Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Как должно проводиться освидетельствование водителей на состояние алкогольного опьянения

Время чтения: 8 минут

В праздники и выходные транспортный поток на дорогах резко увеличивается. В такие дни инспекторы ДПС особенно активно проводят мероприятия по выявлению нетрезвых водителей. В результате практически любой автовладелец может быть подвергнут проверке на наличие опьянения, независимо от того, употреблял он спиртное или нет. Во избежание недоразумений каждому водителю следует знать, как должно проводиться медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2019 году. Такая информация поможет при необходимости отстоять свои права и проконтролировать правильность действий сотрудников дорожной полиции.

Что такое медицинское освидетельствование

В соответствии с Федеральным законом № 323 от 21 ноября 2011 года, медосвидетельствование – это комплекс действий, включающий осмотр врачами-специалистами, а также инструментально-лабораторное исследование водителя с целью выявления у него алкогольного или наркотического опьянения, то есть состояния, из-за которого могут наступить юридические последствия.

Следует помнить, что владелец автомобиля несёт ответственность и в том случае, если он доверяет управление своей машиной лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Основания для освидетельствования

Проверка на алкоголь не может проводиться без достаточных для этого оснований. Прежде всего должны присутствовать признаки опьянения водителя, изложенные в постановлении Правительства РФ 475 от 26.06.2016 и в приказе № 115 Министерства социального развития от 07.09.2004:

• запах алкоголя;
• нарушение координации движений;
• несвязная речь;
• изменение цвета кожи лица (краснота или бледность);
• неадекватное поведение.

Для выявления признаков опьянения водителя просят выйти из машины.

Теоретически при наличии данных признаков инспектор ДПС уже имеет право отстранить водителя от управления транспортным средством. Однако на практике обычно сначала применяется .

В случаях, когда признаки опьянения водителя отсутствуют, медицинское освидетельствование на алкоголь может быть назначено при наличии обстоятельств, предусмотренных приказом МВД № 780 от 13.08. 2012 (далее по тексту – Приказ МВД):

• отказ водителя от прохождения проверки на алкогольное опьянение алкотестером;
• участие водителя в ДТП с пострадавшими;
• подозрение в совершении водителем ДТП.

Несогласие водителя с показаниями алкотестера также рассматривается как основание для проверки с участием врача.

В итоге при наличии одного или более оснований для медицинского освидетельствования на состояние опьянения инспектор ГИБДД имеет право отстранить водителя от управления транспортным средством. При этом составляется специальный акт об отстранении.

Процедура освидетельствования

Процедура освидетельствования на наличие опьянения фактически включает два этапа:

• первичное освидетельствование инспектором ДПС на месте отстранения водителя от вождения;
• медицинское освидетельствование врачом в специально оборудованном пункте.

В Приказе МВД установлен следующий порядок первичного освидетельствования:

1. После выявления признаков опьянения инспектор ГИБДД фиксирует состояние водителя с помощью видеокамеры.
2. Водитель проходит тестирование с помощью алкотестера.
3. Если прибор подтверждает наличие опьянения, непосредственно на месте первичной проверки или на ближайшем посту полиции составляется протокол на специальном бланке, в котором должны быть указаны дата, время, место и обстоятельства, при которых проводилась первичная проверка, а также основания для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Протокол должен быть предъявлен водителю на подпись. Дальнейшее развитие событий зависит от реакции водителя на данное предложение. Здесь возможны следующие варианты:

1. Водитель подписывает протокол и тем самым подтверждает наличие опьянения. В данном случае новый порядок медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения в 2019 году допускает отмену дальнейших действий. Проще говоря, на этом проверка заканчивается.
2. Водитель отказывается подписывать протокол, так как не признаёт факт опьянения. В этом случае, в соответствии с Приказом МВД, дальнейшее медицинское освидетельствование становится обязательным. Такой же порядок предусмотрен и для водителей, которые не в состоянии подписать протокол по причине сильного опьянения. При этом инспектор ДПС в протоколе делает запись о причине отсутствия подписи водителя.

Водитель имеет право потребовать копии протокола и акта об отстранении от управления транспортным средством.


Также на момент посещения медучреждения на руках у него должно быть направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Где проводят

Последующие действия инспектора ДПС при остановке пьяного водителя заключаются в том, что он сопровождает нарушителя в медицинское учреждение или в специально оборудованный передвижной медпункт для дальнейшего обследования, которое позволяет получить более точные результаты, так как включает проведение анализов крови и мочи.

Если проверка показала, что водитель не употреблял алкоголь, инспектор ДПС обязан доставить его на то место, где произошло отстранение от управления транспортным средством.

Требования к прибору освидетельствования

Специальный прибор для определения степени опьянения водителя – алкотестер – предназначен для того, чтобы подтвердить или опровергнуть факт употребления водителем алкоголя. Поэтому такой прибор должен соответствовать специальным требованиям.

По действующему закону, процедура проведения освидетельствования водителей на алкогольное опьянение в 2019 году может проводиться только при наличии определённых видов приборов: алкотестеров с функцией распечатки.

Приборы такого типа считаются допущенными к применению после прохождения специальной экспертизы и получения соответствующего сертификата. Кроме того, их данные должны быть внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

На этом основании водитель имеет полное право поинтересоваться, какая модель алкотестера используется при освидетельствовании в данном конкретном случае. Если прибор не отвечает необходимым требованиям, есть основание для подачи заявления на сотрудника ДПС в прокуратуру. Для этого понадобится также и акт с описанием процедуры проверки и с полученными результатами.

Что касается критериев допуска прибора к использованию для медицинского освидетельствования на алкоголь, то здесь главным показателем является допустимая погрешность. Для исправного прибора она составляет не более 10% от предельно допустимой нормы концентрации этилового спирта в организме водителя: 0,16 мг на один литр выдыхаемого воздуха.

Требования к медицинскому работнику

Для получения качественных результатов важно, чтобы исследование проводил специалист. Это должен быть врач-нарколог или любой другой дипломированный медработник, прошедший соответствующую подготовку. При этом обязательно присутствие медсестры, которая проводит сбор анализов.

Требования к передвижным пунктам медицинского освидетельствования

Любые медучреждения, куда доставляют водителей для освидетельствования, в том числе передвижные пункты, должны иметь лицензию на оказание услуг по медицинскому освидетельствованию на состояние алкогольного или наркотического опьянения с применением специального оборудования.

Факт употребления водителем средств, вызывающих алкогольное опьянение, считается установленным, только если медицинское освидетельствование проводилось в определённых условиях.


Так, согласно приказу Минздрава РФ N 933н от 18.12.15, к передвижным пунктам медицинского освидетельствования предъявляются специальные требования:

• обеспечивать работу сотрудников при температуре окружающего воздуха в диапазоне от -45 до +40 °C;
• относительная влажность – 80%;
• необходимая высота салона – не менее 1,85 м;
• наличие двух дверей: боковой для входа и задней распашной с подножками, рассчитанными на нагрузку до 200 кг и имеющими местное освещение, а также наличие резиновой дорожки;
• освещённость салона должна составлять не менее100 лк.
• для чистоты исследования также считается необходимым, чтобы в салоне предельно допустимая концентрация летучих горючих веществ составляла не более 15 мкг/л;
• наличие умывальника с запасом чистой воды не меньше 7 л, емкости для отработанной воды объемом не менее 10 л, холодильника для хранения биологических проб (объем не менее 10 л).

Установлен и список основного оборудования, включающий наличие алкотестера, анализатора для химико-токсикологических исследований, пробирок для сбора анализов и ряд вспомогательных инструментов.

Кроме того, необходимы бланки актов, в которых врач фиксирует порядок прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Возможные ошибки при проведении процедуры

Главное правило при прохождении медицинского освидетельствования – не поддаваться панике, так как в подобной ситуации водители часто действуют себе во вред.

Вот типичные ошибки, которых следует избегать:

1. Заполнение документов под диктовку инспектора ДПС, подписание документов без предварительного прочтения.
2. Отказ от подписания протокола. Если не согласны с содержанием этого документа, лучше так и напишите: «С протоколом не согласен». Иначе подпись может поставить кто-то другой.
3. Отказ ехать на процедуру. Для невиновного водителя проверка в медучреждении – возможность доказать свою правоту. Кроме того, впоследствии он имеет право пройти повторную независимую экспертизу в другом учреждении.
4. Согласие на отказ от медосвидетельствования. Инспектор ДПС может отказаться везти водителя в медпункт. Тогда в протоколе необходимо это отметить и написать, что вы требуете посещения медучреждения;
5. Проведение освидетельствования на алкотестере без пломбы и данных о его состоянии, а также без стерильного наконечника. В этом случае результаты освидетельствования легко могут быть сфальсифицированы. Алкотестеры имеют встроенную память, в которой сохраняются результаты нескольких предыдущих проверок. Поэтому при изучении показаний на месте проведения освидетельствования необходимо сверить дату и время.

Повторное независимое освидетельствование

По новым нормам, повторные исследования могут проводиться в медучреждении или медпункте как по требованию водителя, так и по направлению инспектора ДПС. На месте такая процедура проводится через 15-20 минут после первого теста.

Если водитель не доверяет медработнику, проводившему проверку, порядок медосвидетельствования на алкоголь водителей в 2019 году предусматривает обращение в лицензированную клинику. Сделать это следует как можно быстрее, не позднее пяти часов после первой проверки.

Во время повторной проверки водитель заново сдаёт все необходимые анализы.

Цены

Процедура проверки на алкоголь является для водителя бесплатной. Расходы на медицинское освидетельствование на состояние опьянения оплачиваются из государственных средств.

Денежные расходы предусмотрены только в виде штрафа для лиц, в отношении которых возбуждено административное дело по факту вождения в нетрезвом виде. При первом нарушении он составляет 30 тыс. руб. плюс лишение прав до 2 лет, при повторном – 50 тыс. руб. и лишение прав до 3 лет.

Со всеми последствиями нетрезвого вождения можно ознакомиться в статье « ».

Должны ли быть понятые

При первичном освидетельствовании на месте необходимо присутствие двух понятых. Понятыми могут быть только независимые лица старше 18 лет. Водитель имеет право проверить их документы и убедиться, что протокол подписан их именами. Также он имеет право спросить понятых, смогут ли они защищать его интересы в суде. В случае отказа водитель может потребовать замены понятых.

Понятые присутствуют при проверке на алкотестере и составлении протокола. Если они замечают какие-либо процессуальные нарушения, имеют право засвидетельствовать их в письменном виде.

Полицейские, со своей стороны, обязаны разъяснить понятым, как проходит медицинское освидетельствование водителя на состояние опьянения. Сами сотрудники ДПС не могут выступать в качестве понятых.

По новым правилам, с 15 ноября 2016 года наличие понятых необязательно, если вся процедура первичного освидетельствования записывается на камеру.

Понятые присутствуют только при первичном освидетельствовании. Проверка водителя в медучреждении проводится без них.

Результат обследования

По результатам медицинского освидетельствования окончательно устанавливается факт наличия или отсутствия у водителя опьянения. Врач, проводивший освидетельствование, в специальный журнал вносит заключение: алкогольное опьянение установлено либо не установлено.

Также врач составляет акт медосвидетельствования, подписывает его и заверяет печатью медучреждения. Акт составляется в трех экземплярах. Один из них передаётся водителю, второй остаётся у врача, а третий вручается сотруднику ДПС, который доставил водителя на осмотр.

Акт медицинского освидетельствования является основанием для дальнейших действий сотрудника ГИБДД. Он либо проводит необходимые процедуры для возбуждения административного дела, либо, при отрицательных результатах, оформляет документально отсутствие оснований для него и доставляет водителя к месту отстранения от вождения.

Довольно часто бывает так, что водитель не согласен с выводами медицинской экспертизы или считает, что вся процедура освидетельствования проводилась не по правилам. В этих случаях он имеет право оспаривать результаты освидетельствования. Для этого необходимо наличие следующих законных оснований:

1. Отсутствие документов о проведении медосвидетельствования или неправильно оформленные документы.
2. Несовпадение результатов первичного и повторного освидетельствования.
3. Не ознакомление с законами. Инспектор ДПС перед проведением первичной проверки должен ознакомить водителя и понятых со следующими статьями закона:
   • об отсутствии ответственности за дачу показаний против самого себя или близких родственников (ст.51 Конституции РФ);
   • об ответственности за дачу ложных показаний – штраф 1 500 руб. (ст.17.9 КоАП РФ).
4. Отсутствие доступа к документам. Водитель имеет право доступа ко всем документам, оформленным в процессе освидетельствования. Об этом говорится в ст. 25.1 Административного кодекса РФ.

Отказ от прохождения медосвидетельствования

Нередко водители, остановленные для проверки на алкоголь, пытаются избежать этой процедуры. Причины могут быть разными: либо водитель действительно пьян и пытается избежать ответственности, либо трезв, но не считает нужным это доказывать.

Однако существующий порядок проверки водителя на состояние опьянения делает эту процедуру обязательной, а отказ от прохождения медосвидетельствования приравнивается к вождению в нетрезвом виде и наказывается соответственно: штрафом в 30 тыс. руб. и лишением прав на управление ТС на срок от 1,5 до 2 лет.

Если от проверки отказывается водитель, который уже лишён прав, то ему полагается административный арест на период от 10 до 15 суток или денежное взыскание в размере 30 000 руб.

Таким образом, отказ от медосвидетельствования на месте алкотестером однозначно приводит к лишению водителя права на управление автомобилем.

Юрист Мария Объедалова рассказывает о том, как должна проходить процедура освидетельствования, о ее нюансах и возможных уловках со стороны сотрудников ГИБДД.

Как известно, с 6 августа 2010 года в законную силу вступили изменения в Кодекс об административных правонарушениях, касающиеся допустимого содержания алкоголя в крови водителя, а точнее его полного отсутствия. Допустимая ранее доза алкоголя в крови 0,3 промилле отменена и теперь на водителей в полной мере распространяется «сухой закон».

Принятие подобного рода новеллы законодательства породило немало споров как до, так и после ее вступления в силу. Сейчас, по прошествии почти года со дня принятия нововведений, пришло время еще раз подробно рассмотреть процедуру прохождения освидетельствования на состояние опьянения и наиболее часто встречающиеся нарушения при ее проведении.

Абсолютно всем водителям следует помнить о том, что в организме человека всегда присутствует так называемый эндогенный алкоголь, который естественным путем вырабатывает организм. По мнению ученых, количество эндогенного алкоголя может варьироваться от 0,008 до 0,4 промилле. Так, например, наличие таких заболеваний как сахарный диабет, хронический обструктивный бронхит, некоторых заболеваний печени, почек, нервной системы может привести к положительному результату при прохождении освидетельствования на алкотестере. Водителям с подобными проблемами лучше иметь при себе справку, а также в обязательном порядке указывать на наличие заболевания в протоколе освидетельствования. Справка врача может помочь водителю в дальнейшем, если дело дойдет до суда. Водителям, которые выпили кваса, кефира, кумыса, айрана, тана или приняли содержащие алкоголь лекарства, стоит садиться за руль не ранее, чем через 20-30 минут после приема.

Если же вас все-таки остановил сотрудник ГИБДД и предложил пройти освидетельствование на состояние опьянения, не следует паниковать, а лучше просто хорошенько запомнить порядок проведения процедуры:

• Отстранение от управления транспортным средством;
• Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения сотрудником ГИБДД;
• В отдельных случаях - медицинское освидетельствование.

Отстранение от управления транспортным средством

До начала освидетельствования сотрудник ГИБДД, согласно административному регламенту МВД (п.п. 126-127), обязан отстранить водителя от управления автомобилем. Отстранение возможно только после выявления у водителя одного или нескольких признаков возможного опьянения, перечисленных в Постановлении Правительства РФ №475: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Причина отстранения обязательно должна быть отражена в протоколе.

Отстранение должно проходить в присутствии двух понятых. В настоящее время, несмотря на рекомендации руководства ГИБДД не привлекать в качестве понятых других сотрудников милиции, прямого запрета на это нет.

При отстранении от управления автомобилем составляется протокол, в котором обязательно расписываются сотрудник ГИБДД, составивший протокол, понятые, а также сам водитель.

Освидетельствование сотрудником ГИБДД

Зачастую сотрудники ГИБДД проводят освидетельствование на состояние опьянения с нарушением предусмотренного законом порядка. Так, например, водителю может быть предложено пройти освидетельствование, не выходя из автомобиля, на уже собранном алкотестере с неверно настроенными показаниями.

Процедура освидетельствования проводится в соответствии с административным регламентом МВД (п.п. 129-135). Основаниями для проведения освидетельствования на состояние опьянения являются вышеупомянутые признаки, которые должны быть указаны в протоколе.

Освидетельствование лица может осуществляться непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия алкометра, на ближайшем посту ДПС или в ином помещении органа внутренних дел, где прибор имеется. Важно помнить, что после отстранения от управления водитель уже не может садиться за руль и проезд к месту освидетельствования должны обеспечить сотрудники ГИБДД, а в случае отрицательного результата и проезд обратно.

До начала проведения непосредственно самого освидетельствования сотрудник ГИБДД должен рассказать водителю о том, что он будет делать, и показать, что он использует качественный алкотестер: засвидетельствовать целостность клейма государственного поверителя, наличие свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.

Прибор должен:

• обеспечивать запись результатов исследования на бумажном носителе;
• быть разрешен к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
• поверен Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;
• тип прибора должен быть внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

Процедура освидетельствования должна проходить в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. В частности, при определенной температуре воздуха (как правило, не ниже пяти градусов мороза) и влажности. Кроме того, в обязательном порядке должна учитываться и вноситься в акт освидетельствования допустимая погрешность прибора, указанная в его паспорте.

В настоящее время сотрудниками ГИБДД используются алкотестеры, обладающие абсолютной погрешностью плюс-минус 0,048 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Следует учесть, что в инструкциях к большинству приборов указано, что брать пробу воздуха нельзя сразу после еды, курения или приема лекарств - все это может повлечь увеличение показаний, следовательно, сотрудник ГИБДД должен поинтересоваться, давно ли Вы ели, принимали лекарства или курили. И если Вы отвечаете, что недавно, он должен подождать 20-30 минут до отбора пробы.

Водителям следует обратить внимание и на наиболее распространенные уловки самих сотрудников ГИБДД, например, при пассивном отборе пробы, когда алкометр сам всасывает окружающий воздух, в патрульной машине достаточно разлить немного спиртного и показания прибора свыше 0 промилле гарантированы. Если водитель дует в алкометр через мундштук, то достаточно капнуть спиртного внутрь или даже залить его с помощью шприца в одноразовый запакованный мундштук, и показания прибора также увеличатся. Для того, чтобы избежать возможности использования в отношении вас такого рода уловок, убедитесь, что часы на алкотестере установлены верно и что алкометр делает контрольный забор воздуха, во время которого попросите, чтобы прибор был рядом с вами и с надетым на него мундштуком. В случае обнаружения во время контрольной пробы паров алкоголя, прибор заблокируется. Понятые наравне с водителем должны присутствовать во время проведения проверки и контролировать правильность действий сотрудника ГИБДД.

По окончании исследования бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью водителя и понятых приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Обязательно проверьте время и показания прибора на предмет соответствия информации на бумажном носителе тому результату и времени, которые высвечивались на экране.

В случае, если результат теста оказался отрицательным, протокол освидетельствования не составляется, а протокол об отстранении от управления транспортным средством автоматически прекращает свое действие за отсутствием оснований. Никакого дополнительного документа об отмене протокола не составляется.

Если по результатам отбора пробы на алкометре сотрудником ГИБДД было выявлено состояние опьянения, составляется Акт освидетельствования. Акт подписывается водителем, инспектором и понятыми. Копия выдается водителю.

Медицинское освидетельствование

В настоящее время прохождение медицинского освидетельствования у врача-нарколога не обязательно, однако, в случае несогласия с результатами алкотестера, можно настаивать на проведении освидетельствования в медицинском учреждении. Для этого необходимо указать в пункте г) протокола, что вы не согласны с результатами освидетельствования и требуете проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В этом случае следует учитывать, что направление осуществляется также в присутствии двух понятых с составлением протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, который подписывается сотрудником ГИБДД, водителем и понятыми. Сотрудники ГИБДД обязаны препроводить водителя к месту медицинского освидетельствования в соответствующее медучреждение. А в том случае, если медицинское освидетельствование не выявило опьянения, они должны препроводить водителя и обратно к его автомобилю.

Проведение медицинского освидетельствования в соответствии с административным регламентом МВД (п.п. 136 -138.2) возможно в трех случаях:

• если водитель отказался от проверки на месте;
• если водитель не согласен с ее результатами;
• если несмотря на «нулевые» показания алкотестера у сотрудника ГИБДД есть основания полагать, что водитель пьян.

При этом следует учесть, что первом и втором случае проведение медосвидетельствования должен оплатить водитель, а в третьем освидетельствование для водителя будет бесплатным.

Медицинское освидетельствование проводится врачом-психиатром-наркологом, в сельской местности возможно проведение освидетельствования врачом другой специальности, прошедшим специальную подготовку.

Конкретный метод или медицинскую технологию для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе определяет врач, но во всех случаях осуществляется исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь. Результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя заносятся в Акт.

Согласно Приказу Минздрава №308 врачом отбирается проба на одном или двух разных алкометрах и еще одна контрольная проба через 20 минут. В случае если прибор показал отрицательный результат, но врач усматривает наличие клинических признаков опьянения, у водителя может быть взят анализ крови или мочи для установления причин опьянения и способа попадания алкоголя в организм. В Акте обязательно должна содержаться пометка о заборе анализов или о том, что его не проводилось.

Каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале медицинской организации.

По результатам освидетельствования врачом выносится заключение с одной из следующих формулировок:

• состояние опьянения не установлено;
• установлено состояние опьянения.

При этом, указание вещества (средства), вызвавшего опьянение, в заключении Акта не отмечается.

По результатам медосвидетельствования Акт составляется в трех экземплярах, один из которых остается в медучреждении, второй – для сотрудника ГИБДД, третий - водителю.

Если вы не согласны с результатами медицинского освидетельствования, у вас остается единственный выход - отправиться на повторное. Главное – сделать это как можно быстрее, чтобы клиническое состояние было максимально приближено к тому, которое было у вас в момент первичного. Повторное освидетельствование не является гарантированным способом избежать наказания. Заключение, сделанное в независимой медицинской организации, будет рассматриваться судом, и только суд сможет дать всестороннюю оценку ему как доказательству по делу.

Если сотрудник ГИБДД, понятые, врач не соблюдают порядок, отраженный в этой статье, то вам следует указать обо всех нарушениях в протоколе. Кроме того, у вас есть возможность подавать жалобы в вышестоящие инстанции или оспаривать законность проведения процедуры и составления протоколов в суде.

Напоследок хотелось бы сказать, что, несмотря на то, что в интернете все чаще встречаются «калькуляторы трезвости», где нужно ввести свой возраст, вес, пол, указать, количество и тип употребленного алкоголя, и программа скажет, когда можно сесть за руль, использовать такие сервисы можно разве что для забавы - скорость выведения алкоголя у людей даже близкой комплекции может отличаться в разы и является абсолютно индивидуальным показателем у каждого человека.

Памятка водителям:

1. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
2. Федеральный закон от 23.07.2010 № 169-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
3. Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
4. Приказ Минздрава РФ от 14.07.2003 № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».
5. Приказ МВД РФ от 02.03.2009 № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».

Друзья, спасибо за репост

Освидетельствовать начнут не только водителей, но и других граждан

Министерство здравоохранения сделало попытку стандартизировать процедуру медосвидетельствования на трезвость не только для водителей, но и для всех граждан кто будет проходить освидетельствование принудительно или на добровольной основе. Главное нововведение документа- он един для всех.

Для этого был принят , который станет основным для всех граждан, не только водителей, которые были направлены на прохождение проверки.

Как освидетельствовали разных нарушителей?

До сих пор у нас действуют разные критерии и хулигана. Например, для хулигана не прописана суммарная погрешность прибора 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха. И вряд ли какой-либо врач будет заставлять нарушителя без машины дышать в трубочку алкотестера, если при этом нет клинических признаков.

Получается, что система медицинского освидетельствования на трезвость объективно показывала состояния водителей или граждан, находящихся в тяжёлом состоянии.

Теперь на состояние алкогольного опьянения будет един для всех.

Новый стандартизированный порядок прохождения проверки на трезвость. Чтобы гражданин был направлен на медицинское освидетельствование, необходимо наличие хотя бы одного из четырех стандартных критериев, говорящих о нетрезвом состоянии: неустойчивость позы, нетвердая походка, нарушение речи и изменение кожных покровов лица. Разумеется, помимо этого списка, об алкогольном опьянении скажет и запах изо рта.

Освидетельствование во всех случаях начинается с выдоха. Пациенту будет предложено сделать выдох в прибор с функцией распечатки, специальный прибор, внесенный в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Если прибор не показал результата, то врач начинает сбор анамнеза (совокупность сведений, получаемых при медицинском обследовании путём расспроса самого обследуемого и/или знающих его лиц) и выявление клинических признаков опьянения. Если прибор показал результат, то через 15-20 минут проводится повторный забор воздуха. Положительным считается результат, превышающий суммарную погрешность измерений 0,16 мг алкоголя на литр выдыхаемого воздуха.

По новым правилам, в приказе Минздрава отмечено, что для единственной категории, водителей, все же были сделаны исключения. Только у водителей, заподозренных в нетрезвой езде помимо измерения выдыхаемого воздуха забирается проба мочи. Она и отправится на химико-биологическое исследование. Если данный забор биологического материала невозможен, у исследуемого объекта возьмут на анализ кровь.

У всех остальных групп граждан, хулиганов, уголовного элемента или людей, направленных с работы на медосвидетельствование руководством, забор биологического объекта производится при наличии трех клинических признаков опьянения и отсутствия алкоголя в выдохе.

Согласно приказу врачи будут проверять и военнослужащих, направленных командирами. А службы занятости вправе отправить на проверку безработных, пришедших на перерегистрацию, когда есть подозрение, что человек пришел пьяным.

На проверку можно будет прийти и по собственному желанию. До этого такой альтернативы не существовало. Теперь можно будет на законных основаниях проходить повторное освидетельствование, которое суд не в праве будет проигнорировать.

Ведь сейчас, если нарколог сделал заключение, что водитель пьян, то суд принимал этот как единственно верное заключение. Даже в том случае, если в короткий промежуток времени делал другое исследование с абсолютно другими результатами, говорящими об отсутствии его вины. Теперь, благодаря стандартизации, появилась возможность обжаловать решение врача в случае несогласия, если была нарушена процедура, прописанная в приказе .

Помимо алкогольного опьянения, приказом стандартизируются исследования , которые могут вызывать нарушение деятельности сознания и психических функций.

На медосвидетельствование отправляют водителей автомобилей или другого вида транспорта, которые отказываются при осмотре или остановке сотрудниками правоохранительных органов пройти освидетельствование при общении с представителями закона.

Также на медосвидетельствование отправляют водителей, которые при первичном прохождении освидетельствования получили результат, оказавшийся отрицательным, при условии, что существует несогласие правоохранителей и есть основание предположить, что водитель действительно опьянен (алкоголем или чем-то другим).

Медосвидетельствование водителей регулируется отдельными Правилами. Второй документ, который регулирует порядок медосвидетельствования — это инструкция по его проведению, утвержденная Минздравом. При медосвидетельствовании также обязательно заполняется Учетная форма 307-у/05 которая носит название Акт медосвидетельствования.

Данные правила и инструкция были утверждены Российским правительством в решении от 26.06.2008 года. Инструкцию утвердил Минздрав 14.07.2003 года.

Есть три случая, в которых водителя автомобиля могут отправить на медицинское освидетельствование:

• когда водитель транспортного средства отказался проходить освидетельствование на опьянение;
• когда человек отказывается признать положительные результаты первичного освидетельствования;
• когда есть некоторые причины предполагать, что водитель автомобиля действительно находится в опьянении, хотя до этого результат освидетельствования был отрицательным.

Порядок и правила медосвидетельствования

Водителя направляют на медосвидетельствование на предмет опьянения в медучреждение. Направляет его , который также должен это делать при понятых (их должно быть двое). Об этом направлении инспектор составляет протокол, копия которого вручается водителю направленному на медосвидетельствование.

Медосвидетельствование разрешено проводить лишь в учреждениях, располагающих лицензией и способных заниматься соостветствующей деятельностью в сфере медицины. При этом в перечне их работ и услуг должно быть указано и медосвидетельствование. Кроме самих учреждений и организаций медосвидетельствование может провести также медпункт передвижного типа, при условии, что он оборудован.

Проводит освидетельствование врач по специализации психиатр-нарколог, который имеет подготовку и знает, как именно проводить медосвидетельствование.

Водителей иногда (например, в сельской местности) невозможно привезти на медосвидетельствование на состояние опьянения к врачу-специалисту. Тогда его может осмотреть другой врач, к примеру, фельдшер.

Регулируют вопрос определения состояния опьянения нормативные акты Минздрава Российской Федерации.

При проведении медосвидетельствования присутствие понятых не требуется, поскольку этого не требуют никакие нормативные акты. После проведения освидетельствования его результаты заключают в акте медосвидетельствования водителя, где указывается дата и номер, которые также заносят в специализированный журнал. В акте указывают, как водитель выглядит внешне: описывают его поведение и эмоциональность, речевую специфику, вегето-сосудистое реагирование, признаки нарушения функций двигательной системы, его жалобы на личное состояние, а также отмечают, присутствует ли алкогольный запах в легких.

В акт также вносят результаты анализа выдыхаемого изо рта воздуха на наличие алкоголя.

Отказ от прохождения медосвидетельствования

При отказе водителя проходить медосвидетельствование в соответствующую запись вносят в журнал. Если почему-то освидетельствование невозможно, или некоторые его пункты нельзя провести, например, из-за состояния водителя, то по каждому пункту в акт тоже записывается причина.

При отказе от осведетельствовани в Акт вносят запись «от освидетельствования отказался». Она также может быть внесена в любой момент, когда человек откажется проходить хотя бы один из пунктов исследования. Окончательным документом медосвидетельствования выступает Заключение о состоянии водителя.

Если в воздухе, выдыхаемом изо рта, не обнаружили алкоголя, человека должны отправить на экспертизу в плане наркотического опьянения. Которое проводится в химико-токсикологических лабораторных условиях тех же медучреждений, при условии, что они имеют соответствующие лицензии.

Справку о результатах этого исследования приобщают ко второму экземпляру Акта медосвидетельствования. После того, как Акт был оформлен его отсылают в органы госнадзора для сохранения и принятия дальнейших действий.

Второй экземпляр Акта оставляют в медучреждении и обязаны хранить его в течение 3 лет. Третий, последний экземпляр Акта получает сам водитель, в отношении которого проводилось исследование.

Любому водителю знакома ситуация, когда на дороге внезапно останавливает инспектор ДПС и начинает предъявлять претензии, якобы водитель нетрезв. Вас настойчиво приглашают "подышать в трубочку", а отказ чреват задержанием.

Насколько правомерны действия представителя закона? К каким обследованиям имеет право он вас привлечь, заподозрив в управлении машиной в нетрезвом виде? Что вас ждет при отказе? Какой вес имеют результаты такой проверки в юридическом отношении и как можно их оспорить? И что делать, если инспектор ошибается, т. е. вы совершенно трезвы, но доказать ему ничего нельзя?

Любителей возмущаться и "качать права" придется сразу разочаровать. Действия представителя власти абсолютно правомерны. Более того, медицинское освидетельствование (не только на алкоголь) предусмотрено в целом ряде других ситуаций - от трудоустройства до судебного разбирательства, причем по самым разным поводам.

Что говорят юристы

Процедура экспертизы на алкогольное опьянение установлена законодательно. По определению, медицинское освидетельствование - это комплекс соответствующих исследований и методов осмотра, предпринимаемый с целью подтвердить такое состояние здоровья гражданина, которое может привести к юридически значимым последствиям. Один из его видов - проверка на наркотическое, алкогольное или другое токсическое опьянение.

В рамках судебной практики состояние алкогольного опьянения человека играет важную роль. К ситуациям обнаружения следов спиртного в организме водителей при ДТП мы все привыкли. Но опьянение - серьезный юридический фактор в рассмотрении любых правонарушений.

При привлечении кого-либо к ответственности за противоправные действия должно быть проведено и приобщено к делу освидетельствование на опьянение. Если того требуют обстоятельства, еще до судебного постановления осуществляется медэкспертиза. С юридической точки зрения, все результаты освидетельствования, равно как и других медицинских обследований, - основание для передачи дела в суд.

Кто и за что направляет на освидетельствование?

Направить в учреждение, где проходят освидетельствование, вас могут оперативно-розыскные или правоохранительные органы, следователи, прокуратура или судья. Основание (причина) - явный запах алкоголя, нарушенная речь, неустойчивая поза, дрожащие пальцы рук, покраснение кожи лица, неадекватное поведение.

Официально следователем должно быть принято постановление о процедуре освидетельствования с привлечением врача. Порядок медицинского освидетельствования установлен законодательно по официально утвержденной форме.

В чем заключается процедура?

Человек попадает на прием по письменному направлению, или же его доставляет сотрудник органов правопорядка. Врачу называется цель прихода, например, установить или исключить алкогольную интоксикацию, и ситуация (привлечение к юридической ответственности).

Алкогольное освидетельствование оформляется протоколом, где, согласно форме, фиксируются действия врача, следователя, выявленные признаки опьянения и фактическое состояние обследуемого на момент осмотра. Все сопутствующие процедуре обстоятельства тоже в него заносятся. К ним можно отнести погодные условия, время суток, степень освещенности, применяемые для осмотра приборы и средства. Обязательная составляющая протокола - опись изъятых вещей и, конечно, же, его результаты.

Врач может потребовать паспорт или водительское удостоверение обследуемого, но даже при отсутствии документов не имеет права отказать в осмотре. В этом случае в протоколе будет зафиксировано, что личность гражданина установлена с его слов либо служителем правопорядка.

Напрямую освидетельствование на алкогольное опьянение и его результат не могут являться причиной заключения о виновности. Приговор выносится по результатам судебного производства, в котором как раз и используются данные материалы.

Кто имеет право на это действие

Где пройти медицинское освидетельствование? Проводить его дано право только тем медицинским учреждениям, которые располагают конкретной лицензией. Или это может делаться в передвижных медпунктах, оборудованных в соответствии с нормами и требованиями Минздрава.

В исключительных случаях вдалеке от учреждений здравоохранения освидетельствование на опьянение может быть доверено фельдшеру (после прохождения специальной подготовки).

Что именно подлежит выявлению?

Речь идет о степени концентрации в крови обследуемого этанола. Показатель этот выражается в промилле. Например, 0,5 промилле в каждом литре крови говорит о 0,5 мл чистого спирта (этанола).

Важный момент: установленная в определенный момент концентрация алкоголя позволяет рассчитать ее в крови за другой отрезок времени и определить длительность окончательного выведения из организма.

По факту проверки выписывается акт с ее результатами (строго по форме Минздрава) в 3 экземплярах. Каждый из них должен быть подписан проводившим обследование медицинским работником и скреплен печатью. Первый из экземпляров остается в медучреждении, второй - у представителя правопорядка, третий выдается на руки обследуемому.

Освидетельствование на алкогольное опьянение может проводиться одновременно с процедурой исследований биологических жидкостей и последующей выдачей справки из лаборатории. Ее также приобщают к заключительному акту.

Что такое медэкспертиза и в каких случаях она нужна?

Дополнительные исследования применяются судебной медициной в случаях, когда обычных результатов освидетельствования недостаточно для судебного производства. Они могут включать анализ образцов биоматериалов того, кто привлекается к ответственности, процедуру подтверждения его физического и психического здоровья. При необходимости может понадобиться психиатрическое освидетельствование. Сюда же относится рассмотрение исследуемого объекта - волос, крови, частиц кожного покрова.

Где проходят освидетельствование или медэкспертизу? Этим занимаются специальные судебно-медицинские учреждения. Методик медэкспертиз очень и очень много. Характер каждой зависит от конкретных обстоятельств дела.

Так, при драке требуется установить вид повреждений, последовательность нанесенных побоев и степень их тяжести. Все это дает следователю более полную картину случившегося.

Медицинское освидетельствование на опьянение водителей ТС

Направляются на него те водители, которые отказываются проходить освидетельствование на алкоголь либо не согласны с его результатами. А также в случаях отрицательных результатов, но при наличии явных признаков опьянения.

Такое направление в медицинскую организацию выдает инспектор ДПС при наличии двух понятых. О факте направления составляется протокол, копия которого передается водителю ТС.

Освидетельствование водителей, пребывающих в беспомощном состоянии (тяжело травмированных или без сознания), при котором требуется исследование биологических жидкостей, производится должностным лицом, имеющим на то полномочия, по результатам указанных анализов.

Не только алкоголь

При подозрении на состояние наркотического (или другого) опьянения водителя врач обязан попытаться установить вид вещества, его вызвавшего. Где пройти медицинское освидетельствование в данном случае?

Наличие наркотиков или психотропных веществ в организме подозреваемого выявляется при направлении на химико-токсикологическое исследование в учреждение, обладающее лицензией на подобную деятельность.

При несогласии водителя с итогами осмотра об этом делается запись в акте, результат возможно обжаловать в административном порядке - составить жалобу на имя главного врача медучреждения.

Акт освидетельствования: образец

Результаты освидетельствования оформляются в виде соответствующего акта, который относится к (учетная форма N 307/у-05). Что он содержит?

Помимо общих сведений (Ф.И.О., возраста, адреса и места работы задержанного), там обязательно приводятся сведения о том, кем и когда тот направлен на процедуру осмотра, с указанием номера протокола, учреждения, где проходят освидетельствование, и точного времени.

Врач (фельдшер), вписав свою фамилию в соответствующую графу, отмечает состояние внешности пациента (одежда, кожные покровы, ушибы или ранения, следы инъекций). Ниже - поведение при осмотре (агрессивен, раздражен, замкнут, заторможен, напряжен, сонлив, настроение неустойчиво и т. п.). Определяется уровень сознания и степень ориентировки в месте и во времени, состояние артикуляции, связность изложения и пр.).

Что содержит акт

Фиксируются вегетативно-сосудистые реакции, особенное внимание обращается на кожу и видимые слизистые, слюнотечение, потливость. Отмечается характер дыхания - замедленное или учащенное, измеряется пульс и артериальное давление, проверяется реакция на свет зрачков.

Доктор обращает внимание на мимику и походку пациента, дрожание век и пальцев рук. Выявляет признаки нервно-психических отклонений и полученных травм. Записывает данные о последнем употреблении алкоголя и лекарств, о наличии запаха изо рта и содержания спиртных паров в выдыхаемом воздухе.

Акт обязательно должен включать наименование медицинской технологии, заводской номер оборудования, результат исследования.

Приводятся лабораторные результаты изучения и название лаборатории, где проходят освидетельствование.

В конце проставляется точная дата и время окончания процедуры, заключение, должность медработника и его подпись с расшифровкой, наименование наркологического учреждения.

Другие подробности

Акт может быть заполнен на компьютере или от руки.

Вид вещества, вызвавшего опьянение (кроме алкоголя), выявляется путем химико-токсикологического исследования.

Конкретный биологический объект и способ исследования в каждом случае устанавливает врач или фельдшер.

Исследование выдыхаемого воздуха проводится всегда, независимо от ситуации.

В случае отказа пациента от освидетельствования, это фиксируется документально в протоколе, акт при этом не составляется.

Если провести процедуру полностью невозможно, и на есть объективные причины (состоянию задержанного), в акте они указываются подробно, по каждому пункту.

на работе

Его работодатель организует за свой счет, причем за время медосмотра за сотрудником сохраняется его и средняя зарплата. Работник, не прошедший осмотра, к выполнению трудовых обязанностей не допускается.

Приказом Минздравсоцразвития был утвержден порядок обязательного (в том числе при приеме на работу) сотрудников, работающих в тяжелых либо опасных (или же вредных) условиях. Это люди, занятые на подземных работах, на транспорте. А также работающие в детских и медицинских учреждениях, в пищевой промышленности, общественном питании.

Порядок медосмотра на производстве

Работодатель составляет на работников, подлежащих осмотру, поименные списки. В них входят те, кто подвергается действию вредных факторов, согласно специальному перечню. Наличие их определяется аттестацией рабочих мест и условий труда.

Утвержденные списки передаются в организацию здравоохранения за два месяца до начала планового осмотра. Направление вручается каждому сотруднику под роспись.

Человек обязан явиться на осмотр, согласно предъявить удостоверяющий личность документ, направление от работодателя, паспорт здоровья (при наличии).

Результаты

Осмотр считается состоявшимся, если полностью выполнен объем лабораторных исследований и получены заключения всех врачей-специалистов. По окончании его составляется заключение (в 2 экземплярах) и акт в четырех экземплярах, направляемый работодателю.

Когда обязательно психиатрическое освидетельствование сотрудников? Ему подвергаются люди, занятые определенными видами деятельности, согласно утвержденному перечню. Оно проводится раз в пять лет на добровольной основе, но в случае отказа в его прохождении работодатель имеет право не допустить такого работника к выполнению его трудовых обязанностей.

Другие случаи медицинского освидетельствования

Существует такое понятие, как освидетельствование побоев. Это процедура осмотра потерпевшего на предмет синяков, ссадин, прочих телесных повреждений. В медицинском заключении по его итогам врач подробно описывает состояние пострадавшего.

Такая справка обычно выдается при обращении потерпевшего в органы полиции. Например, при возбуждении уголовного дела. Пострадавший может попросить об услуге и по собственной инициативе, но тогда процедура будет платной, и результаты выдадут на руки не следователю, а заказчику.

Что именно делает доктор

Задача врача - определить степень нанесенного здоровью вреда. Обследование не считается экспертизой. Для его проведения требуется установить личность обратившегося. Иногда (в редких случаях) личный осмотр может быть заменен документальной информацией, например, по медицинской карте.

Проводя освидетельствование побоев, врач фиксирует степень тяжести повреждений, расположение их на теле, конкретное наименование. Указывать другую информацию он не имеет права. Согласно закону, эксперт дает оценку тяжести повреждений исходя из конкретных признаков.

Во внимание он может принимать один (самый значимый) признак или несколько. Заключение должно быть максимально объективным и независимым.