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет. Напомним о том, что материнский капитал представляет из себя программу поддержки семей, которая действует в России с 2007 года. Она направлена на поддержку семей, в которых родился второй и последующие дети.

Маткапитал можно будет тратить по-новому

Использовать средства материнского капитала сейчас можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, пенсионное обеспечение матери, либо же на оборудование квартиры для ребенка с ограниченными возможностями. Средствами можно распоряжаться по своему усмотрению после достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключением являются только те случае, когда речь идет о приобретении квартиры в ипотеку, либо внесении средств в уже имеющийся ипотечный кредит. Читать нас в Яндекс Дзен

Агрегатор новостей 24СМИ