Особый режим рассмотрения уголовного дела. Как происходит рассмотрение дела в суде в особом порядке? Основания для применения

Судопроизводство в нашей стране производится в судах I, II инстанции, а также в касационном порядке. Суд первой инстанции (мировой, районный, краевой) в теории уголовного законодательства может проводить судебное следствие как по общим основаниям, так и по особым. Процесс в данном случае носит название "особый порядок судебного разбирательства", он гораздо проще для всех сторон и отличается более быстрым рассмотрением. Правоприменители такой порядок называют «упрощенкой». Однако у такого порядка есть свои особенности и положения применения. Это и будет рассмотрено ниже.

Регламент

Все законодательство Российской Федерации базируется на Конституции страны, и уголовный процесс не является исключением.

Особый порядок судебного разбирательства в уголовном процессе регламентируется уголовно-процессуальным законодательством страны (УПК РФ № 174 ФЗ от 2001, 18 декабря, с последними изменениями 6 июня 2017 г.) - раздел 10, главы № 40 и 40.1.

Помимо нормативно-правовых актов, закрепленных на уровне федерации, есть и Постановление пленума ВС РФ № 60 от 05.12.2006 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел», дающее разъяснение судам по некоторым частностям применения этого порядка.

Понятие

Понятие и значение особого порядка судебного разбирательства закреплено в теории УПК и подразумевает сокращенное судебное разбирательство (его порядок), при котором государственное обвинение (либо частное) и потерпевший дают свое согласие для того, чтобы обвиняемый инициировал (путем подачи заявления) рассмотрение дела в упрощенном (особом) порядке, а также мог ходатайствовать перед судом о вынесении приговора, минуя стадию «судебное рассмотрение» (без допросов, исследования доказательственной базы и прочих процессуальных действий). Судебная система имеет определенные особенности в применении особого порядка судебного разбирательства. Этот порядок, по мнению правоприменителей, является «выгодным» для всех сторон уголовного разбирательства. В данном судопроизводстве имеются особенности применения особого судебного разбирательства (условия, факторы, оценка), они и будут рассмотрены ниже.

Факторы для «упрощенки»

Рассмотрение дела в особом порядке судебного разбирательства обуславливается такими факторами, как:

1. Общественно-опасное деяние (объект преступления). Преступление не должно быть тяжким и особо тяжким.
2. Срок наказания. Срок наказания за совершенное преступление не может превышать 10 лет.
3. Степень сложности исследования и окончания судопроизводства. Не может быть сомнений и разночтений в факте преступления и наличия доказательств, так как суд не проводит судебную проверку и достоверность материалов - доказательств конкретного дела.
4. Общественно-политическое значение деяния. Рассматриваемое дело не может быть резонансным, громким, касаться лиц, занимающих должности гос. и муниципальных служащих.
5. Значение преступлений для субъектов уголовного расследования. Обвиняемый инициирует такой процесс, предварительно проконсультировавшись со своим защитником, но только с согласия обвинения и потерпевшего.
6. При таком порядке обвиняемый освобождается от уплаты судебных издержек.

Условия применения

Особый порядок судебного разбирательства может быть назначен судом только при наличии определенных условий.

1. Судебный процесс в особом (упрощенном) порядке возможен только в отношении совершеннолетних дееспособных лиц. Если преступление совершено несовершеннолетним гражданином, то производство возможно только на правилах общего порядка.
2. Особый порядок судебного разбирательства («упрощенка») проводится только с личного заявления обвиняемого (не подозреваемого и подсудимого), а не его представителя или адвоката.
3. Согласие обвинения при особом порядке судебного разбирательства относится к одному из самых важных условий для «упрощенки». Необходимо наличие письменного согласия со стороны государственного/частного обвинения и потерпевшего. Иначе - общий порядок.
4. Лицо, признанное обвиняемым и подающее такое заявление, должно понимать факт своих действий, осознавать характер и последствия такого заявления. И обязательное условие для обвиняемого - согласие с обвинением.
5. «Упрощенка» происходит при участии самого обвиняемого, его защитника (право на защиту гарантировано конституцией) и обвинителя. В таком судопроизводстве суд может изучить материалы, касающиеся непосредственно личности обвиняемого, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Остальные материалы дела в судопроизводстве не исследуются и не оцениваются.
6. Суд, вынося обвинительный приговор, не может назначить наказание больше 2/3 от максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания за совершенное преступление, предусмотренное уголовным кодексом.

Ходатайство на «упрощенку»

Особый порядок судебного разбирательства в уголовном процессе возможен при заявленном ходатайстве на проведение такого разбирательства обвиняемым. Для подачи такого ходатайства обвиняемому предоставляется возможность в определенные периоды следствия. Ходатайство на «упрощенку» принимаются тогда, когда:

1. Обвиняемому предоставляются материалы уголовного дела для ознакомления. Как правило, в этот период следователем (дознавателем) обвиняемому разъясняется такое право.
2. Обвиняемый ознакамливается с обвинительным актом или заключением следователя или дознавателя.
3. Проходят предварительные слушания, непосредственно касающиеся тех или иных обстоятельств дела.

Правом на ходатайство перед судебной властью для применения "упрощенки" обладает только обвиняемый, подозреваемый и подсудимый таким правом законодателем не наделяются.

Выясняемые условия перед назначением «упрощенки»

Особый порядок судебного разбирательства возможен при согласии обвиняемого. Перед тем как начать судебное разбирательство в особом порядке по инициативе (согласию) теперь уже подсудимого, суд правомочен выяснить у сторон такие условия:

1. Имеет ли место полное согласие обвиняемого с инкриминируемым обвинением. Согласие должно быть полностью со всеми фактами и эпизодами, лежащими в основе обвинения, а не с его частью.
2. Вынесение приговора по делу. Есть ли ходатайство обвиняемого на вынесение приговора без проведенного судебного рассмотрения и оценки доказательств.
3. Соблюдение норм ст. 315 УПК. Заявлено ли ходатайство на «упрощенку» в момент, когда обвиняемый уже не был подозреваемым, но еще не стал подсудимым. А также судом выясняется факт предварительной консультации обвиняемого со своим защитником.
4. Осознание своих действий обвиняемым. Суд должен убедиться в том, что обвиняемый полностью отдает отчет своим действиям и предвидит последствия, возникающие после подачи этого заявления.
5. Срок наказания. Соответствует ли инкриминируемое деяние по санкции статьи УК наказанию не более 10 лет.
6. Возражения. Суд выясняет, нет ли возражений на рассмотрение дела в данном порядке у государственного (частного) обвинения и потерпевшего.
7. Отсутствие группы лиц. При судебном рассмотрении в таком порядке обвиняемое лицо должно быть одно. В отношении преступлений, по которым обвиняемых несколько (группа лиц), такое судопроизводство не производится.
8. Обоснование обвинение. Суд выясняет, насколько обосновано обвинение, имеются ли подтверждающие доказательства вины обвиняемого.
9. Прекращение дела. Также обязательное условия для выяснения судом, нет ли оснований в отношении обвиняемого в прекращении уголовного преследования, так как оправдательный приговор в особом порядке не выносится.

Отказ суда в ходатайстве

Ходатайство на проведение судопроизводства в особом порядке может быть отклонено судом (в таком случае производство будет производится в общем порядке), если у суда будут иметься сомнения в собранных доказательствах, также суд поставит под сомнение обоснованность обвинения. Даже если соблюдены все формальности для такого производства, все-таки суд вправе решать, применять данный порядок или нет. Особый порядок - это право, а не обязанность, поэтому суд может, не вынося письменного мотивированного отказа в случае возникновения сомнений, отказать в таком производстве. Такое производство возможно лишь при наличии содержательных, а не формальных условий.

Порядок проведения

После того как конкретное уголовное дело поступает в суд I инстанции, суд начинает рассмотрение дела в особом порядке судебного разбирательства, проверяет, насколько обосновано обвинение, достаточно ли собрано доказательств.

Суд также рассматривает ходатайство обвиняемого на судебное производство в особом порядке, выясняет согласие сторон обвинения и потерпевшего на такой порядок.

Далее назначается дата и время уголовного судебного процесса, при котором не производится рассмотрение доказательств и допрос свидетелей, однако судом могут быть допрошены лица, которые могут охарактеризовать обвиняемого, дать оценку смягчающим и отягчающим обстоятельствам.

Далее идет открытие судебного заседания и начинается оно с установления личности теперь уже подсудимого, согласия его с предъявленным обвинением, выяснения, подтверждает ли он свое согласие на «упрощенку». Также выслушивается сторона обвинения. В случае отсутствия возражений на проведение судопроизводства в таком порядке дело рассматривается дальше. В противном случае применяется общий порядок судопроизводства, и рассмотрение будет назначено на другое время.

Суд заслушивает обвинителя и подсудимого, выясняется факт согласия с предъявленным обвинением.

При отсутствии возражений от участников процесса суд переходит к этапу «прения сторон». Обвинение выносит свои предложения по предъявленному обвинению и возможному сроку, виду наказания. Таким же правом пользуется и сторона защиты. И последним выступает подсудимый со своими репликами и последним словом.

По общему правилу секретарь общего заседания ведет протокол, в котором отражается весь ход судопроизводства. Ознакомиться с запротоколированной информацией можно будет позже.

Отказ обвиняемого от особого порядка

Формально уголовно-процессуальным кодексом (главой 40) не предусмотрен отказ обвиняемого от судопроизводства в особом порядке, однако исходя из принципов уголовного производства, такой отказ вполне возможен. Отказ в проведении «упрощенки» может быть оглашен обвиняемым в любой момент вплоть до вынесения решения о назначении рассмотрения уголовного дела в особом порядке. При принятии такого решения производство по делу происходит в общем порядке.

Сторона защиты против «упрощенки»

Защита при особом порядке судебного разбирательства, как и при любом другом рассмотрении, гаранирована государством. Особый порядок судебного разбирательства проводится только по заявленному ходатайству обвиняемого. Обвинитель и потерпевший могут не дать такого согласия, что будет служить отказом в проведении «упрощенки». А вот мнение стороны защиты для суда не имеет принципиального значения. Защитник выступает как представитель интересов обвиняемого, но он не вправе принимать какие бы то ни было процессуальные решения за своего подопечного, в том числе и быть против проведения судопроизводства по "упрощенке".

Приговор и его обжалование

Как говорилось выше, приговор, вынесенный в особом порядке судебного разбирательства, может быть только обвинительным. В данном случае не может быть ни оправдательного приговора, ни закрытого дела (по любому из существующих условий).

Также такой приговор не может быть обжалован в суде II инстанции по фактам и обстоятельствам данного дела. Обжалование может быть только лишь в случаях нарушения законодательства страны. Приговор может быть отменен либо изменен в апелляционном порядке, в случае если при этом не будут изменены фактические обстоятельства дела (неправильная квалификация, амнистия, истечение срока давности).

Если судом II инстанции будет решено, что решение (приговор) суда I инстанции противоречит нормам законодательства страны, то он отменяет решение (приговор) суда I инстанции и назначает рассмотрение дела в общем порядке, с участием свидетелей, рассмотрением и оценкой доказательств.

Заключение

Итак, рассмотрев тему "Особый порядок судебного разбирательства", говоря языком правоприменителей, "упрощенки", можно сделать такие выводы:

1. Для того чтобы применить особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого, одного его согласия и инициативы недостаточно, обязательно нужно иметь согласие стороны обвинения и потерпевшего.

2. В данном случае не проводится судебное расследование, для участия в процессе достаточно присутствия обвиняемого, его защитника, стороны обвинения и потерпевшего.

3. В отношении подсудимого (статус "обвиняемого" у него был до начала производства по делу) может быть вынесен только обвинительный приговор (наказание 2/3).

4. Подсудимый (бывший - обвиняемый) освобождается от судебных издержек, и такой процесс проходит гораздо быстрее, чем процесс по общему порядку.

5. Суд не может отказать сторонам в прениях и лишить обвиняемого (в судебном заседании уже подсудимого) последнего слова.

6. Суд может отменить или переквалифицировать преступление, но только лишь в том случае, если фактические обстоятельства дела не изменятся и не нужно будет проведение исследования доказательств.

И последний вывод: на судебное производство по так называемой "упрощенке" смело можно соглашаться тогда, когда преступление совершено впервые, деяние относится к разряду преступлений небольшой тяжести. При таком положении вещей суды, как правило, назначают наказание в виде условного лишения свободы, однако как суд, так и обвинение положительно смотрят на искреннее признание и сотрудничество обвиняемого с органами следствия и суда.

В российское законодательство введено правило, позволяющее серьезно упростить процедуру определения наказания преступнику за уголовное правонарушение. Называют таковую: «особый (то есть отличный от обычного) порядок рассмотрения уголовного дела в суде». Методика применяется в двух случаях:

• в отношении преступлений, за которые максимальное наказание не превышает 10 лет тюрьмы;
• при наличии досудебного соглашения с обвиняемым о сотрудничестве со следствием.

Порядок облегчает не только слушание дела. Он предполагает назначение наказания на льготных условиях, то есть уменьшение сроков. Разберем, кто и как может воспользоваться особым порядком, какие преимущества он дает обвиняемому и как на практике реализуется процедура.

Что такое особый порядок судебного разбирательства

В рамках российского правового поля существует определенный порядок рассмотрения уголовных дел судами. Он предполагает участие в заседании двух противоборствующих сторон – обвинения и защиты. Суд выясняет суть дела из аргументов прокурора, адвоката, свидетелей, экспертов и иных лиц. Обычный метод основан на принципе справедливости наказания, но занимает длительное время. Рассмотрение дела может длиться годами.

Определение: особый порядок судебного разбирательства – это альтернативная процедура.

Она значительно проще обычной. Применяется исключительно судами первой инстанции (районными, мировыми и иными).

В ходе расследования дел в особом порядке ставится та же цель – определение степени виновности подозреваемого. Однако сокращается с согласия трех заинтересованных сторон:

• обвиняемого;
• официального и частного обвинителей (прокуратуры и жертвы).

Применяется особый порядок уголовного судопроизводства в двух случаях, описанных в статьях Уголовно-процессуального кодекса (УПК РФ). Законодатель так описывает условия применения особого производства:

• согласие подозреваемого с обвинением (глава 40 УПК);
• заключение досудебного соглашения со следствием (глава 41 УПК).

Вводя в правовое поле особую процедуру, законодатель преследовал такие цели:

• сокращение времени разбирательства проступка подозреваемого в ситуации, когда у сторон нет противоречий;
• высвобождение рабочего времени судей первой инстанции;
• достижение справедливости назначаемых наказаний в ускоренном варианте.

Подсказка: особый порядок предусматривает отказ от некоторых стадий обычного процесса.

Так, в ходе рассмотрения уголовных дел суд не углубляется в тонкости и нюансы обстоятельств нарушения закона.

Основания для применения

Принцип справедливости требует, чтобы все стороны разбирательства достигли соглашения о применении упрощенной методики. Поэтому рассмотрение уголовного дела в рамках 40 главы УПК происходит при соблюдении таких основных условий:

1. Получение письменного согласия от пострадавшего на упрощение процедуры.
2. Отсутствие возражений у стороны обвинения.
3. Подозреваемый по доброй воле заявляет ходатайство о применении упрощенной процедуры (письменно) после совещания с адвокатом.
4. Максимальное наказание по статье, вмененной преступнику, не превышает 10 лет лишения свободы.
5. Обвиняемый четко понимает ограничения особого судебного производства.
6. По данному делу нет оснований для прекращения.
7. Обвинение собрало исчерпывающую доказательную базу.

Особый порядок судебного разбирательства в рамках главы 41 УПК применяется при следующих основных условиях:

1. Инициативное обращение к следствию подозреваемого с письменным ходатайством, одобренным стороной защиты.
2. Соблюдение граничных сроков составления соглашения: с момента начала дознания до окончания предварительного следствия.
3. Наличие в тексте ходатайства конкретной информации о том, как именно подозреваемый станет помогать сотрудникам правоохранительных органов в ходе расследования.

Важно: прокуратура предоставляет в суд развернутое представление, в тексте которого приводится анализ деятельности обвиняемого в рамках соглашения со следствием.

А именно:

• степень и характер участия в раскрытии преступления, в котором обвиняется человек;
• наличие/отсутствие личных рисков для подозреваемого в ходе расследования;
• количество выявленных нарушений закона и возбужденных дел по показаниям подозреваемого и пр.

Прокуратуре отводится трое суток на вынесение решения о применении особой процедуры к человеку, согласившемуся на сотрудничество со следствием. Кроме того, таковое возможно только в том случае, если подозреваемый признал себя виновным во вменяемом преступлении.

Бесплатная консультация юриста по телефону

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Процедура назначения особого производства

С целью недопущения давления на обвиняемых и нарушения принципа справедливости законодатель подробно описал порядок рассмотрения уголовного дела в рамках упрощенной методики. Таковой предусматривает следующее:

1. Заявить о желании применения упрощенной схемы должен подозреваемый. Сделать он это может в двух случаях: в период проведения дознания и на предварительном слушании.
2. Обвиняемый заявляет ходатайство в письменном виде. В тексте он просит об особом порядке судебного разбирательства. Причем документ должен завизировать адвокат.
3. Следователь обязан разъяснить подозреваемому, что такое особый порядок судебного разбирательства. Кроме того, человека информируют об ограничениях, предусмотренных при его применении. Мнение подозреваемого фиксируется в письменной форме.
4. Ходатайство обвиняемого рассматривается прокурором. Служащий данного органа правопорядка отвечает за соблюдение прав подозреваемого в ходе дачи согласия на упрощенную процедуру.

Внимание: подозреваемому дается право отказаться от заявленного ходатайства.

Он может отозвать документ в ходе расследования или предварительного судебного заседания. В таком случае особый порядок судебного разбирательства будет отменен. А разбирательство при согласии обвиняемого продолжится обычным способом.

Рассмотрение уголовных дел происходит несколько иначе, чем при использовании обычной процедуры. В особом порядке не предусмотрено погружение суда во все нюансы, предусмотренные в уголовном процессе. Суд проводит следующие процедуры:

1. Устанавливает личность обвиняемого.
2. Еще раз разъясняет права человека, в том числе положение статьей УПК РФ об особом порядке.
3. Запрашивает стороны о наличии возражений. Если таковые имеются, то выносится решение о том, что рассмотрение данного уголовного дела в судебном заседании пройдет обычным способом.
4. Предоставляет слово стороне обвинения для оглашения позиции.
5. Спрашивает мнение подозреваемого. Если последний отказывается признать вину, то особый порядок производства отменяется. Его применение возможно только по уголовным делам, в которых виновность признана добровольно. Слушание переносится на пять дней и происходит обычным способом.
6. Если обвиняемый признается в совершении уголовного деяния, то слово опять предоставляется прокурору. Последний обязан предоставить полную характеристику подозреваемого в разрезе наличия судимостей, вредных пристрастий, семейного положения и иных важных для суда факторов, в том числе смягчающего свойства.
7. Проводятся прения сторон, в ходе которых прокурор выдвигает обвинение и просит о наказании, а адвокат ходатайствует о снисхождении.
8. Последнее слово предоставляется обвиняемому.
9. Суд удаляется в совещательную комнату.

Если заслушивается дело о виновности подозреваемого, заключившего соглашение о сотрудничестве со следствием, то последовательность не меняется. Суд обязан убедиться, что ни у одной из сторон нет возражений против упрощенной процедуры.

Про разновидности вины в уголовном праве мы подробнее рассказали .

Для сведения: зачастую возражает против упрощенного слушания пострадавший.

Дело в том, что в статье 316 УПК приведена норма, о сокращении наказания преступнику. Таковое не может превышать 2/3 максимального срока.

При упрощенной процедуре не разбираются все обстоятельства совершения преступления. Это накладывает на суд дополнительную ответственность. Ведь по общим принципам уголовного законодательства наказание назначается только в том случае, когда судья твердо уверен в виновности человека. Упрощенная процедура не раскрывает полной картины правонарушения. У судьи могут возникнуть сомнения, если обвинение не приведет достаточной доказательной базы. В такой ситуации суд имеет право остановить заседание и поменять порядок его ведения.

Рассмотрение уголовного дела не всегда заканчивается приговором. Законодатель не ограничивает суд видом принимаемого решения. Однако логика уголовного законодательства приводит к следующему:

1. Наказание назначается только в том случае, когда суд полностью уверен в виновности человека.
2. Если есть сомнения, то суд назначает слушания по общей методике.
3. Также он поступает, если приходит к выводу о невиновности подозреваемого.

Таким образом, в рамках особой процедуры человек может получить только обвинительный приговор. Значит, соглашаться на применение таковой логично, если нет никаких надежд на оправдание. На практике именно так и поступают. Если адвокат не видит никаких зацепок для защиты клиента, то советует ходатайствовать об упрощении процедуры рассмотрения. Это позволяет:

• сэкономить время и силы;
• потенциально уменьшить срок;
• предотвратить переквалификацию статьи на более строгую.

Отдельно стоит разобрать ограничение максимального наказания десятью годами. Таковое не говорит о том, что упрощенная процедура невозможна при обвинении в тяжком или особо тяжком проступке. Суд смотрит на пункт статьи, указанной прокурором. Если максимальный срок за правонарушение не превышает 10 лет, то упрощение метода рассмотрения возможно. Например, за обычное похищение человека могут судить особым способом, а за квалифицированное – нет.

Бесплатная консультация юриста по телефону

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Отличная статья 0

Чтобы ускорить судебное разбирательство и при этом дать гарантии подсудимому, касательно соблюдения его прав, применяется особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде. Подобное практикуется повсеместно, поэтому вопрос, что такое особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде, интересен многим. Именно он будет рассмотрен в статье.

В первой редакции УК присутствовали статьи, согласно содержанию которых, лица, активно сотрудничающие со следствием и способствующие раскрытию преступления, заслуживали смягчение наказания. При этом отсутствовала надлежащая регламентация их реализации на практике. По сути вопрос о смягчении наказания был оставлен на откуп председательствующего, и многое зависело от личных договоренностей. Простыми словами, подсудимый, содействующий проведению следственного процесса, не имел никаких гарантий.

Существенной проблемой являлось и то, что стандартная процедура рассмотрения дел, материалы которых не требуют доказывания в зале суда, занимает массу времени. Участникам процесса приходится по несколько раз пересказывать одно и то же, что особенно неудобно в делах со множеством эпизодов. Иными словами, подсудимый уже признал свою вину, она подтверждена в ходе досудебного разбирательства и имеются доказательства отсутствия самооговора, но в суде, согласно принятой процедуре, нужно вести расследование. Очевидно, что это бессмысленная трата времени.

Особый порядок судебного разбирательства в уголовном процессе, принятый позже, решает имеющиеся проблемы. С одной стороны, подсудимый получает гарантию того, что его содействие следствию не пройдет для него даром, а с другой, дело в суде рассматривается гораздо быстрее. При введении особого порядка судебного разбирательства законодатель постарался учесть положительный опыт других государств. Тем не менее особый порядок имеет как положительные, так и отрицательные стороны.

Формы разбирательства в суде

Современным российским законодательством предусмотрено три формы разбирательства в суде:

• общая процедура. В ходе заседания детально изучаются материалы и заслушиваются свидетельские показания. Далее следует вынесение приговора с учетом всех обстоятельств;
• рассмотрение уголовного дела в особом порядке с заключением соглашения. Условием использования подобной формы является заключение соглашения, в котором указывается, что готов сообщить обвиняемый. Простыми словами, обвиняемый, стремясь облегчить свою участь, сообщает важную информацию, например, о совершении какого-либо преступления третьими лицами и т.д. В подобной ситуации судья вправе вынести более мягкий приговор, чем подразумевается конкретной статьей УК;
• особый порядок уголовного судопроизводства. Это еще одна форма производства. Она имеет немного иную суть. Подсудимый полностью признается исключительно в совершенных им преступлениях. О раскрытии преступлений иных лиц речь не идет.

Особый порядок рассмотрения уголовного дела с соглашением до суда по-своему опасен для обвиняемого и его близких. В связи с этим, правоохранительные органы должны обеспечить надлежащую защиту всех указанных лиц, вплоть до момента устранения угрозы.

Законодательная база

Особый порядок в УПК регламентирован статьей 40. Помимо этого, имеется соответствующее постановление ВС РФ, в котором разъяснено применение 40 статьи УПК на практике.

Изначально согласно УПК РФ, особый порядок был предусмотрен для дел, по которым наказание не может быть выше пяти лет отбывания заключения в колонии. В 2003 году были внесены правки. Таким образом, на сегодняшний день, согласно УПК, особый порядок судебного разбирательства доступен для подсудимых, чьи преступные действия наказываются сроком лишения свободы сроком до 10 лет.

Производство в особом порядке зачастую осуществляется органами мирового и районного судейства. Краевые и областные суды не рассматривают дела такой формы по причине того, что наказания по ним, как правило, больше десяти лет лишения свободы, за редким исключением.

Основания для применения

Разбирательство в особом порядке инициируется обвиняемым. Он имеет право подать соответствующее ходатайство на стадии следствия, суда можно не дожидаться. При рассмотрении дела в упрощенном порядке, судья должен выяснить следующую информацию:

• согласен ли прокурор или частный обвинитель с тем, что судопроизводство будет осуществлено в особом порядке;
• понимает ли обвиняемый суть 40 статьи УПК РФ;
• имеет ли заявление добровольный характер или ходатайство было подано подсудимым под давлением, например, со стороны следователя.

Если ходатайство было подано в процессе суда, то судья просит написать соответствующее заявление. Понимание норм законодательства об особом порядке подсудимым и согласие на его применение обвинением, фиксируются в протоколе суда.

Особенности производства

Расследование преступления осуществляется в общем порядке. В ходе него выполнятся (при необходимости) следующие действия:

• направляются различные запросы;
• назначаются экспертизы;
• выполняются другие необходимые следственные действия.

После этого составляется обвинительное заключение и направляется в прокуратуру на утверждение. Если прокурор готов обвинять человека по имеющимся материалам, то есть считает, что для этого имеются веские основания, то дело направляется в суд.

В свою очередь назначенный судья рассматривает уголовное дело и проверяет его готовность к рассмотрению, после чего назначается предварительное слушание, в котором участвуют обе стороны. Именно на предварительном слушании уточняется согласие на упрощенный порядок.

Если имеется согласие сторон по данному вопросу, то судья выносит приговор, опираясь на представленные ему материалы. Простыми словами, из процесса исключаются стадия судебного следствия. Приговор составляется в общем порядке, с одним исключением. В описательной части отсутствует оценка собранных доказательств. Кроме того, делается отсылка на тот факт, что дело рассматривалось в особом порядке.

При рассмотрении дела в упрощенном порядке судья не может назначить наказание больше трех четвертей от предусмотренного соответствующей статьей УК РФ. Нужно отметить, что при назначении наказания суд учитывает мнение потерпевшей стороны, и если пострадавшие не против замены реального срока лишения свободы компенсацией ущерба, то судья выбирает последнее.

Приговор подлежит обжалованию в вышестоящей судебной инстанции лишь частично. Его можно обжаловать лишь в части назначенного наказания.

Положительные и отрицательные стороны

К основным плюсам рассмотрения дел в упрощенном порядке, следует отнести:

• экономию времени суда. Нужно отметить, что согласно статистике, примерно половина дел рассматривается без проведения судебного следствия;
• особый порядок призван ускорить процедуру рассмотрения очевидных дел, которые не требуют доказательств;
• соблюдаются принципы гуманизма, подсудимый получает меру наказания ниже предусмотренной. Кроме того, в подавляющем большинстве случаев наказание не связано с реальным лишением свободы;
• подсудимому не присуждается уплата издержек, например, средств необходимых для проведения различных экспертиз.

Имеются у такого процесса и отрицательные стороны.
К таковым нужно отнести:

• отсутствие возможности обжаловать приговор с точки зрения невиновности;
• подсудимый обязан согласиться со всем, что ему инкриминируется;
• согласие на проведение процесса в упрощенном порядке не является гарантией, не назначения в виде наказания реального срока лишения свободы;
• отказ от исследования материалов дела автоматически приводит к удовлетворению гражданского иска в полной мере.

С точки зрения потерпевших, минусом может являться более мягкий приговор. Но это компенсировано быстрым принятием решения по гражданскому иску.

Проблематика применения особого порядка на практике

Если абстрагироваться от современных реалий, то может показаться, что рассмотрение дела в упрощенном порядке – это отличная возможность для подсудимых получить наказание ниже минимального количества, установленного Уголовным кодексом. Как было сказано выше, примерно 50% уголовных дел рассматриваются именно в таком порядке. Но, если задуматься: какое количество подсудимых идут на такой шаг добровольно? Разумеется, их не заставляют под пытками подавать ходатайство на рассмотрение дела в свободном порядке, но, поняв всю бесперспективность своего положения, они добровольно соглашаются на этот шаг. Этому способствует красочное описание жизни за решеткой в исполнении представителей правоохранительных органов.

Противостоять подобному напору способен далеко не каждый человек, которого «назначили» виновным. Сомневаться в том, что под следствие, а затем в суд попадают невиновные люди, не приходится. Согласно официальной статистике за последние три года количество таковых 15 000 человек, но реальная цифра больше.

По идее не допустить согласие на составление заявления о рассмотрении дела в упрощенном порядке должен адвокат, но у большинства россиян попросту нет денег, чтобы платить за его услуги, а защитнику, выделенному государством, не интересны проблемы подопечного. Количество оправданных подзащитных на его зарплату влияет не сильно.

Таким образом, можно с уверенностью заявить, что рассмотрение дел в особом порядке – это далеко не всегда абсолютное благо для обвиняемого. Это скорее возможность снизить напор маховика отечественного правосудия.

Это возможно в случаях, когда гражданин признал свою вину или подписал соглашение о сотрудничестве со следствием. В чем особенности рассмотрения уголовного дела в особом порядке? Изменится ли размер санкции для подсудимого? Рассмотрим далее.

Что такое особый порядок рассмотрения уголовного дела?

Обвиняемый может ходатайствовать о вынесении приговора без судебного разбирательства. При этом обвинитель и пострадавший должны дать свое согласие. Еще одно условие - срок тюремного заключения за совершенное преступление не должен превышать 10 лет.

Ходатайство обвиняемый может подать, когда знакомится с материалами дела, или на предварительном слушании. При этом должен присутствовать адвокат.

Суд рассматривает уголовное дело в особом порядке по ходатайству обвиняемого.

Если заключено соглашение о сотрудничестве, то процедура немного усложняется. Подозреваемый или обвиняемый должен составить ходатайство на имя прокурора. В нем следует обозначить, как именно он готов помочь следствию. Например, раскрыть сведения о соучастниках, похищенном имуществе и т.д.

Ходатайство подается следователю до объявления об окончании предварительного следствия. Он решает, передать его прокурору или вынести отказ в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. На это у следователя есть 3 суток.

Если решение следователя вас не устроило - обжалуйте его.

Окончательное решение о том, будет заключено соглашение или нет, принимает прокурор. Если он согласен, составляется соглашение. В документе обязательно указываются:

• дата и место составления;
• Ф.И.О. и должность сотрудника прокуратуры, который представляет сторону обвинения;
• Ф.И.О. и данные подозреваемого;
• обстоятельства противоправного деяния;
• статья УК РФ, по которой возбуждено дело;
• действия, которые подозреваемый готов совершить в интересах следствия;
• смягчающие вину обстоятельства.

Однако право на применение особого порядка рассмотрения дела в уголовном процессе у обвиняемого появится только после оценки прокурором его вклада в расследование преступления.

Прокурор готовит представление и указывает:

• чем помог следствию обвиняемый;
• каково значение сотрудничества с ним для раскрытия преступления;
• какие новые преступления были обнаружены в результате сотрудничества с обвиняемым;
• подвергал ли обвиняемый себя опасности ради сотрудничества со следствием.

Представление об особом рассмотрении уголовного дела направляется в суд в течение 3 дней.

Основания применения

Если гражданин согласен с обвинением, суд вправе вынести приговор без разбирательства при соблюдении двух условий:

1. обвиняемый подал ходатайство добровольно, посоветовавшись с защитником;
2. он понимает значение и последствия особого порядка рассмотрения дела в уголовном процессе.

Подать ходатайство можно только с согласия обвинителя и пострадавшего.

Если заключено соглашение, основанием для применения особого порядка является представление прокурора.

Суд должен удостовериться в том, что:

1. прокурор подтвердил активную роль гражданина в расследовании дела;
2. обвиняемый составил ходатайство по доброй воле.

Особый порядок рассмотрения уголовного дела по УПК РФ не применяется, если выяснится, что гражданин сообщил только о своем участии в противозаконном деянии.

Суд рассмотрит уголовное дело в особом порядке, если прокурор направил представление.

Порядок проведения судебного заседания

Когда подсудимый признает свою вину, то суду остается только просмотреть материалы дела и подтвердить доводы обвинения. При этом он обязан присутствовать на заседании вместе с защитником.

После оглашения обвинения, судья опрашивает подсудимого и пострадавшего (если он присутствует). Исследовать и оценивать доказательства суду не нужно. Но он может проанализировать личность подсудимого, .

Если гражданин согласен с обвинением, суд назначит наказание.

Если подсудимый заключил соглашение о сотрудничестве со следствием, порядок рассмотрения дела в особом порядке будет иным.

Гособвинитель сообщает суду, как именно гражданин помог расследованию дела. Эту же информацию предоставляет и подсудимый.

Если судья удостоверился, что все условия соблюдены, он выносит приговор и назначает наказание или освобождает человека от ответственности.

Соглашение со следствием - смягчающие вину обстоятельство.

Плюсы и минусы рассмотрения уголовного дела в особом порядке

Такой порядок имеет ряд преимуществ для подсудимого:

• при необходимости ему и его близким обеспечат безопасность;
• на него распространяются все меры государственной защиты потерпевших, свидетелей;
• время разбирательства существенно сокращается;
• не взыскиваются судебные издержки;
• наказание при особом порядке рассмотрения уголовного дела значительно мягче - не более 2/3 от максимальной санкции по статье.

Соглашение со следствием дает шанс на полное освобождение от наказания.

Однако у особого рассмотрения уголовного дела есть не только плюсы, но и минусы. Это касается, прежде всего, заключения досудебного соглашения:

• приговор может быть пересмотрен, если подсудимый умышленно солгал или что-то скрыл от следствия;
• прокурор вправе прекратить действие соглашения, если сообщенные сведения не устроили следствие. Итог - производство по уголовному делу пройдет в общем порядке;
• обвиняемому и его близким может грозить реальная опасность после освобождения.

Если гражданин признал свою вину, то при любом возражении обвинителя или пострадавшего судья вынесет отказ от особого порядка рассмотрения дела.

Риск ощутить все негативные последствия от сотрудничества со следствием выше, чем польза.

Последствия применения особого порядка

Результат обнадеживающий - обвиняемый получит более мягкий приговор, нежели при общем порядке, а в некоторых случаях и вовсе избежит наказания.

По УПК РФ особый порядок рассмотрения уголовного дела также предполагает вынесение приговора. В нем не дается оценка доказательств. Вердикт содержит описание преступления, а также выводы судьи о соблюдении условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Обжаловать вердикт можно в течение 10 дней через апелляцию.

Одно из негативных последствий применения особого порядка рассмотрения уголовного дела - пересмотр приговора. Причина - гражданин предоставил недостоверную информацию или скрыл от следствия важные факты. В такой ситуации рассчитывать на снисхождение не стоит - приговор последует по всей строгости закона.

Отказ от рассмотрения дела в особом порядке

Он возможен, если обвиняемый, с которым было заключено соглашение:

• сообщил только о своем участии в преступлении;
• рассказал о том, что и так известно следствию;
• отказался свидетельствовать против соучастников;
• солгал или не выполнил условия соглашения.

В этом случае прокурор выносит постановление о прекращении такого сотрудничества. Дело же суд рассмотрит в общем порядке.

Суд вправе по своей инициативе отказать в особом порядке рассмотрения уголовного дела.

Кроме того, отказ от особого порядка рассмотрения уголовного дела возможен, если с ним не согласится подсудимый, пострадавший или обвинитель.

Особый порядок принятия судебного решения - т. е. без судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Регулируется ст. 314-317 УПК РФ.

Для реализации «особого порядка» УПК РФ содержит основания и условия, выполнение которых позволит постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Особый порядок судебного разбирательства - институт российского уголовно-процессуального права, который применяется в Российском уголовном праве и введен для рассмотрения уголовных дел, по которым обвиняемый признает свою вину, и не требуется ее доказывать, своего рода «сделка с правосудием» Ускорение рассмотрения в судах несложных уголовных дел, какими часто являются даже дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, разгрузила суды первой инстанции и создала возможность сосредоточить усилия на спорных в доказательственном отношении случаях, по иным уголовным делам.

Согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением является правом обвиняемого. Обвиняемый вправе сделать выбор: или его дело будет рассмотрено по общим правилам, или же по правилам «особого порядка». Не допускается принуждение обвиняемого к согласию с предъявленным ему обвинением и постановлению приговора в «особом порядке». Инициатором такой формы судебного разбирательства выступает только обвиняемый, и лишь в этом случае его согласие следует считать добровольным. Если такое решение принимает не обвиняемый, то нарушается требование закона о добровольности заявления ходатайства. Обвинение и защита не должны подталкивать обвиняемого к выбору данного порядка, чтобы не допустить «торга», которые имеют место в американском судопроизводстве.

Обвиняемому следует заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайство о постановлении приговора в «особом порядке», что может служить основанием применения сокращенной процедуры рассмотрения дела со всеми дальнейшими процессуальными последствиями.

Уголовно-процессуальный закон не конкретизирует возраст обвиняемого (подсудимого), который вправе требовать рассмотрение уголовного дела в «особом порядке», поэтому следует разрешить вопрос о возможности рассмотрения уголовного дела в таком порядке по ходатайству несовершеннолетнего.

В научной литературе нет единого мнения о возможности применения «особого порядка» к несовершеннолетним обвиняемым (подсудимым). Ряд процессуалистов занимает позицию о невозможности и недопустимости применения указанного порядка судебного разбирательства к несовершеннолетним.

Кроме того, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ» указано на то, что закон не предусматривает возможности применения особого порядка судебного разбирательства в отношении несовершеннолетних (абз. 4 п. 28).

В уголовно-процессуальной литературе встречается предложение о том, что «…при наличии ходатайства обвиняемого (о рассмотрении дела в «особом порядке») прокурор, который утверждает обвинительное заключение, должен проверить наличие в материалах уголовного дела оснований и условий, позволяющих судье удовлетворить такое ходатайство и постановить по его делу приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Убедившись, что в деле имеются все основания и условия для удовлетворения судом ходатайства, прокурор назначает (если, конечно, он сам не собирается поддерживать обвинение лично) по данному делу государственного обвинителя, с которым должен обсудить вопрос относительно поддержания им данного ходатайства обвиняемого. Но в любом случае последнее слово остается за государственным обвинителем, который свою позицию по данному вопросу должен довести до сведения суда…».

Законодатель в качестве условия применения «особого порядка» в ч. 1 ст. 314 УПК РФ указывает на наличие согласия потерпевшего с ходатайством обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Некоторые процессуалисты предлагают исключить такое согласие потерпевшего из перечня условий применения «особого порядка». В любом случае в настоящее время если прокурор или потерпевший не согласны с рассмотрением уголовного дела в «особом порядке», оно будет рассмотрено в «общем», но наказание подсудимому в случае признания им вины будет назначено при условии применения «особого порядка» судебного разбирательства.

Сообщение потерпевшим своего мнения о рассмотрении дела в «особом порядке» посредством письменного заявления является оптимальным. Однако потерпевший не лишается права непосредственно в судебном заседании заявить о согласии на «особый порядок», которое будет занесено в протокол судебного заседания. Вместе с тем, закон не обязывает потерпевшего участвовать при рассмотрении дела в «особом порядке», поскольку в ч. 2 ст. 316 УПК РФ отмечается о необходимости участия в судебном заседании подсудимого и его защитника.

Особый порядок заключается в том, что при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, то есть когда отсутствует спор между сторонами обвинения и защиты, суд вправе по ходатайству обвиняемого, если против этого не возражают потерпевший, государственный или частный обвинитель, постановить приговор без исследования доказательств виновности обвиняемого. Применение такой процедуры (разумеется, при строгом соблюдении относящихся к ней требований закона) направлено на дифференциацию уголовного судопроизводства. Это соответствует требованиям процессуальной экономии, позволяет избежать излишних затрат времени и сил суда и сторон по очевидным уголовным делам. Особый порядок судебного разбирательства определенным образом стимулирует поведение обвиняемого, позволяет ему при осознании своей вины избежать неоправданных задержек в разрешении уголовного дела и гарантирует назначение менее строгого наказания. Кроме того, при рассмотрении уголовного дела в особом порядке с осужденного не взыскиваются процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ.

Особый порядок судебного разбирательства, при наличии предусмотренных в законе условий, может применяться по уголовным делам о преступлениях, за которые по закону может быть назначено наказание не свыше 10 лет лишения свободы, то есть по большинству уголовных дел.

Так, при подготовке УПК РФ первоначально было предложено предусмотреть судебное разбирательство в «особом порядке» по преступлениям, наказание за которые составляет до семи лет лишения свободы. Однако при принятии УПК РФ в редакции Федерального закона от 18 декабря 2001 г. «особый порядок» применялся по уголовным делам за деяния, наказание за которые в виде лишения свободы не должно было превышать пяти лет. Затем Федеральным законом от 4 июля 2003 г. № 92 - ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в УПК РФ были внесены изменения, согласно которым «особый порядок» стало возможным применять по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Следует помнить, что при рассмотрении дела в особом порядке подсудимому не может быть назначено наказание более двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершение вменяемого преступления.

Пленум Веховного Суда разъяснил, что невыполнение органами предварительного расследования возложенной на них обязанности по разъяснению обвиняемому права ходатайствовать при ознакомлении с материалами уголовного дела о применении особого порядка судебного разбирательства влечет нарушение права обвиняемого на защиту и является основанием проведения предварительного слушания для решения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору.

Обращено внимание на то, что обвиняемый вправе заявить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в момент ознакомления с материалами уголовного дела и на предварительном слушании, когда оно является обязательным, поэтому ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства может быть удовлетворено лишь в том случае, если оно заявлено до назначения судебного заседания.

Пленум указал, что по делу, рассматриваемому в особом порядке, в ходе судебного заседания могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Указано на недопустимость рассмотрения уголовных дел в особом порядке без подсудимого, его защитника, государственного или частного обвинителя.

Рассмотрение дела в «особом порядке» зависит не столько от категории преступлений, но и от воли и желания заинтересованных лиц, а именно: согласия государственного обвинителя и потерпевшего, и соблюдения иных условий. Кроме того, суд по собственной инициативе вправе рассмотреть уголовное дело в общем порядке (ч. 6 ст. 316 УПК РФ), в случае так называемого общественного интереса.

Приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства, не может быть обжалован сторонами в кассационном и апелляционном порядке в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Обжалование допускается лишь в случае нарушений уголовно-процессуального законодательства, неправильного применения уголовного закона либо несправедливости приговора. При этом суд апелляционной инстанции не вправе исследовать доказательства, подтверждающие или опровергающие обвинение. Вместе с тем вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда по делу, рассмотренному в особом порядке, могут быть обжалованы в надзорном порядке без каких-либо ограничений, поскольку статья 317 УПК РФ такого запрета не содержит.

Пленум также разъяснил, что глава 40 УПК РФ не содержит норм, запрещающих принимать по делу, рассматриваемому в особом порядке, иные, кроме обвинительного приговора, судебные решения, в частности, содеянное обвиняемым может быть переквалифицировано, а само уголовное дело прекращено. Однако это возможно, если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств.

Следующим условием применения «особого порядка» является требование о том, что обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства (п. 1 ч. 2 ст. 314 УПК РФ). Под характером заявленного ходатайства необходимо понимать «осознание обвиняемым сущности своего решения». Обвиняемый должен четко себе представлять, в чем состоит специфика «особого порядка» и с какими правовыми последствиями связано такое распоряжение им своими процессуальными правами.

Обвиняемый должен ясно понимать и осознавать, что он отказывается от судебного следствия в полном объеме; не вправе обжаловать приговор вследствие несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела и что ему будет назначено наказание не свыше двух третей максимального срока (размера) наиболее строгого вида наказания, а также с него не будут взысканы процессуальные издержки. Причем для подсудимого «положительными» из названных последствий являются гарантированное снижение наказания до двух третей максимального срока или размера наиболее строго вида наказания (ч. 7 ст. 316 УПК РФ) и невозможность взыскания с него процессуальных издержек (ч. 10 ст. 316 УПК РФ).

Обеспечению осознания и понимания названных последствий служит заранее проведенная консультация обвиняемого (подсудимого) с защитником. Ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке должно быть заявлено обвиняемым добровольно и после проведения консультаций с защитником (п. 2 ч. 2 ст. 314 УПК РФ), что является следующим условием применения «особого порядка».

Защитник в силу своих полномочий и обязанностей, взятых на себя перед обвиняемым, обязан разъяснить ему сущность «особого порядка» и процессуальные последствия такой формы уголовного судопроизводства, иные вопросы, возникающие в связи с защитой прав обвиняемого. Защитник обязан также разъяснить вопросы квалификации совершенного обвиняемым преступления и в целом предъявленного обвинения. Обвиняемому следует добровольно сделать свой выбор на применение «особого порядка»; совершенно свободно, без всякого принуждения извне, в силу им самим осознанных причин, правильно оценивая свои действия, он может заявить о согласии с предъявленным обвинением. Думается, только такое решение обвиняемого может считаться добровольным.

Подводя итог вышеизложенному, следует заключить, что основаниями и условиями применения рассматриваемой формы уголовного судопроизводства являются наличие согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением и наличие ходатайства о применении «особого порядка»; категория преступлений, наказание за которые не превышает десяти лет лишения свободы; согласие государственного обвинителя и потерпевшего на применение «особого порядка» (отсутствие возражений с их стороны); добровольность заявленного ходатайства обвиняемым; осознание обвиняемым характера и последствий заявленного им ходатайства.

Прокурор САО г.Москвы старший советник юстиции К.К. Кремнев