Помощь многодетным семьям от государства. Закон о многодетных семьях

В России многодетные семьи составляют 9% от общего числа семей. В 2016 году в Москве было 111 864 многодетных семей. В статье речь пойдет о том, на какую помощь от государства могут рассчитывать семьи с 3 и более детьми в 2017 году.

Какие льготы положены многодетным семьям в 2017 году?

Каждая многодетная семья в 2017 году может рассчитывать на получение льгот и материальной помощи, предусмотренных государственным или федеральным законодательством. Государство обязуется ежемесячно предоставлять помощь всем семьям, имеющим многодетный статус, независимо от места их проживания. Федеральная поддержка будет зависеть от местного бюджета.

Как многодетным получить льготы на транспортный налог?

Семья, получившая статус многодетной, имеет гарантированное право на уменьшение ставки или освобождение от такого вида налогообложения. Размер, льготы, порядок уплаты и другие моменты регулируется местными властями.

Для предоставления такой льготы семья должна составить заявление, установленного образца, в отделении ФНС по месту проживания. Для этого в налоговой у вас попросят предоставить такие документы:

• паспорт того, кто подает заявление;
• удостоверение, подтверждающее статус многодетности;
• документы, которые подтверждают личности детей, не достигших совершеннолетия (свидетельства о рождении);
• справку из органа соцзащиты, которая подтверждает, что семья малоимущая;
• заверенную у нотариуса доверенность на представление семьи третьим лицом, если сами родители по каким-либо причинам не могут это сделать самостоятельно.

В данном заявлении необходимо указать автомобиль, находящийся в пользовании данной семьи, к которому предполагается получить льготу. Если заявители обратились в налоговую после появления у них права на получение льготы, сотрудники ФНС обязаны провести перерасчет, начиная с того момента, как данная семья получила статус многодетной. Но, так как подобный перерасчет имеет срок исковой давности, то он может быть произведен максимум за последние 3 года.

Транспортная льгота может быть предоставляться до тех пор, пока за семьей будет сохраняться многодетный статус. После достижениями детьми совершеннолетия (или 23 лет, в случае их обучения в ВУЗе или другом учебном заведении), семье придется оплачивать налог в полном объеме.

На сколько транспортных средств предоставляются транспортные льготы для многодетных семей?

Льгота может предоставляться исключительно на 1 автомобиль. На мотоциклы, водный или любой другой транспорт льгота не распространяется. В случае если семья владеет несколькими автомобилями, ей придется выбрать 1 из них, на который в последствие и будет распространена льгота. Транспортный налог на другие автомобили, имеющиеся в семье, должен быть оплачен в полном объеме.

Все о налоговых льготах для многодетных в России

Законодательство обещает многодетным семьям предоставление определенных льгот на транспортный, подоходный и земельный налоги , согласно нормативных документов.

На какие налоговые льготы могут рассчитывать многодетные семьи?

Многодетные родители могут требовать снижения общей базы НДФЛ на :

— 1,4 тысячи рублей на I и II ребенка;

— Из расчета по 3 тысячи рублей на III и более воспитываемых детей.

Кроме того, есть возможность оформить социальные вычеты , если дети обучаются на контрактной основе в образовательных учреждениях. В данном случае налоговая база должна быть уменьшена на фактическую сумму платежа за обучение, но не более, чем на 50 тысяч рублей.

Еще один социальный вычет связан с получением медицинской помощи согласно перечня или на покупку медикаментов для несовершеннолетних членов семьи. Для этого родителям необходимо сохранить все документы, которые подтверждают такие расходы.

Местные власти могут предоставлять льготу на недвижимость . Однако на сегодняшний день данные льготы предоставляют только власти Новосибирска, Краснодарского края и Нижнего Новгорода.

Практически во всех крупных регионах России предоставляется льгота по земельному налогу семьям, воспитывающим более 2 детей. Ее размер зависит от региона.

Все жилищные льготы для многодетных россиян - как получить квартиру от государства?

В каких случаях многодетная семья имеет право на получения жилья от государства?

Процедура получение многодетными жилья по всей стране одинаковая. Условиями для этого являются:

• отсутствие у многодетной семьи собственного жилья;
• проживание в здании, которое признано аварийным;
• доход на каждого отдельно взятого члена семьи меньше официально установленного прожиточного минимума;
• семья продолжительное время зарегистрирована по одному адресу;
• в последние 5 лет жилищные условия семьи не улучшались;
• наличие у многодетной семьи российского гражданства.

Ухудшением жилищных условий не считается заселение членов семьи (супругов, несовершеннолетних детей или родителей, утративших трудоспособность).

Как многодетным стать на очередь на жилье?

1. Для получения жилья, прежде всего, следует стать на очередь, т. е. зарегистрироваться, подав соответствующее заявление в органы местного самоуправления . Очередью называют список людей, которые нуждаются и претендуют на предоставление им жилья из социального фонда. В каждом регионе имеется своя льготная очередь и порядок постановки на нее.
2. Чтобы оформить себе место в очереди, необходимо подтвердить свой статус многодетности и подать пакет документов , в который входят:

• свидетельства о браке родителей и рождении детей;
• документ о составе семьи;
• документы на всё имеющееся в распоряжении семьи жилье;
• справку с места работы о доходах;
• ксерокопии паспортов, тех членов семьи, которые уже имеют этот документ.

Семьи с пятью и более детьми, которые еще не достигли совершеннолетия, могут претендовать на получение от государства социального жилья, которое выделяется семье на 5 лет. После этого договор между семьей и местными властями может продлеваться, согласно действующего законодательства.

Какие льготы у детей из многодетных семей в 2017 году - полный перечень

1. Льготное медицинское обслуживание. Законодательство гарантирует детям младше 6 лет бесплатное оздоровление в санатории или профилактории, но не чаще одного раза в год. Если малышу потребуется лечение, то родители могут обратиться с требованием предоставить им без оплаты необходимые препараты или же компенсировать их стоимость в полном объеме.
2. Проезд в общественном транспорте. Как взрослые, так и дети, могут использовать свое право бесплатно пользоваться любым видом общественного транспорта, кроме маршруток.
3. Обучение . Такие дети должны приниматься в любое учебное или дошкольное учреждение без очереди. Родителям достаточно подать соответствующее заявление. Кроме того, они будут получать 2-х разовое питание, а также им будет предоставлена школьная и спортивная формы. Также предусмотрена компенсация за оплату пребывания детей младше 5 лет в детском саду: 20% от общей стоимости за 1 ребенка, 50% — за 2 и 70% — за 3 и последующих детей.
4. Культура . Ежегодно (но не более 1 раза) можно выбрать и бесплатно посетить любое государственное культурное или развлекательное заведение.

Все о льготах для многодетных матерей

1. Досрочный выход (с 50 лет) на пенсию. При наличии общего трудового стажа от 20 лет, мать, воспитавшая более 2 детей, имеет возможность рассчитывать на заслуженный отдых в 50 лет.
2. График работы. Женщинам, которые являются многодетными мамами, предоставляется право ежегодно использовать дополнительный отпуск, который будет оплачен; требовать облегчение условий работы (укороченный рабочий день и т. д.).
3. Ипотечное кредитование. Процентная ставка для такой категории граждан будет снижена до 6,5-11%. Если у семьи появится возможность досрочно оплатить задолженность, то проценты, которые были рассчитаны на оставшееся время, взиматься не будут. Государство также обеспечит частичное погашение задолженности, если семья имеет более 3 детей.
4. Предоставление участка земли для постройки жилья или проведения садовых работ. Если семья решит на предоставленном участке построит построить дом, она может рассчитывать на предоставление им беспроцентного кредита на покупку строительных материалов.
5. Оплата услуг ЖКХ. При этом размер льготы будет составлять 30% от общей суммы. Чтобы получить данную льготу, семье нужно написать заявление в коммунальную службу.
6. Ссуда . Если семья желает заняться фермерством на постоянной основе и в ней воспитывается больше 3-х детей, младше 16 лет, государство предлагает единовременную ссуду под минимальный процент или же вообще беспроцентную.
7. Получение пособия, которое назначается ухаживающим за детьми родителям. За 1 малыша, младше 18 месяцев – выплачивается 1 прожиточный минимум. За каждого последующего – 2 прожиточных минимума, установленного государством.

Пособия для многодетных семей: виды выплат в 2017 году в таблице

Какие пособия предоставляются многодетным семьям в 2017 году?

Достойно воспитать, дать хорошее образование, обеспечить всем необходимым даже одного ребенка - в наше время задача не из простых. Но если в семье их три и больше (а именно такую семью можно назвать многодетной ), задача усложняется многократно: больше ответственности, забот и затрат. Так что льготы и пособия, которые государство предоставляет большим семьям, вполне оправданны и жизненно необходимы, особенно с учетом экономической ситуации в стране, существенно снизившей покупательную способность детских пособий.

В 2018 году в общем случае многодетной считается та семья, в которой воспитывается трое и более детей (в том числе и усыновленных, а также падчериц и пасынков) в возрасте до 18-ти лет. Если кто-то из детей обучается в высшем учебном заведении любого типа на дневном отделении либо проходит срочную службу в армии, то в большинстве регионов до достижения ими 23-летнего возраста статус многодетной за семьей сохраняется. Документально это подтверждается получением удостоверения установленного образца. При этом во многих регионах необходимо ежегодно подтверждать статус многодетной семьи, предоставляя в социальные службы необходимый пакет документов.

В 2017 году Институт демографии, миграции и регионального развития подготовил концепцию долгожданного федерального закона «О статусе многодетной семьи» и направил ее на рассмотрение Владимиру Путину 10 мая 2017 года.

Законопроект предусматривает широкий перечень дополнительной поддержки многодетных семей (пособия, льготы и компенсации), предоставлять которую предлагается на федеральном уровне, благодаря чему социальный статус родителей, воспитывающих трех и более детей, должен принципиально измениться и повыситься.

Однако финансировать дополнительные расходы на поддержку многодетных предлагается сомнительными мерами - в том числе путем введения налога на малодетность (для бездетных граждан и родителей, имеющих одного ребенка).

Сейчас многодетным семьям в отдельных субъектах РФ предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

• ежемесячная денежная выплата при рождении 3-го и последующих детей до 3 лет;

Областной материнский капитал устанавливается дополнительно к федеральному. Порядок его получения и пакет документов примерно такой же, как и на выплачиваемый в пенсионном фонде РФ. Однако за оформлением регионального сертификата необходимо обращаться в районный отдел соцзащиты (ОСЗН) или в территориальный многофункциональный центр (МФЦ).

Как получить статус многодетной семьи

Согласно указу Президента РФ № 431 от 05.05.1992 г. критерии по которым семья является многодетной и признаки их нуждаемости в дополнительной социальной поддержке определяются исполнительными органами власти субъектов РФ с учетом культурных и национальных особенностей народов, проживающих на данной территории, а также основываясь на экономическом и социально-демографическом развитии каждой области (края, республики и т.п.).

В большинстве регионов семье присваивается статус многодетной если она соответствует следующим критериям:

• в составе семьи имеется трое и более родных или усыновленных детей;
• члены семьи совместно зарегистрированы на территории данной области (края, республики, АО и др.);
• возраст детей не превышает 18 лет;

  Если имеются дети в возрасте от 18 до 23 лет, статус многодетной семьи сохраняется только если они очно обучаются в образовательных учреждениях либо проходят срочную службу в армии.

Данная категория семей ежегодно регистрируется местными органами социальной защиты населения. При постановке на учет семьи в данной организации им предоставляются различные виды социальной помощи: льготы, субсидии, материальная помощь и другие меры федеральной и региональной поддержки семей, имеющих 3 и более детей.

При получении статуса многодетной матери (отца) не учитываются дети:

• находящиеся на полном гос. обеспечении в детских домах и других аналогичных учреждениях, занимающихся воспитанием детей;
• родители которых лишены родительских прав.

После регистрации в вышеуказанном органе одному из родителей (опекунов) выдается удостоверение многодетной семьи , подтверждающее данный статус в конкретном субъекте РФ. Порядок выдачи, а также форма этого документа устанавливается территориальным органом соцзащиты.

Где получить удостоверение многодетной семьи

На период действия у семьи статуса многодетной во многих регионах оформляется удостоверение многодетной матери (отца). Для его получения необходимо обратиться в соответствующую территориальную социальную службу или в Многофункциональный центр (если районный МФЦ ведет прием документов на данную услугу) и предоставить следующий перечень документов:

• паспорт родителей, с отметкой о проживании;
• свидетельства о рождении детей;
• справки о проживании в данном регионе;
• свидетельства об установлении отцовства (если имеются);
• справку на детей старше 16 лет об учебе;
• если имеются дети от предыдущих браков или рожденные до заключения брака дополнительно предоставляются:
  • свидетельства:
    • о браке;
    • о смерти другого родителя;
    • о разводе;
  • решения суда:
    • о передаче на воспитание одному родителю этого ребенка;
    • о признании второго родителя безвестно отсутствующим;
  • документы о воспитании ребенка (детей) в данной семье;
  • справка форсы 25 внесении в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (из ЗАГСа);
• фотографии размером 3×4 см обоих родителей;
• при обращении опекуна или усыновителя:
• решение из органа опеки об установлении на данными детьми (ребенком) опеки;
• решение суда или свидетельство о усыновлении.

Удостоверение подтверждает статус многодетной семьи в течение срока действия, указанного в нем. Обычно этот период, составляет 1 год . Для дальнейшего получения полагающихся льгот необходимо ежегодно предоставлять пакет документов в соответствующую социальную службу. Удостоверение будет продлеваться до:

• достижения совершеннолетия;
• окончания образовательного учреждения;
• окончания срочной службы в армии;
• достижения 23-летнего возраста.

Какие выплаты положены при рождении третьего ребенка в 2018 году

Так как статус многодетной семьи определяется по-разному в каждом субъекте Российской Федерации, то перечень пособий для данной категории нуждающихся отличается в зависимости от социального и экономического уровня развития конкретного региона.

При рождении третьего или последующего ребенка родители могут получить следующие выплаты:

1. Общие , полагающиеся при рождении любого (по числу рожденного) ребенка:
   • пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
   • ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет;
   • материнский капитал;
2. Дополнительные (адресные для многодетных):
   • единовременная (региональная) выплата при рождении третьего или последующих детей;
   • областной материнский (семейный) капитал;
   • ежемесячная денежная выплата в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трёх лет.

Материнский капитал за 3 ребенка

На основании федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года в управлении Пенсионного фонда РФ можно получить материнский капитал, который выдается женщине при рождении второго ребенка. Однако, сертификат на получение этой выплаты иногда предоставляется и в случае рождения третьего или последующего ребенка, при условии, что на предыдущих детей данное пособие не было выдавалось.

Многие субъекты РФ в качестве одной из мер социальной поддержки многодетных семей выдают региональный семейный капитал , предоставляемый матери единожды после рождения 3-го либо последующего ребенка. Сертификат оформляется в районном отделе социальной защиты населения (ОСЗН) по месту жительства женщины, претендующей на его получение. Размер этого материнского капитала, порядок его получения и направления реализации устанавливаются соответственно в каждом регионе, предоставляющем вышеуказанную компенсацию.

Для получения сертификата на областной семейный капитал необходимо предоставить следующий перечень документов, подтверждающих право на это пособие:

• паспорт заявителя со страницей регистрации в данном субъекте РФ;
• свидетельства:
  • о рождении всех детей;
  • о заключении или расторжении брака;
  • об установлении отцовства;
• дополнительные документы, утвержденные для отдельных регионов.

ЕДВ до 3 лет многодетным семьям

На основании указа президента № 606 от 07.05.2012 г. с 2013 в регионах с низкой рождаемостью многодетным семьям при рождении 3-го и последующих детей ежемесячно до 3-х лет полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на каждого такого ребенка. Размер которой устанавливается в зависимости от величины прожиточного минимума на детей в каждом субъекте РФ.

В 2017 году в 42 регионах страны семьям при появлении третьего или последующего ребенка предоставляется данная выплата. За получением ЕДВ в отделение соцзащиты может обратиться один из родителей этой семьи предоставив полный пакет требуемых документов. ОСЗН проверит все сведения заявителя, если они будут соответствовать всем требованиям, то назначат пособие с момента рождения малыша и до дня его трехлетия. Однако, для непрерывного в течение этих 3 лет получения данной выплаты необходимо один раз в год обновлять меняющиеся сведения (о доходах, о проживании и другие).

Основное условие для выплаты: совокупный доход всех членов семьи в расчете на каждого должен быть ниже среднего установленного в регионе их проживания. Срок действия субсидии - до достижения ребенком 3-летнего возраста.

Подробнее узнать о ЕДВ за третьего и последующего ребенка, рожденного (усыновленного) после 31.12.2012 года можно на соответствующей странице этого сайта.

Льготы многодетной матери

С 1992 года указом № 431 от 05.05.1992 г. для социальной поддержки многодетных семей были введены следующие адресные компенсации:

• возмещение 30% оплаты за ЖКУ либо за приобретенное топливо для домов без центрального отопления;
• на детей до 6-летнего возраста бесплатное получение лекарств, выписанных по рецепту лечащего врача;
• школьникам бесплатный проезд в городском, пригородном и районном общественном транспорте (автобус, троллейбус, метро, трамвай и т.п.);
• приоритетный прием в детские сады, ясли и другие дошкольные учреждения;
• бесплатное питание для учеников школы, лицеев, гимназий и профессиональных училищ;
• бесплатное предоставление учащимся школ спортивной формы и комплекта, установленного в данном учебном заведении, школьной формы либо заменяющей ее детской одежды для посещения занятий;
• бесплатное посещение выставок, парков культуры и музеев один раз в месяц;
• первоочередное предоставление садово-огородных участков;
• выделение земельных участков желающим организовать фермерское хозяйство с частичным либо полным освобождением от земельного налога или арендной платы;
• предоставление беспроцентной ссуды или материальной помощи на возмещение расходов, связанных с развитием вышеуказанного хозяйства;
• полное или процентное освобождение от регистрационного сбора индивидуальных предпринимателей;
• содействовать в предоставлении беспроцентных или льготных кредитов и ссуд для покупки стройматериалов, а также на строительство жилого помещенья.

Получение земельного участка многодетным семьям

Из п. 6 ст. 39.5 «Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что семьям имеющим трех и более детей бесплатно предоставляется земельный участок. Порядок его получения устанавливается региональными государственными органами власти.

В некоторых субъектах РФ требуется, чтобы претендующая на землю многодетная семья состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Выдаваемые участки можно использовать, для:

• ведения личного подсобного или фермерского хозяйства;
• садоводства и огородничества;
• животноводства;
• строительства дачи или жилого дома.

Предоставляемая земельная площадь должна содержать следующие обязательные сведения:

• адрес;
• площадь;
• кадастровый номер;
• вид использования.

Участки выдаются многодетным в порядке очередности обращения. Один из родителей (усыновитель) заполнив соответствующее заявление должен предоставить следующий комплект основных документов:

• копия паспорта заявителя;
• справки о составе семьи;
• копии свидетельств:
  • о рождении всех детей;
  • о браке, разводе или об установлении отцовства.

Этот перечень документов не является исчерпывающим, поэтому в некоторых регионах он может отличаться от представленного.

Данная земля предоставляется многодетной семье в общую долевую собственность на каждого ее члена в равных долях. Гос. регистрация права собственности осуществляется за счет личных средств заявителя.

Где получить подарки многодетным семьям на Новый год

Многодетным малообеспеченным семьям предоставляются различные виды материальной помощи. Периодичность, критерии нуждаемости и вид предоставляемой помощи (продукты питания, лекарства, одежда, денежные средства и др.) определяется региональным органом социальной защиты населения. Обычно денежные выплаты производятся ежегодно или по полугодиям. Однако помимо финансовой поддержки данной категории семьи выделяются подарки к праздникам, обычно к Новому году и Дню матери.

Для получения таких подарков нужно обращаться в районный Центр социальной помощи семье и детям . Однако для этого необходимо заранее:

• получить статус многодетной семьи, встав на учет в данном учреждении;
• ежегодно проходить перерегистрацию детских пособий, предоставляя обновленные сведения о доходах.

После выполнения вышеуказанных условий, чтобы непосредственно данной семье выдали полагающиеся им подарки, нужно предоставить в данный центр следующие документы:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справку о получении ежемесячного детского пособия;

  Если семья не получает детское пособие на детей до 16 (18) лет, то необходимо предоставить справки о доходах для получения статуса малообеспеченной многодетной семьи.

Многодетные семьи нуждаются в государственной поддержке не только в силу сложной экономической ситуации. Они напрямую решают задачи, входящие в государственные приоритеты – повышение рождаемости, воспитание трудовых ресурсов. Поэтому поддержка таких категорий со стороны государства остаётся актуальной государственной задачей и в новом, 2019 году. Однако по получению льгот и выплат возникает достаточно много вопросов, часто тема становится предметом запросов в поисковых системах и обсуждения ее на форумах. Поэтому важно раскрыть некоторые важные аспекты проблемы.

Начало выплат на системной основе связано с распоряжением президента РФ №431. Для тех, кто заинтересован изучением этой области, следует обратиться к исходному документу от 05.05.1992 г. Именно этим распоряжением были введены льготы и выплаты многодетным семьям и, хотя прошло достаточно времени с этой даты и законодательство претерпело изменения, этот закон остается основным. Ниже предоставлена информация актуальная для современных условий, с учетом введенных в действие изменений, которые будут действующими в 2019 году.

Государственные льготы для многодетных семей весьма обширны, эта категория льготников может получить поддержку в форме:

• Предоставления земельных участков.
• Предоставления льгот по коммунальным платежам.
• Обеспечение одеждой детей школьного возраста и продуктами питания.
• Кредитование на приоритетных условиях.
• Помощь в организации фермерских хозяйств.

Существуют и другие формы поддержки на региональном, муниципальном уровнях. Это далеко не весь перечень льгот, на которые имеют право рассчитывать семьи со статусом «многодетные».

Социальный статус многодетных имеют семьи, в которых воспитывается трое и более детей. Иногда выплаты условно обозначаются как за «третьего ребенка». Однако это неоднозначно, поскольку существует ряд условий, при соблюдении которых семья получает право на государственную поддержку.

Несмотря на федеральный уровень программы поддержки, основная нагрузка ложится на региональные власти. Это вполне объяснимо, поскольку поддержка адресная и осуществляется с учетом реальных условий проживания семьи и ее потребности в зависимости от состава семь и ее социальных запросов. Поэтому в регионах практикуются разные программы для семей с тремя и более детьми.

Первым шагом будет обращение к муниципальным органам власти для уточнения направленности таких программ в данной местности и условий, при которых эти программы становятся реальной возможностью в них участвовать.

Вне зависимости от того, имеет или нет официально статус многодетной, любая семья с тремя и более детьми вправе получить льготы, закрепленные за этой категорией граждан в трудовом кодексе. Для 2019 года трудовые льготы остаются актуальными.

Одна из трудовых льгот – предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью 2 недели. Он предоставляется родителям, имеющих двух и более детей в возрасте до 14 лет. Это право оговаривается при заключении трудового контракта с работодателем. Работник вправе определить сроки, когда ему потребуется предоставление дополнительного отпуска в качестве льготы.

Другой важной льготой стало включение декретного отпуска в счет общего стажа, принимаемого в зачет начисления пенсии. Законодатель предусматривает ограничение этого срока периодом в 6 лет. Льготы предоставляются в случае рождения как первого, так и последующих детей.

Если родитель имеет многодетную семью, то он получает приоритет при трудоустройстве и получении новой специальности при постановке на учет в качестве безработного. Для 2019 года сохраняются ограничения по поводу увольнения сотрудников, имеющих на иждивении трех и более детей.

Работодатель не имеет права инициативы уволить такого работника если:

• На воспитании у него находится ребенок в возрасте до 3-х лет.
• Второй родитель находится в статусе безработного.

Правило не распространяется на злостных нарушителей дисциплины. Если фактически подтверждаются факты нарушения, работодатель получает право уволить такого работника.

Согласно российского законодательства многодетным семьям предоставляется льгота на налоговый вычет. Если стандартный вычет составляет 1,5 тыс. руб., то вычет на третьего и каждого последующего ребенка увеличивается до 3 тыс. руб. А если такую семью содержит один кормилец, то вычет увеличивается в два раза.

Менее известны льготы в сфере земельного и транспортного налогообложения. Поскольку для этих льгот не предписан единый стандарт, то в каждом конкретном случае требуется уточнять порядок предоставления льготы, установленный в определенном регионе. Допустим, в Москве родитель имеющий трех и более детей освобождается от транспортного налога на один автомобиль.

Величина льготы также значительно может отличаться в разных областях. Это может быть, как полное освобождение от оплаты, так и частичное, либо процентное понижение величины платежей. Узнать условия предоставления налоговых льгот можно при личном обращении в соответствующие месту проживания семьи налоговые органы. Консультирование онлайн в этом варианте не предусмотрено, потребуется предоставление лично подписанного заявления специалисту налоговой службы, на основании которого будет дан ответ.

Одной из мер государственной поддержки населения является выплата пособий. Они могут быть предусмотрены как федеральными законами, так и региональными постановлениями и значительно отличаться по величине выплат. В большинстве случаев сумма выплат прямо пропорциональна количеству детей в многодетной семье. Такие льготы не отменяют право на стандартные выплаты при рождении и воспитании детей.

Пособие на ребенка при его рождении относится к стандартным выплатам и начисляется по факту его рождения. Это пособие выплачивается по месту официального трудоустройства родителя.

Если родитель имеет статус безработного получение пособия осуществляется в органах защиты населения. Выплата правомочна и для родителей усыновленного ребенка. Ежемесячные выплаты на ребенка в семье с доходом ниже прожиточного минимума и в многодетных семьях выплачиваются в более чем 50 субъектах РФ и обеспечиваются местным бюджетом.

Матери трех и более детей составляют отдельную категорию льготников. Это вполне объяснимо, поскольку именно женщина рискует здоровьем в период вынашивания и рождения ребенка. Особенно если речь идет о более чем одном ребенке. Государство поддерживает эту категорию льготников и дает определенные преимущества для матерей детей дошкольного возраста, поскольку именно она обеспечивает безопасное детство в этот период.

Для этой категории льготников государство предоставляет право на бесплатное медицинское обслуживание в отношении некоторых услуг. По льготной цене предоставляется часть лекарственных препаратов, зубные протезы. В приоритетном порядке происходит для них и начисление пенсионного обеспечения.

Пенсия может быть начислена с момента достижения возраста 50 лет, если женщина:

• Мать 5-х и более детей. Ограничением при этом является требование по воспитанию их минимум до 8 летнего возраста и наличие страхового стажа от 15 лет.
• Мать двух и более детей, при проживании и наличии стажа в условиях Крайнего Севера.

Существует и еще одна особая категория матерей, ранее имевшая статус «мать-героиня». Это женщина, родившая 10 и более детей. После достижения пенсионного возраста она имеет право на получение ежемесячного пособия в сумме 10 тыс. руб. Право на такую выплату остается актуальным в 2019 году.

Самые хорошие программы поддержки семьи в статусе многодетной действуют для москвичей. Это объясняется статусом города – столица федерального значения. Здесь семья имеет намного больше льгот и прав, чем аналогичные в депрессивных регионах.

Какие льготы актуальны в 2019 году для жителей Москвы?

• Бесплатное медикаментозное обслуживание и питание для детей определенного возраста.
• Бесплатный проезд в городском транспорте.
• Двухразовое питание в образовательных учреждениях.
• Преимущества в порядке предоставления мест в детский сад.
• Льготы по оплате коммунальной сферы.
• Льготы по оплате посещения детских садов.
• Приоритетное обеспечение земельными участками.
• Бесплатное пользование бытовыми услугами (посещение бань) и посещений культурных мероприятий.

Для московской области помимо льгот на оплату питания и проезда в муниципальном транспорте действуют дотации при покупке детской одежды и товаров бытового назначения.

Многодетные семьи в 2019 году сохраняют права на государственную поддержку и предоставление льгот. Это логично следует из сложности положения таких категорий семей в современных экономических условиях и государственной важности задач, которые она решает, воспитывая трех и более детей.

Серьезная проблема состоит в том, что многодетные семьи в силу разных причин не в полной мере пользуются своими правами и не всегда осведомлены о них в полном объёме.

Сложно ожидать, что чиновники проявят инициативу и активность в вопросах информирования этой категории населения. Стоит учитывать, что только сам гражданин ответственен за благополучие своей семьи, он должен не только знать законные права, но и уметь применять их в жизни.

На какие льготы имеют право многодетные семьи?

Право на получение многодетными семьями льгот закреплено на государственном уровне. Правительством Российской Федерации, региональными властями на местах разработаны комплексы мер по социальной защите граждан этой категории.

К сожалению, не все граждане, относящиеся к статусу многодетной семьи, пользуются своими льготами. С чем это связано? В первую очередь, это инфантильность родителей, не интересующихся положенными им правами. Во вторую очередь, это отсутствие полной информации о льготах со стороны региональной (местной) власти, которая не всегда своевременно информирует граждан о том, какой перечень льгот установлен ею самостоятельно в отдельно взятом регионе.

Чтобы воспользоваться правом на их получение, прежде всего, необходимо узнать о том, какие льготы и пособия выдаются в вашем регионе, попадает ли ваша семья под программу социальной поддержки. Также следует внимательно изучить федеральные законы.

В нашей статье мы подробно расскажем, какие компенсационные выплаты, пособия, льготы в 2019 году положены семьям, на воспитании которых находятся трое и более несовершеннолетних ребятишек. Поделимся информацией о том, как и где их оформить, какой перечень документов потребуется предоставить.

О льготах многодетным семьям

На государственном уровне многодетной семьей признана та семья, в которой воспитываются от трех детей, возраст которых ниже 18 лет.

В учитываемый для получения льгот состав семьи входят:

Общие дети;
дети от предыдущих браков.

Также, принимается во внимание социальный статус ребенка, а именно:

Усыновленный ребенок;
ребенок, взятый под опеку;
ребенок, обучающий в профессиональном образовательном учреждении очно.

Четкой формулировки «многодетная семья» и четко указанного возраста детей на федеральном уровне нет. В некоторых регионах Российской Федерации право на получение льгот, положенных многодетной семье, имеет и 23-летний ребенок.

Региональные власти, принимая законодательно положение о помощи многодетным семьям, ориентируются на указ президента Российской Федерации № 431, принятого 5 мая 1992 года. В этом указе дается правовая оценка мер, разработанных правительством РФ об оказании поддержки многодетным семьям в социальных сферах жизни. Из документа следует, что родитель (родители), воспитывающие от трех детей и более, обладают правом на получении помощи от государства.

Важно! Если родитель (родители) были лишены решением суда родительских прав, не принимают участия в воспитании ребенка, то, соответственно, статус многодетной семьи с них снимается. Следовательно, социальная поддержка им оказана не будет.

Помощь многодетным семьям на уровне федеральной власти

Основываясь на президентском Указе №431, в текущем 2019 году государство будет оказывать свою помощь семьям, воспитывающих трех и более детей, по таким направлениям, как:

Медицина и здравоохранение;
индивидуально-жилищное или дачное строительство;
образование (не только детей, но и родителей);
приусадебное хозяйство;
жилищно-коммунальное хозяйство;
услуги транспорта;
налогообложение;
культура и т.п.

Немаловажно, что государственная социальная поддержка многодетным семьям будет осуществляться целенаправленно и адресно.

Обеспечение землей и жильем на государственном уровне

Семья, имеющая социальный статус многодетности, имеет возможность претендовать на получение собственного земельного участка не более 15 соток.

Они вправе использовать землю так, как надо им, а именно:

Под программу ИЖС;
под строительство дачного дома;
под огородные посадки.

В регионах в собственное пользование многодетным семьям передаются земельные участки, площадь которых составляет не менее 6 соток.

Дополнительная социальная поддержка многодетных семей

Семьям, имеющим социальный статус многодетности, предоставляются следующие льготы:

1. Получение жилищной субсидии для строительства дома.
2. Предоставление бесплатного муниципального жилья.
3. Перевод муниципального жилья в личную собственность.

Важно! Передача муниципального жилья в собственность возможна при наличии в доме (квартире) всех коммуникаций.

Выделяемую государством субсидию можно использовать:

Для погашения долга за жилое помещение;
для погашения процентов за жилое помещение, приобретенное на собственные средства.

Права власти на местах:

Льготный кредит для многодетной семьи;
дотация;
беспроцентная ссуда на приобретение строительных материалов и постройку дома;
ипотека без внесения первоначального взноса, отсрочкой выплаты на три года, увеличенный период ее погашения.

Как правильно оформить земельные и жилищные льготы многодетным

Получить бесплатный земельный участок в собственность могут граждане, соответствующие следующим критериям:

1. Официальный брак родителей.
2. Отсутствие у семьи участка земли в собственности.
3. Совместное проживание родителей и детей.
4. Наличие у всех членов семьи российского гражданства.
5. Постоянное проживание в конкретном населенном пункте не менее пяти лет.

Право на получение квартиры многодетным семьям

Воспользоваться этим правом могут:

Многодетные семьи, не имеющие в собственности жилое помещение;
многодетные семьи, у которых жилая площадь не соответствует нормативам;
среднемесячный доход на человека меньше, чем прожиточный минимум;
аварийное состояние жилого помещения. К документам, перечисленным выше, прилагаются справки, подтверждающие право собственности на жилье и его аварийное состояние.

Причины отказа на постановку очередности

Получить отказ возможно при наличии следующих факторов:

Преднамеренное снижение уровня жилищных условий;
прописано большое количество людей;
незаконные сделки с недвижимостью.

Льготы многодетным семьям по налогам

На государственном уровне для многодетных семей предусмотрены льготы на налоговые вычеты. Подоходный налог с них не берется.

Они подразделяются следующим образом:

1. Стандартные льготы (применяются на каждого ребенка, возраст которого ниже 18 лет).
2. Социальные льготы (единоразовая сумма, которую возвращает налоговая инспекция после оплаты).

Для получения налоговых выплат необходимо предоставить работодателю:

Заявление;
справку из училища, института, дающую подтверждение об очном обучении ребенка;
справку формы 2-НДФЛ.

Важно! Данные выплаты производят на несовершеннолетних детей и на детей, получающих очное образование.

Льготы по налогам в 2019 году

Перечень установленных льгот по налогам многодетным семьям:

Сниженная ставка налога на землю;
снятие платы за земельный участок, взятый в аренду, предназначенный для развития фермерского (крестьянского) хозяйства;
освобождаются от внесения регистрационного сбора при открытии ИП;
возврат денежных средств за оплату детского сада. Сумма возврата варьируется в пределах 20-70%. Ее количество зависит от общего числа детей в семье.
30% скидка на коммунальные услуг (топливо);
увеличенное ежемесячное пособие на третьего ребенка (сумма выплаты зависит от региона) до достижения им возраста 3 года.

Дополнительные льготы многодетным семьям в 2019 году

Принят ряд дополнительных льгот для многодетных семей:

Бесплатный проезд школьников в городском, районом и пригородном транспорте;
бесплатные занятия в бюджетных секциях и кружках;
внеочередное оформление в детские дошкольные образовательные учреждения;
возможность получения нового жилья, если предыдущее жилье подлежит сносу;
бесплатное получение родителями дополнительного образования.

Некоторые регионы ввели дополнительные льготы, такие как:

Отмена сбора на имущество;
отмена пошлины на землю;
обеспечение детей подарками на Новый Год;
награждение многодетных семей.

Важно! Если ребенок достиг совершеннолетнего возраста, то для того чтобы продлить статус многодетной семьи, потребуется предъявить справку студенческий билет ребенка, подтверждающий его очное обучение.

Куда обращаться для оформления и получения льгот многодетным семьям

Главным документом для оформления и правом воспользоваться социальными льготами является удостоверение, подтверждающее статусность многодетной семьи. Удостоверение оформляется в Управлении социальной защиты населения.

Порядок его оформления следующий:

1. Обращение родителей в Управление социальной защиты для получения консультации о том, какие документы необходимо предоставить для того чтобы оформить удостоверение.
2. Сбор требуемых документов.
3. Заявление на выдачу удостоверения.

На рассмотрение заявления установлен тридцатидневный срок. По истечении срока вам будет дан официальный ответ (положительный или отрицательный).

Организации, осуществляющие выдачу льгот:

Налоговый орган;
пенсионный фонд;
орган Росреестра;
органы социальной защиты населения;
жилищная инспекция;
муниципалитет и т.д.

Любая многодетная семья, исходя из своих потребностей, имеет право обратиться в соответствующий их потребностям государственный орган.

Льготы для многодетных родителей

Многодетные родители имеют ряд преимуществ перед другими гражданами РФ в отношении пенсионного и трудового законодательств.

Оформление документации

Необходимые документы для оформления пенсии:

Паспорт (для родителей);
документы, удостоверяющие личности детей – свидетельство о рождении, паспорт;
в паспортном столе получить справку о составе семьи;
справка из налоговой инспекции о доходах каждого из родителей;
ИНН детей;
фотографические снимки ребятишек, старше 6-летнего возраста.

Важно! Многодетные родители, имеющие 15-летний трудовой стаж и возраст которых составляет 50 лет, вправе претендовать на досрочное оформление пенсии.

Оформление трудового договора

Льготы, положенные многодетным родителям при заключении трудового договора с работодателем:

1. Неоплачиваемый дополнительный отпуск на срок 14 дней, который можно присоединить к основному отпуску или использовать его по мере надобности.

2. Оплачиваемый один дополнительный выходной день в неделю.

Для получения этой льготы необходимо соблюсти следующие условия:

Рабочая неделя родителей составляет 40 часов;
трудовая деятельность родителей оформлена официально (трудовой договор).

3. Пенсионные баллы и их начисление. Если женщина находится в декрете, то ей, за каждого родившегося ребенка проводится начисление пенсионных баллов, что позволяет увеличить сумму основной пенсии.

4. Медицинское льготное обслуживание.

5. Льготное питание.

6. Льготное обеспечение бытовых нужд.

В случае если многодетные родители не имеют возможности трудоустроиться самостоятельно, то в решении этого вопроса им поможет социальная служба занятости.

Региональные льготы для многодетных семей

Как мы уже писали выше, основной перечень льгот для многодетных семей закреплен в указе президента. На региональном уровне они принимаются, исходя из возможностей конкретного региона.

Регионы сами устанавливают:

Определение «многодетная семья»;
возрастной ценз ребенка для получения льгот;
перечень предоставляемых пособий и льгот.

Важно! Внимательно изучать законы, действующие в регионе.

Льготы многодетным семьям в Москве в 2019 году

23 ноября 2005 года в Москве принят Закон №60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». Естественно, что в течение времени, в него внесены определенные поправки. Следовательно, если вы занимаетесь вопросом оформления и получения льгот и пособий, то обратитесь к последней версии данного закона.

Перечень московских льгот в текущем 2019 году

В текущем году московское правительство установило для многодетных семей следующие выплаты (компенсации):

1. Семьи, имеющие 3 или 4 ребенка, вправе получить ежемесячную компенсационную выплату за увеличение стоимости жизни, сумма которой составляет 1200 рублей.

2. Семьи, имеющие 5 и более детей, могут рассчитывать на получение ежемесячного пособия в размере 1500 рублей.

Важно! Компенсация выплачивается детям в возрасте до 16 лет. Студентам очного отделения – до 18 лет. Для получения этих выплат сумма ежемесячных доходов семьи не учитывается.

3. Телефонные разговоры – 250.00 рублей ежемесячно.

4. Приобретение товаров для детей. Компенсационные выплаты могут получить те семьи, где имеются один или несколько детей, не достигших совершеннолетия, а общее количество детей в семье составляет от 5 человек. Сумма ежемесячной выплаты – 1800 рублей. Эта компенсация выплачивается детям до возраста 16 лет. При очном обучении, дети получают пособие до наступления возраста 23 года.

5. Бесплатный проезд на городском транспорте. В настоящее время этой льготой могут воспользоваться не только дети, но и один из родителей.

6. Ежемесячная компенсационная выплата на оплату ЖКХ для семей с 3-4 детьми - 1044 рублей, для семей от 5 детей - 2088 рублей.

7. При рождении тройни полагается разовая дополнительная выплата в размере 50 000 рублей.

8. При рождении 3 ребенка родителям до 30 лет полагается выплата в 10 прожиточных московских минимумов.

9. Матерям на пенсии имеющим 10 и более детей выплачивают ежемесячную доплату в размере 20 000 рублей.

10. В день семьи семьям имеющим 10 и более детей выплачивается 20 000 рублей.

11. В день знаний в Москве семьи с 10 и более отпрысками могут получить 30 000 рублей.

Право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и молочными продуктами по рецептам

Правительством Москвы предоставляется ряд бесплатных льгот для многодетных семей:

Лекарственных препаратов по рецепту врача. Льгота распространяется на детей, не достигших совершеннолетия (до 18 лет);

Молочных продуктов по рецепту врача для детей от 0 до 7 лет.

Получение места в детском саду многодетными семьями

Ребятишки из многодетных семей имеют законодательное право на внеочередной прием в муниципальный детский сад. При этом посещение ребенком детского дошкольного учреждения бесплатно.

Важно! Если малыш посещает частный детский сад, то льгота не действует.

Организация домашнего детского сада

Родители их многодетных семей могут организовать детский сад семейного типа и получать от государства зароботную плату за его содержание.

Право на земельный участок для многодетных семей

На основании Федерального закона №138,принятого 14 июня 2011 года, многодетная семья вправе бесплатно получить земельный участок, находящийся в ведении государства или муниципалитета.

Город Москва не в состоянии выполнить данный закон, так как в нем нет свободных земель.

Важно! В настоящее время рассматривается вопрос о выделении многодетным семьям денежной компенсации.

Право на пользование бесплатной парковкой

Многодетная семья, на основании Постановления Правительства Москвы № 289-ПП от 17.05.2013 года, имеет право:

Быть освобожденной от уплаты транспортного налога;
получить на 12 месяцев разрешение на бесплатную парковку.

Дополнительные льготы для многодетных семей в Москве

Льготы для бесплатного посещения:

Городской бани;
зоопарка – 1 раз в месяц;
ботанического сада – 1 раз в месяц;
аттракционы в местах отдыха – 1 раз в месяц;
Большого театра, «Манежа», Музея наивного искусства, Государственного историко-архитектурного музея, Художественного музея, а также бесплатный проход в «Царицыно» и «Выставочные залы Москвы».

Подтверждение прав на получение льгот

Для того чтобы иметь право на получение компенсационных выплат и остальных льгот, положенных многодетной семье, необходимо выполнить следующие действия:

1. Собрать необходимые документы для того чтобы оформить удостоверение многодетной семьи.
2. Получить в Москве данное удостоверение.

Важно! Для того чтобы получить дополнительные сведения о порядке выдачи удостоверения, следует изучить постановление Правительства города Москвы № 539-ПП, которое было принято 29 июня 2010 года.

Льготы для многодетных семей в Санкт-Петербурге в 2019 году

На основании документа «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (закона города №728-132 ,от 9 ноября 2011 года) принята формулировка «многодетная семья». Семья, состоящая из трех и более несовершеннолетних детей, является многодетной семьей. И не имеет значения усыновленный ребенок или он находиться под опекой (попечительством).

Для оказания таким семьям дополнительной помощи не требуется справка о среднедушевом доходе.

Дополнительными льготами при появлении на свет 3-го (и следующих) детей до достижения ими трехлетнего возраста являются денежные выплаты раз в месяц. Данная льгота утверждена Указом Президента РФ №606 от 7 мая 2012 года.

Санкт-Петербургские льготы

Перечень льгот в 2019 году

Льготы, на которые может рассчитывать семья, имеющая статус, закреплены в статье 18, размещенной в Социальном Кодексе, к ним относятся:

1. Без подтверждения дохода обеспечение ежемесячных выплат на каждого малыша производится семьям, в которых члены семьи:

Полноправные граждане РФ;
без гражданства РФ;
фигурируют как беженцы;
владеют жильем или зарегистрированы в месте пребывания;
имеют иностранное гражданство;
относятся к категории людей, не имеющих определенного места жительства.

2. Денежная компенсация раз в год на несовершеннолетних детей, которые соответствуют следующим критериям:

Обучаются в начальной, средней образовательной школах;
получают среднее профессиональное образование.

Важно! Выплаты производятся при условии наличия российского гражданства хотя бы у одного родителя.

3. Компенсационная выплата раз в месяц на коммунальный платеж, куда входят:

Отопление;
вода;
газ;
канализация;
электроэнергия.

Сумма выплаты рассчитывается на основе нормативов принятых в городе. Семьи, проживающие в частном домовладении без центрального отопления, получают компенсацию, рассчитываемую по нормативам стоимости топлива населению.

Немаловажное значение при этом имеет количество детей в семье, не достигших совершеннолетия:

3 ребенка – 30%;
от 4 до 7 детей – 40%;
от 8 и более ребятишек – 50%.

Важно! Данные выплаты возможны только при наличии у родителей или одного из них гражданства РФ.

4. Право на первоочередное включение в целевые программы города, а именно:

Постановка на учет, как нуждающихся в улучшении жилищных условий;
постановка на учет, как нуждающихся в предоставлении жилья.

Важно! Участие в целевых программах города по улучшению жилищных условий возможно только при наличии у родителей или одного из них гражданства РФ.

5. Право на первоочередный прием детей в дошкольные образовательные учреждения.

Этим правом можно воспользоваться при соблюдении следующих условий:

Получить статус многодетной семьи;
родители (или один из них) должны иметь гражданство РФ;
иметь фактическое место проживания (пребывания) в городе.

6. Право на бесплатные посещения:

Музеев;
парков отдыха;
выставок;
концертных площадок.

Примечание: бесплатное посещение перечисленных выше мест культурного досуга возможно только в том случае, если они находятся в муниципальном ведении.

Важно! Получить возможность бесплатно посещать учреждения культуры могут те многодетные семьи, у которых:

Есть статус многодетной семьи;
родители (или один из них) являются гражданами РФ;
семья имеет фактическое место проживания (пребывания) в городе.

Дополнительные льготы

Дополнительные льготы для многодетных семей Санкт-Петербурга, за счет бюджетных средств города, включают в себя ряд компенсационных выплат.

Ежемесячные выплаты:

1. Компенсация денежных трат, связанных с увеличением стоимости жизни.

2. Детям по потери кормильца (оформление пенсии).

3. Женщинам, находящимся на пенсии, которые воспитали пять и более родных (усыновленных) детей.
4. На оплату собственного жилья в многоэтажном доме. При наличии у семьи нескольких жилых помещений оплата производится только по одному.

5. Частичная оплата взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома, расчет выплат производится исходя из количества несовершеннолетних детей в многодетной семье, а именно:

Трое детей – 30%;
от четырех до семи детей – 40%;
восемь и более детей – 50%.

Дополнительные компенсационные выплаты:

1. Бесплатное (1 раз) предоставление многодетным семьям, имеющим семь и более детей, микроавтобуса пассажирского.

наличие фактического места проживания (места фактического пребывания).

2. Проезд в пригородных поездах с 27.04.2019 г. по 31.10.2019 г. со скидкой 90% от стоимости железнодорожного билета.

Необходимые условия для получения льготы:

Наличие гражданства РФ у одного или обоих родителей;

3. Обеспечение льготным питанием в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях.

Необходимые условия для получения льготы:

Гражданство РФ у одного или обоих родителей;
наличие места фактического проживания (места фактического пребывания).

4. Обеспечение детей льготными путевками в лагеря отдыха.

Необходимые условия для их получения:

Наличие гражданства РФ у одного или обоих родителей;
наличие фактического места проживания (фактического места пребывания).

5. Единовременная выплата при рождении ребенка.

Для ее получения необходимо соблюдение следующих условий:

Постановка на учет в женскую консультацию не позднее 20-й недели беременности;
наличие гражданства РФ у одного или обоих родителей.

Важно! На основании Социального кодекса (4-й подпункт 19-й статьи), при рождении 3-го и последующих детей, дополнительная денежная выплата один раз в месяц производится только малообеспеченным семьям. К такой категории относятся семьи, средний душевой доход в которых в полтора раза ниже установленного минимального прожиточного уровня надушу населения. Прожиточный минимум (критерий нуждаемости) устанавливает правительство города, в расчет берут данные за один квартал, который предшествует дате (месяцу) обращения.

Льготы, положенные многодетным матерям

Многодетным матерям, имеющим звание «Мать-героиня» и матерям, которые вырастили и воспитали 10 детей и более, по достижении ими пенсионного возраста, назначаются следующие социальные льготы:

1. Ежемесячные компенсационные денежные выплаты.
2. Компенсация по квартплате, которая составляет 50%.
3. Компенсация в оплате коммунальных услуг – 50%.

Материнский (семейный) капитал

6 декабря 2011 года правительством Санкт-Петербурга принят Закон № 810-151, рассматривающий меры по дополнительной помощи, а именно о выплате материнского (семейного) капитала. На основании утвержденного Закона семьи, в которых родился третий, четвертый, пятый и т.д. ребенок имеют право на получение дополнительной материальной поддержки – семейного (материнского) капитала.

Один из наиболее частых задаваемых вопросов звучит так: «Кто в городе Санкт-Петербурге имеет право на получение дополнительных льгот?».

Итак, данная мера дополнительной социальной поддержки предоставляется жителям Санкт-Петербурга, а именно:

Женщинам, родившим или усыновившим 3-го ребенка с 01.01.2012 по 31.12.2018 гг.;
женщинам, родившим или усыновившим 4-го ребенка, также тем, кто родил или усыновил последующих за четвертым ребенком детей с 01.01.2012 по 31.12.2018 гг. Выплата осуществляется в том случае, если они не использовали свое право на льготу ранее;
мужчинам, которые в одиночестве воспитывают родных или усыновленных 3-го и последующих детей. Условие – до этого выплата им не производилась, и вопрос об усыновлении ребенка был решен в судебном порядке с 01.01.2012 по 31.12.2018 гг.

Приобретение льготного земельного участка

Многодетные семьи, проживающие в Санкт-Петербурге, обладают льготным правом на приобретение в собственность участков земли:

Под индивидуально-жилищное строительство;
под строительство дачи.

Данное право закреплено 9 ноября 2011 года законом Санкт-Петербурга №710-136. В нем говорится о возможности льготного предоставления семьям, воспитывающих трех и более детей, участков земли под ИЖС или дачное строительство. Для получения льготы не потребуется принимать участие в торгах и предварительно согласовывать места расположения участков земли площадью 0,12 га – 0,15 га.

Условия для получения земельной льготы:

1. На воспитании у родителей должно быть минимум трое детей, не достигших совершеннолетнего возраста (родные, опекаемые, усыновленные, пасынки, падчерицы).
2. Наличие в семье троих детей и наличие постоянного места проживания или фактического места пребывания в городе.
3. Семья, поставленная на учет, как нуждающаяся в приобретении жилого помещения или в улучшении жилищных условий.

Примечание: первоочередностью обеспечения семьи льготным (бесплатным) земельным участком обладают семьи, воспитывающие пятерых и более детей, и среди этих детей имеется ребенок с инвалидностью.

Почетные награды и звания

6 апреля 2011 года правительством Санкт-Петербурга принят Закон № 176-49 «О почетном звании Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и премии Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей»». Правом на получение почетных званий обладают родители, которые достойно воспитали пятерых и последующих детей.

Три степени самого достойного знака отличия

Три степени награды распределяются на основании количественного состава детей в семье, как родных, так и взятых в семью и впоследствии усыновленных, а именно:

1. Первая степень присваивается за осуществление достойного воспитания десяти и более детей. Сумма выплачиваемой премии составляет сто тысяч рублей.
2. Вторая степень присваивается за осуществление достойного воспитания от семи до девяти детей. Выплачивается премия, размер которой составляет пятьдесят тысяч рублей.
3. Третья степень присваивается за осуществление достойного воспитания от пяти до шести детей. Выплачивается премия в размере 25 тысяч рублей.

Претендовать на право быть удостоенным получения одной из самых достойных наград города на Неве имеет возможность те семьи, которые соответствуют следующим критериям:

Возраст самого младшего ребенка в семье составляет 3 года;
родители (мать и отец) находятся в официальном браке (супруги);
супруги проживают на одной территории, занимаются ведением общего хозяйства;
оба супруга имеют российское гражданство;
срок проживания в Санкт-Петербурге не должен быть ниже пятилетнего срока.

Важно! Административные органы Санкт-Петербурга оказывают отличную дополнительную социальную помощь семьям Санкт-Петербурга, имеющим более двух детей. Родители должны знать об этом и использовать свои права на ее получение.

В заключение статьи хочется еще раз напомнить о том, что в Российской Федерации действует тщательно разработанная и внедренная в действие программа, обеспечивающая защиту семей, воспитывающих трех и более детей. Если власть на местах не выполняет федеральных законов, то родители должны аргументированно отстаивать свои права.

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

• при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
• при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

• семьи с запланированной многодетностью;
• образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
• неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

• на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
• на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

• определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
• определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
• исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

• средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
• минимум - 6 432 руб. ();
• максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

• обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
• одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

• указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
• награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
• остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
• родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

• 100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
• 50 000 руб. - второй;
• 25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
   • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
   • выделение квартир на условиях социального найма;
   • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

• до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
• в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.