Социальные опасности. Классификация социальных опасностей. Классификация, причины, виды социальных опасностей

Социальные опасности – это действия одних классов, групп, слоев, личностей, направленные (преднамеренно или бессознательно) на уничтожение других. А также лишение их жизненно важных условий и объектов, причинение ущерба, ведущего к физической и духовной деградации, разрушению личности, этноса, общества, государства.
Для упорядоченного и системного изучения этих разнообразных социальных опасностей возможна классификация по следующим признакам.
По природе, сфере и характеру возникновения:
1) военные – войны, вооруженные конфликты, военные учения, взрывы и пожары на складах с оружием и боеприпасами, отравления на военных объектах;
2) социально-политические – забастовки, митинги, пикеты, массовые беспорядки, политический террор;
3) социально-экономические – безработица, бедность, инфляция, низкий уровень жизни, голод;
4) социально-бытовые – конфликты с соседями и в семье, безнадзорность и беспризорность детей, табакокурение, пьянство, наркомания, эпидемии;
5) социально-криминальные – кражи, вымогательство, мошенничество, насилие, террористическая деятельность, убийства;
6) этнические, межнациональные – межэтнические конфликты, религиозный экстремизм, фашизм, нацизм, сектантство.
По природе воздействия на человека можно выделить три класса социальных опасностей.
I. Опасности, связанные с воздействием на человека:
1) психическое воздействие на человека (информационные угрозы, пропаганда асоциального образа жизни, вымогательство, шантаж и др.);
2) физическое воздействие на человека (заложничество, нанесение телесных повреждений, убийство, изнасилование).
II. Опасности, связанные с нарушением здоровья человека:
1) употребление веществ, разрушающих организм человека (наркомания, токсикомания, фармакомания, алкоголизм, табакокурение);
2) социально значимые болезни (грипп, туберкулез, венерические заболевания, ВИЧ/СПИД);
3) нарушение психики (игромания, суицид, сектантство).
III. Опасности, связанные с воздействием на людей определенных социальных групп (профессиональных, национальных, конфессиональных, общественных объединений, партий и союзов и неформальных организаций):
1) экономические (инфляция, безработица, высокий уровень бедности, нехватка продовольствия);
2) политические (терроризм, национализм, антисемитизм, геноцид, сепаратизм, межэтнические противостояния, экстремизм);
3) демографические, связаны с нарушением воспроизводства населения (перенаселение Земли, старение и вымирание отдельных народов).
Социальные опасности также можно группировать по следующим критериям.
По масштабам распространения:
1) локальные (объектовые и местные) – охватывающие дом, объект, городской квартал, район или населенный пункт (мошенничество, вымогательство, пьянство, наркомания);
2) региональные – воздействие социальных опасностей распространяется на один или два региональных субъекта (деятельность неформальных и криминальных групп);
3) глобальные – распространяющиеся на огромные территории (наркобизнес, терроризм, экономические кризисы, военные конфликты, эпидемии).
По механизму возникновения:
1) непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями);
2) преднамеренные, спланированные действия людей и общественных групп (межнациональные и политические конфликты, войны, теракты).
По продолжительности действия:
1) кратковременные (теракт, покушение);
2) долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война, проституция).
По скорости распространения:
1) взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты);
2) умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны).
По возможности предотвращения:
1) неизбежные (как правило, вследствие стихийных бедствий и эпидемий);
2) предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, теракты).

Опасности социального характера и защита от них

1. Социальная среда ее характеристики и особенности

2. Общие понятия социологии безопасности

2.1. Понятие социума и его стабильности

2.2. Понятие социальной опасности, чрезвычайной ситуации социального характера, социальной катастрофы

3. Классификация опасностей социального характера

4 Примерная схема развития социальных катастроф

5. Предупреждение опасностей социального характера

6. Социальные опасности духовной сферы

1. Социальная среда ее характеристики и особенности

Социальная среда – культурно–психологический климат, намеренно и/или непреднамеренно, сознательно и/или бессознательно создаваемый для личности, социальных групп и человечества в целом самими людьми и слагающийся из влияния людей как социально–биологических существ друг на друга в коллективах непосредственно и с помощью изобретенных ими средств материального, энергетического и информационного воздействия.

Социальная среда интегрируется с природной средой в общую совокупность окружающей человека среды. Все факторы каждой из рассматриваемых сред взаимосвязаны между собой и определяют качество среды жизни, субъективные и объективные ее стороны.

В общих чертах, социальная среда – это окружающие человека общественные, материальные и духовные условия его существования и деятельности.

Среда в широком смысле (макросреда ) охватывает экономику, общественные институты, общественное сознание и культуру. Социальная среда в узком смысле (микросреда ) включает непосредственное окружение человека – семью, трудовую, учебную и др. группы.

2. Общие понятия социологии безопасности

Чрезвычайными ситуациями называют обстоятельства, возникающие в результате природных стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного, социального и политического характера, вызывающие резкое отклонение от нормы жизнедеятельности людей, экономики, социальной сферы или природной среды.

В литературе часто используется понятие «экстремальная ситуация», которое отражает воздействие на человека опасных и вредных факторов, приведших к несчастному случаю или чрезмерному отрицательному эмоциональному психологическому воздействию. К экстремальным ситуациям (ЭС) относятся травмы на производстве, пожары, взрывы, дорожно–транспортные происшествия, а также обстоятельства, которые могут привести к травмам различной тяжести.

Чрезвычайные ситуации – события, отличающиеся масштабностью, охватывающие значительную территорию и угрожающие большому числу людей. Деление ситуаций на ЭС и ЧС носит условный характер, разграничений по размеру пока нет.

В целом ЧС можно рассматривать как совокупность ЧС и ЭС. ЭС при определенных условиях может перерастать в ЧС. Например, в случае неадекватных действий такая ЭС, как возгорание, может превратиться в серьезный пожар, связанный с угрозой для жизни многих людей.

Совокупность ЭС и ЧС называют опасной ситуацией, В основе ЭС и ЧС лежит остаточный риск, вытекающий из истины о потенциальной опасности любой деятельности человека.

Аварии – это повреждение машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения , оборудования, транспортного средства, здания или сооружения.

Катастрофа – событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей. Разбился самолет, есть человеческие жертвы.

Комитет по проблемам современного общества ВОЗ считает, что под катастрофой следует понимать явление природы или результат непродуманной хозяйственной деятельности человека, «представляющие или несущие угрозу для жизни человека в такой степени, что вынуждают их обратиться за помощью извне». Важная часть формулировки – потребность в помощи извне. Исходя из этого, можно дать следующее определение: катастрофа – это непредвиденная и неожиданная ситуация, с которой пострадавшее население не способно справиться самостоятельно.

2.1 Понятие социальной опасности, чрезвычайной ситуации социального характера, социальной катастрофы

Проблема понятий в дисциплине «ЧС социального характера и защита от них» заключается в том, что большинство понятий и классификаций в дисциплинах «безопасности жизнедеятельности » («ЧС природного характера», «ЧС техногенного характера», «Пожарная безопасность», «Безопасность жизнедеятельности» и т. д.) сформулированы и прописаны в законодательстве, так как непосредственно защитой от этих опасных явлений занимается МЧС (министерство по чрезвычайным ситуациям и делам гражданской обороны). В отличие от дисциплин комплекса БЖД понятия в дисциплине «ЧС социального характера» «заимствованы» и «адаптированы» и из других научных направлений (психология, социология, криминология). Например, из психологии масс – эмоциональное «заражение» (массовые беспорядки), и так далее.

Исторически сложившиеся формы совместной деятельности людей, характеризующиеся определенным типом отношений, образуют общество, или социум.

Социум – это особая система, некоторый организм, развивающийся по своим специфическим законам, характеризующимся чрезвычайной сложностью. В социуме взаимодействует огромное количество людей. Результатом этих связей является особая обстановка, создающаяся в отдельных социальных группах, которая может влиять на других людей, не входящих в данные группы.

2.1. Понятие социума и его стабильности

На протяжении полутора веков ученые пытаются решить проблему определения общества, но она до сих пор не решена. Однако выделены особые характеристики, которыми необходимо должно обладать общество: самодостаточность, самоорганизация, самовоспроизводство.

Для того, чтобы понять систему организации социума, вкратце определим его структуру как системы.

Элементы социума: субъекты и предметы: вещи и символы. Субъекты, используя упомянутые предметы, осуществляют 4 типа деятельности: материальное производство, организационная деятельность: коммуникация и управление, духовная деятельность, социальное воспроизводство (пример ).

Процессы, происходящие в обществе в целом и в отдельных общественных группах, изучает социология. Закономерности поведения и деятельности людей, обусловленные их принадлежностью к социальным группам, а также психологические характеристики этих групп исследует социальная психология.

Влияние социальных факторов на состояние здоровья общества изучает социальная гигиена.

2.2. Понятие социальной опасности, ЧС социального характера, социальной катастрофы.

Социальными называются опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Носителями социальных опасностей являются люди, образующие определенные социальные группы. Особенность социальных опасностей состоит в том, что они угрожают большому числу людей.

Распространение социальных опасностей обусловлено поведенческими особенностями людей, отдельных социальных групп. Социальные опасности весьма многочисленны. Например, к социальным относятся все противоправные (незаконные) формы насилия, употребление веществ нарушающих психическое и физиологическое равновесие человека (алкоголь наркотики) курение, суициды, мошенничество, шарлатанство, массовые беспорядки и д. р., ситуации и опасности способные нанести ущерб здоровью людей.

Если проанализировать определение чрезвычайной ситуации, то можно сделать вывод, что чрезвычайная ситуация это обстановка на территории сложившаяся в результате опасного явления повлекшее за собой: жертвы, материальный ущерб, нарушение нормальных условий жизнедеятельности.

Следовательно, чрезвычайная ситуация социального характера – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате (по причине) опасного социального явления, которое повлекло или может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Самая крайняя форма ЧС социального характера – социальная катастрофа.

Катастрофа – скачкообразные изменения общества, возникающие в виде внезапного ответа социальной системы на плавное изменение внешних условий.

Социальная катастрофа – скачкообразные изменения общества, возникающие в виде внезапного ответа социальной системы на плавное изменение внешних условий с трагическими последствиями (жертвами) Например, революции, вооруженные (локальные, региональные) конфликты и т. д.

Под понятием «социальный кризис» подразумевают специфический способ разрешения противоречия в рамках данной социальной структуры, не влекущий за собой разрушения этой структуры, но подразумевающий ее усложнение. Понятие «социальный кризис» поэтому предполагает способность данной структуры к такому развитию.

Понятие же «социальной катастрофы» предполагает прежде всего именно разрушение данной социальной структуры и как правило в силу внешних, не обусловленных имманентными социальной структуре причин, хотя они вполне могут быть имманентными сверхсистеме мировой цивилизации. ()

Социальная катастрофа – скачкообразные изменения общества, возникающие в виде внезапного ответа социальной системы на плавное изменение внешних условий. Идеи катастрофизма возникают в глубокой древности, воплощаясь в различных вариантах эсхатологии. Например, античность рассматривает эволюцию как последовательность всемирных катастроф, ритмически уничтожающих космос и расчищающих место для нового цикла; христианство выдвигает идею второго пришествия Мессии, когда наступит конец времен и через Страшный Суд преображенное человечество войдет в совершенное бытие .

В 19 в. в рамках геологии и биологии (Ж. Кювье) формируется теория катастроф, рассматривающая историю планеты как серию глобальных катастроф, сопровождающихся гибелью всего живого и внезапным возникновением качественно иных его форм. Современная теория катастроф бурно развивается с 70-х 20 в. в форме универсального математического метода исследования любых скачкообразных переходов (Р. Том, Пригожин); их причин и путей установления нового равновесия.

Катастрофа возникает как результат синхронизации различных кризисов, аккумуляции огромного числа ошибок, которые долгое время не исправляются, как следствие «одряхления» системы на клеточном уровне.

Важно учитывать, что глубинная причина СК. потенциально связана с трансформациями духовных оснований общества, их размывании и смене миросозерцаний, когда складывается катастрофическое сознание и «в тоске смертельной мечется толпа» (А. Ахматова). Подобное сознание усиливается при утверждении в обществе идеи разрыва с прежней культурной традицией (а такие тенденции весьма характерны для генотипа европейской цивилизации), с глубинами религиозного сознания, в которых, как показывает опыт, укоренены положительные начала общественной жизни.

Обостряется изначально присущее человеку (в силу наличия у него свободы выбора) чувство страха, чем вызывается желание найти быстрые и простые, а потому неэффективные, пути выхода из резко меняющейся ситуации. К С. К. ведут попытки осуществить различного рода утопии, претендующие на знание будущего; закономерный крах утопий резко обостряет катастрофическое сознание. Тенденция к катастрофизму сознания характерна для маргинально-люмпенских, плебейских социальных слоев, неукорененных в культурных традициях и склонных к нигилизму и максимализму, упрощению и уравнительности. Теоретически такой способ социального действия обосновывается в различных радикалистских концепциях, например, в анархизме с его проповедью люмпенского бунта, идеей сози-дательности тотального разрушения существующего общества.

Необходимо также учитывать и национальные особенности. Скажем, характерное для России наложение двух культур – традиционной и европейской, их неслияемость и постоянный раскол во многом обусловили катастрофичность русской истории. Возможны различные формы СК. Наиболее наглядно катастрофы выражаются в социальных революциях (что отмечалось в трудах Франка, Сорокина, Бердяева и др.). Хотя теории революции оправдывают С. К. как способ достижения лучшего общества, на самом деле революция ведет к его деградации, к возвращению назад, массовому безумию общества, к деформациям человеческого поведения. В то же время нужно учитывать, что революционные катастрофы – результат длительного подавления не находящих выхода творческих сил социума, задержки назревших социальных изменений.

Однако, соединившись с катастрофическим сознанием, революция ведет к антропологической катастрофе в форме разрушения фундаментальных духовно-нравственных основ жизни людей. И чем радикальнее революция, тем сильнее катастрофа, что и показал опыт коммунистических революций 20 в., выявивших также, в полном соответствии с теорией катастроф, что «пусковой крючок» разрушения может быть весьма незначительным, но, разразившись, катастрофа приобретает свою логику движения, в ходе которого стихийно через множество страданий людей и глубочайшие потрясения складывается некое новое социальное равновесие. Рассмотрим некоторые виды социальных опасностей.

3 Классификация опасностей социального характера

Авторы, Радаев Н. Н, рассматривают общую классификацию опасностей и рисков, приведенную в табл. 1. Например, если источником опасности является социальной среда, и объектом воздействий ее негативных факторов – общество, социум, то речь должна идти о социальном риске (например, обусловленном всплесками рыночных курсов, преступностью). Аварии на объектах техносферы , обусловленные нападениями экстремистских групп, несанкционированные действия с потенциально опасными объектами, технологический, в частности, ядерный терроризм – сфера социо–техногенного риска.

Классификация опасностей и рисков по источникам их возникновения и поражаемым объектам.

источник	Объект (реципиент)
природный	Социальный	Техногенный
Природный	Природный	Природно–социальный	Природно – техногенный
Социальный	природный	Социальный	техногенный
Техногенный	Техно– природный	социальный	Техногенный

Причинами ЧС являются проявления определенных опасностей:

 природных (включая биологические и космические);

 техногенных;

 социальных.

Реализация опасностей происходит в форме опасных явлений (соответственно природных, включая биологические и космические, техногенные и социальные). Поэтому по причинам (или источникам) в соответствии с табл. чрезвычайные ситуации делятся на техногенные, природные, социальные.

Чрезвычайные ситуации социального характера делятся также на конфликтные и бесконфликтные. К конфликтным ЧС приводят, прежде всего, такие социальные явления, как: военные столкновении, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты , противостояние разведок, терроризм, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция и др.

Классификация социальных опасностей.

Социальные опасности могут быть классифицированы по ряду признаков:

1. По природе могут быть выделены следующие группы опасностей:

а) опасности связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.);

б) опасности связанные с физическим насилием (разбои, бандитизм , террор, изнасилование, заложничество);

в) опасности связанные с употреблением веществ разрушающих организм человека (наркомания, алкоголизм, курение);

г) опасности связанные с болезнями (СПИД, венерические заболевания и др.);

д) опасности суицидов;

2. По масштабам событий социальные опасности можно разделить на

а) локальные;

б) региональные;

г) глобальные.

3. По половозрастному признаку различают социальные опасности характерные для детей, молодежи, женщин, мужчин, пожилых людей

4. По организации социальные опасности могут быть случайными и преднамеренными.

1. Социальные опасности криминального храктера

Шантаж в юридической практике рассматривается как преступление, заключающееся в угрозе разоблачения разглашения позорящих сведений с целью добиться каких–либо выгод. Шантаж как опасность оказывает отрицательное воздействие на нервную систему.

Мошенничество – преступление, заключающееся в завладении государственным общественным или личным имуществом (или в приобретении прав на имущество) путем обмана или злоупотребления доверием. Очевидно, что человек, ставший жертвой мошенничества, испытывает сильные психофизиологические потрясения.

Бандитизм по уголовному праву – это организация вооруженных банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения, либо на отдельных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападениях.

Разбой – преступление, заключающееся в нападении с целью завладения государственным общественным или личным имуществом соединенном с насилием или угрозой насилия опасным для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению.

Изнасилование – половое сношение с применением физического насилия угроз или с использованием беспомощного состояния потерпевшей. Уголовное право предусматривает суровое наказание за изнасилование вплоть до смертной казни (при отягчающих обстоятельствах).

Заложничество – представляет собой форму преступления. Суть заложничества состоит в захвате людей (нередко это дети и женщины) одними лицами с целью заставить выполнить определенные требования другими лицами, из числа которых взяты заложники.

Террор – физическое насилие вплоть до физического уничтожения.

2. Социальные опасности, связанные с нездоровым образом жизни, наносящие физический вред человеку

Наркомания – (от греческого narke – оцепенение и mania – безумие восторженность) зависимость человека от приема наркотиков. Заболевание, которое выражается в том, что жизнедеятельность организма поддерживается на определенном уровне только при условии приема наркотического вещества и ведет к глубокому насыщению физических и психических функций.

Алкоголизм – хроническое заболевание, обусловленное систематическим употреблением спиртных напитков. Проявляется физическая и психическая зависимость от алкоголя психическая и социальная деградация, патология внутренних органов, обмена веществ, центральной и периферической нервной системы. Нередко возникают алкогольные психозы. Большое число несчастных случаев и аварий связано с употреблением спиртных напитков Алкоголь оказывает сильное влияние на нервную систему психофизиологические процессы даже в том случае если внешне поведение человека не отличается от нормального.

Курение – вдыхание дыма некоторых тлеющих растительных продуктов (табак, опиум и др.). Курение табака – одна из наиболее распространенных вредных привычек (получила распространение в Европе начиная с 16 века, в России с 17 века). Курение отрицательно влияет на здоровье курильщика и окружающих его людей, способствует развитию болезней сердца, сосудов, желудка, легких. Табачный дым содержит канцерогенные вещества.

Венерические болезни. Этот термин был предложен в 1527 году французским ученым Ж. де Бетанкуром. Венерические болезни были известны с глубокой древности (2500 лет до н э), однако их рассматривали как одно заболевание. Социальная опасность венерических болезней определяется их широким распространением, тяжелыми последствиями для здоровья самих заболевших и опасностью для общества. Венерические болезни при неправильном лечении принимают длительное течение, приводящее иногда к инвалидности.

СПИД – синдром приобретенного иммунодефицита, смертельное заболевание (смерть происходит в результате незначительной болезни, так как организм не способен сопротивляться).

Суицид – это агрессия, направленная на себя (аутоагрессия). Она проявляется в актах самоунижения, самообвинения, в нанесении себе телесных повреждений и в самоубийстве – суициде Особенность самоубийства в том, что смерть является делом рук самого потерпевшего и всегда» представляет насильственный акт. Следует, однако, четко признать, что всегда есть обстоятельства, которые доводит человека до самоубийства. Поэтому это выражение (самоубийство) носит условное значение.

Защита от социальных опасностей заключается в профилактических мероприятиях, направленных на ликвидацию этих опасностей. Кроме того, требуется соответствующая подготовка человека позволяющая адекватно действовать в опасных ситуациях. Нужна юридическая, психологическая информационная и силовая подготовка. В процессе обучения необходимо осваивать модели поведения учитывающие конкретные ситуации.

Причины социальных опасностей.

В основе своей социальные опасности порождаются социально–экономическими процессами, протекающими в обществе. В то же время следует отметить противоречивый характер причин, следствием которых являются социальные опасности.

Несовершенство человеческой природы – главная предпосылка появления социальных опасностей Наличие адекватной правовой системы может явиться основным условием предупреждения и защиты от социальных опасностей.

Распространению социальных опасностей способствует интенсивное развитие международных связей туризма спорта.

Причинно – следственная зависимость между общим уровнем социально – экономического развития общества и потенциальной опасностью возникновения ЧС социального характера очевидна.

4 Примерная схема развития социальных катастроф

Развитие социальных кризисов достаточно большого масштаба, социальных катастроф происходит по определенной схеме, в этой схеме есть два изменяемых компонента (см. рис. 1):

1. Люди. Количество участвующих людей (противоборствующие стороны, пострадавшие). Стоит заметить, что чем больше будет людей которые пострадали и стали участниками, то тем больше шансов, чрезвычайная ситуация социального характера перерастет в социальную катастрофу.

2. Этапы развития социальной катастрофы.

Рисунок 1

Схема развития социальной катастрофы.

DIV_ADBLOCK685">

Последствия социальных катастроф.

Для отдельного человека социальные катастрофы опасны резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, психологическими стрессами, разрушением ранее действовавших социальных сверхзадач и сдерживающих негативные тенденции «тормозов». Человек становится, с одной стороны, угнетен, с другой агрессивен. Отчего совершает поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число самоубийств и актов насилия. Цена жизни стремительно падает.

Быстро и неизбежно деградирует социальная сфера, от которой во многом зависит продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают теми болезнями, которых раньше, при более здоровом образе жизни, стабильно работающей медицине и более жестко контролируемых санитарных нормах , могли бы избежать. И умирают от недугов, от которых ранее могли излечиться.

Набирает силу криминал. Рядовой человек оказывается перед угрозой прямого насилия со стороны либо преступников, либо бунтарей, либо действующих все более жестко силовых структур.

Перестают на должном уровне работать прогнозные (сейсмические, метеорологические и пр.) службы. Падает эффективность работы спасательных, пожарных, медицинских служб.

Исчезает нравственный баланс в обществе, после чего начинают нарушаться все писаные и неписаные правила человеческого общежития.

Именно поэтому социальные катастрофы более масштабны и трагичны, чем самое грандиозное природное стихийное бедствие. Причем вне зависимости от того, привело ли это только к снижению уровня жизни населения или к революции и гражданской войне. Жертвы и в том и в другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явны и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества жертвы скрытые, состоящие из сотен «случайных смертей», в результате все более частых несчастных случаев и отравлений недоброкачественными продуктами, суицидов, принявших характер эпидемии, насильственных преступлений и недожитых людьми отпущенных им природой лет.

Индивидуальное выживание в условиях социальной катастрофы возможно, но гораздо более эффективно коллективное выживание. Даже на уровне объединения малых сообществ.

Но по–настоящему гарантировать безопасность людей можно, только остановив социальную катастрофу в самом начале, пока она еще не приняла характер геометрической прогрессии. Сделать это можно опять–таки только совместными усилиями. На этот раз уже всего народа в целом.

5.Предупреждение опасностей социального характера

Один из наиболее оптимальных способов предупреждения С. К. заключен в "социальной инженерии " (Поппер), т. е. методе своевременных постепенных и частичных изменений, реформ, учитывающих человеческую природу и подвергающихся постоянной проверке и корректировке с целью недопущения накопления ошибок.

Однако в условиях "аномальных" социальных систем, долгое время не учитывавших принцип обратной связи, этот метод во многом не срабатывал. Попытки реформировать тоталитарные режимы приводят к ухудшению положения, росту сопротивления и чаще всего завершаются катастрофой. Катастрофически возникшие системы и уйти с исторической арены могут только аналогичным путем. Как показывает математическое моделирование "перестроек", наиболее эффективным для аномальных социальных систем является метод "шоковой терапии", в единстве с возвращением к глубинным основаниям культуры. При всей своей болезненности такой разовый катастрофический сдвиг с перспективной точки зрения значительно эффективнее, чем перманентная катастрофа, угнетающая и разлагающая жизненный потенциал личности.

Занько жизнедеятельности. – СПб.: «Лань», 2003. – 448 с.

Социальный кризис и социальная катастрофа. Сборник материалов конференции . СПб.: Санкт–Петербургское философское общество, 2002. С.188–191

Радаев анализа и управления риском в природной и техногенной сферах. М.: «Деловой экспресс» 2004. – 250 с.

Занько жизнедеятельности. – СПб.: «Лань», 2003. – 448 с

«Большая энциклопедия городского выживания. – М.: Изд – во ЭКСМО – Пресс, Изд – во ЭКСМО – МАРКЕТ, 2002. – 576 с.

Cтраница 1

Социальные опасности обязаны своим происхождением социальной организации отрасли. Трудовая занятость непостоянна и нестабильна, а контроль над многими аспектами занятости носит ограниченный характер, потому что строительная деятельность зависит от многих факторов, совершенно не подконтрольных строительным рабочим, таким, например, как состояние экономики или погоды.

Социальные опасности - это опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Их распространение обусловлено особенностями поведения людей, отдельных социальных групп.

Наибольшую социальную опасность представляют уголовные преступления.

Поскольку социальные опасности порождаются социально-экономическими процессами, протекающими в обществе, следует создать адекватную правовую систему, которая может быть основным условием предупреждения и защиты от социальных опасностей.

Чем ниже социальная опасность заболевания, тем большую роль играют ценности, связанные с неприкосновенностью частной жизни.

Носителями социальных опасностей являются люди, образующие определенные социальные группы. Особенность социальных опасностей состоит в том, что они угрожают большому числу людей. Распространение социальных опасностей обусловлено поведенческими особенностями людей отдельных социальных групп. Социальные опасности весьма многочисленны и способны нанести существенный ущерб здоровью людей.

Профилактика социальных опасностей заключается в психологических, педагогических и социальных мероприятиях, направленных на восстановление психологического и физиологического равновесия человека.

Распространению социальных опасностей способствует, в частности, интенсивное развитие международных связей, туризма, спорта.

Учитывая социальную опасность роста безработицы в связи с приспособлением экономик стран-членов к общим условиям Сообщества, были разработаны специальные программы переквалификации и трудоустройства рабочих. В 1957 - 71 гг. за счет Фонда реадаптации прошла переподготовку 441 тыс. рабочих угольной, железорудной и металлургической промышленности.

К социальным опасностям относятся все противоправные (незаконные) формы насилия, употребление веществ, нарушающих психическое и физиологическое равновесие человека (алкоголь, наркотики), курение, суициды (самоубийства), мошенничество, шарлатанство; все они способны нанести ущерб здоровью людей.

По организации социальные опасности могут быть случайными и преднамеренными.

Защита от социальных опасностей заключается в профилактических мероприятиях, направленных на ликвидацию этих опасностей. Кроме того, требуется соответствующая подготовка человека, позволяющая адекватно действовать в опасных ситуациях. Нужна юридическая, психологическая, информационная и силовая подготовка. В процессе обучения необходимо осваивать модели поведения, учитывающие конкретные ситуации.

Легко понять социальную опасность таких явлений. Жизнь сотен и тысяч людей, судьба народа и государства оказываются отданными во власть небольшой банды солдат и матросов. Последние же, по-видимому, непрочь признать за собой право низвергать и воссоздавать власть и определять социально-политический строй государства.

По масштабам событий социальные опасности можно разделить на: а) локальные; б) региональные; г) глобальные.

Как уже подчеркивалось ранее, в процессе своей жизнедеятельности человек постоянно сталкивается с опасностями и чрезвычайными ситуациями, которые весьма разнообразны и связаны с природными, техногенные, экологическими, социальными и иными явлениями и процессами. Однако в исследованиях и, особенно в преподавании проблем безопасности жизнедеятельности основное внимание уделяется природным, техногенным и экологическим опасным и чрезвычайным ситуациям, а социальные либо вообще упускаются, либо рассматриваются в узком смысле как издержки социальной защиты населения, здравоохранения и охраны труда.

Опасности и чрезвычайные ситуации социального происхождения, эти явления и процессы, требующие самостоятельного изучения и пристального внимания. Это вызвано данными многолетнего анализа происходящих опасных и чрезвычайных ситуаций, которые свидетельствуют, что до 80% всех случаев их возникновения связано с деятельностью человека и происходит по причинам социального характера. Исходя из этого, представляем, во-первых, выяснение сущности опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения, причин их возникновения, закономерностей проявления и последствий, классификации, а во-вторых, анализ процесса и механизма обеспечение безопасности в жизнедеятельности социума в условиях опасностей и чрезвычайных ситуаций социального генеза. В социальной сфере опасная ситуация, как и в других сферах жизнедеятельности – это возможное или реальное явление, событие, процесс, способный нанести вред человеку, обществу, государству, человеческому сообществу и Земле, как месту обитания человека, или даже уничтожить их; нанести ущерб их благополучию, разрушить природные, материальные и духовные ценности, вызвать деградацию, закрыть путь к развитию. Однако в отличие от опасных ситуаций в других сферах, их объектом и субъектом является социум. Иначе говоря, социальные опасности – результат имеющихся и формирующихся в самом обществе, в межгосударственных отношениях противоречий, без выявления и решения которых никакая безопасность обеспечена быть не может.

Социальная угроза всегда носит предметный характер, наполнена конкретным содержанием и в случае четко выраженного опасного его состояния нередко приобретает конкретную правовую характеристику, которая чаще всего и фиксируется в законах, например, в уголовном кодексе (статьи об измене родине, терроризме, контрабанде и т.д.). Изучение процессов и тенденций, зарождающихся и затухающих противоречий, позволяет отслеживать состояние безопасности на каждый конкретный исторический период и определить стратегию ее обеспечения на длительную перспективу. Именно такой подход позволяет своевременно вносить изменения в законодательство в соответствии с угрозами безопасности.

Как уже подчеркивалось, источником формирования социальных угроз безопасности является многообразие внутренних и внешних противоречий общественного развития, как в стране, так и на международной арене в разных сферах жизнедеятельности как постоянно эволюционизирующий процесс. Это одновременно и главный исходный критерий для выделения из всей суммы общественных отношений и присущих им противоречий именно тех, которые формируют систему общественных отношений в области безопасности.

Механизм действия социальной опасности аналогичен механизму действия опасностей в других сферах жизнедеятельности. Ее воздействие на ту или иную систему есть процесс, имеющий определенную структуру, в котором выделяется статический и динамический аспекты.

Опасности, носящие социальный характер в широком значении, когда объектом выступает социум, а источниками (субъектами) различные сферы его жизнедеятельности (природа, техника, экология и т.д.). Существуют социальные опасности в узком понимании, т.е. опасности, объектами и субъектами которых выступает социум. Особенность подобных опасностей заключается в том, что они угрожают, прежде всего, социуму и обусловлены поведенческими особенностями людей, объединенных в различные социальные группы. В своей основе причины социальных опасностей порождаются социально-экономическими процессами, протекающими в обществе. Вместе с тем следует отметить противоречивый характер причин, следствием которых являются социальные опасности. Их главная предпосылка – несовершенство человеческой природы, поэтому наличие развитой системы организации государственной власти и гражданского общества, адекватной правовой системы является важнейшим условием предупреждения социальных опасностей и надежной защитой от них.

Защита от социальных опасностей является важнейшей функцией государственных и общественных структур. Она заключается, прежде всего, в профилактических мероприятиях, направленных на ликвидацию этих опасностей. Кроме того, требуется соответствующая подготовка человека, позволяющая адекватно действовать в опасных ситуациях: психологическая, информационная, юридическая, силовая и т.д. Причем в процессе обучения необходимо осваивать модели поведения, учитывающие конкретные ситуации.

Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение социальными опасностями, игнорирование их ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвычайные ситуации социального генеза, многократно превышающие по своим последствиям чрезвычайные ситуации иного происхождения (природные, техногенные, экологические и т.д.). Поскольку ЧС социального происхождения в современной научной литературе классифицируются как одна из разновидностей ЧС, то для их анализа и изучения можно применить общую для всех ЧС методологию.

Исходя из официального определения чрезвычайной ситуации, данного в Федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», можно дать определение чрезвычайной ситуации социального происхождения. Ее можно сформулировать как обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности социума.

В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений – экономических, политических, межэтнических, конфессиональных, вызывающих серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть различные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность – безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм, местничество и другие. Длительное воздействие этих факторов ведет к хроническому физиологическому и психологическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депривации, депрессии, суициды и т.д., к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию на общественные процессы активным участием в социально-политических и военных конфликтах.

Многообразие социальных опасностей требует их классификации, которая включает в себя как общую классификацию опасностей, рассмотренных ранее, как и классификацию, определяющих специфику именно социальных опасностей. Социальные опасности весьма многочисленны. К ним относятся различные, в том числе и узаконенные, формы насилия (войны, вооруженные конфликты, террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.), криминал (бандитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т.д.), употребление веществ, нарушающих психическое и физическое нарушение равновесие человека (алкоголь, наркотики, лекарственные препараты, курение), суициды и пр., способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.

Если вопрос о чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и их классификации получил достаточно широкое освещение в официальной, нормативной, специальной и научной литературе, то работ, в которых рассматриваются социальные чрезвычайные ситуации, имеется крайне мало. Опасные и экстремальные ситуации социального характера как чрезвычайные ситуации стали рассматриваться сравнительно недавно, в основном в связи с всплеском экстремизма и терроризма, а ЧС, связанные с ведением военных действий, рассматривались в основном в контексте гражданской обороны. Наиболее удачная классификация социальных опасностей по их природе дается, на наш взгляд, в учебном пособии «Безопасность жизнедеятельности» (Русак О.Н., Малаян К.Р. и Занько И.Г. 2010 г.). Выделяются опасности, связанные с : - психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.); - физическим воздействием на человека (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество); - употреблением веществ, разрушающих организм человека, (наркомания, алкоголизм, курение); - болезнями (СПИД, венерические заболевания); - опасностью суицидов.

Хотя здесь речь идет все-таки о классификации социальных опасностях, а не ЧС социального происхождения, но ее можно взять за основу, так как указанные опасности, если не сдерживать их проявления, могут привести к ЧС.

Наиболее обстоятельная классификация ЧС социального характера, основанная на этом подходе, представлена А. и С. Лисиными. Особенность их классификации заключается в том, что они разделяют ЧС социального характера и ЧС военного характера (таб. 11 и 12 ).

(по А. И С. Лисиным ) Таблица 11 .

Таблица 12.

Классификация чрезвычайных ситуаций (продолжение).

В подобном делении есть определенный смысл, и оно, по нашему мнению, является более приемлемым для специалистов, профессионально занимающихся обеспечением военных аспектов безопасности. Специалистам безопасности традиционных сфер жизнедеятельности целесообразно рассматривать военные ЧС в общем контексте ЧС социального характера.

Исходя из рассмотренных подходов, опасные и чрезвычайные ситуации социального характера могут быть классифицированы по следующим признакам.

По природе : а) связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т.д.);

б) связанные с физическим насилием (войны и вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество и пр.);

в) связанные с употреблением веществ, негативно действующих на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, табакокурение);

г) связанные с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т.д.);

д) связанные с суицидами (самоубийствами)

По масштабам событий : локальные (объектовые, местные), охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.д.) и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т.д.).

По организации : случайные и преднамеренные.

По половозрастному признаку : характерные - для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.

По причинам возникновения – непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.) и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.).

По продолжительности действия – кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т.п.).

По скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны).

По возможности предотвращения – неизбежные (стихийные бедствия, эпидемии и пр.) и предотвратимые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).

Необходимо подчеркнуть, что в отличие от некоторых ЧС иного происхождения ЧС социального характера поддаются прогнозу, т.к. связаны с действиями социума. Вместе с тем эти прогнозы нередко бывают, субъективны, ибо люди подвержены различным влияниям (психологическим, религиозным, идейным и т.п.), что порой мешает объективности при анализе социальных явлений и процессов.

Важнейшим фактором возникновения чрезвычайных ситуаций социального происхождение, как и ЧС любого происхождения, является действие факторов риска. Однако в их основе лежит накопление и последующее высвобождение негативной социальной энергии (социально-экономических, политических, межнациональных, межконфессиональных и иных противоречий, их перерастание в кризисные ситуации, носящие чрезвычайный характер). В развитии действий факторов риска выделяется четыре стадии:

1. Накопление факторов риска , которое происходит в самом источнике риска. Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального характера. Она может длиться мгновения, сутки, недели, месяцы, годы, а иногда и десятилетия. Сюда относятся противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам, например, накопление предпосылок социальных потрясений в России в начале и в конце ХХ века, военные приготовления и т.д.

2. Инициирование чрезвычайного события , т.е. своего рода толчок, его пусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния, когда уже в силу различных причин невозможно сдерживать их внешнее проявление. Например, объективные предпосылки (кризис экономики, инфляция, коррупция, преступность) и субъективные факторы (социально-психологическое состояние общества) достигли такого состояния, что социальный взрыв оказывается неизбежным. И в это время достаточно малейшего повода (отсутствие продуктов в магазинах или некорректное поведение сотрудников силовых структур во время стихийных акций протеста) могут вызвать социальный взрыв.

3. Процесс самого чрезвычайного события , когда происходит воздействие высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры. Его продолжительность, последствия, особенно в начальный период, трудно предсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации, а также не всегда правильной оценкой обстановки.

4. Стадия затухания , которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т.е. локализации ЧС, до ликвидации ее последствий.

К ЧС социального происхождения может быть применена принятая в мировой практике хронологическая последовательность фаз аналогичная для ЧС в других сферах жизнедеятельности: угроза, предупреждение, воздействие, оценка обстановки, проведение спасательных работ, оказание помощи, восстановление.

Используется также географическое разделение территории, подвергшейся воздействию ЧС социального характера, с выделением зоны удара , в котором находятся жертвы ЧС; зоны «фильтрации» , расположенной вокруг зоны удара, где в первую очередь становится известно о происшедших событиях, и откуда сразу же поступает помощь без какого-либо формального оповещения; зоны оказания общественной помощи , откуда направляются силы и средства для оказания полномасштабной помощи.

Из всего вышеизложенного можно констатировать, что социальные ЧС определяются условиями жизни людей, Чем хуже условия жизни людей, тем выше поднимается уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При худшем развитии событий отдельные мелкие волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории. Сам по себе этот процесс может остановиться только тогда, когда все будет уничтожено. Поэтому его локализация требует активного вмешательства всего общества, всех его здоровых сил, но в условиях дестабилизации, вызванной ЧС социального характера их не так уж и много. Это связано с тем, что для отдельного человека подобное положение чревато резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, разрушением ранее действовавших социальных стереотипов и духовных ценностей, психологическими стрессами и сдерживающих негативные тенденции нравственных «тормозов». Человек становится, с одной стороны, угнетен, с другой – агрессивен, в силу чего совершает поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число самоубийств и актов насилия. Цена жизни стремительно падает. В этих случаях неизбежно деградирует, причем лавинообразно, социальная сфера, от которой во многом зависит продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают и умирают от болезней, которых в нормальных условиях, при здоровом образе жизни, стабильно работающей медицине, и жестко контролируемых санитарных нормах можно избежать. Под влиянием социальных катаклизмов набирает силу криминал. Рядовой человек оказывается перед прямой угрозой насилия со стороны либо преступников, либо протестующих масс, либо действующих все более жестко силовых структур.

Кроме того, ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы и стихийные бедствия. Древние китайцы на основании многовековых наблюдений утверждали, что социальные потрясения будят природную стихию. Да и основываясь на фактах российской истории можно проследить, что «смутные времена», «перестройки», революции и войны в нашей стране сопровождались природными стихиями – климатическими аномалиями, когда снегопады и морозы приходились на самые жаркие летние месяцы (начало XVII века), а зима начиналась с сильнейших морозов в конце октября (1941 год), перманентными неурожаями, катастрофическими авариями (Чернобыль – 1986 год), землетрясениями (Армения – 1988 год) и т.д. И, наконец, в период ЧС социального происхождения нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому они более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от того, привело ли это, только к снижению уровня жизни населения или к революции и гражданской войне. Жертвы и в том и в другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явны и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества – скрытые, т.к. включают в себя тысячи «случайных смертей» от насильственных преступлений, несчастных случаев, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.

При возникновении социальных катаклизмов естественно встает вопрос выживания. Специалисты в этой сфере отвечают на него утвердительно, но с определенными оговорками. Индивидуальное выживание, по их мнению, в условиях социальных катастроф возможно, но гораздо более эффективно коллективное выживание. Но по-настоящему гарантировать безопасность людей можно, только остановив социальную катастрофу в самом начале.

Таковы основные характеристики и классификация опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения, знание которых служит теоретической и методологической основой для анализа возможных вариантов обеспечения безопасности жизнедеятельности социума.

1. Исходящие из других сфер общественной жизни - политики, экономики, военно-оборонных дел и т.п.;

2. Вытекающие из социальной сферы для экономики, политики, военной и экологической безопасности и др.;

3. Заключенные в самой социальной сфере.

Особенно разрушительные опасности для социальной сферы исходят в первую очередь от политики и экономики. Реальные и потенциальные удары политики "шоковой терапии" по национальному промышленному комплексу (утрачивается около 50% экономической мощи), системах здравоохранения, образования, отдыха и т.д. больно отзываются на положении и здоровье людей, ведут к утрате продовольственной, медико-фармацевтической, духовно-культурной независимости, в важнейших вопросах жизнеобеспечения народа. Некоторые политики Запада считают, что тот, кто обладает продовольствием - обладает оружием, равнозначным атомной бомбе и может разговаривать с миром силой продовольствия.

Другая группа социальных опасностей связана с антагонизацией, утверждением несовершенной социальной структуры и отношений. Формирование и рост агрессивных, экспансионистских, экстремистских социальных групп и слоев (крупных собственников, финансовых, торговых и мафиозных дельцов), разделение общества на бедных и богатых путем ограбления большинства меньшинством (что, как говорил еще Платон, равнозначно появлению двух враждебных государств внутри одного), возникновение униженных и притесняемых групп, усиление потенциала вражды внутри социальной структуры рождают целый сонм социальных опасностей для общества в целом, а также его основных сфер - политики, экономики, науки и техники, военной безопасности. Социальные причины лежат в основе многих, в том числе вооруженных конфликтов.

Социальные угрозы классифицируются по следующим признакам:

По направленности против социальных интересов (потребностей) граждан, групп, слоев и всего общества;

По объектам, институтам, областям социальной сферы, которым они угрожают (системы продовольственного снабжения и питания, здравоохранения, коммунальных услуг и т.д.);

По масштабам - разрушительный потенциал опасностей, пространственно-временные характеристики (общие, региональные, местные, краткосрочные, долгосрочные и т.п.);

По формам проявления (преднамеренно организованные, стихийные и т.п.);

По источникам и причинам;

По средствам (насильственные, ненасильственные, военные и т.д.).

Источниками социальных опасностей являются:

Несправедливое распределение собственности, доходов, жизненных благ, власти;

Реставрация антагонистической социальной структуры, состоящей из классов, групп, слоев и политических сил, имеющих непримиримо противоположные интересы и цели, среди которых выделяются агрессивные, экспансионистские по своей природе;

Резкое снижение социальных возможностей государства вследствие падения производства, а также крупные просчеты и изначальная антисоциальная направленность политики "радикальных реформ", их принудительный характер;

Ухудшение глобальной социальной обстановки.

Социальные опасности проявляются в виде массовых протестов, волнений, социальных взрывов и т.п. Главными показателями социальных угроз являются темпы нарастания неблагоприятных процессов в социальной структуре и отношениях субъектов, сфере социального обеспечения жизнедеятельности людей.

Целями социальной безопасности являются:

Обеспечение прочного гражданского мира, основанного на справедливости, свободе, равенстве возможностей и солидарности людей; целеустремленное формирование социально безопасного государства, общества, личности;

Сохранение и развитие социума: надежная охрана жизни, восстановление и улучшение здоровья и быта людей, создание условий и стимулов для высокоэффективного творческого труда, совершенствования способностей и талантов, утверждения высокой духовности и культуры;

Формирование и осуществление социально ориентированной политики модернизации общества, призванной восстановить и обеспечить в будущем устойчивое социально-экономическое развитие страны во имя общего блага народа и каждой личности;

Соразмерное возможности государства содействие улучшению глобальной социальной обстановки, участие в формировании мировой политики и строительстве международных структур, призванных преодолеть несправедливость, эксплуатацию, бедность, голод, массовые эпидемии, социальные болезни и т.п.

Все виды безопасности (военная, политическая экологическая и т.д.) в решающей степени зависят от спасения и оздоровления производства, повышения жизненного уровня народа, восстановления и укрепления его здоровья, развития культуры, повышения его социальной активности, особенно в сферах экономики и политики. В целом вряд ли вызовет возражение утверждение, что социальная безопасность человека, среды его обитания - важнейшая характеристика качества жизни и важнейшая составляющая национального богатства. Примерами социальных опасностей являются: алкоголизм. До 50% смертельных исходов от несчастных случаев и травм связаны с приёмом алкоголя. На границе между удовольствием и болезнью нет предупреждающих указателей, и человек, не заметив, переходит эту границу. Все же имеются определенные признаки, показывающие, что переход к алкоголизму случился. Самый общий: потребление алкоголя начинается нe для удовольствия, а чтобы избавиться от неудовольствия, окутавшего организм. Без алкоголя в крови человеку уже нечем себя занять, трудно есть, спать, общаться с друзьями. Потом появляется похмельный синдром - плохое настроение, дрожащие руки и пр. Возникает замкнутый круг. Вся история болезни вскоре укладывается в известную японскую пословицу: Вначале человек пьет вино, потом вино пьет вино, а затем вино пьет человека.

Реальность такова, что каждое общество без исключения сталкивается с определенными опасностями, которые таит в себе окружающий мир. Они имеют различные источники происхождения, отличаются по своему характеру и интенсивности, но их объединяет то, что в случае их игнорирования последствия могут быть катастрофическими. Даже самая незначительная на первый взгляд социальная угроза может привести к народному бунту, вооруженным конфликтам и даже к исчезновению страны с карты Земли.

Определение понятия «опасность»

Чтобы понять, что это такое, необходимо в первую очередь дать термину определение. «Опасность» является одной из основополагающих категорий науки о безопасности жизнедеятельности. Кроме того, следует отметить, что большинство авторов сходятся во мнении, что угрозы наряду со способами защиты от них являются предметом изучения той же науки.

Согласно С. И. Ожегову, опасность - это возможность наступления чего-то плохого, какого-либо несчастья.

Такая дефиниция является весьма условной и не раскрывает всей комплексности рассматриваемого понятия. Для всестороннего анализа необходимо дать термину более глубокое определение. Опасность в широком смысле можно трактовать как реальные либо потенциальные явления, процессы или события, которые действительно могут нанести вред каждому отдельному индивиду, определенной группе людей, всему населению конкретной страны или мировому сообществу в целом. Этот вред может выражаться в виде материального ущерба, разрушения духовных и нравственных ценностей и принципов, деградации и инволюции общества.

Термин «опасность» не нужно путать с «угрозой». Несмотря на то что это родственные понятия, под «угрозой» понимается открыто высказанный замысел какого-либо лица навредить физически или материально другому лицу либо обществу в целом. Таким образом, это опасность, переходящая из стадии вероятности в стадию реальности, то есть уже действующую, существующую.

Объект и субъект опасности

Рассматривая опасности, необходимо принимать во внимание взаимодействие их субъекта, с одной стороны, и объекта - с другой.

Субъектом является ее носитель или источник, в качестве которого выступают индивиды, социальная среда, техническая сфера, а также природа.

Объекты, в свою очередь, это те, на которых распространяется угроза или опасность (личность, общественная среда, государство, мировое сообщество).

Следует отметить, что человек может быть одновременно и субъектом, и объектом опасности. Более того, на него возлагается обязательство по обеспечению безопасности. Другими словами, он является ее «регулятором».

Классификация опасностей

На сегодняшний день насчитывается около 150 наименований потенциальных опасностей, и это, по мнению некоторых авторов, далеко не полный список. Для того чтобы разработать наиболее эффективные мероприятия, которые бы предотвратили или, по меньшей мере, снизили бы их негативные последствия и отрицательное влияние на человека, целесообразно провести их систематизацию. Классификация опасностей - это одна из центральных тем обсуждения специалистов. Тем не менее, многочисленные горячие споры вплоть до настоящего времени не принесли ожидаемых результатов - общепринятую классификацию так и не удалось разработать.

Согласно одной из наиболее полной типологии, существуют следующие виды опасностей.

В зависимости от природы происхождения:

естественные, обусловленные стихийными явлениями и процессами, особенностью рельефа, климатическими условиями;
экологические, обусловленные любыми изменениями, происходящими в природной среде, которые негативно сказываются на ее качестве;
антропогенные, возникающие в результате деятельности человека и его непосредственного влияния на среду обитания путем использования различных технических средств;
техногенные, возникающие в ответ на производственно-хозяйственную деятельность людей на объектах, относящихся к техносфере.

По интенсивности различают:

опасные;
очень опасные.

По масштабу охвата выделяют:

локальные (в пределах конкретной местности);
региональные (в пределах конкретного региона);
межрегиональные (в пределах нескольких регионов);
глобальные, затрагивающие весь мир.

По длительности отмечают:

периодические или временные;
постоянные.

По восприятию органами чувств человека:

ощущаемые;
не ощущаемые.

В зависимости от количества людей, подверженных опасности:

индивидуальные;
групповые;
массовые.

Что можно сказать о классификации социальных опасностей

Социальные опасности, или как их еще называют общественные, неоднородны по своему характеру. Однако существует одна особенность, которая их всех объединяет: они несут в себе угрозу для огромного количества людей, даже если с первого взгляда кажется, что направлены они непосредственно в адрес конкретной личности. Например, человек, принимая наркотики, обрекает на страдания не только себя, но и своих родных, близких и друзей, вынужденных жить в страхе из-за «порока» небезразличного и любимого ими человека.

Угрозы многочисленны, что обуславливает необходимость их упорядоченности. Общепринятой классификации на сегодняшний день не существует. Вместе с тем одна из наиболее распространенных типологий отмечает следующие виды социальных опасностей.

Экономические - нищета, гиперинфляция, безработица, массовая миграция и др.
Политические - сепаратизм, чрезмерное проявление национализма, шовинизм, проблема национальных меньшинств, национальные конфликты, экстремизм, геноцид и др.
Демографические - рост огромными темпами населения планеты, незаконная миграция, достигающая в настоящее время ужасающих масштабов, перенаселение в одних странах, с одной стороны, и вымирание наций, с другой, так называемые социальные болезни, к которым относятся, к примеру, туберкулез и СПИД и др.
Семейные - алкоголизм, беспризорность, проституция, домашнее насилие, наркомания и др.

Альтернативная классификация социальных опасностей

Их можно классифицировать и по ряду других принципов.

По природе бывают социальные опасности:

воздействующие на человеческую психику (случаи шантажа, вымогательства, мошенничества, воровства и др.);
относящиеся к физическому насилию (случаи бандитизма, рэкета, террора, разбоя и т. д.);
порожденные хранением, употреблением и распространением наркотических или иных психоактивных веществ (наркотиков, алкоголя, табачной продукции, запрещенных курительных смесей и т. п.);
возникающие преимущественно в результате незащищенных половых актов (СПИД, венерические заболевания и др.).

По полу и возрасту различают опасности, характерные для:

детей;
подростков;
мужчин/женщин;
людей преклонного возраста.

В зависимости от подготовки (организации):

спланированные;
непроизвольные.

Знать виды опасностей важно. Это позволит своевременно принять меры для их предотвращения или быстрой ликвидации.

Источники и причины возникновения социальных опасностей

Здоровью и жизни людей могут угрожать не только природные опасности, но и социальные. Уделять внимание следует всем видам, так как их игнорирование может привести к плачевным последствиям. Источники опасности принято еще называть предпосылками, главными из которых являются различные происходящие в обществе и экономического характера. Эти процессы, в свою очередь, не спонтанны, а обусловлены действиями человека, то есть его поступками. Те или иные поступки зависят от уровня интеллектуального развития человека, его предубеждений, нравственных и моральных ценностей, совокупность которых в конечном итоге определяет и вырисовывает его линию поведения в семье, группе и социуме. Неправильное поведение, а вернее девиантное, является отклонением от нормы и создает реальную угрозу для окружающих. Таким образом, можно утверждать, что несовершенство человеческой природы - один из важнейших источников социальных опасностей.

Зачастую причины социальных опасностей, волнений, перерастающих в конфликты, кроются в нужде или недостатке чего-либо. К ним относятся, например, патологическая нехватка денег, отсутствие адекватных условий для проживания, недостаток внимания, уважения и любви со стороны близких и родных людей, невозможность самореализации, непризнанность, постоянно усугубляющаяся проблема неравенства в обществе, игнорирование и нежелание властей понять и решить сложности, с которыми ежедневно сталкивается население страны и т. д.

Рассматривая причины социальных угроз, необходимо опираться на принцип, согласно которому «все оказывает влияние на все», то есть источники опасности - это все одушевленное и неодушевленное, угрожающее людям или природе во всем ее многообразии.

Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод о том, что основными источниками опасности являются:

процессы, а также явления, которые имеют природное происхождение;
элементы, составляющие техногенную среду;
поступки и действия человека.

Причины, из-за которых некоторые объекты страдают в большей степени, а другие не страдают вообще, зависят от специфических свойств этих объектов.

В чем заключается социальная опасность преступности?

Цифры, демонстрирующие ежегодный рост преступности в мире, просто поражают воображение и невольно заставляют задуматься о смысле жизни. Жертвой неправомерных, насильственных действий может стать каждый человек, независимо от пола, возраста, расовой принадлежности и вероисповедания. Здесь скорее идет речь о случае, а не о закономерности. Осознавая всю серьезность положения и ответственность, которую несут за жизнь и здоровье детей взрослые, они пытаются максимально подробно объяснить своим чадам, в чем социальная опасность преступности, чем может обернуться небрежность, или легкомысленность. Каждый ребенок должен осознавать, что преступление - это осознанное деяние, направленное против одного человека или группы лиц. Оно является общественно опасным, а преступник, совершивший злодеяние, обязан понести соответствующее наказание.

В классическом понимании преступность является самым опасным проявлением девиантного поведения, которое наносит существенный ущерб обществу. Преступность, в свою очередь, представляет собой акт посягательства в адрес закона - это не природные опасности. Они не возникают в силу природных явлений, неподвластных человеку, а осознанно исходят от личности и направлены против нее же. Преступность «расцветает» в обществе, в котором преобладают бедные слои населения, распространено бродяжничество, растет число а наркомания, алкоголизм и проституция не воспринимаются большей частью общества как нечто из ряда вон выходящее.

Основные виды социально опасных преступлений

Преступления, бесспорно, представляют собой серьезные социальные опасности. отмечает следующие наиболее распространенные преступления, оказывающие отрицательное воздействие на окружающую среду: террор, мошенничество, разбой, шантаж, изнасилование.

Террор - насилие с применением физической силы вплоть до летального исхода.

Мошенничество - преступление, суть которого заключается в завладении чужим имуществом посредством обмана.

Разбой - преступление, целью которого является также завладение чужим имуществом. Однако в отличие от мошенничества, разбой предполагает применение насилия, опасного для здоровья или жизни людей.

Шантаж - преступление, которое предполагает угрозу разоблачения какого-либо лица с целью получения от него различного рода материальных либо нематериальных благ.

Изнасилование - преступление, которое представляет собой насильственный половой акт, во время которого жертва находится в беспомощном состоянии.

Краткая характеристика основных видов социальных опасностей

Напомним, что к социальным опасностям относятся: наркомания, алкоголизм, венерические заболевания, террор, мошенничество, разбой, шантаж, изнасилование и др. Рассмотрим эти угрозы общественному порядку подробнее.

Наркомания - одна из наиболее сильных зависимостей человека. Пристрастие к подобным веществам является серьезным заболеванием, практически неподдающимся лечению. Индивид, употребляющий наркотики, в состоянии такого опьянения не отдает отчет в своих действиях. Его сознание затуманено, а движения заторможены. В момент эйфории стирается грань между реальностью и сном, мир кажется прекрасным, а жизнь радужной. Чем сильнее это ощущение, тем быстрее наступает привыкание. Однако наркотики - недешевое «удовольствие». В поисках средств для приобретения очередной дозы наркоман способен на воровство, вымогательство, разбой с целью наживы, и даже убийство.
Алкоголизм - заболевание, наступающее вследствие пристрастия к спиртным напиткам. Алкоголику свойственна постепенная психическая деградация, сопряженная с появлением ряда специфических заболеваний. Существенно страдает периферическая и центральная нервная система. Алкоголик обрекает на мучения не только себя, но и всю свою семью.
Венерические заболевания - СПИД, гонорея, сифилис и т. п. Их социальная опасность заключается в том, что они распространяются с огромной скоростью и угрожают здоровью и жизни не только непосредственно больных, но и человечеству в целом. Кроме всего прочего, зачастую больные скрывают от окружающих правду относительно состояния своего здоровья, безответственно вступают с ними в половую связь, распространяя тем самым инфекцию огромными темпами.

Защита от социальных опасностей

В своей повседневной жизни человек неизбежно сталкивается с теми или иными угрозами. Сегодня мы рассматриваем социальные опасности. БЖД, то есть защита от них, является одной из важнейших функций любого государства. Чиновники, иные государственные деятели обязаны обеспечить безопасность населения, которое делегировало им право правления. В их непосредственные обязанности входит разработка и внедрение мер, а также профилактических мероприятий, целью которых является предотвращение или ликвидация различного рода опасностей. Практика показала, что игнорирование либо пренебрежение социальными угрозами приводит к тому, что ситуация в обществе значительно усугубляется, становится практически неуправляемой и переходит со временем в экстремальную стадию, приобретает черты и характеристики Повсюду подстерегают человечество социальные опасности. Примеры жизни наркоманов, алкоголиков, преступников должны всегда напоминать нам о том, что мы ответственны за происходящее вокруг и обязаны помогать по мере возможности нуждающимся и обездоленным. Лишь совместными усилиями можно сделать мир лучше.