Памятка водителю при общении с дпс. Какие обязанности имеет сотрудник ДПС на посту и дороге? Как сотрудник и водитель должны себя вести по закону? ○ Правила общения с сотрудниками ДПС

Права и обязанности сотрудников ГИБДД, ДПС, а также полиции четко регламентированы законом о полиции и приказом МВД. Последний документ желательно всегда иметь при себе и выучить основные требования к работе инспекторов ГАИ.

Это довольно большой документ, состоящий из большого количества обязанностей, а также разделов, в которых расписаны все нюансы работы ГИБДД и ДПС:

• контроль за соблюдением ПДД;
• взаимоотношения между сотрудниками ГИБДД и участниками движения;
• причины для остановки, выяснения личности;
• как инспектор обязан выписывать протокол о нарушении и постановление о штрафе;
• как проводить освидетельствование на опьянение и так далее.

Рассмотрим основные моменты.

Принят данный закон был в 2009 году, но с тех пор в него было внесено некоторое количество поправок и дополнений в обязанности полицейских. Что должен уяснить для себя водитель в первую очередь?

Осуществление контроля на дорогах

Контролировать движение имеют право как инспекторы ГИБДД, так и представители полиции, в особых случаях допускается и контроль со стороны различных спецслужб и военной администрации - но это уже в самых экстремальных случаях, например, при поимке банды особо опасных преступников, в условиях военных учений на определенной территории, во время вооруженных конфликтов.

Но есть одно общее правило - в случае возникновения таких ситуаций должны быть размещены соответствующие объявления в СМИ, расставлены дорожные знаки, а допущенные к контролю лица обязаны иметь при себе удостоверения, значки с указанием формирования МВД, на них должна быть служебная форма.

При общении с водителями или пешеходами они обязаны четко указывать причину остановки или проверки.

Кроме того, остановка транспорта и контроль за соблюдением ПДД возможны лишь:

• в зоне размещения стационарных или временных постов;
• при наличии патрульной машины;
• контроль может вестись как в скрытой, так и в открытой форме.

Причины для остановки транспортного средства

Установлен единый перечень причин и условий, при возникновении которых сотрудники имеют право останавливать автомобили и пешеходов:

• при явном нарушении ПДД;
• несоблюдение правил эксплуатации - несоответствующие световые приборы, загрязненные номера, технические неисправности, неправильная транспортировка грузов и так далее;
• при опросе свидетелей ДТП, необходимости в понятых, для помощи пострадавшим;
• при проведении спецопераций.

Общение с водителями

Имеются также прописанные правила общения с участниками движения:

• Так, прежде всего инспектор должен быть одет по форме, у него должен быть нагрудный значок.
• При обращении к водителю он должен произносить слова четко, обращаться на «Вы», объяснить причину остановки, по просьбе водителя предъявить удостоверение.

Требовать же от вас предъявить ВУ инспектор имеет право лишь на посту ДПС.

Обратите внимание, что заставить вас выйти из машины инспектор имеет право лишь в следующих случаях:

• наличие каких-либо несоответствий правилам эксплуатации ТС - поломки, грязные номера, негорящие и т.д., инспектор должен указать на поломку и попросить водителя выйти, чтобы тот лично в этом убедился;
• если имеется директива по задержанию ТС определенной модели, которое находится в розыске, в таком случае водитель обязан выйти и предоставить доступ к номерам кузова, двигателя, к VIN-коду.

Также инспектор имеет право заставить водителя покинуть машину, если имеется запах алкоголя, имеется подозрение на наркотическое опьянение, в случае если нужно быть понятым или помочь пострадавшим в ДТП.

Выписка штрафов

Еще одно болезненная тема - в приказе регламентируется и данный пункт.

Инспектор должен назвать нарушенные статьи ПДД и соответствующие статьи КоАП, огласить сумму штрафа или вид наказания с учетом смягчающих или отягощающих обстоятельств.

Затем выписывается протокол, который водитель обязан подписать (или не подписать), а также указать какие-либо обстоятельства, неучтенные инспектором.

• данные инспектора;
• дата;
• сумма с указанием статей КоАП;
• реквизиты для оплаты, номер постановления.

У водителя есть 10 дней для обжалования либо 60 дней для оплаты.

Преследование

Особое внимание в обязанностях уделяется нарушителям, не остановившимся по требованию. В данном случае инспектор имеет право инициировать преследование лично или передать информацию на другие посты. В особых случаях, если нарушитель представляет опасность, дается право на применение огнестрельного оружия.

Большая часть владельцев автотранспорта не знает, какие права имеет водитель, что входит в его обязанности и какие действия запрещены. В ситуации остановки сотрудниками полиции это может вызвать возникновение конфликтной ситуации. В подобных случаях многие водители не верят в благоприятный исход и соглашаются с решением сотрудника ГИБДД, не оспаривая его вердикт. Тем более что некоторые недобросовестные представители этой профессии пользуются отсутствием достаточных знаний действующего законодательства у населения.

Права и обязанности водителя должен знать любой уважающий себя автовладелец. Это необходимо для того, чтобы минимизировать подобные ситуации.

Права водителя

Если уполномоченный сотрудник остановил транспортное средство, он обязан незамедлительно подойти к нему. Водитель же должен остановиться, не нарушая при этом правил дорожного движения. Иначе его могут за это оштрафовать. В права водителя при остановке ГАИ входит возможность не покидать транспортное средство. Можно вести разговор с сотрудником через окно. Представитель полиции, подойдя к человеку, должен внятно представиться. В права водителя также включена возможность потребовать у сотрудника ГИБДД предъявить служебное удостоверение. Документ гаишник должен показать, из рук его не выпуская. При необходимости водитель может записать данные сотрудника на случай каких-либо разногласий.

Если требование об остановке происходит одиночным нарядом на автомобилях с отсутствующими специальными обозначениями в темное время суток на неосвещенных улицах и участках дорог, и с нарушением правил, то в права водителя при остановке входит возможность не выполнять требования. После этого лицо должно сообщить об этом случае в ближайший пост ГИБДД или отдел полиции. Это обусловлено тем, что возникло предположение, что человека останавливали не сотрудники полиции.

В права водителя входит осуществление записи всех действий сотрудника полиции, беседы с ним - на диктофон, пути следования - на видеокамеру. Изъятие средств видеозаписи или аудиозаписи запрещено. Исключение составляют случаи, когда средства могут послужить орудием для совершения правонарушения.

Основания для остановки транспорта

Если автотранспорт остановлен сотрудником полиции, водителю рекомендуется быть вежливым, не грубить, разговаривать уважительно и корректно. Он должен спросить причину, так как для этого необходимо наличие основания, которое сотрудник ГИБДД должен четко сформулировать и разъяснить.

Если представитель ГАИ не разъяснил причину остановки, в права водителя входит продолжение пути. При этом, спросив разрешения на данное действие у остановившего его сотрудника, лицо может отправляться дальше.

Основаниями для остановки являются следующие факторы:

• Наличие признаков нарушения, которые касаются норм обеспечения безопасности движения.
• Причастность водителя или пассажиров к совершению административного правонарушения, совершению ДТП или преступлению.
• Опрос лица, управляющего транспортом, или пассажиров об обстоятельствах административного правонарушения, совершения ДТП, преступления, очевидцами которых они оказались.
• Проверка документов на право пользования и управления авто.
• Осуществление определенных действий, направленных на проверку транспорта, перевозимого груза и перемещающихся в нем лиц.
• Привлечение водителя для оказания помощи сотрудникам полиции или другим участникам дорожного движения.
• С целью использования транспортного средства представителями органов власти.
• С целью привлечения участника дорожного движения в качестве понятого.
• Основания полагать, что транспортное средство находится в розыске, или оно используется в противоправных целях.
• Осуществление распорядительно-регулировочных действий.

Если возникла ситуации, в которой человек не согласен с просьбами и вердиктами сотрудника полиции, то в права водителя входит требование о том, чтобы вызвали вышестоящего представителя структуры.

Обязанности водителей автотранспортных средств

В обязанности водителя входят нижеперечисленные действия:

• Остановка автотранспорта по требованию уполномоченного сотрудника в указанном им месте. Права водителя перед ДПС не допускают отказ от выполнения этого действия.

• При себе нужно иметь и давать для проверки по требованию уполномоченного сотрудника водительское удостоверение (права) или временное разрешение на вождение, а также иные регистрационные документы и страховой полис.

• Необходимо быть пристегнутым ремнем безопасности, в том числе это касается пассажиров. Хотя это правило редко выполняется. Непристегнутых пассажиров перевозить запрещается. При управлении мотоциклом водитель и его спутник обязаны быть в застегнутом мотошлеме. Без выполнения этого требования перевозить кого-либо запрещено.

• Проверить автотранспортное средство перед выездом и в процессе пути обеспечить его исправное технического состояние. В случае неисправности рулевого управления, не горящих или отсутствующих фар и задних габаритных огней в темное время суток, тормозной системы, у автопоезда сцепного устройства со стороны водителя, использовать его нельзя. Также в случае недействующего стеклоочистителя во время снега или дождя эксплуатация авто запрещается. Если в пути возникли иные неисправности, при которых запрещено использование транспорта, водитель должен своими силами устранить их. В случае, когда это сделать невозможно, лицо может проследовать к месту ремонта или стоянки с соблюдением требуемых мер предосторожности.

• Водитель обязан предоставить свой транспорт сотрудникам полиции, представителям органов федеральной службы безопасности или охраны в предусмотренных законом случаях. А также это касается фармацевтических и медицинских работников. Этот закон предусмотрен для обеспечения перевозки в ближайшее лечебное учреждение граждан в угрожающих случаях для их жизни.

Обязанности водителя в случае аварии

В случае дорожного транспортного происшествия причастный к нему водитель обязан незамедлительно остановиться. С места нельзя трогать транспортное средство. Необходимо включить аварийную сигнализацию и выставить знак остановки. Имеющие отношение к происшествию предметы перемещать также запрещено. Если есть пострадавшие лица, то необходимо предпринять меры по оказанию помощи, вызвать медицинскую помощь. В случаях, не требующих отлагательств, можно отправить пострадавших на попутном транспорте средстве или доставить на своем в ближайшее лечебное заведение.

Если вследствие ДТП проезд других авто невозможен или нужна срочная доставка на своей машине пострадавших людей в соответствующие учреждения, то в права и обязанности водителя входит освобождение проезжей части. Сделать это необходимо, предварительно зафиксировав в присутствии свидетелей положение, в котором находилось транспортное средство, а также предметы и следы, относящиеся к ДТП. В том числе это делают путем применения фото- и видеосъемки. Нужно принять необходимые меры для их сохранности и организации объезда другими транспортными средствами места аварии. О происшествии необходимо сообщить в полицию. Также нужно записать фамилии и адреса очевидцев происшествия и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Когда в результате ДТП отсутствуют пострадавшие, а водители пришли к взаимному согласию в оценке обстоятельств случившегося, они имеют право предварительно составить схему происшествия. Нужно подписать ее и прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы или в орган полиции для оформления данного происшествия.

Если в результате ДТП двух транспортных средств причинен вред только имуществу, а обстоятельства, характер происшествия и повреждения не вызывают у сторон разногласия, разрешается урегулирование события самостоятельно. Делают это путем заполнения сторонами соответствующих бланков извещений.

Водитель обязан выйти из транспорта, если присутствуют следующие факторы:

1. Наличие признаков, указывающих на опьянение или болезненное состояние.
2. При надобности устранения неисправности или нарушений правил по перевозке груза.
3. Для проведения сверки номеров узлов и агрегатов с записями в регистрационных документах в присутствии водителя.
4. Когда необходимо участие в проведении процессуальных действий, а также оказании помощи сотрудникам полиции или иным участникам дорожного движения.
5. Для проведения осмотра, личного досмотра или обыска автотранспорта и груза.
6. Создание угрозы водителем транспортного средства личной безопасности сотрудникам полиции.
7. Для того чтобы занять место в автомобиле представителя органов власти или пройти в служебное помещение. Бывает так, что участие водителя необходимо в целях оформления процессуальных документов.

Что запрещено?

Водителю транспортного средства запрещаются следующие действия:

• Нельзя управлять транспортом в состоянии опьянения или под воздействием ухудшающих внимание и реакцию лекарственных препаратов; в утомленном или болезненном состоянии, которое угрожает безопасности движения.

• Нельзя занимать место в организованных колоннах и пересекать их.

• Запрещается передавать управление автотранспортом лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием ухудшающих внимание и реакцию лекарственных препаратов, в утомленном или болезненном состоянии, а также при себе не имеющим водительского удостоверения соответствующей категории. Исключение составляют случаи обучения вождению.

• Нельзя использовать во время движения телефон, не оборудованный устройством, позволяющим вести переговоры без применения рук.

• Управлять транспортом, нарушая режим труда и отдыха, тоже запрещено.

Стоит отметить, что в права водителя при остановке ГАИ не входит употребление наркотических, алкогольных и иных одурманивающих веществ после ДТП. Речь идет о промежутке времени до момента проведения освидетельствования или до принятия решения об освобождении лица от данной процедуры.

Составление протокола

Если было совершено административное правонарушение с находящимися в автотранспорте пассажирами, не стоит забывать, что эти лица являются свидетелями. При этом не имеет значения родство или иные отношения: сестра, муж, жена и т. д. Сотрудник полиции должен внести свидетелей в протокол. Если представитель ГИБДД отказался это сделать, то лицо, в отношении которого он составляется, имеет право написать, что гаишник отказался внести в документ свидетеля. Тогда можно сделать это самому с указанием фамилии, имени и отчества, адресом места жительства.

В соответствии с Конституцией РФ, каждый водитель имеет право не свидетельствовать против самого себя. Следовательно, можно не ставить подпись в протоколе и не давать объяснения.

Если не было административного правонарушения, но инспектор ГИБДД все равно составляет протокол, то человек, не согласный с данными действиями, имеет право в документе указать, что он с протоколом не согласен, правил дорожного движения не нарушал.

Перед подписанием необходимо внимательно ознакомиться и забрать копию протокола.

Амнистия водителям

Лишенных прав водителей могут "помиловать". Под амнистией понимается полное освобождение от административного или уголовного наказания. Оно исполняется путем публикации специального постановления уполномоченным органом государственной власти. Следовательно, данное решение издается не по любому поводу, а в предусмотренных законом случаях возможности издания амнистии.

Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы имеют свои указания на рассматриваемое действие. Регламентируется его понятие, порядок и последствия издания в статьях и иных нормативно-правовых актах. Так, вопрос о предоставлении амнистии рассматривается Государственной Думой РФ. После этого вносится постановление об объявлении указа.

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает возможность амнистии. Но не оговаривает порядок ее издания. То есть нет указания на орган, принимающий решение об амнистии, правовые основания ее объявления. Поэтому водители, лишенные прав и ожидающие снисхождения, не могут надеяться на это. Но они имеют законное право обжаловать решение суда.

Получение водительского удостоверения

Как перестать быть пешеходом? Сегодня получить права водителя имеет возможность любой гражданин, достигший определенного возраста, при наличии паспорта, медицинской справки, фотографии и квитанции об оплате.

С набором всех документов человек выбирает автошколу для обучения. После прохождения курса теории и практики, которая включает вождение на автодроме и в городских условиях, будущий водитель сдает экзамен на знание правил дорожного движения, вождение на площадке и в условиях города. К экзамену ученика допускают лишь после успешной сдачи теории.

Если зачет сдан успешно, то лицо получает водительское удостоверение. Если экзамен не сдан, то повторно попробовать свои силы можно неограниченное количество раз, конкретно в той части, которая не была пройдена. Например, если не сдана практика вождения, то ученик пересдает только ее.

Категории водительских прав

До 2013 года существовало четыре категории вождения: А, В, С, D. Они остались неизменны, но к ним добавились еще подкатегории: А1, В1, С1, D1. Данные виды допускают лицо к управлению наиболее облегченным транспортом.

Права водителя категории А допускают к вождению мотоциклов, а А1 - легких мотоциклов. Если в документе указана категория В, разрешено вождение легковых автомобилей и легких грузовиков. А в подкатегории В1 речь идет о квадрициклах и трициклах. Категория С допускает к вождению грузовиков свыше 3,5 тонн, а С1 - от 3,5 до 7,5 тонн. Категория D допускает к вождению автобусов (на более чем 8 пассажирских мест). А отметка в правах D1 разрешает использовать маломестные автобусы с числом пассажиров от восьми до шестнадцати. Категория М допускает к вождению легких квадрициклов и мопедов.

С 2014 года начали производить выдачу усовершенствованных документов. Новые права водителя уже имеют на оборотной стороне вышеуказанные подкатегории. Водительские удостоверения старого образца являются действительными до истечения десятилетнего срока.

Водители погрузчика

Права водителя погрузчика - что это? Правами на погрузчик является удостоверение тракториста-машиниста категорий В, С и D. Документы выдаются Гостехнадзором. Для этого организуются специальные курсы для обучения или переподготовки водителей погрузчиков. Затем проводится аттестация, сдача экзаменов и получение удостоверения в Гостехнадзоре при предъявлении необходимых документов.

Таким образом, мы рассмотрели все факторы, которые обязан знать человек, собирающийся сесть за руль транспортного средства. Свои права необходимо уметь отстаивать в любой ситуации, если есть место попытки их ущемления. Также необходимо помнить, что незнание законадательных норм не освобождает человека, нарушившего их, от ответственности. Будьте внимательны на дороге!

Знать свои права водителя — значить предупредить факты необоснованных претензий, предъявляемых сотрудниками дорожной полиции, при остановке транспортных средств по их требованию. В отдельных случаях поведение сотрудников и их действия имеют характер относительного выполнения закона в части вежливого и культурного обращения к гражданам, а возложенные на них обязанности выполняются не в полном объеме. Претензии сотрудников ДПС зачастую необъективны, а в отдельных случаях усматривается прямое превышение полномочий. Однако предупредить такие действия, чувствовать себя комфортно в любых спорных ситуациях позволяет знание своих прав и простых правил ведения диалога с представителями ГИБДД. Итак, что делать если остановили сотрудники ДПС?

Причины остановки автомобиля

1. Водитель нарушил правила движения автомобильных средств на дороге, создав своими действиями угрозу безопасности окружающим, при этом факт установлен зрительно или с использованием технических способов.
2. Остановка автомобиля инспектором допускается, если он получил информацию о том, что водитель (транспортное средство), равно как его пассажиры, стал участником ДТП, могут быть причастными к преступлениям или совершили правонарушения.
3. Реализация оперативной информации о возможном нахождении в машине граждан, для обнаружения которых организованы розыскные мероприятия, или подозрений использования его ранее совершенных преступлениях.
4. Для получения информации об обстоятельствах и фактах совершенных преступлений и правонарушений для свидетельствования.
5. Использование водителя понятым для действий, связанных с оформлением правонарушения.
6. Выполнения обязанностей по организации дорожного движения.
7. Временного изъятия автомобиля для обеспечения выполнения обязанностей.
8. В рамках оказания медицинской неотложной помощи.
9. Проведение специальных общегородских (краевых) мероприятий, направленных на антитеррористическую деятельность и профилактическую работу.

Требования инспектора ГИБДД, когда он принимает меры к остановке автомобиля, не подлежат выполнению при объективных сомнениях в принадлежности людей к правоохранительным органом, а именно: ночное время суток на неосвященном участке, остановку требует патрульные, на автомобиле которых отсутствуют особенные обозначения и спец. сигналы. Неостановившийся водитель обязан прибыть на ближайший пост милиции и проинформировать об обстоятельствах случившегося.

Требования к сотруднику ДПС

Сотрудники ГИБДД в своей деятельности обязаны руководствоваться приказом МВД России от 2 марта 2009 года № 185, утвердившим регламент контроля выполнения субъектами требований дорожной безопасности движения.

• при незначительных последствиях предусматривается штраф 1 500 – 2 500 рублей или арест на срок до пятнадцать суток (ст. 20.1. КоАП РФ);
• если имели общественную значимость, применяют штраф до 40 000 рублей или обязательные работы до трехсот шестидесяти часов, а также исправительные работы сроком до одного года (ст. 319 УК РФ).

После остановки водителя на транспортном средстве инспектор ГИБДД обязан подойти к автомобилю незамедлительно.

• по какой причине был остановлен движущийся автомобиль, с какой целью он остановлен (требования п. 20);
• озвучить название документов, подлежащих проверке или обязательных для совершения действий процессуального характера;
• если необходимо содействие со стороны водителя или находящихся в салоне автомобиля людей в части присутствия для свидетельствования или использования в качестве понятого, говорить их права, а также возникшие при этом обязанности (требования п.п.65-57).

По первому требованию водителя инспектор ДПС обязан правильно разговаривать и показать удостоверение сотрудника полиции в развернутом виде. Чтобы удостоверить личность и при возникновении причин обжаловать его поступки или налагаемое взыскание, назвать адрес размещения и номер телефонной связи дежурной части ГИБДД.

Действия водителя

Что делать если остановил сотрудник ДПС? В первую очередь следует с соблюдением правил движения на дорогах припарковать транспортное средство в указанном им месте. Водитель имеет право вести разговор с инспектором ДПС не покидая салона автомобиля. Удостоверение водителя, технический паспорт машины, страховку передавать инспектору ГИБДД не обязательно. Такого рода требования считают не обоснованными. Достаточно продемонстрировать их для прочтения через боковое стекло.

• устранения неисправностей машины водителем или принятия мер к обеспечению безопасности окружающих при перевозке грузов;
• проверки подозрения факта пребывания автомобилиста в неадекватном состоянии (отравление алкоголем, наркотическими средствами), а так же болезненного состояния;
• сверки номеров кузовных деталей и силового агрегата в присутствии шофера;
• проведение мероприятий досмотрового характера;
• возникновение подозрений в причастности к совершению преступлений, а равно в угрозе для инспектора постовой службы;
• оказания доврачебной медицинской помощи участникам дорожного движения.

Как разговаривать с ДПС? Разговор с ДПС должен строиться в конструктивной, сдержанной форме, с учетом права на презумпцию невиновности и утверждением, что лицом, управляющим автомобилем, исполнены все права и обязанности водителей. Инспектор, в свою очередь, обязан привести факты, подтверждающие совершение правонарушения (при их наличии) или назвать другую причину остановки ТС.

1. После остановки автомобиля по требованию сотрудника ДПС разговор с ним необходимо зафиксировать, включив имеющиеся средства технической звуковой или видеофиксации (диктофон, видеорегистратор, телефон). Запись нужно вести непрерывно, начав с озвучивания даты, времени и места остановки.
2. Выслушать требования патрульного инспектора.
3. В сдержанной форме потребовать предоставления служебного удостоверения, зафиксировать сведения об инспекторе, зафиксировать номер служебного нагрудного значка.
4. Если предъявляются обвинения в совершении правонарушения, связанного с безопасностью дорожного движения, потребовать предоставление документальных доказательств события.
5. При предоставлении сотрудником ДПС материалов видеофиксации, попросить документы подтверждающие факт сертификации оборудования.
6. Если правонарушение не подтверждено доказательствами, а инспектор настаивает на составлении протокола, то следует подчиниться его требованиям, после чего, обжаловать принятое им решение в вышестоящей инстанции или судебном порядке.

Разговор с ДПС следует вести сдержано, не допускать оскорблений даже при явных проявлениях неуважения со стороны инспектора. Беседа может предполагать напоминание ему своих прав и его обязанностей, когда произведена остановка ТС в предусмотренных законом случаях.

Протокол о нарушении ПДД

Как вести себя при остановке ГАИ для составления протокола? Одним из самых неприятных моментов общения с сотрудником дорожной полиции считают составление протокола о нарушениях. При общении по этому вопросу следует опираться на факты, при этом помнить о правиле: кто предъявляет обвинение, тот и доказывает виновность. Обязательно предъявление прямых доказательств. Как правильно общаться при оформлении документов?

1. К правам водителя относится решение подписания (отказа) протокола, а так же предоставление письменных объяснений, причем при внесении таковых не запрещена замена в бланке протокола слова «нарушитель» на «водитель», что в итоге подчеркнет несогласие последнего с предъявленными обвинениями.
2. Рекомендуют в тексте объяснения вносить запись о несогласии с изложенными фактами и необходимости оказания квалифицированной юридической помощи, например: «меня обвинили без оснований, необходима помощь юриста».
3. Следует помнить о том, что пассажиры, находящиеся в транспортном средстве, являются свидетелями происходящего, поэтому требование внесения их сведений в протокол являются законными. При отказе инспектора следует в пояснительной части указать этот факт и самостоятельно вписать установочные данные свидетелей.
4. Если свидетели со стороны водителя отсутствуют, то следует принять меры к предупреждению возможности внесения инспектором в эту графу лиц, таковыми не являющимися.
5. После обязательного прочтения и проставления подписей требуют копию протокола для последующего обжалования решения при наличии на то оснований.

Соблюдение вышеприведенных рекомендаций позволит каждому чувствовать себя уверенно на дорогах страны не только при непосредственном управлении автомобилем, но и общаясь с сотрудниками правоохранительных органов, усмотревших в действиях водителя признаки нарушений. В случае необходимости потребовать от них строгого выполнения регламента общения, предоставления предусмотренных законом доказательств совершения правонарушения. Проконтролировать качество составления сотрудниками протокола для дальнейшего отстаивания прав в вышестоящих инстанциях.

В соответствии с пунктом 19 Регламента ГИБДД любой автолюбитель, общающийся с инспектором ДПС, имеет право на внимательное и уважительное отношение. Также автомобилист имеет право требовать от сотрудника ГИБДД строгого соблюдения закона (в том числе, чтобы он строго соблюдал процессуальные требования законодательства), чёткого исполнял свои обязанности.
Также автомобилист имеет право требовать от инспектора обращения на «Вы». При этом сотрудник должен выражаться понятно, избегать ситуаций, когда его слова будут поняты ошибочно или двояко. Даже если автоинспектору что-то не нравиться (например, что автолюбитель не согласен с его протоколом), то он всё равно должен проявлять спокойствие и выдержку (абзац 2 пункта 19 Регламента). Как видим, автоинспектор не имеет право применять различные уловки, хитрости, угрозы, «давление», «обманки».
Остановленный водитель имеет право требовать, чтобы подошедший инспектор представился (назвал звание, фамилию, должность) и сообщил цель обращения и причину остановки автомобиля (пункт 20). При этом сам инспектор должен выполнять данные обязанности сразу же, без какого-либо напоминания.
Остановка автомобиля по требованию автоинспектора приводит к ограничению права автолюбителя на свободное (беспрепятственное) передвижение по дорогам Российской Федерации. Это значить, что остановивший его автоинспектор обязан сообщить автолюбителю повод и основание такого ограничения. Также автолюбителю должны быть разъяснены права, которые возникли в связи с этим ограничением (пункт 20 абзац 3 Регламента ГИБДД).
Разъяснения автоинспектора о причине остановки должны строго соответствовать одному из пунктов 63 Регламента ГИБДД. Если такие разъяснения автомобилисту даны не будут, то со стороны автоинспектора будет допущено нарушение (если не незаконная остановка автотранспортного средства, то, как минимум, нарушение требования о дачи автолюбителю соответствующих разъяснений).
В соответствии с пунктом 22 Регламента ГИБДД автолюбитель имеет право на то, чтобы сотрудник ГИБДД подавал ему только чёткие и понятные сигналы. Это правило напрямую относиться и к действиям инспектора по остановке автомобиля.
Водитель имеет право требовать от инспектора, что он не учил его «уму разуму», «не читал» мораль (абзац 1 пункта 23 Регламента ГИБДД). Если сотрудник ГИБДД считает, что автолюбитель совершил нарушение, то он (инспектор) обязан ясно рассказать, в чём якобы заключается допущенное нарушение. Делать это инспектор обязан со ссылкой на конкретное положение законодательства (например, Правила дорожного движения или Кодекс РФ об административных правонарушениях).
Если автомобилист не согласен с действиями инспектора и возник конфликт, то сотрудник обязан разъяснить порядок обжалования своих действий. Эта обязанность выполняется, не только при возникновении конфликта, но также и по первому требованию автолюбителя (абзац 2 пункта 23 Регламента ГИБДД).
Автолюбитель имеет право потребовать у автоинспектора время, чтобы немного успокоиться (например, если автолюбитель разволновался из-за необоснованных претензий сотрудника). Также автомобилисту должна быть предоставлена возможность дать объяснение. Инспектор обязан внимательно выслушать, все, что ему скажет автомобилист (абзац 3 пункта 23 Регламента ГИБДД). В этот момент можно рассказать инспектору, почему протокол не должен составляться, и почему инспектор неправ.
В любой момент разговора водитель может потребовать предоставить ему телефон ответственного должностного лица или дежурного (абзац 4 пункта 23 Регламента ГИБДД).
В соответствии с пунктами 13, 16, 17 Регламента ГИБДД автолюбитель имеет право круглосуточно (пункт 13), в том числе при остановке транспортного средства (если есть возможность воспользоваться телефоном), получать у дежурного ГИБДД консультации по следующим темам (пункт 17):
- какие права есть у водителя;
- каковы обязанности инспектора ДПС;
- как обжаловать действия сотрудника ГИБДД;
- как направить обращение в МВД;
- порядок применения мер обеспечения;
- как вернуть авто после эвакуации;
- как уплатить штраф ГИБДД;
- как оформить предварительную схему ДТП.
Ответы по данным темам дежурный ГИБДД обязан давать вежливые и подробные (пункт 16 там же). Таким образом, ответы на вопросы автолюбителей должны быть не формальными, а такими, чтобы любой автомобилист смог понять, как ему действовать в той или иной ситуации.
В ходе разговора с сотрудником ГИБДД автомобилист имеет право фиксировать происходящее с помощью аудио- или видеозаписи, если таковое не запрещено законодательством (там же пункт 25).
Дополнительные права! В случае нахождения автолюбителя в дежурной части или на посту ДТП, он имеет право ознакомиться с Регламентом ГИБДД (пункт 14 Регламента ГИБДД). Сотрудники ГИБДД обязаны иметь текст данного документа в помещении дежурной части и на посту ДПС.
Если автолюбителя обвинили в нарушении Правил дорожного движения, то он также имеет право пользоваться правами предоставленными статьёй 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) и статьёй 51 Конституции РФ. Права эти появляются у автомобилиста сразу после того, как автоинспектор задал хотя бы один вопрос имеющий отношение к якобы допущенному нарушению ПДД.

Обязанности инспектора ДПС при остановке автомобиля

При остановке транспортного средства автолюбители имеют ряд прав, а инспектор - ряд обязанностей. До этого момента мною часто обсуждались права, которые имеют водители при составлении протоколов и вынесении постановлений. Однако ряд важных прав повляется у автолюбителя уже сразу после остановки транспортного средства, то есть ещё до составления первого протокола.

Для выяснения тех прав, которые есть у водителей при останове автомобиля нужно обратиться к Административному регламенту ГИБДД от 02.03.2009г. №185 (далее - Регламент ГИБДД).

Прочитав Регламент ГИБДД, мы узнаем что:

Во-первых, инспектор ДПС обязан уважительно относиться ко всем остановленным автолюбителям. Он обязан обращаться к автолюбителям на «Вы», быть вежливым, тактичным и объективным (пункт 19 Регламента ГИБДД).

Там же в Регламенте ГИБДД предусмотрена обязанность инспектора излагать в понятной форме все свои просьбы и требования. При этом инспектор обязан исключать из своей деятельности все ситуации, когда автолюбитель может неправильно его понять. Он не должен умалчивать какие-либо важные сведения, не должен вводить автолюбителя в заблуждение или использовать при общении уловки. Пренебрежение к автомобилисту, неправомерное «давление», завуалированные угрозы - недопустимы. Такие незаконные действия могут привести не только к дисциплинарной ответственности инспектора, но и к отмене составленного протокола.

Во-вторых, сотрудник обязан строго соблюдать закон (там же в Регламенте ГИБДД). Не должны допускаться нарушения процессуальных норм под видом необходимости привлечения «правонарушителя» к ответственности. Допущенные при получении доказательств нарушения должны приводить к исключению их из доказательной базы (часть 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В-третьих, в соответствии с пунктом 20 Регламента ГИБДД, сразу после остановки транспортного средства инспектор обязан представиться (сообщить свою должность, звание и фамилию). Сразу после этого он должен сообщить автолюбителю причину и цель обращения. Говорить инспектор должен громко и чётко.

Если автолюбитель не услышал что-то, то инспектор ДПС обязан повторить сообщаемые сведения. Он не имеет права уклоняться от исполнения вышеуказанной обязанности путём произнесения сообщаемых сведений скороговоркой, шёпотом, невнятно. Такие действия будут означать, что сотрудник не исполнил свою обязанность, а значить допустил нарушение.

Поскольку «остановка автомобиля» - принудительное действие, а значить ограничивает права автолюбителя, то инспектор обязан разъяснить остановленному автомобилисту основание и повод такого ограничения, а также права и обязанности, возникающие в связи с данными ограничениями (абзац 3 пункта 20 Регламента ГИБДД).

В-четвёртых, если автомобилист попросил автоинспектора предъявить служебное удостоверение, то он должен сделать это незамедлительно (абзац 5 пункта 20 Регламента ГИБДД). Для изучения текста служебного удостоверения автолюбителю должно быть предоставлено достаточное время. Недопустимым будет быстро взмахнуть удостоверением перед глазами автомобилиста, так чтобы он ничего не успел прочитать. Такое действие не будет считаться «предъявлением удостоверения».

В-пятых, все сигналы со стороны инспектора (например, сигнал об остановке автомобиля) должны быть четкими и понятными. Это требование пункта 22 Регламента ГИБДД. При этом недопустимыми со стороны инспектора будут любые действия, которые ставят под угрозу безопасность участников дорожного движения или провоцируют нарушение ПДД . Ведь сам смысл деятельности автоинспектора - обеспечение безопасности дорожного движения.

В-шестых, если, по мнению автоинспектора, водитель допустил нарушение ПДД , то сотрудник ГИБДД обязан подробно объяснить автолюбителю, в чём заключается якобы допущенное нарушение. Делать это нужно со ссылкой на конкретное законодательство (пункт 23 Регламента ГИБДД). При этом перед тем как требовать с автомобилиста объяснений, инспектор обязан разъяснить ему права ( КоАП РФ и Конституцию РФ). Незаконным будет являться требование автоинспектора дать пояснения до момента разъяснения права. Автомобилист имеет полное право не согласиться с сотрудником ГИБДД о том, что якобы было допущено нарушение.

В-седьмых, по требованию автолюбителя сотрудник ГИБДД обязан разъяснить порядок обжалования своих действий. В случае возникновения конфликта или предъявления водителем претензий такие разъяснения должны даваться автоинспектором без каких-либо напоминаний (абзац 2 пункта 23 Регламента ГИБДД). При этом автолюбитель имеет право попросить у сотрудника ГИБДД номер телефона и местонахождение ответственного лица. Инспектор обязан предоставить данные сведения (абзац 4 пункта 23 Регламента ГИБДД).

Пункт 25 Регламента ГИБДД предоставляет водителю право использовать видео- и аудиозапись при общении с инспектором (если таковое не запрещено законодательством). Инспектор не имеет право препятствовать этому.

Все вышеуказанные действия сотрудником ГИБДД должны производиться сразу после возникновения соответствующей обязанности, без напоминания. Сам факт исполнения автоинспектором своей обязанности, но только после неоднократных напоминаний водителя или через продолжительный период времени после наступления соответствующей обязанности не исключает возможности привлечения его к дисциплинарной ответственности. Ведь обязанность должна исполняться своевременно, без попыток уклонения.