Основы организации управления, связи и оповещения на объектах связи в чрезвычайных ситуациях. Средства связи в условиях чс

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.сайт/

ФГОУ ВПО "Балтийская государственная академия

рыбопромыслового флота"

Кафедра "защита в чрезвычайных ситуациях"

Курсовая работа по дисциплине

"Системы связи и оповещения"

Обоснование организации связи в районе чрезвычайной ситуации

Выполнил: Адамчук Р.Л.

Руководитель: Наруш Ю.А.

Калининград 2013г.

План

Задание на курсовую работу по дисциплине "Системы связи и оповещения"

Введение

1.1 Оценка обстановки в районе проведения спасательной операции

1.2 Оценка РЭО (радиоэлектронной обстановки) в районе ликвидации чрезвычайной ситуации

1.3 Определение количества сил и средств связи, привлекаемых для обеспечения управления проведением спасательной операции

2. Организация связи в районе чрезвычайной ситуации

2.1 Тактико-специальные требования к подвижному узлу связи

2.2 Разработка схем организации связи на предлагаемые этапы операции

2.3 Определение пропускной способности канала связи

2.4 Задача 1

2.5 Определение пропускной способности канала связи с помехами

2.6 Задача 2

2.7 Расчет и оценка достоверности связи

2.8 Задача 3

2.9 Задача 4

2.10 Разработка схемы-приказа подвижному центру связи оперативной группы

2.11 Разработка схемы служебной связи для управления подчиненными подразделениями

2.12 Оформление карты обстановки

Заключение

Список использованной литературы

Задание на курсовую работу по дисциплине " Системы связи и оповещения "

Тема работы: "Обоснование организации связи в районе ЧС"

Систематизировать знания требований руководящих документов;

Углубить знания по материальной части;

Развить навыки самостоятельной работы с технической и научной литературой;

Закрепить навыки самостоятельного решения задачи организации и обеспечения связи в районе проведения спасательной операции.

1. 13 марта 2013 года в период с 06.00 до 23.00 на территории Калининградской области проводится учение по ликвидации ЧС: первой группой в районе базы отдыха озера Виштынецкое, второй на Балтийской косе в районе м. Высокий. Оперативная группа комиссии по ЧС дислоцируется в районе м. Гвардейский п. Заостровье. Группы ликвидации ЧС изначально в г. Калининграде.

2. Определить необходимый состав средств связи для организации 2-х телефонных и одного телеграфного канала в направлениях: группы ликвидации ЧС - оперативная группа комиссии по ЧС, группа ликвидации ЧС-1 группа ликвидации ЧС-2.

3. В группах ликвидации ЧС-1,2 спланировать боевое, техническое и тыловое обеспечение.

4. Разработать схему организации связи в районе ЧС на три этапа.

5. Произвести оценку РЭО при:P п.п.=1 G п.п.= 20 0 , Д F пр = 100 ; н п = 0,5 ; P п.с. =0 , 5 , G п.с.= 20 , (Д f п > Д f пр) ; D п= 5 00; Д f п = 1500 ; D св .-расчитать по карте.

6. Определить пропускную способность канала связи, способного передавать К =110 м = 0,02 .

7. Выяснить, достаточна ли пропускная способность каналов для передачи информации, поставляемой источником, если имеются источник информации с энтропией в единицу времени = 110(дв. ед.) и количество каналов связи n =2 К = 71 м=0,1 .

8. Задана вероятность передачи сообщения без искажения p = 0,00 5 n =10000 сообщений, к = 40 окажутся без искажений.

При тех же условиях определить вероятность того, что из n =10000 сообщений не более X =71 искажено.

Отрабатываемые вопросы:

Оценка обстановки в районе проведения спасательной операции.

Определение количества сил и средств, привлекаемых для проведения спасательной операции.

Оценка радиоэлектронной обстановки в районе выполнения задач.

Тактико-специальные требования к подвижному узлу связи.

Разработка схем организации связи на предполагаемые этапы операции.

Определение пропускной способности канала связи.

Определение пропускной способности канала связи с помехами.

Расчет и оценка достоверности связи.

Разработка схемы приказ подвижному центру связи оперативной группы.

Введение

Для подразделений МЧС в условиях чрезвычайной ситуации важное значение имеет организация связи. Она позволяет обеспечить обмен информацией между подразделениями, находящимися в зоне аварии, и пунктом управления силами ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. спасательный связь чрезвычайный

Важнейшим элементом системы связи в условиях чрезвычайной ситуации является узел связи. Именно от узла связи зависит уровень качества связи и эффективность управления подразделениями.

Узел связи - организационно-техническое объединение сил и средств связи и автоматизации управления, развернутых на пункте управления или в пункте распределения (коммутации) каналов (сообщений) для обеспечения обмена информации в процессе управления войсками. Вся совокупность аппаратных, станций, средств и комплексов обеспечивают целостность узла связи и называются и называются организационно-техническим построением узла связи.

Передачу и распространение сигналов от передатчика к приемнику обеспечивает совокупность технических устройств и физической среды - линия связи.

Организация связи является обязательным условием для успешного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Целью данной работы является произвести оценку смоделированной чрезвычайной ситуации, определить средства связи для организации двух телефонных и одного телеграфного канала связи в двух направлениях.

В ходе курсовой работы перед нами была поставлена задача провести исследование характеристик выбранных средств связи для организации заданного количества каналов связи Канал связи - система технических средств и среда распространения сигналов для передачи сообщений (не только данных) от источника к получателю (и наоборот). и выявить целесообразные пути модернизации состава и оптимального применения с целью улучшения качественных параметров связи.

Для успешного выполнения поставленной задачи были отработанны следующие вопросы:

Оценка обстановки в районе проведения спасательной операции;

Определение количества сил и средств, привлекаемых для проведения спасательной операции;

Оценка радиоэлектронной обстановки в районе выполнения задачи;

Тактико-специальные требования к подвижному узлу связи;

Разработка схем организации связи на предполагаемые этапы операции;

Определение пропускной способность канала связи;

Определение пропускной способности канала связи с помехами;

Расчёт и оценка достоверности связи;

Разработка схемы приказ подвижному центру связи оперативной группы;

Оформление карты обстановки.

1 . Содержательное описание исследуемого объекта

1.1 Оценка обстановки в районе проведения спасательной операции

13 марта 2013 года в 6:00 на территории Калининградской области, а именно на Балтийской косе в районе м. Высокий произошла чрезвычайная ситуация локального характера. Из-за шторма рыболовецкое судно МРС-150 получило повреждение, в результате чего произошло возгорание в машинном отделении. Количество пострадавших - 4 человека, один из которых получил тяжелую травму головы.

Краткая характеристика судна

Тип судна: Малый рыболовный сейнер-траулер типа МРС-150. Стальное, морское, однопалубное, самоходное судно, с кормовым расположением ходовой рубки, кубриком на 6 спальных мест в носовой части.

Назначение: лов рыбы и кальмара снюрреводом, тралом, кошельковым неводом, сайровой ловушкой на электросвет, ярусом, ставным неводом. Транспортирование и сдача улова на береговые базы

Технические данные: Длина - 21,94м. Ширина - 6,00м. Высота борта до верхней палубы - 2,65м. Грузоподъемность -39,7т. Водоизмещение в грузу - 104 т. Осадка средняя в грузу -1,64м. Скорость хода - 10 узлов. Экипаж судна - 6 человек.

Для проведения спасательной операции группе ликвидации ЧС г. Калининграда понадобится примерно 120 минут, чтобы добраться до места происшествия. Первоначально на место происшествия будут привлекаться службы и формирования г. Балтийска.

Радиационная и химическая обстановка в районе ликвидации благоприятная, поэтому средства индивидуальной защиты спасательным формированиям не понадобятся.

Для проведения спасательной операции необходимо привлечь:

1. Службу ГОСАКВАСПАС (г. Балтийска);

2. Спасательный отряд для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (г. Калининград);

3. Пожарные службы для ликвидации пожара и его последствий (г. Балтийск);

4. Формирования МВД РФ для оцепления территории происшествия, контроля за порядком во время ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

5. Медицинские формирования для оказания первой помощи пострадавшим, а также для определения их в ближайшие медицинские пункты (г. Балтийск);

6. Службы связи.

Для подразделений МЧС России поставлены следующие задачи:

1. Эвакуация пострадавших с места происшествия

2. Оказание первой помощи пострадавшим (при необходимости)

3. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (тушение пожара);

4. Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации.

Технические средства для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и для организации связи должны обеспечивать быстрое и своевременное реагирование формирований, подразделений, высокую организацию управления, а также соответствовать погодным условиям.

Техника участвующая в спасательной операции :

· Спасательный катер КС - 701

· Лодка "Стрингер - 550Р"

· Пожарный автомобиль АЦМ - 0,8 - 4

· Автомобиль связи АСО - 20

Расчет сил и средств производится руководителем спасательных работ.

На период проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ должен быть развернут подвижный пункт управления, который обеспечивает двухстороннюю связь руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации с руководителями аварийно-спасательных и других неотложных работ, с вышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами управления. Время развертывания узла связи - 150 минут.

1.2 Оценка РЭО (радиоэлектронной обстановки) в районе ликвидации чрезвычайной ситуации

Дальность радиоэлектронной передачи зависит от многих факторов, в том числе от мощности радиопередающих устройств радиоэлектронных сигналов и средств радиоэлектронной передачи, характеристик их антенных систем, чувствительности приемных устройств, условий распространения электромагнитных волн, видов излучения и способов обработки сигнала, длины рабочей волны, способов помехозащиты. Кроме того, на дальность радиоэлектронной передачи оказывают влияние интенсивность помех от местных предметов, земной (водной) поверхности и внеземных источников, характер излучения и рассеяния электромагнитных волн целями, наблюдаемыми радиоэлектронными сигналами. Учесть все перечисленные факторы чрезвычайно трудно. В связи с этим дальность подавления радиоэлектронных сигналов и необходимая мощность средств радиоэлектронной передачи оцениваются математически по усредненным параметрам и уточняются в процессе натурных испытаний и смешанного моделирования.

Радиоэлектронные сигналы могут подавляться средствами радиоэлектронной передачи только в том случае, когда отношение мощности помехи, попадающей в полосу пропускания радиоприемника, к мощности сигнала превышает некоторое минимально необходимое значение, характерное для данного вида помехи исигнала.

Минимально необходимое отношение мощностей маскирующей помехи Рп и сигнала Рс на входе подавляемого приемника в пределах полосы пропускания его линейной части, при котором достигается требуемая степень подавления радиоэлектронной связи, называют коэффициентом подавления по мощности

На практике иногда применяют понятие "коэффициент подавления по напряжению"

Помеха считается эффективной, если отношение ее мощности к мощности полезного на входе приемного устройства

больше коэффициента подавления. Значение зависит от вида помехи и сигнала, а также от характеристик приемника подавляемого радиоэлектронного сигнала. Чем меньше , тем при прочих равных условиях легче подавить радиоэлектронный сигнал помехой. Пространство, в пределах которого , называется зоной подавления радиоэлектронного сигнала, а при ? зоной неподавления. Граница этих зон проходит на уровне, когда . Зоной подавления считают область пространства, в пределах которой радиоэлектронная связь подавлена с заданной эффективностью.

Если известен , то можно определить зону подавления, в пределах которой создаются эффективные помехи данному радиоэлектронному сигналу. Для этого надо установить зависимость К от параметров и взаимного пространственного положения станции помех и подавляемого радиоэлектронного сигнала.

Определим значение

на входе радиоприемного устройства, находящегося в п. Заостровье при воздействии помех на линию радиосвязи. =183 км.

Подставив в данное выражение формулы для Рпвх и Рсвх получим отношение мощности помехи к мощности сигнала на входе приемного устройства РЭС в полосе пропускания:

Сравнивая значения полученного коэффициента подавления с нормальным соотношением уровня сигнала и помехи, необходимым для качественного осуществления заданных видов связи, определенное Сборником временных и эксплуатационных норм на телефонные и телеграфные каналы проводных, радиорелейных, тропосферных линий связи (Приложение 2), делаю вывод, что т.к. ЕС/ЕП = 11,1, т.е. выше заданных в таблице - то телефонная и телеграфная связи между ОШ и группой №1 существует, хорошего качества.

Определим значение на входе радиоприемного устройства, находящегося на Виштынце при воздействии помех на линию радиосвязи (как и для первого случая. =220 км).

Ес/Еп=7,69, т.е., согласно Сборнику временных и эксплуатационных норм на телефонные и телеграфные каналы то телефонная и телеграфная связи между ОШ и группой №2 существует, для буквопечатающего хорошего качества, а для радиотелефонной среднего качества.

Для успешной организации связи можно:

Использовать методы пространственной, амплитудной, поляризационной и частотно-временной селекции полезных сигналов;

Использовать антенны с высокой направленностью и низким уровнем боковых лепестков диаграмм направленности, обеспечивающих улучшение отношения мощностей сигнал/помеха на входе радиоприемных устройств;

Применить адаптивные средства радиосвязи, обеспечивающие автоматическое вхождение в связь и ее поддержание в условиях воздействия радиопомех;

Выбрав коэффициенты подавления Кп для определённых видов связи можно найти минимально необходимую для подавления РЭС мощность передатчика помех:

Для РТФ связи =6 - 9.

Для БПЧ связи =2 - 2,5.

Рассчитаем дальность подавления линий радиосвязи по формуле:

Dп.с.1 = = 1405 км

Dп.с.2 = = 798 км

Если подкоренное выражение формулы обозначить через в, то при в<1, когда энергетический потенциал станции помех меньше, чем потенциал радиопередатчика линии связи, зона подавления радиосвязи Dп.с. представляет собой окружность радиусом

Rп.=DAB в/(1? в2).

Если подкоренное выражение формулы обозначить через в, то при в>1, когда энергетический потенциал ПП превосходит потенциал передатчика радиостанции, зона подавления занимает всю плоскость, за исключением окружности радиусом

Rн.п.=DAB в/(в2?1),

т.е. зоны неподавления. Центр окружности в этом случае смещён относительно местоположения передатчика подавляемой линии радиосвязи в сторону, противоположную направлению на передатчик помех, на величину: dн.п.=R н.п./в.

Итак DAB=532 км

для БПЧ Кп =1/1.9, т.к. в=4,36>1, тогда

Rн.п.=DAB в/(в2?1)

Rн.п.=532*4,36/(4,362?1)=129 км

dн.п.=129/4,36=30 км

для РТФ Кп =1/5.9, т.к. в=7,68>1, тогда

Rн.п.=DAB в/(в2?1)

Rн.п.=532*7,68/(7,682?1)=70 км

dн.п.=70/7,68=9,11 км

Для выполнения конкретных задач по обеспечению связи нет необходимости задействования всего штатного состава узла связи. Поэтому определяют потребное количество сил и средств связи, а остальные средства перенацеливают на выполнение других задач. Состав узла связи и его структура определяется исходными данными на курсовую работу и на основе анализа и оценки обстановки в районе проведения спасательной операции, и в дальнейшем может корректироваться с учетом результатов вероятностной оценки качественных параметров связи.

В данной спасательной операции используется ПРЦ радиосвязь. Мной выбрана отдельная приемная машина "Орион" Р-161ПУ.

От Балтийской косы необходимо обеспечить связь в двух направлениях, поэтому нужно поставить по станции на озере Виштынец и командном пункте в п. Заостровье, а также две станции на Балтийской косе, которые будут работать в направлении Балтийская коса-Заостровье, Балтийская коса-озеро Виштынец.

В состав средств связи также будут входить:

Телефонный центр П - 178 - 1,

Телефонный и телеграфный кросс П - 247К,

Комплексная аппаратная связи П - 241ТМ,

Радиостанция средней мощности Р-140 (6-шт).

В качестве командно-штабной машины используется Р-142Н на шасси ГАЗ-66. Время сбора оперативной группы, включая инструктаж - 30 минут, прибытие к месту происшествия- 180 минут, время развертывания- 150 минут. Итого получаем общее время 360 минут или 6 часов.

Расчет сил средств должен производится с учетом масштабов предстоящей работы, исходя из следующих основных показателей производительности расчетов аварийно-спасательной службы:

Непрерывная работа расчета должна составлять не более 45 минут;

Продолжительность рабочей смены должна составлять не более 10 часов.

Эвакуация пострадавших осуществляется с помощью спасательного катера КС - 701 и лодки "Стрингер - 550Р" (проводится одновременно с тушением пожара). Далее проводятся работы по ликвидации данной чрезвычайной ситуации.

2 . Организация связи в районе чрезвычайной ситуации

2.1 Тактико-специальные требования к подвижному узлу связи

При определении требований к узлу связи необходимо учитывать два положения:

Узлы связи - важнейшие элементы системы связи;

На узлах связи пунктов управления (ПУ) выполняются задачи по обеспечению связи, то есть должны выполняться требования к связи, как процессу передачи информации (сообщений).

С этих позиций к УС ПУ можно предъявить следующие требования:

Постоянная готовность к немедленной передаче (приему) информации (обеспечению переговоров) в заданные сроки с требуемой достоверностью и безопасностью;

Обеспечение максимальных удобств пользования средствами связи и автоматизации должностным лицам ПУ;

Высокие живучесть, разведзащищенность и надежность;

Возможность широкого маневра средствами, каналами и видами связи;

Удовлетворение требований ЭМС всех РЭС, развернутых в составе УС.

Полевые узлы связи должны быстро развертываться (свертываться), в короткие сроки устанавливать связь и обеспечивать бесперебойное ее действие, т.е. обладать высокой мобильностью.

Требование постоянной готовности УС к немедленной передаче (приему) информации (обеспечению переговоров) в заданные сроки с требуемой достоверностью и безопасностью охватывает несколько составляющих:

Своевременное установление запланированных связей;

Обеспечение своевременного прохождения сообщений (ведения переговоров) с требуемой достоверностью и безопасностью;

Пропускную способность УС, рассчитанную на передачу (прием) заданного потока сообщений (переговоров).

Своевременность установления запланированных связей обеспечивает готовность узлов связи к обмену сообщениями в заданные сроки, а следовательно, и способность узлов связи выполнять задачу по обеспечению связи в интересах управления силами МЧС в соответствии с оперативной обстановкой.

В общем виде в качестве показателя оценки своевременности установления запланированных связей может быть применена вероятность того, что на УС заданное количество связей будет установлено за время, не превышающее требуемого (нормативного), т.е.

Pсву = P(tуст < tдоп) (2.1)

Вероятность установления связей за нормативное время должна быть:

Для направлений связи 1-ой категории важности не ниже 0,99;

Своевременное установление запланированных связей достигается:

Совершенствованием выучки личного состава узловых подразделений;

Систематическими тренировками по приведению узлов связи в различные степени готовности;

Совершенствованием способов распределения и сокращением времени приема (набора) каналов и установления связей;

Заблаговременной подготовкой на важнейших информационных направлениях нескольких видов связей, а также резерва средств связи и каналов;

Применением дистанционно управляемых кроссов на ОУС и УС ПУ;

Четкой организацией управления узлами связи и оперативно-технической службы на них.

Своевременность прохождения всех видов сообщений характеризует способность УС обеспечить передачу заданных потоков информации по управлению силами МЧС в установленные сроки с требуемой достоверностью и безопасностью. Количественно данное требование принято оценивать вероятностью своевременной передачи сообщений, под которой понимают вероятность того, что время прохождения документальных сообщений и обеспечения переговоров не превышает нормативного срока, т.е.

P = P(tпдс и оп < tдоп) (2.2)

Требования по вероятности своевременной передачи потоков информации составляют:

Для сообщений первого приоритета - 0,95;

Второго - 0,9; третьего - 0,85.

В целях обеспечения своевременной передачи (приема) наиболее важных телеграфных сообщений установлены категории срочности:

- "Монолит",

- "Воздух",

- "Ракета",

- "Самолет"

- "Обыкновенная".

Пропускная способность УС характеризуется его возможностью осуществлять обмен заданным количеством сообщений за единицу времени.

Одним из факторов, в значительной мере определяющих пропускную способность, а, следовательно, и постоянную готовность узла связи к немедленной передаче (приему) информации (обеспечению переговоров) в заданные сроки с требуемой достоверностью и безопасностью - устойчивость функционирования направлений связи.

2.2 Разработка схем организации связи на предлагаемые этапы операции

Организация связи в районе ЧС зависит от типа ЧС: ее масштабов, поврежденности средств связи, необходимости эвакуации населения. Например, при объектовой ЧС организация связи потребует значительно меньше времени и средств, чем при региональной ЧС. Организация связи проводится в 3 этапа.

Первый этап проводится в течение нескольких часов после наступления ЧС. В это время предусматривается организация очень небольшого числа связей между оперативной группой, направленной МЧС, и постоянной комиссией (центром связи МЧС), а также между оперативной группой МЧС и аварийно-спасательными отрядами. Первая линия связи организуется с использованием спутниковых или коротковолновых систем связи, а вторая с помощью УКВ радиосвязи. В организации связи на первом этапе участвуют только подразделения МЧС и гражданской обороны. Схема организации связи на первом этапе представлена на рис. 2.1.

Размещено на http://www.сайт/

Рис.2.1. Схема организации связи при ЧС на первом этапе.

На втором этапе схема организации связи предусматривает предоставление услуг не только аварийно-спасательным бригадам, но также администрации района, где произошло ЧС, и небольшому количеству населения. Связь организуется уже с использованием подвижных, мобильных аппаратных, узлов связи, которые располагаются в местах концентрации абонентов (районах) и соединяются с аналогичными комплексами, находящимися в верхнем звене сети (областной центр), через подвижные радиорелейные станции или спутниковые системы связи. Подсоединение сети связи, организованной в зоне ЧС, к ближайшему узлу стационарной сети называется взаимоувязанной сетью связи ВСС (или единой сетью эксплуатации-ЕСЭ) может осуществляться как организацией временной кабельной линии, так и с использованием спутниковых и радиорелейных систем передачи. Схема одного из вариантов организации связи на втором этапе представлена на рис. 2.2.

Рис. 2.2. Схема организации связи в зоне ЧС на втором этапе взаимоувязанной сетью связи.

Организация связи на третьем этапе характеризуется наращиванием технических средств, увеличением их пропускной способности с целью увеличения объема предоставляемых услуг связи, главным образом, в интересах населения.

Подсистема управления.

Подсистема управления по определению является частью системы восстановления ВСС. Однако одновременно она является составной частью и системы управления ВСС, точнее, центральных органов управления ВСС, ответственных за функционирование ВСС в чрезвычайных ситуациях и в особый период.

Особенностями подсистемы управления:

1. Время ее активного функционирования ограничивается временем устранения последствий чрезвычайных ситуаций и особым периодом;

2. Ее управляемыми объектами являются подвижные, мобильные объекты связи, большую часть своего существования находящиеся в местах хранения.

Во время отсутствия ЧС должны решаться задачи, связанные с подготовкой средств восстановления к выполнению своих функций в момент возникновения ЧС.

В режиме ожидания ЧС подсистема управления должна обеспечивать:

– оперативное управление созданием в районе ЧС отдельной сети связи и ее привязку к узлам и станциям магистральной и зоновой сетей с использованием мобильных средств связи;

– контроль за ходом восстановления разрушенной стационарной сети с помощью подвижных контейнерных средств связи и по возможности с помощью стационарных технических средств связи;

– уточнение перечня аппаратуры, кабельной продукции, строительных и других материалов, необходимых для восстановления работоспособности объектов связи и контроль за их поставкой в район ЧС;

– подготовку необходимой проектно-сметной документации по установке и монтажу аппаратуры и ремонту сооружений связи.

Подсистема управления должна обеспечивать эффективное управление мероприятиями, связанными с использованием подвижных технических средств электросвязи для замены разрушенных стационарных сетевых узлов (станций): хранением; техническим обслуживанием; ремонтом; контролем технического состояния; вводом в эксплуатацию; использованием по назначению; сбором данных; ведением учета; материальным обеспечением.

Наиболее важными являются мероприятия, связанные с комплектованием, размещением и хранением в течение длительного времени технических средств, развертыванием и эксплуатацией их в условиях ЧС.

Структурой подсистемы управления является центральная вертикаль управления системы управления ВСС в составе НЦУ(национальный)-РЦУ-ЗЦУ-МЦУ. В период ЧС НЦУ взаимодействует с МЧС по административной линии через комиссию по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при Администрации связи, по технологической линии - с ситуационным центром МЧС.

На региональном, зоновом и местном уровнях РЦУ, ЗЦУ и МЦУ осуществляют аналогичные взаимодействия с группами по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, созданными в регионах и на местах, и с их техническими средствами. На каждом иерархическом уровне центральной вертикали управления подсистема управления в ЧС взаимодействует также со специальными потребителями и центрами управления операторов ведомственных сетей и сетей общего пользования, управляя ими по командам вышестоящего органа управления.

Пункты хранения средств восстановления и сами средства восстановления в период функционирования в составе стационарной сети либо как элементы образуемой ими новой сети в зоне ЧС являются сетевыми элементами управления подсистемы управления.

Средства, используемые для организации связи:

Р -161ПУ "Орион" - КВ-УКВ приемная аппаратная (узловая) сетей ГШ на шасси автомобиля Урал-43203

Входит в состав комплекса Р-161 стратегического звена управления. Является КВ-УКВ радиоприемной станцией (узловой) сетей Генерального штаба и фронта.

Основные характеристики: Диапазон частот, МГц 1,5 - 60

Количество: РПУ, компл. 6; каналов дистанционного управления 5 тлф, 6 тлг.

Виды работы: однополосный телефон;

Телеграфирование со скоростью, Бод: амплитудное до 49; частотное до 150;

Время: вхождения в связь, мин. не более 3; перестройки передатчика, не более 40;

Электропитание от: внешней трехфазной сети переменного тока, 380В; электроустановки ЭУ-4320-15-Т/400

Состав основного оборудования:

1. Р-160п = 6 шт.

2. Р-016в = 3 шт.

3. Р-151ВЧ = 1 п/к.

6. АБ-481 = 3 шт.

7. "Сигнал-2м" = 3 шт.

8. Р-010 = 2 шт.

9. ТЛГ ключ = 2 шт.

10. ЭУ-375-16-Т/400

Командно- штабная машина Р-142Н

Аппаратура Р-142Н обеспечивает симплексную радио-телефонную связь в открытом и закрытом режиме. Так же имеет возможность ведения радио-телефонной связи с выносного телефонного аппарата типа ТА-57 по линии до 500 м. от Р-142Н. Плюс ведение телеграфной связи.

Командно-штабная машина Р-142Н может работать как в УКВ, так и в КВ диапазонах. Обеспечивает совместную работу с радиостанциями средней и большой мощности, такими как "Полюс", Р-140, Р-161А 2, ПС и другими.

В условиях среднепересеченной местности в любое время суток и года на частотах, свободных от радиопомех, выбранных в соответствии с применяемой антенной, радиостанции обеспечивают прием и передачу информации на различные расстояния.

В состав оборудования командно-штабной машины Р-142Н входит:

1. Радиостанция Р-111 (РС-1 и РС-2) - 2 шт.;

2. Блок питания радиостанции Р-111 (БП-УМ) - 2 шт.;

3. Согласующее антенное устройство радиостанции Р-111 - 1 шт.;

4. Радиостанция Р-130М (РС-3) - 1 шт.;

5. Блок питания радиостанции Р-130М (БП-260) - 1 шт.;

6. Выносное согласующее устройство - 1 шт.;

7. Радиостанции Р-130М (ВСУ-А) - 1 шт.;

8. Блок согласования - 1 шт.;

9. Блок регулировки - 1 шт.;

10. Радиостанция Р-123МТ (РС-4) - 1 шт.;

11. Блок питания радиостанции Р-123МТ (БП-26) - 1 шт.;

12. Телефонный аппарат ТА-57 - 2 шт.;

13. Антенна зенитного излучения (ази);

14. Бензоэлектрический агрегат (АБ-1/О 12);

15. Генератор отбора мощности (габ);

16. Аппаратура засекречивания (Т-219 "Яхта");

17. Аппаратура определения свой - чужой "Вишня";

18. Штыревая антенна 3 - 4 метра (АШ 3- 4);

19. Комбинированная штыревая антенна на 11 метровой мачте;

20. Диполь.

П-178-1 - автоматическая телефонная станция внутренней и режимной связи для обеспечения абонентов ПУ МЧС автоматической, внутренней и режимной телефонной связью, а также полуавтоматической дальней связью.

Технические характеристики.

1. Обеспечивает подключение, защиту и коммутацию:

– 96 двухпроводных абонентских линий;

– 16 двухпроводных соеденительных линий для спаренной работы;

– 10 прямых абонентов;

– 18 двухпроводных каналов ДС;

– 4 соединительных линии на КНДС другой аппаратной;

2. Возможность организации связи через промежуточный аппарат;

3. Проведение измерений и проверок с аппаратуры и абонентской сети с помощью контрольно-испытательного стола и измерительных приборов;

4. Экипаж 4-6 человек.

П-241Т - комплексная аппаратная телеграфной связи.

Комплексная аппаратная связи П-241Т является элементом подвижного узла связи и предназначена для обеспечения телеграфной связи по радио-, радиорелейным и проводным каналам, их коммутации, а также для дистанционного управления радиостанциями КВ и УКВ диапазона.

Оборудование аппаратной П-241Т смонтировано в кузове К 1.66 на шасси автомобиля ГАЗ-66.

Состав оборудования аппаратной:

Засекречивающая аппаратура связи T-206MT "Весна"

Радиорелейная станция Р-405МСП-Р

Радиостанция Р-407

Радиостанция Р-105М

Аппаратура П-317

Аппарат телеграфный СТА-2МФ

Блок коммутации и распределения питания БКРП-1

Электрическая схема аппаратной П-241Т и установленная в ней аппаратура и оборудование обеспечивают:

Одновременную работу радиосредств Р-105М, Р-407, Р-405МСП-Р как на стоянке, так и в движении;

Радиорелейную связь в метровом и дециметровом диапазонах с образованием двух телефонных и двух телеграфных каналов с помощью полукомплекта РРС Р-405МСП-Р;

Симплексную связь с помощью радиостанции Р-105М.

Возможность передачи телефонного канала Р-407 на любой телефонный канал Р-405МСП-Р;

Дистанционное управление радиостанциями КВ и УКВ диапазонов с помощью Р-407, аппаратуры П-317, щитка УДУ, перевозимых отдельно и устанавливаемых на управляемой радиостанции;

Вторичное уплотнение телефонного канала с полосой 0,3-3,4 кГц аппаратурой П-317;

Ввод и коммутацию 10-и двухпроводных линий внутренней связи и соединительных линий от радиостанций УКВ диапазона типа Р-105М с возможностью дистанционного управления этими радиостанциями с помощь телефонного аппарата ТА-57;

Соединение с аппаратной П -240Т для передачи по 10-ти двухпроводным соединительным линиям двух- и четырехпроводных телефонных каналов и для приема от нее телеграфных каналов;

Прием до 5 4-х проводных каналов и возможность распределения их по аппаратным УС;

Телеграфную связь по радио-, радиорелейному и проводному каналу через СУ-205 с помощью телеграфных каналов СТА;

Возможность передачи стартстопного выхода аппаратуры СУ-205 на абонентский телеграфный аппарат или обще-узловое коммутационное устройство;

Коммутацию и измерение телеграфных каналов, их испытание, в т.ч. соединительных и абонентских линий, с помощью приборов ПРК и Р и переговорно-измерительного устройства блока БКРП;

Для работы радиосредств, входящих в комплект аппаратной П-241Т, имеются следующие антенны и АМУ:

Крестообразная антенна типа "Волновой Канал" МВ диапазона для работы Р-405МСП-Р на стоянке;

Цилиндрическая дипольная антенна ДМВ диапазона для работы Р-405МСП-Р (в движении/на стоянке);

Штыревая антенна (МВ или ДМВ диапазона) с согласующим устройством для работы с Р-405МСП-Р (в движении/на стоянке);

Штыревая антенна Куликова длиной 1,5 м для работы Р-105 в движении;

Штыри и противовесы для установки на полутелескопической мачте для работы Р-105М на стоянке;

Штыревая антенна длиной 1,3 м для работы Р-407 в движении;

Мачта телескопическая высотой 11 м для установки антенн от Р-105М и Р-407 при работе на стоянке;

Мачта составная высотой 12,5 - 16,5 м, монтируется на 14 м, для установки антенны типа "Волновой Канал" от РРС Р-405МСП-Р при работе на стоянке;

Экипаж аппаратной 7 человек, из них:

Начальник аппаратной - 1 чел.;

Старший телеграфист - 1 чел.;

Телеграфист - 2 чел.;

Механик ЗАС/телеграфист - 2 чел.;

Механик дальней связи/механик РРС - 1 чел.;

Водитель-электромеханик - 1 чел.

P-140 - Автомобильная однополосная однокиловаттная радиостанция предназначена для обеспечения коротковолновой радиосвязи во фронтовых и в армейских сетях сухопутных войск, ракетных войск, войск ПВО страны и военно-воздушных сил.

Радиостанция позволяет ведение радиосвязи, как на стоянке, так и в движении.

Радиостанция обеспечивает связь с однотипными и другими однополосными радиостанциями, с радиостанциями старого парка, а также с самолетными однополосными радиостанциями в одинаковых режимах работы и на общих участках диапазона.

Радиостанция может работать как в системе узлов связи подвижных пунктов управления, так и автономно. Радиостанция обеспечивает с однотипными радиостанциями ведение двухсторонней коротковолновой радиосвязи без поиска и без подстройки во всех режимах работы.

Состав радиостанции Р-140:

Радиопередающее устройство с комплектом передающих антенн

Радиоприемное устройство Р-155П с коммутатором приемных антенн и БСП

Антенно-фидерные устройства

Распределительный щит РЩ

Полукомплект радиорелейной станции Р-405П-Т 1

Пульт управления (ПУР) с ИП ТУ-ТС

Радиоприемник Р-311

Радиостанция Р-105М

Пульт кабины водителя

Телеграфный аппарат СТА-М 67Б

Телефонный аппарат ТА-57

Аппарат телефонной и громкоговорящей связи АТГС-П

Линейный ввод

Силовой ввод

Автомат включения и защиты сети

Стабилизатор напряжения

Бензоэлектрические агрегаты АБ-4 и АБ-1

Система отбора мощности

2.3 Определение пропускной способности канала связи

Своевременность связи в каждом направлении зависит от пропускной способности каналов, квалификации операторов, отработанности подразделений, правил станционно-эксплуатационной службы (СЭС). Влияние на нее оказывает структура системы связи (наличие прямых каналов связи и пунктов переприема, количество радиостанций в радиосети и др.) и использование связи (объем сообщений, подаваемых на средства связи; правильность адресования и т. д.), а в современных системах - степень автоматизации процессов передачи информации и работы постов связи.

Черты случайности, присущие процессам передачи информации, целесообразно рассматривать вероятностными методами. Основная задача теории своевременной передачи информации сводится к определению пропускной способности канала, чтобы этот канал передавал всю поступающую информацию без задержек и искажений.

Рассмотрим на примере: пусть имеется непрерывно вырабатывающий информацию источник с производительностью H (X ) , т.е. известно среднее количество двоичных единиц информации, поступающее от источника в единицу времени (численно оно равно средней энтропии сообщения); пусть также известна пропускная способность канала связи C , т.е. максимальное количество информации, которое способен передавать канал в единицу времени. Необходимо определить какова должна быть пропускная способность канала, чтобы он передавал всю поступающую информацию без задержек и искажений? Данный вопрос решается с помощью первой теоремы Шеннона:

если пропускная способность канала связи С больше энтропии источника информации в единицу времени,

С > H (X ), то всегда можно закодировать достаточно длинное сообщение так, чтобы оно передавалось каналом связи без задержки;

если же пропускная способность канала связи С меньше энтропии источника информации в единицу времени,

С < H (X ), то передача информации без задержек невозможна.

2.4 Задача 1

Определить пропускную способность канала связи, способного передавать К = 110 символов 0 или 1 в единицу времени, причем каждый из символов искажается (заменяется противоположным) с вероятностью м = 0,02 .

з(1 - м) = з(1 - 0,02) =0,0286

з(м) + з(1 - м) = 0,1129+0,0286= 0,1415

На один символ теряется информация 0,1415 (дв. ед.).

С = 110 (1 - 0,1415) = 94,44?94 двоичных единиц в единицу времени.

Согласно теореме Шеннона в данном случае передача информации без задержек невозможна, так как пропускная способность канала связи С=94 меньше энтропии источника информации в единицу времени Н=110. Тогда для обеспечения передачи информации в достаточном объеме необходимо увеличить количество пропускных каналов связи до двух. Тогда максимальное количество информации, которое может быть передано по двум каналам в единицу времени:

2*94=188 двоичных единиц в единицу времени. 188>110, следовательно информация будет передаваться без задержек.

2.5 Определение пропускной способности канала связи с помехами

Ранее мы рассмотрели кодирование и передачу информации по каналу связи в идеальном случае, когда процесс передачи информации осуществляется без ошибок. В действительности этот процесс неизбежно сопровождается ошибками (искажениями). Канал передачи, в котором возможны искажения, называется каналом с помехами (или шумами). В частном случае ошибки возникают в процессе самого кодирования, и тогда кодирующее устройство может рассматриваться как канал с помехами.

Наличие помех приводит к потере информации. Чтобы в условиях наличия помех получить на приемнике требуемый объем информации, необходимо принимать специальные меры. Одной из таких мер является введение так называемой "избыточности" в передаваемые сообщения; при этом источник информации выдает заведомо больше символов, чем это было бы нужно при отсутствии помех. Одна из форм введения избыточности - простое повторение сообщения. Таким приемом пользуются, например, при плохой слышимости по телефону, повторяя каждое сообщение дважды. Другой общеизвестный способ повышения надежности передачи состоит в передаче слова "по буквам" - когда вместо каждой буквы передается хорошо знакомое слово (имя), начинающееся с этой буквы.

Пропускная способность канала, когда число элементарных символов более двух и когда искажения отдельных символов зависимы может быть определена с помощью второй теоремы Шеннона. Зная пропускную способность канала, можно определить верхний предел скорости передачи информации по каналу с помехами.

Рассмотрим на примере: Пусть имеется источник информации Х, энтропия которого в единицу времени равна, и канал с пропускной способностью Х. Тогда если, то при любом кодировании передача сообщений без задержек и искажений невозможна.

Если же, то всегда можно достаточно длинное сообщение закодировать так, чтобы оно было передано без задержек и искажений с вероятностью, сколь угодно близкой к единице.

2.6 Задача 2

Выяснить, достаточна ли пропускная способность каналов для передачи информации, поставляемой источником, если имеются источник информации с энтропией в единицу времени = 110 (дв. ед.) и количество каналов связи n = 2 , каждый из них может передавать в единицу времени К = 7 1 двоичных знаков (0 или 1); каждый двоичный знак заменяется противоположным с вероятностью м=0.1

з(1 - м) = 0.1368

з(м) + з(1 - м) = 0.3322 + 0.1368 = 0.469

На один символ теряется информация 0.469 (дв. ед.).

Пропускная способность канала равна:

С = 71 (1 - 0.469) = 37.7 ? 38 двоичных единиц в единицу времени.

Максимальное количество информации, которое может быть передано по двум каналам в единицу времени:

Cmax = 38 2 = 76 (дв. ед.), чего не достаточно для обеспечения передачи информации от источника, так как источник передает 110 дв. ед. в единицу времени. Для обеспечения передачи информации в достаточном объеме и без искажения необходимо увеличить количество пропускных каналов связи до трех. Тогда максимальное количество информации, которое может быть передано по трем каналам в единицу времени:

Определим максимальное количество информации, которое может быть передано по трем каналам в единицу времени:

Cmax = 38 3 = 114 двоичных единиц в единицу времени. 114>110, следовательно, информация будет передаваться без искажений.

Для передачи информации без задержек необходимо:

1. Использовать способ кодирования-декодирования;

2. Применять компандирование сигнала;

3. Увеличить мощность передатчика;

4. Применять дорогие линии связи с эффективным экранированием и малошумящей аппаратурой для снижения уровня помех;

5. Применять передатчики и промежуточную аппаратуру с низким уровнем шума;

6. Использовать для кодирования более двух состояний;

7. Применять дискретные системы связи с применением всех посылок для передачи информации.

2.7 Расчет и оценка достоверности связи

Наличие помех приводит к потере информации. Однако сообщения должны передаваться не только в срок, но и с требуемой достоверностью и безопасностью.

2.8 Задача 3

Вероятность передачи сообщения без искажения p = 0,00 5 . Определить вероятность того, что среди переданных n = 10000 сообщений, к = 4 0 окажутся без искажений.

Для определения вероятности воспользуемся локальной предельной теоремой Муавра-Лапласа:

Из таблицы 2 приложения "Методических указаний по выполнению курсовой работы находим:

Вероятность того, что именно 40 из 10000 сообщений будут переданы без искажений, очень мала.

2.9 Задача 4

Задана вероятность передачи сообщения без искажения p = 0,00 5 . Определить вероятность того, что из n = 10000 сообщений не более X = 7 1 искажено.

Для определения вероятности воспользуемся интегральной предельной теоремой Муавра-Лапласа:

Из Фо(2,98) = 0,4985588

Фо(-7.09) = -Фо(7.09) = -0.5

Для повышения уровня достоверности связи применяются следующие способы:

1. Снабжение основного канала дополнительным вспомогательным каналом небольшой пропускной способности - обратным каналом;

2. Включение в состав аппаратуры передачи данных устройств защиты от ошибок;

3. Использование таких оконечных устройств, как ЭВМ, мультиплексоры передачи данных и программируемые абонентские пункты;

4. Дублирование передаваемой информации по нескольким трактам передачи с независимыми замираниями уровня сигнала;

5. Использование помехозащищенных каналов связи.

2.10 Разработка схемы-приказа подвижному центру связи оперативной группы

Схема-приказ подвижному центру связи составляется командиром ОГ на основании распоряжения по связи в соответствии с требованиями Руководства по эксплуатации стационарных узлов связи ВС (РЭСУС-92).

Схема-приказ подписывается командиром ОГ, согласовывается с начальником связи соединения и утверждается старшим руководителем спасательной операции.

Если в ходе операции отрабатываются несколько задач на различных этапах, с различными силами и пунктами управления, может быть составлено несколько схем-приказов, для каждого из этапов отдельно, но на каждой схеме должно быть указано точное время ее функционирования.

2.11 Разработка схемы служебной связи для управления подчиненными подразделениями

На основе требования регламента радиосвязи вышестоящего органа, принятой системы управления и наличия сил и средств радиосвязи принимается решение на организацию служебной радиосвязи, оформляемое в виде схемы или таблицы.

Схема (таблица) должна содержать: номера, состав и вид работы (тип оконечной аппаратуры) радиосетей и радионаправлений с вышестоящим, взаимодействующими и подчиненными органами, расчет сил и средств радиосвязи.

2.12 Оформление карты обстановки

Рабочая карта оформляется в зоне ответственности (региона проведения операции); на ней указываются дальности действия постов связи ретрансляторов, вооружение постов радиостанциями с автономными источниками питания и зоны действий этих радиостанций. Карта используется для определения местоположения оперативной группы и эффективного использования АФУ для связи с узлами связи, ретрансляторами, постами РТВ и взаимодействующими силами.

На рабочую карту наносятся: узлы связи пунктов управления своего объединения, старшего штаба, подчиненных и взаимодействующих подразделений, с которыми обеспечивается связь, опорные узлы связи (пункты выделения каналов государственной сети связи), линии привязки к ним, трассы проводных, радиорелейных, тропосферных линий связи, их принадлежность, типы и условные номера, типы и условные номера используемой каналообразующей аппаратуры; места размещения отдельно расположенных элементов узла связи, коммутационных пунктов; соединительные линии и линии дистанционного управления; сигналы управления, оповещения и другие необходимые данные.

Заключение

От качества проведения аварийно-спасательных и других видов работ в зоне чрезвычайной ситуации зависит жизнь и здоровье людей, тем или иным образом вовлеченных в условия чрезвычайных обстоятельств. В целях обеспечения оперативных, слаженных действий всех служб, занятых ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, необходимо создание устойчивой системы связи, которая обеспечивала бы беспрепятственный обмен оперативной информацией в ходе проведения работ.

Для достижения наибольшей эффективности работ на месте чрезвычайной ситуации требуется комплекс мер, включающий законодательную базу, фонды экономической поддержки, специальное техническое обеспечение, обеспечение средствами связи. Не менее важен и организационный аспект, позволяющий координировать действия специальных спасательных служб разных уровней в чрезвычайных условиях.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что задачи курсовой работы отработаны: были проведены расчет и оценка связи, выявлены проблемы в организации связи и предложены методы их устранения, разработаны схема-приказ подвижному центру связи, схема служебной связи, оформлена карта обстановки.

Список использованной литературы

1. Ю.А. Наруш Учебно-методическое пособиеОбоснование организации связи в районе чрезвычайной ситуации. - Калининград, 2010

2. Руководство по организации оперативно-технической службы на узлах связи. - М: ВИ, 1992.

3. В.В. Крухмалев, В.Н. Гордиенко Основы построения телекоммуникационных систем и сетей. - Телеком, 2004.

4. Руководство по эксплуатации стационарных узлов связи, 1992.

Размещено на сайт

Подобные документы

Оценка радиационной и химической обстановки в районе проведения спасательной операции. Оценка возможностей технических средств связи, физико-географических условий района действия своих сил, влияющих на организацию связи, радиоэлектронная обстановка.

курсовая работа , добавлен 26.11.2009

Разработка модели чрезвычайной ситуации. Организация связи с оперативной группой и группой ликвидации для осуществления аварийно-спасательных работ. Выбор спутниковой связи, ее преимущества и недостатки. Пропускная способность канала связи с помехами.

курсовая работа , добавлен 04.12.2009

Принципы определения производительности источника дискретных сообщений. Анализ пропускной способности двоичного симметричного канала связи с помехами, а также непрерывных каналов связи с нормальным белым шумом и при произвольных спектрах сигналов и помех.

реферат , добавлен 14.11.2010

Общие сведения о существующем тракте связи. Техническое обоснование реконструкции. Основные виды и типы оптических волокон. Создание сверхплотных систем DWDM. Расчёт числа каналов и пропускной способности. Применение оборудования OptiX OSN 8800.

дипломная работа , добавлен 13.06.2017

Стратегии управления ошибками при передаче информации по каналам связи: эхо-контроль и автоматический запрос на повторение. Анализ зависимости величины эффективности использования канала связи от его пропускной способности и длины передаваемых пакетов.

курсовая работа , добавлен 20.11.2010

Характеристика особенности развития сферы услуг связи в Уфимском районе Республики Башкортостан. Исследование организации беспроводных точек доступа в сеть Интернет, расширения сетей кабельного телевидения, реконструкции телефонной связи в городе Уфа.

курсовая работа , добавлен 08.05.2011

Типы линий связи и способы физического кодирования. Модель системы передачи информации. Помехи и искажения в каналах связи. Связь между скоростью передачи данных и шириной полосы. Расчет пропускной способности канала с помощью формул Шеннона и Найквиста.

курсовая работа , добавлен 15.11.2013

Составление схемы системы связи для заданного вида модуляции и способа приема. Описание преобразования сигнала. Разработка схемы демодулятора и алгоритма его работы. Вычисление вероятности неверного декодирования, пропускной способности канала связи.

курсовая работа , добавлен 27.11.2015

Основы IP-телефонии: способы осуществления связи, преимущества и стандарты. Разработка схемы основного канала связи для организации IP-телефонии. Функции подвижного пункта управления. Разработка схемы резервного канала связи для организации IP-телефонии.

курсовая работа , добавлен 11.10.2013

Сведения о характеристиках и параметрах сигналов и каналов связи, методы их расчета. Структура цифрового канала связи. Анализ технологии пакетной передачи данных по радиоканалу GPRS в качестве примера цифровой системы связи. Определение разрядности кода.

Организация связи формирований в зонах ЧС зависит от следующих основных факторов: характера и масштаба ЧС, структуры системы управления, состава, задач и возможностей формирований, их места в составе группировки сил, мобильности и способов восстановления готовности.

Связь в каждом формировании осуществляется силами и средствами подразделений связи (рот, взводов, отделений) и служб связи с использованием технических средств основных формирований (подразделений) в соответствии с ранее разработанной структурой управления.

Развертывание связи осуществляется поэтапно по мере прибытия формирований в зону ЧС. На начальном этапе работ связь аварийно-спасательных формирований объектов (объединений), поисково-спасательных отрядов, противопожарных и других специальных формирований МВД, бригад скорой медицинской помощи осуществляется по ведомственной принадлежности и координируется местными комиссиями по ЧС и штабами ГОЧС, а при объектовых авариях - администрацией (КЧС) объекта.

С прибытием дополнительных сил для ликвидации глобальных (региональных) ЧС общую координацию использования сил и средств связи в зоне работ осуществляет оперативная группа МЧС или РЦ.

Основные направления связи, организуемые при проведении аварийно-спасательных работ в зонах ЧС, приведены в табл. 4.4-1.

Таблица 4.4-1

Основные направления связи

Формиро- Наименование инфор Род Дальность связи, км Приме- вания мационного обмена связи на месте в движении чания ОГ РЦ (МЧС) радио

(напр.) 1 500 40 Отдельный батальон радио (напр. сеть), проводная 300 40 Соеди- Разведка радио

(напр. сеть) 300 60 нение (полк) ГО Взаимодействующие соединения, части МО, МВД радио (сеть) РРЛ* проводная 40

30 до 5 *) при не- возможности организации проводной связи Приданные и взаимодействующие силы РСЧС радио (сеть), проводная 25 до 5 Рота радио (сеть), проводная 40 до 5 40 Батальон Разведка радио

(напр. сеть) 300 40 Приданные и взаимодействующие силы РСЧС радио (сеть), проводная 40 до 5 - Є

Формиро Наименование инфор Род Дальность связи, км Приме- вания мационного раздела связи на месте в движении чания Взвод радио (сеть), проводная 40 до 5 Рота Разведка радио (сеть) 40 20 Приданные и взаимодействующие силы РСЧС радио (сеть) 5 5 Взвод Отделение радио (сеть) 1 1 Личный состав радио (сеть) 1 1 База радио (напр.), РРЛ к ОГСТФ, проводная 200 40 - космическая без ограничения Отделение ЦЕНТРО- ОГ МУС

(РЦ) радио (сеть), проводная 300 до 5 40 СПАС Группы спасателей радио (сеть) 300 40 Службы радио (сеть), проводная 300 до 5 40 до 5 Взаимодействующие силы РСЧ радио (сеть) проводная 40 до 5 40 Группы ЦЕНТРО- СПАСА Спасатели радио (сеть) 40 10 Є

Формиро- Наименование инфор Род Дальность связи, км Приме- вания мационного раздела связи на месте в движении чания Отдельные аварийно- База отряда радио (напр.), проводная, (привязана к ближайшему УС) 500 до 5 30 Развертывается при необходимости спасательные отряды Подразделения спасателей радио (сеть), проводная 30 до 5 30 Взаимодействующие силы РСЧС радио (сеть), проводная до 5 25 1 Подразделения спасателей в составе отряда и фор- Диспетчерская служба объекта радио (сеть) 40 5-30 Дальность связи определяется в зависимости от параметров объекта работ мирова- ния объектов Спасатели радио (сеть) 40 1-5 Дальность связи определяется в зависимости от мест работ

Кроме направлений и сетей связи, организуемых собственными силами, используются имеющиеся в зоне ЧС государственные и ведомственные (объектовые) сети связи. Для подключения к их станциям коммутации прокладываются соединительные линии. Ведение должностными лицами междугородных телефонных переговоров и передача телеграмм осуществляется с ближайших территориальных предприятий связи.

При выдвижении в зону ЧС радиосвязь обеспечивается с использованием КВ и УКВ радиостанций из КШМ или других транспортных средств. Порядок ведения радиопереговоров устанавливается заблаговременно и доводится до станций, командиров экипажей, и операторов связи.

Связь при совершении марша должна обеспечивать: -

своевременную передачу распоряжений формированиям; -

непрерывное управление в движении, в пунктах погрузки и выгрузки (на всех видах транспорта), в местах отдыха; -

своевременное получение данных об обстановке в зоне ЧС от подразделений разведки, непрерывное управление разведорганами; -

управление подразделениями технического и материального обеспечения; -

прием и доведение до всех формирований сигналов оповещения и распоряжений.

В ходе проведения работ развертывание узлов и станций связи5 проводится, как правило, с ходу. Все элементы УС развертываются одновременно, при этом и инженерное оборудование мест размещения должно обеспечивать: -

защиту средств связи и личного состава от поражающих факторов ЧС; -

своевременное установление необходимых связей и предоставление их должностным лицам; -

удобство пользования средствами связи должностными лицами; -

возможность быстрой эвакуации персонала и средств связи в случае опасности.

До полного развертывания УС и установки выносных и абонентских телефонов в зданиях и сооружениях (палатках, блиндажах) управление формированиями осуществляется непосредственно из КШМ, комбинированных радиостанций и штабных автобусов. Для быстрого развертывания УС в заданных местах задачи экипажам ставятся перед перемещением, а по прибытии в места развертывания - уточняются в соответствии со сложившейся обстановкой. Перед развертыванием УС, как правило, проводится рекогносцировка. При выборе места размещения УС и его элементов учитываются условия обеспечения радио, радиорелейной и проводной связи, возможность размещения средств связи, их охрана.

Радиосвязь является основным видом связи в районе ЧС. Она организуется по радионаправлениям и радиосетям круглосуточно или сеансами. Главный вид коротковолновой радиосвязи - телефонная в режиме однополюсной модуляции (ТФ ОМ), а ультра- коротковолновой радиосвязи - телефонная в режиме частотной модуляции (ТФ ЧМ). Для обеспечения связи между формированиями используются радиостанции малой (0,1-500 Вт) и средней (500-1000 Вт) мощности.

Радиостанции малой мощности используются во всех формированиях; в зависимости от диапазона рабочих частот они подразделяются на коротковолновые (КВ) (1,5-30 МГц) и ультракоротковолновые (УКВ) (30-800 МГц). Радиостанции средней мощности используются, как правило, в соединениях частях ГО.

Основные тактико-технические характеристики наиболее распространенных радиостанций приведены в табл. 4.4-2.

Основные тактико-технические характеристики радиостанций № п/п Наименование Назначение

(звено управления) Диапазон частот, МГц Шаг сети частот, КГц/3 ПЧ Мощность передатчика, Вт Дальность связи, км Масса, кг Вид связи на стоянке/ в движении А.

РАДИОСТАНЦИИ СРЕД НЕЙ МОЩНОСТИ 1 Р-140-05 (ГАЗ-66) Соединение, часть (отряд) 1,5-30 1 /- 500 до 1 500/300 ТФОМ, ЧТ, AT, БПЧ ЗАС 2 Р-140М (ЗИЛ-131) Соединение, часть (отряд) 1,5-30 0,1/10 1 000 до 2 000/300 ТФОМ, ЧТ, AT, БПЧ ЗАС 3 Р-161-А2М1 (ЗИЛ-131) Соединение, часть (отряд) 1,5-60 0,1/10 УВК 10 KB 1 000 до 2 000/300 (KB) 150/75 (УКВ) ТФОМ, ЧТ, AT, БПЧ ЗАС Б. РАДИОСТАНЦИИ МАЛОЙ МОЩНОСТИ ВС 1 Р-147 Отд., группа 44-52 -/4 0,13 1/1 0,65 ТФЧМ 2 Р-162-01 Отд., группа 44-54 -/5 0,15 1/1 1,0 ТФЧМ 3 Р-157 Взвод, отдел. 44-54 100/- 0,15 1/1 1,6 ТФЧМ 4 Р-148 Рота, взвод 37-51,95 1,0 6/6 3,0 ТФЧМ 5 Р-158 Рота, взвод 30-79,975 25/- 1,0 15/5 3,6 ТФЧМ 6 P-163-IV Рота, взвод 30-79,999 1 /- 1,0 15/5 4,6 ТФЧМ, ПД 16 кбит/с 7 Р-159М Батальон, рота 30-75,999 1 /- 5,0 45/12 11,3 ТФЧМ, ТГАТ, ПД 16 кбит/с № п/п Наименование Назначение

(звено управления) Диапазон частот, МГц Шаг сети частот, КГц/3 ПЧ Мощность передатчика, Вт Дальность связи, км Масса, кг Вид связи на стоянке/ в движении 8 Р-111 КШМ 20-52 25/4 75 70/35 100 ТФЧМ 9 Р-123М КШМ 20-51,5 25/4 20 20/20 43 ТФЧМ 10 Р-130 КШМ 1,5-10,99 100/- 20-50 350/50 100 ТФОМ, AM, ТГАТ, ЧТ 11 Р-171 КШМ 30-76 1/10 80-100 70/35 70 ТФЧМ, АТ 12 Р-173 КШМ 376-30-76 1/10 30 20/20 25 ТФЧМ 13 Р-134 КШМ 1,5-30 1/8 50 350/50 85 ТФОМ, ТГАТ, ЧТ, БД 14 Р-163-50V КШМ 30-70,999 1/10 50 60/20 30 ТФЧМ, ТГАТ, ПД 16 кбит/с 15 Р-143 Разведгруппа, батальон, отр. 1,5-20 1 /- 8-10 300/20 11 ТФОМ, ЧТ, ТГАТ, БД 16 Р-152 Отдельный отр. 2-30 1 /- 30 до 2 000/- 68 ТФОМ, ЧТ, ШПС В. РАДИОСТАНЦИИ МАЛОЙ МОЩНОСТИ ВВС 1 Р-832 Самолет, верт. 118-139,95/ 220-389,5 5/10/10 15 более 300 28 ТФАМ, ЧМ 2 Р-853 Переносная 100-150/ 220-389,5 25/- 0,5 более 7 2,5 ТФАМ, ЧМ

№ п/п Наименование Назначение

(звено управления) Диапазон частот, МГц Шаг сети частот, КГц/ЗПЧ Мощность передатчика, Вт Дальность связи, км Масса, кг Вид связи на стоянке/ в движении 3 Р-862 Самолет, верт. 100-149,975/ 220-389,975 25/20/20 30 более 300 20 ТФАМ, ЧМ 4 Р-828 Самолет, верт. 20/60 25/10 10 более 50 12 ТФЧМ Г. РАДИОСТАНЦИИ МАЛОЙ МОЩНОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ 1 "Ангара-1" Переносная, мобильная (суда, автомобили) 1,6-8,0 1/10 10 до 500 8 ТФОМ, чт 2 "Транспорт-Н" 148-149; 171-173 -/1 1,2 4 1,9 ТФЧМ 3 "Кристалл- Н(НМ)" Носимая, мобильная (суда, автомобили) 2-9,999 1 /- 30/50 28 (18) ТФОМ 4 "Каштан" Стационарная 2-11,999 1 /- 100 80 ТФОМ, AM 5 "Лен" Стационарная, мобильная (автомобили) 33-46 -/1 8 15-30 4,5 ТФЧМ 6 "Карат-М" Носимая 1,5-5,9 -/1 2 до 30 3,6 ТФОМ 7 "Яшма" Носимая 1,5-5,9 -/6 2 до 30 4,1 ТФОМ 8 "Кактус-М" Носимая 33-46 -/1 1 4 2,0 ТФЧМ 9 "Кактус-2" Носимая 33-46 -/1 0,1 1 0,95 ТФЧМ 10 "Виола-Н" Носимая 148-149 -/4 1 4 1,2 ТФЧМ Для привязки линий узлов связи пунктов управления (командных пунктов) к узлам связи госсети, Министерства обороны, других министерств (ведомств), а также линий связи между УС в зоне ЧС используются радиорелейные станции.

Связь радиорелейными средствами в зоне ЧС организуется, как правило, по направлениям; их работа обеспечивается силами и средствами подразделений связи органов управления РСЧС и соединений (частей) ГО.

Основные тактико-технические характеристики радиорелейных станций приведены в таблице 4.4-3.

Основные тактико-технические характеристики радиорелейных станций

Наименование станции, база Условное наименование диапазона, МГц Сетка частот Мощность передатчика Тип антенны Высота мачты, м Число каналов в режиме Протяж. интер. Количество частот, кГц Понижен., Вт ТФЛ ТГ Линии, км Р-405 А (60-60) Д (390-420) 74/134 900/100 25/2,5 10/1,5 Волновой канал АШ-2,18 - обр. 16,5 2 2 45/120 Р-409 (ЗИЛ-131) А (60-120) Б (120-240) В (240-480) 100/601 400/300 800/300 40/3-20

н н Логопедич. - обр. 19,5 3 6 6 - 38/150 28-36/250 28-36/250 Р-415-ЗА (ГАЗ-66) Н (180-120) В (390-430) 50/800 300/134 10/2,5 6/1,3 Синфаз. решетка, штырь 16,6 2 2 2 2 30/80 П (160-240) 100/800 10/2 Синфаз. решетка, дисконусн. 19,5 6 - 40/300 Р-419А III (240-320) IV

(480-645) 150/534 200/800 300/550 10/0,3-1,3 6/0,3-1,3 6/0,3-1,3 н н н 6 6 6 Для обеспечения привязки пункта управления к ОГСТф используется радиоудлинитель телефонной линии типа "РАУТ", который обеспечивает по УКВ радиолинии дуплексную связь и подключение к ОГСТф двух абонентов. Таблица 4.4-4 Наименование Показатели Диапазон рабочих частот 307-350 МГц (через 25 кГц) Излучающая мощность передатчика 10 Вт Вид работы ЧС Режим работы непрерывный дуплекс Дальность связи 30-40 км Источники питания 12 В Потребляемая мощность 100 Вт Габариты 300x216x400 мм Масса 45 кг

Основные тактико-технические характеристики радиоудлинителя "РАУТ"

Связь проводными средствами организуется по направлениям и по оси. Проводная связь по направлениям организуется, как правило, между ПУ соединений, частей, отдельных подразделений и формирований с прокладкой полевых кабельных линий силами и средствами своих подразделений (служб) связи. Проводная связь по оси организуется между несколькими ПУ с использованием одной кабельной линии. Основной вид связи - телефонная.

Для обеспечения проводной телефонной связи в зонах ЧС применяются коммутаторы, полевой кабель, телефонные аппараты; их основные характеристики даны в табл. 4.4-5, 4.4-6.

Таблица 4.4-5 Наименование Показатели П-193МІ П-194М Линейная емкость (возможность включения): радиостанций каналов ТЧ 10 10 40 10

10 (через блок удлинителей) Количество абонентских линий МБ 10 40 Количество абонентских линий ЦБ или АТС - 3 Число пар 10 12 Источник питания ГБ-1-У-1,3 ГБ-1-У-1,3 Вызывной прибор индуктор индуктор (АКБ 12 В, 220 В) Перекрываемое затухание, дБ: разговорного прибора индиктора

генератора вызывного тока сети переменного тока 47,8 17,3 39,1 21,7 17,3 19,1 Переходное затухание, дБ 0,87 1,7 Диапазон рабочих температур,

°С -40...+50 -10...+50 Масса, кг:

коммутатора

комплекта 13 22 90 365 Основные тактико-технические характеристики полевых коммутаторов

Таблица 4.4-6

Наименование Показатели Конструкция двухпроводный (ЧМх0,3) (ЗСх0,3) Диаметр, мм 2,3 Стандартная длина одной катушки, м 500+10 Масса 1 км кабеля, кг 15 Сопротивление при 20 °С, Ом/см2: цепи постоянного тока изоляции 130 1000 Ассиметрия 3,5 Диапазон частот, Кгц до 16

Основные тактико-технические характеристики полевого кабеля П-274М

В качестве оконечного устройства в полевых условиях используется телефонный аппарат ТА-57, работающий в системах МБ (ЦБ) с индукторным вызовом. ТА-57 включается в коммутатор МБ или ЦБ, а также используется для дистанционного управления радиостанциями. Питание - от ГБ-10У-1,3 (на 5-6 месяцев работы). Диапазон рабочих температур от -40 до +50 °С. Масса - 2,8 кг.

Порядок организации связи при ликвидации чрезвычайных ситуаций регламентируется следующими нормативно-правовыми документами: Закон Украины "О телекоммуникациях"; Постановление Кабинета Министров Украины № 192 от 15.02.1999 "О утверждении Положения об организации оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях "; в соответствии со статьей 65 пункт 1 Закона Украины« О телекоммуникациях »операторы, провайдеры в условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного состояния обязаны обеспечивать качественную связь и оповещение населения в порядке, определенном постановлением Кабинета Министров Украины № 192 от 15.02.1999 "Об утверждении Положения об организации оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях". Оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях обеспечивается с помощью Единой национальной системы связи.

Организация связи в системе МЧС.

Ответственность за организацию связи несет лично начальник территориального управления. Непосредственную связь планирует и организует - начальник подразделения связи, оповещения и АСУ (телекоммуникационных систем и информационных технологий). Основанием для организации и планирования связи есть распоряжение МЧС по связи или распоряжению территориального органа управления МЧС по связи и наличие сил и средств связи, их техническое состояние. Основные виды связи, которые применяются при ликвидации чрезвычайных ситуаций: телефонная связь; радиосвязь (УКВ и КВ) спутниковая связь; мобильный (сотовый) связь, передача данных громкоговорящую связь.

Порядок организации связи при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В зависимости от особенностей территории, на которой возникла чрезвычайная ситуация, определяются виды и сети связи, которые необходимо создавать (использовать) на этой территории на период ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. В случае возникновения чрезвычайной ситуации действующая система связи МЧС дополняется существующими подвижными (мобильными) средствами, которые позволяют обеспечить руководство подразделениями непосредственно на месте ликвидации в следующей последовательности:

1. При выезде подразделений к месту происшествия связь осуществляется с использованием УКВ радиостанций в радиосети оперативно-диспетчерской связи ГУ МЧС в области.

2. На месте ликвидации чрезвычайной ситуации создается УКВ радиосеть руководителя ликвидации с начальниками боевых участков.

3. Информация с места происшествия в ГУ МЧС в области передается руководителем ликвидации ЧС средствами УКВ радиосвязи или с использованием мобильного (Сотовой) связи. При определении масштабов ЧС в случае необходимости развертывания передвижного пункта управления с целью обеспечения эффективного управления силами и средствами задействованными на ликвидации ЧС и своевременного информирования руководства.

7.3 Организация медицинского обеспечения в условиях чрезвычайных ситуаций

Организация медицинского обеспечения, в том числе своевременное предоставление медицинской помощи и медицинской эвакуации является главным принципом проведения аварийно-спасательных работ, неукоснительное соблюдение которого - первоочередное требование при выполнении работ с повышенной опасностью. За организацию медицинского обеспечения личного состава аварийно-спасательных подразделений, задействованных в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе пострадавшего населения в зоне чрезвычайной ситуации, соответствует начальник ГУ (У) МЧС в АР Крым, области, городе Киеве или Севастополе.

Организация медицинского обеспечения личного состава аварийно-спасательных подразделений в условиях чрезвычайных ситуаций.

Личный состав, задействованный к проведению аварийно-спасательных работ, должен постоянно иметь возможность получить экстренную медицинскую помощь в случае отравления, ранения, травмы. Мероприятия по медицинскому обеспечению отражаются отдельным разделом в общем Плане проведения аварийно-спасательных работ и в случае необходимости могут уточняться (корректироваться). Медицинский персонал должен быть проинформированный относительно возможных видов заболеваний (отравлений, ранений, травм), уметь оказывать неотложную медицинскую помощь в объеме доврачебной и первой медицинской помощи, знать пути эвакуации в лечебные учреждения. Весь личный состав аварийно-спасательных подразделений должен умело владеть навыками оказания первой медицинской помощи в виде само- и взаимопомощи. Медицинская помощь при поражении химическими веществами состоит из: защиты органов дыхания; эвакуации за зону действия химического вещества; удаление и обеззараживания капель ядовитого вещества; введение противоядной средств; санитарной обработки; медицинской сортировки и оказания доврачебной и первой врачебной медицинской помощи; эвакуации в лечебные учреждения.

Авария пассажирского поезда, разрушение многоэтажного жилого дома, пожар на складах хранения артиллерийских боеприпасов - эти чрезвычайные ситуации могут привести к значительным потерям с ранениями и травмами людей. Исходя из обстановки медицинская помощь при этих чрезвычайных ситуациях должна организовываться следующим образом:

Оказание первой медицинской помощи непосредственно на месте ЧП (введение обезболивающих средств, остановка кровотечения, наложение иммобилизирующие шин и асептических повязок, наложение жгутов при синдроме длительного сдавливании)

Эвакуация больных пункты сбора раненых;

Медицинская сортировка и оказание доврачебной и первой врачебной медицинской помощи;

Эвакуация в лечебные учреждения.

При других видах чрезвычайных ситуаций медицинское обеспечение личного состава аварийно-спасательных подразделений осуществляется с целью предоставления медицинской помощи при заболевании спасателей и возникновение разного рода внештатных ситуаций. В отдельных случаях при чрезвычайных ситуациях с большим количеством потерь, разрушенной инфраструктурой местных лечебных учреждений, в режиме автономного состояния для оказания квалифицированной медицинской помощи может привлекаться мобильный госпиталь МЧС Украины.

2.1.Тактико-специальные требования к подвижному узлу связи

При определении требований к узлу связи (УС) необходимо учитывать два положения:

1. узлы связи - важнейшие элементы системы связи;

2. на узлах связи пунктов управления (ПУ) выполняются задачи по обеспечению связи, то есть должны выполняться требования к связи, как процессу передачи информации (сообщений).

С этих позиций к УС ПУ можно предъявить следующие требования:

1. постоянная готовность к немедленной передаче (приему) информации (обеспечению переговоров) в заданные сроки с требуемой достоверностью и безопасностью;

2. обеспечение максимальных удобств пользования средствами связи и автоматизации должностным лицам ПУ;

3. высокие живучесть, разведзащищенность и надежность;

4. возможность широкого маневра средствами, каналами и видами связи;

5. удовлетворение требований электромагнитной совместимости (ЭМС) всех РЭС, развернутых в составе УС.

1. своевременное установление запланированных связей;

2. обеспечение своевременного прохождения сообщений (ведения переговоров) с требуемой достоверностью и безопасностью;

3. пропускную способность УС, рассчитанную на передачу (прием) заданного потока сообщений (переговоров).

Своевременность установления запланированных связей обеспечивает готовность узлов связи к обмену сообщениями в заданные сроки, а, следовательно, и способность узлов связи выполнять задачу по обеспечению связи в интересах управления силами МЧС в соответствии с оперативной обстановкой.

В общем виде в качестве показателя оценки своевременности установления запланированных связей, может быть применена вероятность того, что на УС заданное количество связей будет установлено за время, не превышающее требуемого (нормативного), т.е.

P сву = P(t уст < t доп) (2.1)

гдеP сву – показатель оценки своевременности установления запланированных связей;

t уст – время установления связи;

t доп – нормативное время установления связи.

Вероятность установления связей за нормативное время должна быть для направлений связи 1-ой категории важности не ниже 0,99; 2-ой категории - не ниже 0,95; 3-й категории - не ниже 0,9.

Количественные значения требований по своевременности установления отдельных связей определяются одиночными нормативами выполнения задач по специальной подготовке.

Своевременное установление запланированных связей достигается:

1. совершенствованием выучки личного состава узловых подразделений;

2. систематическими тренировками по приведению узлов связи в различные степени готовности;

3. совершенствованием способов распределения и сокращением времени приема (набора) каналов и установления связей;

4. заблаговременной подготовкой на важнейших информационных направлениях нескольких видов связей, а также резерва средств связи и каналов;

5. применением дистанционно управляемых кроссов на оперативных УС и УС ПУ;

6. четкой организацией управления узлами связи и оперативно-технической службы на них.

Обеспечение своевременности прохождения сообщений на узлах связи достигается:

1. постоянной готовностью связей к передаче (приему) сообщений;

2. увеличением количества каналов и связей, повышением их скорости и эффективности использования;

3. сокращением времени обработки сообщений в экспедиции, в телеграфных аппаратных;

4. внедрением абонентского телеграфа на узле, использованием факсимильной связи и передачи данных;

5. повышением оперативности распределения потоков документальных сообщений и организацией эффективного контроля за прохождением информации;

6. внедрением аппаратуры быстродействия, устройств накопления и распределения информации;

7. сокращением объемов сообщений (документов) путем их формализации; применением аппаратуры повышения достоверности;

8. выполнением специальных требований при развертывании (оборудовании) узлов связи;

9. четкой организацией оперативно-технической службы и организацией боевого дежурства.

2.2. Разработка схем организации связи на предполагаемые этапы операции

Организация связи в районе ЧС зависит от типа ЧС: ее масштабов, поврежденности средств связи, необходимости эвакуации населения. Например, при объектовой ЧС организация связи потребует значительно меньше времени и средств, чем при региональном ЧС. Организация связи проводится в три этапа.

Первый этап проводится в течение нескольких часов после наступления ЧС. В это время предусматривается организация очень небольшого числа связей между оперативной группой, направленной МЧС, и постоянной комиссией (центром связи МЧС), а также между оперативной группой МЧС и аварийно-спасательными отрядами. В организации связи на первом этапе участвуют только подразделения МЧС и гражданской обороны.

На втором этапе схема организации связи предусматривает предоставление услуг не только аварийно-спасательным бригадам, но также администрации района, где произошло ЧС, и небольшому количеству населения. Связь организуется уже с использованием подвижных, мобильных, аппаратных узлов связи, которые располагаются в местах концентрации абонентов (районах) и соединяются с аналогичными комплексами, находящимися в верхнем звене сети (областной центр), через подвижные спутниковые системы связи. Подсоединение сети связи, организованной в зоне ЧС, к ближайшему узлу стационарной сети называется взаимоувязанной сетью связи (ВСС) или единой сетью эксплуатации (ЕСЭ) может осуществляться как организацией временной кабельной линии, так и с использованием спутниковых и радиорелейных систем передачи.

Организация связи на третьем этапе характеризуется наращиванием технических средств, увеличением их пропускной способности с целью увеличения объема предоставляемых услуг связи, главным образом, в интересах населения.

2.3. Определение пропускной способности канала связи

Своевременность связи в каждом направлении зависит от пропускной способности каналов, квалификации операторов, сработанности подразделений, правил станционно-эксплуатационной службы (СЭС). Влияние на нее оказывает структура системы связи (наличие прямых каналов связи и пунктов переприема, количество радиостанций в радиосети и др.) и использование связи (объем сообщений, подаваемых на средства связи; правильность адресования и т. д.), а в современных системах – степень автоматизации процессов передачи информации и работы постов связи.

Черты случайности, присущие процессам передачи информации, целесообразно рассматривать вероятностными методами. Основная задача теории своевременной передачи информации ставится следующим образом: имеется источник информации, непрерывно вырабатывающий информацию, и канал связи, по которому эта информация передается другому корреспонденту. Какова должна быть пропускная способность канала связи для того, чтобы канал «справлялся» со своей задачей, т.е. передавал всю поступающую информацию без задержек и искажений?

Рассмотрим канал связи, который может быть в двух состояниях:

1) исправен; 2) неисправен. Предположим, что до получения сведений вероятность исправной работы канала связи 0,98, а вероятность отказа 0,02. Такой канал связи обладает очень малой степенью неопределенности: почти можно предугадать, что канал связи будет работать исправно. Степень неопределенности системы связи определяется не только числом ее возможных состояний, но и вероятностями состояний.

Рассмотрим некоторую систему связи X, которая может принимать конечное множество состояний: x 1, x 2, …, x n с вероятностями p 1 , p 2 ,…, p n , где p i = P(X~ x i), − вероятность того, что система X примет состояние x i . Очевидно, .

Запишем эти данные в виде таблицы, где в верхней строке перечислены возможные состояния системы, а в нижней – соответствующие вероятности:

x i	x 1	x 2	…	x n
p i	p 1	p 2	…	p n

Эта таблица по написанию сходна с рядом распределения прерывной случайной величины X с возможными значениями x1, x2,…, xn имеющими вероятности p1, p2,…, pn. И действительно, между системой X с конечным множеством состояний и прерывной случайной величиной много общего; для того чтобы свести первую ко второй, достаточно приписать каждому состоянию какое-то числовое значение (скажем, номер состояния). Для описания степени неопределенности системы совершенно неважно, какие именно значения x1, x2,…, xn записаны в верхней строке таблицы; важны только количество этих значений и их вероятности.

В качестве меры априорной неопределенности системы в теории информации применяется специальная характеристика, называемая энтропией.

Энтропией системы называется сумма произведений вероятностей различных состояний системы на логарифмы этих вероятностей, взятая с обратным знаком:

Энтропия Н(Х) обладает рядом свойств: во-первых, она обращается в нуль, когда одно из состояний системы достоверно, а другие – невозможны. Во-вторых, при заданом числе состояний она обращается в максимум, когда эти состояния равновероятны, а при увеличении числа состояний – увеличивается. В-третьих, она обладает свойством аддитивности, т.е. когда несколько независимых систем объединяются в одну, их энтропии складываются.

Задание : Определить пропускную способность канала связи, способного передавать К=110 символов 0 или 1 в единицу времени, причем каждый из символов искажается (заменяется противоположным) с вероятностью μ=0,03.

Дано: К=110; μ=0,03.

Определить: С

1)По табл.1 находим:

η(μ) = η(0,03) = 0,1518

η(1-μ) = η(1-0,03) = η(0,97) = 0,0426

η(μ) + η(1-μ) = 0,1518 + 0,0426 = 0,1944

На один символ теряется информация 0,1944 двоичных единиц.

2) Пропускная способность канала равна

С = 110 (1-0,1944) ≈ 88,6 двоичных единиц в единицу времени.

Следовательно, по второй теореме Шеннона получается:

Пусть имеется источник информации Х, энтропия которого в единицу времени равна Н(Х)=110, и канал с пропускной способностью Х. Тогда если Н(Х)>С, то при любом кодировании передача сообщений без задержек и искажений невозможна .

Для увеличения пропускной способности канала без помех используют следующие способы:

1) Использование для кодирования информации более двух состояний (одновременное изменение комбинации фазы и амплитуды в одном такте);

2) Применение логического кодирования с использованием сжатием (архивированием) информационного блока;

3) Использование дискретных систем связи с учетом того, что часть из них не будет служить для синхронизации или для обнаружения и исправления ошибок;

4) Увеличение до значительных величин количество состояний информационного сигнала (формула Найквиста).

2.4 Определение пропускной способности канала связи с помехами

В действительности процесс передачи информации неизбежно сопровождается ошибками (искажениями). Канал передачи, в котором возможны искажения, называется каналом с помехами (или шумами). В частном случае ошибки возникают в процессе самого кодирования, и тогда кодирующее устройство может рассматриваться как канал с помехами.

Наличие помех приводит к потере информации . Чтобы в условиях наличия помех получить на приемнике требуемый объем информации, необходимо принимать специальные меры. Одной из таких мер является введение так называемой «избыточности» в передаваемые сообщения; при этом источник информации выдает заведомо больше символов, чем это было бы нужно при отсутствии помех. Одна из форм введения избыточности – простое повторение сообщения. Таким приемом пользуются, например, при плохой слышимости по телефону, повторяя каждое сообщение дважды. Другой общеизвестный способ повышения надежности передачи состоит в передаче слова «по буквам» – когда вместо каждой буквы передается хорошо знакомое слово (имя), начинающееся с этой буквы.

Все живые языки обладают избыточностью. Эта избыточность часто помогает восстановить правильный текст «по смыслу» сообщения. Мерой избыточности языка служит величина

(2.3.)

где Н 1с – средняя фактическая энтропия, приходящаяся на один передаваемый символ (букву), рассчитанная для достаточно длинных отрывков текста, с учетом зависимости между символами;

n– число применяемых символов (букв);

– максимально возможная в данных условиях энтропия на один передаваемый символ, которая была бы, если бы все символы были равновероятны и независимы.

Задание : Имеется источник информации с энтропией (Х) = 110 дв.ед. и количество каналов связи n = 2, каждый из них может передавать в единицу времени К = 88 двоичных знаков (0 или 1); каждый двоичный знак заменяется противоположным с вероятностью μ = 0,08.Выяснить: достаточна ли пропускная способность этих каналов для передачи информации, поставляемой источником.

Дано: (Х) = 110 дв.ед.; n = 2; К = 88; μ = 0,08.

Определить: С. Сравнить: С и (Х)

1. Определяем потерю информации на один символ:

η(μ) = η(0,08) = 0,2915

η(1-μ) = η(1-0,08) = η(0,92) = 0,1106

η(μ) + η(1-μ) = 0,2915 + 0,1106 = 0,4021

На один символ теряется информация 0,4021 двоичных единиц.

2. Максимальное количество информации, передаваемое по одному каналу в единицу времени

С = 88 (1-0,4021) = 52,6

3. Максимальное количество информации, которое может быть передано по двум каналам в единицу времени

52,6*2=105,2(дв.ед.)

3. С < Н(Х), т.к. 44,5 < 110, следовательно, передача информации без задержек невозможна.

Для передачи информации без задержек необходимо:

1. Использовать способ кодирования-декодирования;

2. Применять компаундирование сигнала;

3. Увеличить мощность передатчика;

5. Применять передатчики и промежуточную аппаратуру с низким уровнем шума;

6. Использовать для кодирования более двух состояний;

7. Применять дискретные системы связи с применением всех посылок для передачи информации.

2.5 Расчет и оценка достоверности связи

Локальная предельная теорема.

Если вероятность осуществления события А в n независимых опытах постоянна и равна , то вероятность того, что в этих опытах событие А происходит ровно k раз, удовлетворяет соотношению

где .

Другими словами, биноминально распределенная случайная величина асимптотически распределена нормально с параметрами a=np и .

Интегральная предельная теорема.

Пусть Х – биноминально распределенная случайная величина с параметрами n и p. (Следовательно, X можно интерпретировать как число осуществлений события A в n независимых испытаниях с в отдельном испытании.) Тогда равномерно относительно a и выполняется соотношение:

Задание : Пусть задана вероятность передачи сообщения без искажения р=0,007. Определить вероятность того, что среди переданных n = 10000 сообщений k = 57 окажется без искажений. При тех же условиях определить вероятность того, что из n = 10000 сообщений не более Х = 88 искажено.

Дано: р = 0,007; n = 10000; k = 57.

Определить: Р (n, k)

По табл.2 находим φ (1,56) = 0,1185

2. Вероятность того, что именно 88 из 10000 сообщений будут переданы без искажений:

Дано: р = 0,007; n = 10000; Х = 88.

Определить: Р (Х ≤ 88)

2)По табл. 3 находим ,

3) Таким образом, . Т.е. из 10000 сообщений вероятность искажения не более 88 сообщений составляет 0,9916.

Таким образом, из двух рассмотренных выше заданий, можно сделать вывод , что вероятнее всего будет искажено меньшее количество сообщений из 10000 переданных, т.е. достоверность связи достаточно высокая.

Для повышения уровня достоверности связи применяются следующие способы:

1. Применение корректирующих кодов с автоматическим обнаружением и исправлением ошибок (код Хемминга);

2. Снабжение основного канала дополнительным вспомогательным каналом небольшой пропускной способности – обратным каналом;

3. Включение в состав аппаратуры передачи данных устройств защиты от ошибок;

4. Использование таких оконечных устройств, как ЭВМ, мультиплексоры передачи данных и программируемые абонентские пункты;

5. Дублирование передаваемой информации по нескольким трактам передачи с независимыми замираниями уровня сигнала;

6. Использование помехозащищенных каналов связи.

2.6 Разработка схемы служебной связи для управления подчиненными подразделениями.

На схеме связи изображаются:

Командные пункты и взаимодействующие силы;

Направление связи с указанием радиосетей и радионаправлений;

Рода и виды связи в радионаправлениях и радиосетях с указанием используемой на узле аппаратуры связи, размещения ее на боевых постах.

В ходе операции отрабатываются несколько задач на различных этапах, с различными силами и пунктами управления, может быть составлено несколько схем-приказов для каждого из этапов отдельно.

Заключение

Сегодня в мире происходят природные и техногенные аварии, катастрофы с гибелью людей, с потерей материальных ценностей, с серьезными нарушениями экологии и т.д. С развитием цивилизации участились техногенные катастрофы и чрезвычайные ситуации, они происходят постоянно. К сожалению, как ни готовиться к чрезвычайным ситуациям, они всегда неожиданны и требуют незамедлительного действия. Одной из важнейших составляющих организации мероприятий по ликвидации последствий кризисной ситуации, как и любой операции, является организация связи между подразделениями, задействованными в аварийно-спасательных работах.

В данной курсовой работе ставилась задача разработки модели организации связи на Балтийской Косе м. Высокий с оперативным штабом в п.Заостровье м.Гвардейский и группой ликвидации на оз.Виштынецкое для осуществления аварийно-спасательных работ. В процессе решения поставленных задач были выявлены следующие проблемы:

1) При заданных условиях между группами №1 и №2 радиосвязи нет из-за действия помех. Было предложено увеличить мощность передатчика сигнала в 4 раза, чтобы установить связь между группами.

2) Передача сообщений без задержек и искажений невозможна.

Для увеличения пропускной способности канала были предложены следующие способы: использование для кодирования информации более двух состояний; применение логического кодирования с архивированием информации; использование дискретных систем связи; увеличение количества состояний информационного сигнала.

3) Передача информации с искажениями без задержек невозможна.

Для передачи информации без задержек можно применить следующие меры: использовать способ кодирования-декодирования; применять компаундирование сигнала; увеличить мощность передатчика; применять передатчики и промежуточную аппаратуру с низким уровнем шума; использовать для кодирования более двух состояний; применять дискретные системы связи с применением всех посылок для передачи информации.

Для организации связи было выбрано два вида связи – радиорелейная и тропосферная. Радиорелейная связь применяется между ОШ(п.Заостровье) и оперативной группой №1(Балтийская коса). Тропосферная – между группой №1 и группой №2(оз.Выштинец).

Преимущества радиорелейной связи:

Многоканальность, высокая пропускная способность;

Дуплексность каналов и трактов;

Строгая нормированность качественных показателей и электрических характеристик каналов и трактов, низкий уровень в них шумов и помех.

Экономическая выгода;

Быстрота развертывания линий;

Могут быть проложены оперативно в сложных географических условиях;

Радиорелейные линии практически не требуют обслуживания.

Недостатки радиорелейной связи:

Необходимость обеспечения прямой геометрической видимости между антеннами соседних станций (использование промежуточных станций для связи на большие расстояния - это причина снижения надежности и качества связи);

Необходимость использования высокоподнятых антенн;

Громоздкость аппаратуры;

Сложность в строительстве радиорелейных линий в труднодоступной местности.

Радиорелейные средства позволяют осуществлять дуплексную, многоканальную телефонную, телеграфную, факсимильную и видеотелефонную связи при высоком их качестве и малой зависимости от времени года и суток, от атмосферных и местных электрических помех.

Таким образом, для связи между ОШ и группой №1 целесообразно выбрать именно радирелейную связь.

Тропосферные станции во многом аналогичны радиорелейным, но не требуют прямой видимости между антеннами корреспондентов, что позволяет размещать станции на расстоянии от 600 км друг от друга.

Применение спутниковой связи в данной курсовой работе нецелесообразно по экономическим соображениям.

Список использованной литературы

1) Ю.А.Наруш Учебно-методическое пособие Обоснование организации связи в районе чрезвычайной ситуации. – Калининград, 2010

2) Руководство по организации оперативно-технической службы на узлах связи. – М: ВИ, 1992.

3) В.В.Крухмалев, В.Н.Гордиенко Основы построения телекоммуникационных систем и сетей. – Телеком, 2004.

4) А.С.Немировский Радиорелейные и спутниковые системы передачи. – М: Радио и связь, 1986.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Связь при экстренном реагировании при ликвидации ЧС в органах управления РСЧС, противопожарных и спасательных силах МЧС России

I. Организация связи и оповещения при ЧС

1. Основными задачами связи при возникновении ЧС являются:

обеспечение оповещения населения;

обеспечение устойчивой связи с вышестоящим (старшим) органом управления РСЧС, а также органов управления РСЧС с ОГ, АСС, АСФ;

техническое обеспечение своевременного оповещения ОГ, АСС, АСФ об угрозе воздействия поражающих факторов источника ЧС;

обеспечение связи с подразделениями АСС, проводящими разведку в зоне ЧС;

обеспечение связи при осуществлении взаимодействия органов управления и сил РСЧС при ведении ими АСДНР в зоне ЧС.

2. Связь в зоне ЧС организуется с учетом комплексного применения различных средств связи.

Основным видом связи при обеспечении управления силами РСЧС в условиях ЧС, при разрушении систем проводной связи, считать радиосвязь.

3. Организация связи в зоне ЧС зависит от характера и масштабов ЧС, структуры системы управления, состава, задач и возможностей сил РСЧС. Развертывание системы связи в зоне ЧС осуществляется поэтапно по мере прибытия ОГ и подразделений АСС.

4. Связь в ОГ и подразделениях АСС организуется своими силами и средствами в соответствии с принятой структурой управления. Руководство развертыванием и организацией связи осуществляет начальник ОГ соответствующего органа управления РСЧС, руководитель подразделения АСС по прибытии в зону ЧС.

5. Связь при угрозе возникновения ЧС.

5.1. При угрозе возникновения ЧС организуется оповещение должностных лиц РСЧС, а также привлекаемых подразделений АСС по системе централизованного оповещения и сетям действующей связи.

5.2. Основой для организации связи при угрозе возникновения ЧС являются схемы связи и планирующие документы, отработанные в период повседневной деятельности на режим чрезвычайной ситуации. При этом уточняется структура управления и в соответствии с этим проводится расчет необходимых сил и средств связи с учетом использования технических и оперативных возможностей сети связи общего пользования, выделенных и специальных сетей связи Федеральных органов исполнительной власти.

5.3. Проводится приведение в состояние готовности сил и средств связи, в том числе подвижных узлов связи, уточнение планов их действий и при необходимости выдвижение в зону вероятной ЧС. Осуществляется тренировка по развертыванию подвижного узла связи и его усиление необходимыми средствами связи с учетом предполагаемого характера и масштаба ЧС.

5.4. Осуществляется контроль за подготовкой к выделению органам управления каналов и линий связи (в том числе по паролю " Бедствие ") в соответствии с их заявками. Организуется подготовка обходных и резервных каналов и линий связи единой сети электросвязи РФ.

5.5. При необходимости формируется ОГ для выяснения обстановки по связи непосредственно в зоне вероятной ЧС и выработки предложений по ее организации. Проводится усиление дежурных служб на узлах связи и контроля за обстановкой на сетях связи, прогнозирование устойчивости функционирования сетей связи в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

5.6. При принятии решения на эвакуацию населения основными задачами системы связи являются:

своевременное доведение распоряжения о начале эвакуации населения до органов управления РСЧС, эвакуационных органов, предприятий, организаций, учреждений, научных и учебных заведений, жилищно-эксплуатационных контор и населения;

обеспечение органам управления РСЧС непрерывного управления эвакомероприятиями;

обеспечение связи взаимодействия органов управления с эвакуационными органами, с транспортными организациями и управлениями (отделами) внутренних дел. При этом связь осуществляется в соответствии с заранее отработанными схемами связи.

5.7. Для обеспечения устойчивого управления эвакомероприятиями организуется прямая телефонная связь между органами управления РСЧС по сетям связи общего пользования и соответствующими эвакуационными комиссиями; между эвакуационными комиссиями и сборными эвакопунктами и станциями (пунктами) посадки эвакуируемого населения.

При проведении эвакомероприятий для обеспечения связи согласно планам взаимодействия используются силы и средства связи транспортных организаций, управлений (отделов) внутренних дел и других ведомств .

Оповещение населения об эвакомероприятиях осуществляется по РАСЦО, сетям проводного, радио и телевизионного вещания , с помощью ОКСИОН, подвижных пунктов оповещения, а также посыльными от жилищно-эксплуатационных органов и других организаций.

На сборных эвакопунктах и станциях посадки (высадки) доведение до эвакуируемого населения сигналов оповещения и другой информации обеспечивается с помощью подвижных пунктов оповещения и местных радиотрансляционных узлов.

6. Связь в условиях ЧС.

6.1. Связь в зоне ЧС организуется в соответствии с решением руководителя работ по ликвидации ЧС.

Общая координация связи в зоне ЧС осуществляется начальником связи ОГ соответствующего органа управления РСЧС.

6.2. Основными видами связи на начальном этапе при проведении АСР и ликвидации ЧС являются телефонная и различные виды документальной связи, организуемые по каналам радио и спутниковой связи . При наличии технической возможности организуется видеоконференцсвязь.

6.3. При работе в радиосети приоритет в установлении связи с главной радиостанцией предоставляется абонентам, передающим сигналы бедствия, сообщения о несчастье, предупреждения об опасности.

6.4. Связь со спасательными формированиями обеспечивается, через представителей формирований, пребывающих в зоны ЧС со своими средствами.

6.5. Связь при выдвижении подразделений АСС в зону ЧС обеспечивается с использованием носимых радиостанций, командно-штабных машин (далее – КШМ) или других специально оборудованных транспортных средств. Организация связи на данном этапе должна обеспечивать: своевременную передачу подразделениям АСС распоряжения на подготовку к выдвижению в зону ЧС; непрерывное управление подразделениями АСС при их погрузке, движении и выгрузке; своевременное получение данных о характере и масштабе ЧС от группы разведки; управление подразделениями технического и тылового обеспечения; прием сигналов оповещения и доведения их до подразделений АСС.

6.7. При выборе мест размещения подвижного узла связи учитываются условия организации различных видов и родов связи и возможность организации его охраны. Связь на начальном этапе ликвидации ЧС обеспечивается с использованием сил и средств сети связи общего пользования, а также организаций и промышленных объектов, на территории которых возникла ЧС.

6.8. ОГ соответствующего органа управления РСЧС, прибывшая в зону ЧС со своими средствами связи, принимает на себя управление спасательными работами.

6.9. С целью совершенствования управления мероприятиями по ликвидации ЧС, целесообразно предусмотреть заблаговременное создание радиосетей взаимодействия в региональных, муниципальных и объектовых органах управления. Работа в этих радиосетях открывается при возникновении ЧС.

6.10. Для управления мероприятиями по ликвидации ЧС могут использоваться местные и объектовые телефонные сети: проводится оценка (разведка) состояния сетей связи операторов единой сети электросвязи РФ, определяется возможность их использования, организуется их частичное восстановление, прокладываются полевые кабельные линии.

6.11. На этапе ликвидации ЧС создается объединенный узел связи и осуществляется его привязка с помощью кабельных или радиорелейных линий связи к единой сети электросвязи РФ.

6.12. В зонах ЧС организуется система связи на основе комплексного применения различных видов связи. При этом предусматривается обеспечение телефонной, факсимильной и телеграфной связи, видеоконференцсвязи, передачи данных и телевизионных изображений, а также решение других информационных и навигационных задач в реальном масштабе времени, при необходимости используется право на приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, в также приостановление или ограничение использования этих сетей связи и средств связи.

7. Связь на пожаре.

7.1. Связь на пожаре организуется на основе типового варианта и предназначена для обеспечения устойчивого информационного обмена между руководителем тушения пожара (далее - РТП) и подразделениями пожарной охраны , участвующими в тушении пожара, управления работой этих подразделений и получения от них сведений об обстановке на пожаре. Кроме того, для управления силами и средствами на пожаре устанавливается связь между РТП и оперативным штабом (начальником штаба), начальником тыла, начальниками участков тушения пожара и при необходимости с пожарными автомобилями.

7.2. Для обеспечения оперативной связи используются возимые радиостанции и громкоговорящие установки (усилитель мощности УМ-100 и громкоговоритель) автомобилей связи и освещения (далее - АСО), а также носимые радиостанции, полевые телефонные аппараты, подключенные к коммутатору оперативной связи, электромегафоны.

7.3. Для взаимодействия между участками тушения пожара (подразделениями), работающими на пожаре, устанавливается связь между начальниками участков тушения пожара (подразделений). При этом используются носимые радиостанции, полевые телефонные аппараты и связные. В случае невозможности применения средств связи используются сигналы управления.

7.4. Для обеспечения передачи информации с места пожара устанавливается связь между РТП, оперативным штабом и ЦППС (ПСЧ) с помощью городской телефонной сети или радиостанций пожарных автомобилей, автомобилей связи и освещения, оперативных автомобилей. При этом обеспечивается обмен информацией между ЦППС (ПСЧ) и подразделениями ГПС, находящимися на пожаре и в пути следования. Кроме того, с помощью средств радиосвязи обеспечивается передача сообщений об обстановке и ходе тушения пожара, вызов дополнительных сил и средств и передача требований РТП к привлеченным к тушению пожара силам.

7.5. Для обеспечения надежной связи на пожаре в подземных сооружениях, в условиях не прохождения радиоволн, необходимо использовать телефонную связь объекта, прямые линии (полевой кабель), УКВ радиосвязь с использованием ретрансляторов, установки громкоговорящей связи, мегафоны и горноспасательную аппаратуру связи.

7.6. При использовании оперативным штабом абонентской телефонной сети (городской АТС) необходимо переключить телефонную линию абонента на телефонный аппарат штаба.

II. Особенности организации связи в различных условиях

1. Особенности организации связи при проведении АСР и ликвидации ЧС на акваториях .

1.1. Организация связи в указанных условиях осуществляется на основе использования судовых КВ средств связи и на основе судового (корабельного) оборудования спутниковой системы связи «Инмарсат». На расстоянии прямой видимости могут быть использованы сигнальные средства связи.

1.2. Поиск аварийных судов осуществляется по сигналам бедствия, которые передаются на единых международных частотах, а также по глобальной космической системе поиска аварийных судов (КОСПАС - САРСАТ).

1.3. Аварийный объект на море подает сигнал бедствия на специально отведенных международных радиочастотах, а также по космической системе «КОСПАС - САРСАТ».

1.4. Связь спасательных морских судов при поиске и проведении спасательных работ организуется на международных частотах бедствия с последующим переходом на рабочие частоты КВ и УКВ диапазона в соответствии с действующими в данном регионе руководящими документами по организации связи. Переговоры по радио осуществляются открытым способом по международным правилам радиообмена.

1.5. Радиоданные по аварийному судну (позывной, рабочие частоты и т. п.) на спасательные суда передаются береговыми радиоцентрами морских портов (военно-морских баз).

1.6. Связь спасательных судов с диспетчерскими пунктами морских портов, военно-морских баз, береговой охраны погранвойск организуется через свои узлы связи по установленным регламентам связи.

1.7. Организация связи при проведении АСР с применением морских судов осуществляется в соответствии с региональными планами взаимодействия аварийно-спасательных служб (далее – АСС) министерств, ведомств и организаций на море. Для организации связи используются сети связи общего пользования, МЧС России и других министерств и ведомств.

2.5. При организации проводной связи необходимо учитывать снижение скорости прокладки и снятия полевых кабельных линий в 1,5-2 раза по сравнению с равнинной местностью, увеличение расхода линейных средств и усложнение ориентирования личного состава подразделений связи на местности.

2.6. Кроме применения средств КВ радиосвязи при ликвидации ЧС в горных условиях, целесообразно применение транкинговой связи. Для горных условий, где прокладка полевого кабеля затруднена, или нецелесообразна, возможно применение средств радиорелейной связи.

2.7. При организации спутниковой связи выбор мест развертывания станции спутниковой связи следует осуществлять с учетом обеспечения состояния "видимости" спутника связи и удобства пользования спутниковой связью должностными лицами ОГ.

3. Особенности организации связи при проведении АВР и ликвидации ЧС в пустынных районах.

3.1. При организации связи в пустынных районах следует учитывать следующие особенности:

влияние труднопроходимых песков, мокрых солончаков, каменистых грунтов, резких колебаний температуры в течение суток, частых ветров с перемещением песка и пыли отсутствие источников воды, топлива и строительных материалов на время развертывания подвижных (полевых) узлов связи;

песчаные (пылевые) бури изменяют электростатические свойства атмосферы, что приводит к образованию электростатических разрядов между облаками (слоями) песка (пыли), а также между ними и антенными устройствами радиостанции. При ударах заряженных песчинок (пылинок) об антенны радиостанции образуются электрические заряды, которые создают на выходах приемных устройств помехи в виде сильного треска, что приводит к срыву радиосвязи. При песчаных бурях вероятность нарушения КВ связи может превысить 50%, а дальность УКВ радиосвязи сокращается в 1,5-2 раза. Для повышения устойчивости радио и радиорелейной связи предусматривается применение направленных антенн, более мощных радиостанций, укрытие антенных устройств защитными чехлами или покрытие антенн изолирующими материалами, обладающими низкой поглощающей способностью, установка антенн в штабных палатках;

строительство кабельных линий в пустынной местности сопряжено с трудностями ориентирования, сложностями передвижения по пескам и солончакам личного состава и автомобильной техники. При использовании автомобилей необходимо их дооборудование для увеличения проходимости по песчаному грунту. Применение средств проводной, КВ и УКВ радиосвязи при ликвидации ЧС в пустынных районах возможно с учетом указанных условий.

3.2. Устойчивость системы связи, развернутой в пустынных районах, может быть обеспечена при комплексном применении средств радио, проводной и спутниковой связи.

4. Организация связи при применении авиации.

4.1. Организация связи при применении авиации МЧС России в спасательных операциях осуществляется в соответствии с Воздушным кодексом РФ, Федеральными авиационными правилами полетов в воздушном пространстве РФ, Наставлением по связи и РТО в ВВС, Наставлением по связи гражданской авиации.

4.2. В период подготовки экипажа воздушного судна (далее - ВС) к полету изучается порядок ведения радиосвязи в зоне аэродрома, на маршруте полета, в районе проведения спасательных операций, на аэродроме посадки. Данные и порядок работы средств радиосвязи органов организации воздушного движения (далее - ОрВД) указываются в сборниках аэронавигационной информации.

4.3. С момента получения разрешения на запуск двигателя ВС до завершения полета экипаж ВС поддерживает радиосвязь и находится под управлением органов ОрВД. Потеря связи с ВС рассматривается как особый (чрезвычайный) случай в полете.

4.4. Для каждого аэродрома разрабатывается схема организации радиосвязи и радиотехнического обеспечения полетов, которая должна предусматривать управление ВС при рулении, взлете (посадке), полете до рубежа передачи (приема) управления другому органу ОрВД, а также метеовещание, аварийно-спасательную связь. На схеме указываются радиочастоты, буквенные и цифровые позывные диспетчеров и руководителя полетов, радиоданные радиотехнических и навигационных средств обеспечения полетов.

4.5. Воздушное пространство имеет четкие границы зон (секторов) управления и ответственности органов ОрВД. Каждый орган ОрВД обеспечивается необходимыми средствами радиосвязи с ВС, радиотехническими средствами обзора воздушного пространства. Им назначается персональный радио позывной и выделяется рабочая радиочастота.

4.6. Все ВС осуществляют полет по установленным трассам, местным воздушным линиям или заявленным спрямленным маршрутам на установленных эшелонах высоты.

4.7. Основными средствами обеспечения управления воздушным движением на воздушных трассах, местных воздушных линиях (маршрутах) и в районах проведения спасательных операций являются средства радиосвязи того диапазона, которые обеспечивают управление на всю глубину полета ВС в данных конкретных условиях.

4.8. В районе проведения спасательных операций специалисты службы связи и радиотехнического обеспечения полетов разрабатывают схему связи и управления, которая учитывает рубежи передачи управления, выделенные средства радиосвязи и радиотехнического обеспечения полетов, позывные руководителя полетов и командиров воздушных судов, рабочие и запасные частоты управления. Схема связи и управления согласуется с руководителем органа ОрВД, в зоне ответственности которого ведутся спасательные работы, и утверждается старшим авиационным начальником МЧС России в районе проведения операции.

4.9. Связь между экипажами ВС осуществляется при необходимости на радиочастоте органа ОрВД, под управлением которого находятся ВС.

5. Организация связи в метрополитенах (подземных объектах).

5.1. В начальный период возникновения ЧС в метрополитенах (подземных объектах) организация связи осуществляется начальником службы сигнализации и связи, который немедленно организует в зоне ЧС временный пункт связи или два пункта - с двух сторон зоны ЧС. Каждый пункт связи оснащается мегафонами. На пунктах организуется запись текстов информации для пассажиров и передача их в центральный узел связи. По требованию дежурного по метрополитену начальник службы сигнализации и связи обеспечивает включение уличных громкоговорителей.

5.2. Прибывшая в зону ЧС ОГ организует прямую проводную связь между оперативным пунктом управления по ликвидации ЧС и местом проведения АСР и радиосвязь с использованием ретрансляторов (переносные УКВ ретрансляторы подготавливаются для этих целей заблаговременно). При возможности связь с зоной ЧС может обеспечиваться с использованием средств сотовой связи . Для организации взаимодействия между спасателями в зоне ЧС используются индивидуальные средства радиосвязи.

5.3. Связь оперативного штаба ликвидации ЧС (далее – ОШ ЛЧС) с ЦУКС города организуется по сетям связи общего пользования и по ведомственным сетям проводной, радио и транкинговой связи.

6. Связь при перемещении противопожарных и поисково-спасательных формирований своим ходом.

6.1. В зависимости от условий совершения марша основными задачами связи являются: своевременное доведение до подразделений АСС команд о начале движения; непрерывное управление элементами походного порядка при движении и в местах отдыха; своевременное получение данных о состоянии маршрута передвижения; прием сигналов оповещения и немедленное их доведение до подразделений АСС. Выполнение стоящих задач по организации связи при совершении марша обеспечивается комплексным применением радио, радиорелейных, проводных, транкинговых (сотовых) и спутниковых средств связи.

6.2. При совершении марша поисково-спасательными формированиями МЧС России своим ходом организуется радиосеть взаимодействия между формированиями и соответствующими органами управления на маршруте движения. Для связи старшего колонны с транспортными средствами (объектами) организуется УКВ радиосвязь. При совершении марша подчиненные УКВ радиостанции работают в режиме дежурного приема в готовности к немедленному открытию работы на передачу.

6.3. В случае необходимости на маршрутах передвижения развертываются вспомогательные пункты управления, от которых организуется радио и проводная связь с соответствующим пунктом управления и радиосвязь с движущимися поисково-спасательными формированиями. Для связи с органом управления могут использоваться переговорные телефонные пункты, находящиеся на маршруте передвижения.

6.4. В полосе передвижения в случае необходимости могут оборудоваться ретрансляционные (переприемные) пункты. В качестве переприемных пунктов могут использоваться КШМ и отдельные радиостанции. Кроме того, может быть организована связь с вертолетами , осуществляющими контроль за ходом передислокации.

7. Связь при перевозке противопожарных и поисково-спасательных формирований железнодорожным, воздушным, морским и речным транспортом.

7.1. При перевозке противопожарных и поисково-спасательных формирований МЧС России железнодорожным, воздушным, морским и речным транспортом связь должна организовываться в соответствии с положениями (планами) по взаимодействию сил и средств связи МЧС России и соответствующих транспортных ведомств.

7.2. Связь в период погрузки подразделений АСС на соответствующие виды транспорта организуется от пункта управления, развертываемого в районе погрузки. Для этого используются линии и каналы проводной связи железнодорожных узлов связи, морских портов, аэродромов, а также средств радиосвязи подразделений АСС.

7.3. Связь внутри железнодорожного эшелона и передача сигналов оповещения (управления) осуществляется по проводной и по УКВ радиосвязи начальника эшелона. Связь начальника эшелона с пунктами управления РСЧС организуется по сетям связи железнодорожного транспорта .

7.4. Для передачи сигналов управления и оповещения при перевозке подразделений АСС морским и речным транспортом используются радиостанции и сигнальные средства судов. Связь с пунктом управления РСЧС осуществляется по сетям связи морского (речного) транспорта.

7.5. При перевозке подразделений АСС воздушным транспортом управление осуществляется по сетям связи авиации. Связь с пунктом управления РСЧС осуществляется через соответствующий командный пункт авиации.

7.6. Для организации управления в пункте выгрузки подразделений АСС используются линии проводной связи железнодорожной станции, морских и речных портов, аэродромов, а также средства радиосвязи подразделений АСС.

8. Связь при проведении спасательных работ и оказании гуманитарной помощи за пределами территории РФ.

8.1. Связь за пределами территории России организуется по согласованию с уполномоченными органами государства, по территории которых проходит маршрут доставки спасателей и гуманитарной помощи. Ответственность за организацию взаимодействия по вопросам управления и связи несут руководитель структурного подразделения, организующего международную деятельность МЧС России и начальник связи МЧС России. Непосредственную организацию связи ОГ по доставке спасателей и гуманитарной помощи за пределы России осуществляет начальник связи спасательного центра.

8.2. Для организации связи ОГ МЧС России, находящейся на территории другого государства, с узлами связи МЧС России, используются международные каналы проводной связи, международные и российские спутниковые системы связи, сети КВ радиосвязи, системы сотовой связи.

8.3. При передвижении ОГ своим ходом организуются КВ и УКВ-радиосети начальника колонны.

9. Связь в условиях локальных военных конфликтов и проведения контртеррористических операций.

9.1. Связь в условиях локальных военных конфликтов и проведения контртеррористических операций организуется по плану взаимодействия ОГ МЧС России с оперативной группировкой войск. При необходимости на КП оперативной группировки войск направляется представитель ОГ МЧС России со своими средствами связи.

9.2. При проведении гуманитарных операций в локальных военных конфликтах и контртеррористических операциях связь организуется решением: в ОГ МЧС России - начальника связи МЧС России; в ОГ РЦ МЧС России - начальника связи РЦ МЧС России.

9.3. В ОГ МЧС России организуются следующие виды связи: правительственная; закрытая телефонная и телеграфная; телефонная, факсимильная и телеграфная; передача данных. При этом могут использоваться средства проводной, радио, радиорелейной и спутниковой связи.

9.4. С помощью указанных средств и видов связи обеспечивается связь с МЧС России, ГШ ВС РФ и военным округом, взаимодействующими частями, подразделениями и службами (Минобороны России, МВД России, Федеральной пограничной службой и др.), подчиненными подразделениями и спасательными формированиями.

9.5. Внутри ОГ МЧС России организуется УКВ радиосвязь начальника ОГ.

III. Организация межведомственного взаимодействия при

информировании населения через СМИ

1. Организация межведомственного взаимодействия при информировании населения через СМИ о прогнозируемых и произошедших ЧС, а также общественно значимых происшествиях, позволяет упорядочить систему взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС, повысить качество информационной работы.

2. Необходимость информирования населения через СМИ обусловливается наличием информации о прогнозируемых или возникших ЧС, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, вред здоровью людей или ущерб окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Основанием для организации информирования являются нормативные правовые и научно обоснованные методические документы, регламентирующие порядок обмена и предоставления информации при ЧС.

3. В соответствии с федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О государственной тайне» информация о ЧС, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

4. При организации информирования населения через СМИ о прогнозируемых и возникших ЧС, а также общественно значимых происшествиях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий запрещается сообщать сведения, которые могут вызвать панику среди людей и массовые нарушения общественного порядка, а также сведения ограниченного доступа. Не допускается распространение ложных, дезорганизующих сообщений, способных вызвать негативную реакцию среди населения.

5. Организация информирования населения через СМИ о прогнозируемых и произошедших ЧС, а также общественно значимых происшествиях, вызвавших широкий общественный резонанс, ходе их ликвидации и принимаемых мерах по обеспечению жизнедеятельности населения, а также взаимодействия с информационными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС, возлагается на МЧС России.

6. Характер и объем первичного сообщения для СМИ о произошедшей ЧС или общественно значимых происшествиях определяет руководитель Управления информации МЧС России по согласованию с руководством Министерства.

7. В случае, когда информация затрагивает компетенцию других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Управление информации МЧС России передает информацию представителям СМИ, предварительно согласовав с руководителями соответствующих информационных подразделений. Время согласования такой информации заинтересованными ведомствами не должно превышать 15 минут.

8. Время информирования населения через СМИ о прогнозируемых ЧС не должно превышать 3 часа с момента получения прогноза; о произошедших ЧС и общественно значимых происшествиях - не более 1,5 часов с момента их возникновения и не более 30 минут после получения информации о них.

Это время отводится на уточнение и проверку поступивших сведений, а также на согласование информации между информационными подразделениями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС.

9. Согласование информации о прогнозируемых или возникших ЧС, а также общественно значимых происшествиях, вызвавших широкий общественный резонанс, между МЧС России и заинтересованными ведомствами осуществляется лицами, уполномоченными руководителями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС.

В МЧС России должны находиться и уточняться списки уполномоченных лиц информационных подразделениях заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС, с указанием их контактных телефонов доступных в круглосуточном режиме.

10. Информация о ЧС, общественно значимых происшествиях и ликвидации их последствий, предоставляемая в СМИ информационными подразделениями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС, не должна носить противоречивый характер и служить поводом для ее искажения и паники среди населения.

11. Не допускается включать в тексты заявлений предположения о виновниках и причинах, вызвавших ЧС, без официального заключения экспертов или специально образованной Правительственной комиссии по расследованию причин ЧС.

12. Руководители информационных подразделений, готовящих материалы для СМИ, обязаны принимать меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную и военную тайну, служебной информации ограниченного распространения и несут личную ответственность в случае их разглашения в соответствии с действующим законодательством.

13. В целях информирования населения о произошедших ЧС, общественно значимых происшествиях, ходе ликвидации их последствий, принимаемых мерах по обеспечению жизнедеятельности населения, а также оказания помощи представителям СМИ в подготовке информационных материалов на базе НЦУКС МЧС России или объединенных информационно-координационных центров, созданных при РЦ МЧС России для информационного обеспечения деятельности РСЧС, ЦУКС территориального органа МЧС России в зависимости от масштаба и последствий ЧС формируется временный (выездной) пресс-центр, в состав которого входят представители информационных подразделений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС.

14. На время ликвидации ЧС временный (выездной) пресс-центр должен максимально использовать для информирования населения имеющиеся Интернет-ресурсы взаимодействующих федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС, органов местного самоуправления , а также наиболее популярные поисковые и новостные Интернет-ресурсы, перечень и порядок взаимодействия с которыми должен быть определен заранее.

15. На Интернет-ресурсах взаимодействующих федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС, местных органов власти временный (выездной) пресс-центр должен размещать информацию о ходе ликвидации ЧС, принимаемых мерах по обеспечению жизнедеятельности населения, сведения о телефонах «горячей линии», пунктах психологической помощи пострадавшему населению, рекомендации по безопасному поведению населения, списки погибших и пострадавших и т. д.

16. В случае, когда ЧС, вызвавшие широкий общественный резонанс, происходят в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях, информацию о них в СМИ предоставляют информационные подразделения тех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС, к компетенции которых относятся данные территории или объекты.

17. При длительном отсутствии информации (более 30 минут) о произошедшей ЧС, вызвавшей широкий общественный резонанс, со стороны заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС, решение о характере и объеме информационного сообщения для СМИ определяет руководитель Управления информации МЧС России по согласованию с руководством Министерства.

18. При возникновении ситуации, когда по факту произошедшей (или не произошедшей) ЧС после первичного сообщения для СМИ возникают необоснованные и преувеличенные слухи, способствующие росту панических настроений и социального напряжения в обществе, проводится согласование опровергающей эти слухи информации между информационными подразделениями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы РСЧС, после чего согласованная официальная позиция доводится до СМИ.

19. Время информирования населения через СМИ с целью противодействия распространению слухов и панических настроений должно быть минимальным, но не должно превышать 3-х часов с момента получения информации о возникновении слухов.

20. Текст информации для населения с целью противодействия распространению слухов должен быть четким и ясным, исключающим возможность вольного толкования или искажения, способного вызвать дальнейшую эскалацию напряженности среди населения, а в субъектах РФ, районах, имеющих национальный язык, информация должна также доводиться на национальном языке.

21. В случае возникновения эпидемических очагов и эпидемий, информацию о них в СМИ предоставляют информационные подразделения федеральных органов исполнительной власти, к компетенции которых относится оценка, прогнозирование таких ситуаций и установление причинно-следственной связи.

1. Объекты защиты информации МЧС России.

1.1. Основными объектами защиты информации МЧС России являются:

информационные ресурсы с ограниченным доступом;

процессы обработки АС информации - информационные технологии , регламенты и процедуры сбора, обработки, хранения и передачи информации, научно-технический персонал разработчиков и пользователей информационных систем и ее обслуживающий персонал;

информационная инфраструктура, включающая системы обработки и анализа информации, технические и программные средства ее обработки, передачи и отображения, в том числе каналы информационного обмена и телекоммуникации, системы и средства защиты информации, объекты и помещения, в которых размещены критические (чувствительные к воздействию угроз) компоненты АС МЧС России и автономные АРМ.

пользователи АС МЧС России (должностные лица организаций МЧС России), в том числе пользователи баз данных ;

пользователи, использующие автономные АРМ;

разработчики информации с ограниченным доступом;

администраторы серверов (файловых серверов, серверов приложений, серверов баз данных) и ЛВС;

системные программисты, ответственные за сопровождение общего программного обеспечения на серверах и рабочих станциях пользователей;

разработчики прикладного программного обеспечения;

специалисты по обслуживанию технических средств вычислительной техники;

администраторы защиты информации.

1.3. Наиболее доступными и уязвимыми компонентами АС МЧС России являются сетевые рабочие станции, входящие в состав АС МЧС России. Именно с них могут быть предприняты наиболее многочисленные попытки несанкционированного доступа к информации в сети и совершения несанкционированных действий. Нарушения конфигурации аппаратно-программных средств рабочих станций и неправомерное вмешательство в процессы их функционирования могут приводить к блокированию информации, невозможности своевременного решения служебных задач и выходу из строя отдельных АРМ и подсистем.

Кроме сетевых рабочих станций особое внимание должно уделяться защите мостов, шлюзов, маршрутизаторов, коммутаторов и других сетевых устройств, каналов и средств связи. Они могут быть использованы нарушителями для реструктуризации и дезорганизации работы сети, перехвата передаваемой информации и реализации других способов вмешательства в процессы обмена данными.

2. Основные угрозы безопасности информации в МЧС России.

2.1. Всоответствии с Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895, разработана Концепция информационной безопасности МЧС России, утвержденная приказом МЧС России. Концепцией определены следующие угрозы безопасности:

противоправные сбор и использование информации;

внедрение в аппаратные и программные изделия компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти изделия;

разработка и распространение программ, нарушающих нормальное функционирование информационных и информационно-телекоммуникационных систем, в том числе систем защиты информации;

уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление или разрушение средств и систем обработки информации, телекоммуникации и связи;

воздействие на системы защиты автоматизированных систем обработки и передачи информации;

компрометация ключей и средств криптографической защиты информации;

утечка информации по техническим каналам;

внедрение в технические средства обработки, хранения и передачи информации по каналам связи, а также в служебные помещения органов государственной власти, учреждений, организаций и предприятий электронных устройств для перехвата информации;

уничтожение, повреждение, разрушение или хищение машинных и других носителей информации;

перехват информации в сетях передачи данных и на линиях связи, дешифрование этой информации и навязывание ложной информации;

использование несертифицированных отечественных и зарубежных информационных технологий, средств защиты информации, средств информатизации, телекоммуникации и связи при создании и развитии российской информационной инфраструктуры;

несанкционированный доступ к информации, находящейся в банках и базах данных;

нарушение законных ограничений на распространение информации. Из них в числе основных угроз безопасности информации, циркулирующей в системах и средствах информатизации и связи МЧС России (способов нанесения ущерба субъектам информационных отношений) можно выделить:

разглашение и утечка (нарушение конфиденциальности) информации с ограниченным доступом, содержащей сведения, отнесенные к государственной или служебной тайне;

нарушение работоспособности (дезорганизация работы) АС МЧС России и автономных АРМ, блокирование информации, нарушение технологических процессов, срыв своевременного решения служебных задач;

нарушение целостности (искажение, подмена, уничтожение) информационных, программных и иных ресурсов АС МЧС России, информации, обрабатываемой на автономных АРМ, а также фальсификация (подделка) документов.

2.2. Основными источниками угроз безопасности информации, циркулирующей в системах и средствах информатизации и связи МЧС России, являются:

непреднамеренные нарушения установленных регламентов сбора, обработки и передачи информации, а также требований безопасности информации и другие действия сотрудников (в том числе администраторов средств защиты информации) при эксплуатации систем и средств информатизации и связи МЧС России, приводящие к непроизводительным затратам времени и ресурсов, разглашению сведений с ограниченным доступом, потере ценной информации или нарушению работоспособности автономных и локальных АРМ, подсистем или АС МЧС России в целом;

преднамеренные (совершенные в корыстных целях, по принуждению третьими лицами, со злым умыслом и т. д.) действия должностных лиц МЧС России, допущенных к работе с информацией ограниченного доступа, а также специалистов подразделений, отвечающих за обслуживание, администрирование программного и аппаратного обеспечения, средств защиты и обеспечения безопасности информации;

воздействия сотрудников, в том числе программистов-разработчиков прикладных задач, на логические и (или) физические сегменты АС МЧС России;

деятельность иностранных разведывательных и специальных служб;

ошибки, допущенные при проектировании АС МЧС России, систем защиты информации, ошибки в программном обеспечении, отказы и сбои технических средств и систем информатизации и связи МЧС России, в том числе средств защиты информации и контроля эффективности защиты;

аварии, ЧС и стихийные бедствия.

3. Меры, методы и средства обеспечения безопасности информационных ресурсов МЧС России.

3.1. Меры обеспечения безопасности информационных ресурсов подразделяются на:

законодательные (правовые);

организационные (административные);

физические;

технические (аппаратные и программные).

3.2. К законодательным (правовым) мерам обеспечения безопасности информации относятся законы РФ и другие нормативные правовые акты , регламентирующие правила обращения с информацией, закрепляющие права и обязанности участников информационных отношений в процессе ее обработки и использования, а также устанавливающие ответственность за нарушения этих правил, препятствуя тем самым неправомерному использованию информации и являющиеся сдерживающим фактором для потенциальных нарушителей.

В соответствии с положениями Федерального закона от 01.01.01 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:

свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;

установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;

открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;

равноправие языков народов РФ при создании информационных систем и их эксплуатации;

обеспечение безопасности РФ при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;

достоверность информации и своевременность ее предоставления;

неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;

недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.

Законодательные (правовые) меры требуют постоянной разъяснительной работы с пользователями и обслуживающим персоналом информационных систем.

3.3. Организационные (административные) меры обеспечения безопасности информации - это меры организационного характера, регламентирующие процессы функционирования системы обработки данных, использование ее ресурсов, деятельность обслуживающего персонала, а также порядок взаимодействия пользователей с информационной системой таким образом, чтобы в наибольшей степени затруднить или исключить возможность реализации угроз безопасности или снизить размер потерь в случае их реализации.

3.4. Физические меры обеспечения безопасности информации основаны на применении разного рода механических, электро - или электронно-механических устройств и сооружений, специально предназначенных для создания физических препятствий на возможных путях проникновения и доступа потенциальных нарушителей к компонентам информационных систем и защищаемой информации с ограниченным доступом, а также технических средств визуального наблюдения, связи и охранной сигнализации.

3.5. Технические (аппаратно-программные) меры обеспечения безопасности информации основаны на использовании различных электронных устройств и специальных программ, входящих в состав информационных систем МЧС России и выполняющих (самостоятельно или в комплексе с другими средствами) функции защиты информации - идентификацию и аутентификацию пользователей, разграничение доступа к информационным ресурсам, регистрацию событий, криптографическую защиту и т. д.

а) с учетом всех требований и принципов обеспечения безопасности информации в информационных системах МЧС России по всем направлениям защиты в состав системы защиты должны быть включены следующие средства:

аутентификации пользователей и элементов АС МЧС России (терминалов, функциональных задач, баз данных и т. п.), в соответствии со степенью конфиденциальности информации;

аутентификации пользователей автономных АРМ;

разграничения доступа к информационным ресурсам;

криптографической защиты информации в линиях связи, каналах передачи и в базах данных;

регистрации обращения и контроля за использованием защищаемой информации;

реагирования на обнаруженный несанкционированный доступ;

снижения уровня и информативности ПЭМИН, создаваемых различными элементами систем и средств информатизации и связи МЧС России;

снижения уровня акустических излучений, сопровождающих функционирование элементов систем и средств информатизации и связи МЧС России;

маскировки от оптических (визуальных) средств наблюдения;

электрической развязки, как элементов систем и средств информатизации и связи МЧС России, так и конструктивных элементов помещений, в которых они размещаются, включая водопроводную и канализационную систему;

активного зашумления в радио - и акустическом диапазонах.

б) на технические средства защиты от несанкционированного доступа в соответствии с руководящими документами ФСТЭК (Гостехкомиссии) России и ГОСТ возлагается решение следующих основных задач:

идентификация и аутентификации пользователей при помощи имен и/или специальных аппаратных средств;

регламентация доступа пользователей к физическим устройствам рабочей станции (дискам, портам ввода-вывода);

избирательное (дискреционное) управление доступом к логическим дискам, каталогам и файлам;

полномочное (мандатное) разграничение доступа к защищаемым ресурсам (данным) на рабочей станции и на файловом сервере;

создание замкнутой программной среды разрешенных для запуска программ, расположенных как на локальных, так и на сетевых дисках;

защита от проникновения компьютерных вирусов и разрушительного воздействия вредоносных программ;

контроль целостности модулей системы защиты, системных областей диска и произвольных списков файлов в автоматическом режиме и по командам администратора;

регистрация всех действий пользователя в защищенном журнале, наличие нескольких уровней регистрации;

централизованный сбор, хранение и обработка на файловом сервере журналов регистрации рабочих станций, входящих в АС;

защита данных системы защиты на файловом сервере от доступа всех пользователей, включая администратора сети;

централизованное управление настройками средств разграничения доступа на рабочих станциях сети;

оповещение администратора безопасности обо всех случаях несанкционированного доступа, происходящих на рабочих станциях;

оперативный контроль за работой пользователей АС, изменение режимов функционирования рабочих станций и возможность блокирования (при необходимости) любой станции сети.

в) эффективность применения технических средств защиты обеспечивается выполнением следующих требований организационных (административных) и физических мер обеспечения безопасности информации:

обеспечена физическая целостность всех компонент информационных систем МЧС России;

каждый пользователь информационной системы имеет уникальное системное имя и минимально необходимые для выполнения функциональных обязанностей полномочия по доступу к информационным ресурсам;

ограничено и строго регламентировано использование на рабочих станциях АС МЧС России и автономных АРМ инструментальных и технологических программ (тестовых утилит, отладчиков и т. п.), позволяющих предпринять попытки взлома или обхода средств защиты информации;

разработка и отладка программ осуществляется за пределами защищенных информационных систем, программирующие пользователи в них отсутствуют;

все изменения конфигурации технических и программных средств информационных систем производятся строго установленным порядком и только на основании распоряжений руководства;

сетевое оборудование (концентраторы, коммутаторы, маршрутизаторы и т. п.) располагается в местах, недоступных для посторонних лиц (специальных помещениях, шкафах, и т. п.);

осуществляется непрерывное управление и административная поддержка функционирования средств защиты информации.

4. Планирование мероприятий по обеспечению безопасности информации.

4.1. Вцелях реализации установленного порядка функционирования комплексной системы обеспечения безопасности информации в МЧС России ежегодно планируются мероприятий по обеспечению безопасности информации с ограниченным доступом. Запланированные мероприятия включаются в установленном порядке в планы основных мероприятий или планы по обеспечению режима секретности соответствующих организаций по согласованию с подразделениями по защите информации.

4.2. Результаты выполнения мероприятий, предусмотренных указанными выше планами, включаются отдельным разделом в отчетность, представляемую в установленном порядке, по вопросам защиты государственной тайны.

5. Организация обеспечения безопасности информационных ресурсов в случае возникновения ЧС.

5.1. Всоответствии с положениями Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации № Пр-1895 от 9 сентября 2000 г., наиболее уязвимыми объектами обеспечения информационной безопасности в условиях ЧС являются система принятия решений по оперативным действиям (реакциям), связанным с развитием таких ситуаций и ходом ликвидации их последствий, а также система сбора и обработки информации о возможном возникновении ЧС.

5.2. Особое значение для нормального функционирования указанных объектов имеет обеспечение безопасности информационной инфраструктуры при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях. Сокрытие, задержка поступления, искажение и разрушение оперативной информации, несанкционированный доступ к ней отдельных лиц или групп лиц могут привести как к человеческим жертвам, так и к возникновению разного рода сложностей при ликвидации ЧС, связанных с особенностями информационного воздействия в экстремальных условиях: к приведению в движение больших масс людей, испытывающих психический стресс, к быстрому возникновению и распространению среди них паники и беспорядков на основе слухов, ложной или недостоверной информации.

5.3. К специфическим для данных условий направлениям обеспечения информационной безопасности относятся:

разработка эффективной системы мониторинга объектов повышенной опасности, нарушение функционирования которых может привести к возникновению ЧС, и прогнозирования ЧС;

совершенствование системы информирования населения об угрозах возникновения ЧС, об условиях их возникновения и развития;

повышение надежности систем обработки и передачи информации, обеспечивающих деятельность МЧС России;

прогнозирование поведения населения под воздействием ложной или недостоверной информации о возможных ЧС и выработка мер по оказанию помощи большим массам людей в условиях этих ситуаций;

разработка специальных мер по защите информационных систем, обеспечивающих управление экологически опасными и экономически важными производствами.

V. Применение навигационных систем

1. Навигационно-информационная система предназначена для передачи навигационной, служебной (текстовой и формализованной) информации от подключенных к аппаратуре системы датчиков (приборов) с мобильных транспортных средств специальных подразделений на диспетчерский пункт (далее - ДП) по каналу связи с использованием штатных средств связи для обработки и отображения всей информации на дисплее (экране) на фоне электронной карты и/или на мониторе ПЭВМ, а также для передачи в вышестоящие звенья управления.

2. Система состоит из комплектов связного и навигационного оборудования, использующих в своем составе навигационную аппаратуру потребителей космических навигационных систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Системой оснащаются мобильные подразделения сил и средств постоянной готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС. Комплекты эксплуатируются на мобильных или водных транспортных средствах МЧС России.

3. Решаемые задачи:

дистанционный контроль местоположения и маршрутов движения группировки мобильных транспортных средств, показаний датчиков контроля состояния среды, установленных на мобильные транспортные средства;

определение текущих координат мобильных транспортных средств с отображением результатов на табло и мониторе ПЭВМ ДП;

обмен между ДП и мобильным транспортным средством текстовой информацией;

контроль маршрутов движения мобильных транспортных средств;

сбор, запись, передача показаний датчиков контроля параметров среды и датчиков состояния систем мобильных транспортных средств с отображением этих показаний на мониторе и табло ДП;

запись на ДП маршрутов движения и всей собираемой информации о состоянии среды, передаваемых и принимаемых сообщений с последующей возможностью считывания и обработки;

световая и/или звуковая сигнализация об отклонении от маршрута движения, об отклонении показаний контролируемых датчиков от заданных граничных значений при приеме команд и сообщений на ДП;

документирование информации.

4. Навигационно-информационные системы МЧС России подразделяются на:

локальные, включенные в ультракоротковолновые радиосети пожарных гарнизонов. Они позволяют наряду с обеспечением информационного обмена обеспечить контроль местонахождения транспортных средств на территории гарнизона;

систему мониторинга транспортных средств сопровождения колонн с гуманитарным грузом и сил постоянной готовности МЧС России, включающую в себя диспетчерский центр в ФГБУ НЦУКС, диспетчерские пункты РЦ МЧС России, частей и учреждений центрального подчинения и субъектов РФ и мобильные транспортные средства, оснащенные телематическими модулями системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Развернутая в полном составе система позволяет контролировать в диспетчерском центре ФГБУ НЦУКС (диспетчерском пункте РЦ МЧС России, субъекта РФ) место нахождения транспортного средства, оснащенного телематическим модулем системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, практически в любой точке территории РФ и прилегающих к ней территорий.

VI. Обеспечение скрытности управления

1. Скрытое управление действиями сил организуется и осуществляется во всех условиях деятельности РСЧС.

2. Органы управления РСЧС, организуя скрытое управление:

устанавливают четкий порядок использования и режим работы средств связи, автоматизированных систем и других средств управления;

определяют перечень лиц, имеющих право вести переговоры, передачу информации;

организуют комплексное использование средств шифрования, кодирования и документов скрытого управления;

ограничивают круг лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну;

организуют пропускной режим и охрану органов управления, узлов связи шифровальных органов (спецаппаратных с установленными в них средствами шифрования), вычислительных центров и других элементов пунктов управлений;

осуществляют контроль за выполнением требований скрытого управления.

3. Техника и документы скрытого управления вводятся в действие Распоряжением вышестоящего органа управления РСЧС. Порядок их использования определяется распоряжением по скрытому управлению.

4. Переговоры и передача информации по открытым каналам связи ведется с применением средств шифрования, кодирования и документов скрытого управления. Открытые переговоры и передача информации допускаются по вопросам, не содержащим сведений ограниченного доступа.