Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта .

Проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов, требования к содержанию которых установлены Постановлением № 87 от 16.20.2008г. .

Проектная документация является одним из основных документов, с которым необходимо работать строительной организации на всех стадиях жизненного цикла строительства. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт начинается с разработки, согласования и экспертизы проектной документации, при этом экспертиза представляет собой контрольную точку между планированием объекта и строительно-монтажными работами.

Экспертиза проектной документации исследует пакет документов, которые будет включать в себя планируемый объект. Проект исследуется на соответствие данных и расчетов установленным нормам и правилам действующими на территории РФ, заданию на проектирование, требованиями исходно-разрешительной документации, техническим регламентам и градостроительной документации.

Проектная документация имеет две основные стадии проектирования:

1. Разработка проектной документации по стадии «Проект». На этом этапе необходимо получение разрешения на строительство. Здесь разрабатываются текстовая и графическая части проектируемого объекта. В проекте на стадии «П» схема организации планировочных, архитектурных, конструктивных и др. решений, выполняются без детализации, в объеме и составе, достаточном для обоснования проектных решений.

После разработки проекта проводится экспертиза и выдаются замечания по проекту, основными из которых являются:

• отсутствие исходно-разрешительной документации;
• отсутствие градостроительных планов;
• отсутствие технических условий;
• неактуализированная нормативная документация;
• необоснованное принятие тех или иных решений;
• отсутствие разрешительной документации на оборудование и т.д.

После прохождения экспертизы проектировщик должен составить соответствующие ответы на замечания экспертизы и внести исправления в проект. На практике бывает и так, что проектировщик отвечает на замечания экспертизы, не исправляя сам проект. В результате чего строительный и технический надзор заказчика не допустит объект к эксплуатации т.к. замечания экспертизы не отражены в проекте.

2. Стадия «Рабочая документация». После стадии «Проект» подготавливается рабочая документация. Здесь проект выполняется в развернутом виде, с детализацией необходимых решений, составляется сметная документация.

Экспертиза проектной документации делится на государственную и негосударственную. Полномочия организаций выполняющих государственную и негосударственную экспертизу, а также статус результатов их работы одинаковы. Главным образом необходимо чтобы эксперт был аккредитован и имел соответствующее образование, навыки и квалификацию.

В соответствии с законодательством , эксперты обязаны иметь все необходимые практические навыки и отлично разбираться в следующих вопросах:

1. связанных с техническими документами, которые используются при подготовке экспертизы;
2. связанных со сферой деятельности заказчиков и инвесторов-застройщиков, а также генеральных проектировщиков;
3. связанных с исходно-разрешительной документацией и правоустанавливающими документами на объекты капитального строительства, градостроительными планами на объекты недвижимости, а также техническими заданиями на проектные и строительные работы.

В целом схема экспертизы проектной документации представлена на рис. 1

Рисунок 1. «Схема экспертизы проектной документации».

Государственная экспертиза – это экспертиза проектной документации, на объекты которых выделены денежные средства из федерального, областного или муниципального бюджета, а также проектная документация объектов, которые предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий и т.д.

Для выполнения государственной экспертизы необходимо предоставить заявление и необходимый пакет документов в соответствии с , а именно:

• сведения об объекте (краткая характеристика, основные показатели в соответствии назначению в т. ч. протяженность инженерных сетей)
• сведения о проектных организациях – участниках проекта:
• сведения о заказчике, застройщике.
• исходная документация (санитарно-эпидемиологическое заключение на участок строительства, градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением администрации (для объекта капитального строительства), тех. условия на инженерное обеспечение, акт выбора земельного участка, задания на проектирование и инженерные изыскания, правоустанавливающие документы на земельный участок и существующие здания, материалы БТИ (для реконструируемых объектов)
• инженерные изыскания. Материалы обследования существующих конструкций, обмерные чертежи.
• проектно-сметная документация.
• копии: топографической съемки, схемы планировочной организации земельного участка-генерального плана и сводного плана инженерных сетей.
• электронные версии текстовых документов.

Государственная экспертиза проводится в строгом соответствии с утвержденными расценками и сроками. Срок проведения составляет не более 60 дней. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:

1. результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
2. проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам;
3. проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.

Градостроительный кодекс РФ предписал возможность проведения негосударственной экспертизы проектной документации. Негосударственная экспертиза имеет более широкий спектр услуг и делает все работы, связанные с экспертизой по принципу «единого окна». Обращаясь к эксперту и заключая с ним договор, заказчик получает заключение по всем нормативным актам, предусмотренным законодательством. Кроме того, все недостатки в заключении, сопровождаются комментариями по их устранению. Что касаемо сроков и стоимости негосударственной экспертизы, то они более гибки и менее затратны по сравнению с государственной экспертизой. Принимая решение воспользоваться негосударственной экспертизой следует убедиться в аккредитации организации.

Некоторые аспекты, которые являются предметом исследования негосударственной экспертизы:

• соответствие проектных документов предписаниям нормативных актов в области строительства.
• социальная значимость планируемого объекта.
• правильность проведенных сметных расчетов.
• финансовая целесообразность и экономическая привлекательность планируемого объекта;
• социальная значимость планируемого строительства (предоставление рабочих мест, заложенные в смету расходы на страхование работников, социальная поддержка семей работников и так далее).
• соответствие проектных документов предписаниям инженерной безопасности объекта.

Особо следует отметить, что положительное заключение – это еще не гарантия качества объекта строительства. Создание строительной продукции напрямую зависит от общего вклада многих участников инвестиционно-строительного процесса (ИСП): инвестора, застройщика, заказчика, проектировщика, поставщиков. Взаимодействие указанных субъектов порождает и множество проблем, отражающихся на ходе строительства и качестве объекта строительства

Что касаемо качественной и «безопасной» экспертизы, то эксперт-проектировщик-заказчик несут консолидированную ответственность в отношении проектируемого объекта. С 1 сентября 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 368-ФЗ, который изменил редакцию нескольких статей Градостроительного кодекса РФ. Все изменения, затрагивающие конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства и (или) приводящей к увеличению сметы на его строительство или реконструкцию в сопоставимых ценах отправляются на повторную экспертизу.

Экспертиза проекта необходима при реконструкции или строительстве какого-либо здания.

В первую очередь она позволит:

• выявить неточности в техническом состоянии строения;
• и проверить используемые для строительства материалы.

Различают государственную экспертизу и негосударственную.

Что это такое

1. Благодаря экспертизе проектной документации специалисты могут оценить, соответствуют ли документы законодательству Российской Федерации и различным строительным нормативам.
2. Кроме этого, экспертиза проектов важна для безопасности сооружений. Благодаря этому владелец легко может контролировать процесс эксплуатации здания.
3. Также экспертиза необходима для того, чтобы проверять баланс и особенности архитектурных графиков и использование природных ресурсов.
4. Экспертиза необходима и для инвестиционных проектов.

Обязательной проверке подлежат наличие всех документов у потенциального инвестора и у органов местной власти, которые потребуются для строительства.

Тщательная правовая экспертиза документации является первым этапом строительства проектов такого рода.

Законодательство

Организациями порядок экспертизы проектной документации регламентируется следующими нормативными актами:

• «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» от 05. 03. 07 г. ;
• «Об утверждении правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы» от 07. 11. 08 г. и другими.

Видео: расчет цены проведения

Виды

Проектирование реконструкции или строительства объекта недвижимости должно проверятся. Существует несколько видов экспертизы проектной документации.

Государственная

Этот вид экспертизы направлен на проверку документации по строительству, реконструкции или капитального ремонта зданий, которые считаются уникальными или сложными для воспроизведения.

Негосударственная

Эта экспертиза требуется при проверке документов на строительство, ремонт или реконструкцию недвижимого имущества частных лиц.

Это так называемая независимая оценка, которую проводят уполномоченные юридические лица. Сегодня таких организаций достаточно много, поэтому заказчики могут выбирать.

Оба вида экспертизы проектной документации имеют свои преимущества и недостатки.

Считается, что негосударственная экспертиза проводится быстрее и обходится немного дешевле. В то время как государственная экспертиза гарантирует проведение проверки опытными специалистами.

Когда необходима

Прохождение экспертизы проектной документации необходимо при строительстве практически любой недвижимости. Эти здания могут иметь различные варианты собственности и финансирования. Проводить данную экспертизу могут только специалисты с технико-экономическим образованием.

Для этого заказчиком предоставляется большое количество документов, список которых регулируется нормативными актами РФ.

Экспертиза позволяет:

• не допустить перерасход средств на строительство;
• и защитить объект от различных технических рисков.

Когда можно не проходить

Существуют случаи, когда в проведении экспертизы нет нужды.

В первую очередь, она не требуется во время текущего ремонта здания. Конечно, если у владельца есть необходимо разрешение от органов власти и поэтому экспертиза не нужна.

Кроме того, на основании Градостроительного Кодекса РФ, экспертиза не требуется:

1. При строительстве гаража на участке, пребывающем в частной собственности.
   

   Эта земля не может использоваться в коммерческих целях и подходит только для строительства помещений или посадки сада. Поэтому возведение такого сооружения не требует проведения поверки.

2. Экспертиза не нужна при ремонте зданий, которые не входят в перечень сооружений, к которым можно применить капстроительство. К примеру, это могут быть навесы и киоски.
3. Для строительства зданий, которые будут использоваться дополнительно.
4. Для строительства объектов, предназначенных для капстроительства, если работы не затронут критерии качества здания. И если изменения не превысят разрешенные нормы.
5. В других случаях, предусмотренных российским законодательством.

Проведение экспертизы проектной документации

Экспертиза проводится на основании заявления заказчика. Без этой процедуры невозможно обойтись при строительстве или капитальном ремонте здания, во время которого объект недвижимости понесет серьезные конструктивные изменения.

Кто делает

Государственная экспертиза проектной документации проводится:

• учреждением, которое носит название «Главное управление государственной экспертизы»;
• а также уполномоченными на это органами субъектов РФ.

Негосударственную экспертизу выполняют организации, специально аккредитованные для осуществления этой деятельности.

Заключение негосударственной экспертизы имеет такую же юридическую силу, как и документы, выданные после государственной экспертизы.

Какие бумаги надо собрать

Экспертиза проектно документации проводится на основании следующих документов:

• заявление на проведение экспертизы;
• основная информация для проектирования;
• информация о работах по все разделам проекта;
• технико-экономическое обоснование;
• генеральный план, технологическая часть или методы автоматизации процесса.

Заявление о проведении экспертизы должно содержать:

1. Данные исполнителей, которые осуществляли инженерные изыскания и другие работы.
   

   Обязательно указывается ФИО, место жительства, реквизиты личных документов, должность, юридический адрес и т. д.

2. Данные объекта недвижимости, проектной документации и других документов.
   

   Необходимо указать наименование объекта, его почтовый адрес, технико-экономические показатели и т. д.

3. Данные заявителя.
   

   Здесь также нужно указать ФИО, паспортные данные, место жительство и (или) юридический адрес.

В случае если застройщик подает документы для проведения экспертизы от имени заказчика, то он должен подтвердить свои полномочия. Для этого заказчиком выдается специальная доверенность, в которой он передает право провести экспертизу, заключать дополнительные договора и оплачивать счета от своего имени.

Как проводится

В первую очередь необходимо тщательно подготовится и определится с видом экспертизы.

Экспертиза проекта проводится следующим образом:

• В течение нескольких дней собираются необходимые документы (впоследствии им присвоят номер).
• Заявитель обязан произвести оплату экспертизы по контракту. После чего проект рассматривают.
  

  Это может занять около месяца .

• Затем начинается этап подготовки отчета, который потом будет направлен для подготовки окончательного заключения.
• В конце оформляется и выдается заключение.
  

  Обычно на это требуется 2–3 недели.

О том, что необходимо произвести дополнительные расчеты или внести изменения в проект, заявителя уведомляют письменно.

Если для проведения экспертизы не хватает каких-либо документов, то имеющуюся документацию возвращают.

Тогда заказчик должен собрать весь пакет документов и заново передать их для проведения экспертизы. При получении отрицательного заключения можно провести экспертизу повторно.

Получение заключения и сколько оно действует

Заявитель получает несколько экземпляров заключения о проведении экспертизы проектной документации.

Это необходимая мера для улучшения надежности проекта и использования ресурсов для его строительства. Срок действия экспертизы указывается в заключении.

Стоимость экспертизы проектной документации

Способ определения цены за экспертизу регламентируется таким нормативным актом, как

Для экспертизы жилых домов существует особый порядок определения ее стоимости, при которой учитывается общая площадь и площадь застройки.

Стоимость проведения экспертизы для нежилых объектов основывается на процентном соотношении цены за инженерные изыскания и проектно-изыскательные работы.

Оценка

Во время проведения экспертизы проектной документации оценивается:

1. Процесс, который описывает технологию строительства, а также его надежность.
   

   Подлежат обязательной проверке способы и процедуры, направленные на соблюдение безопасности работ.

2. Качество используемых для строительства или реконструкции материалов.
   

   Особенно ядовитых и пожароопасных.

3. Действия, необходимые для обеспечения надежности строительства.
4. Возможность быстро отключить некоторые элементы или участки для того, чтобы осуществить ремонт.
5. Использование во время строительства различного основного и дополнительного оборудования.
6. Варианты расположения здания и их правильность.
7. Технологии, используемые для строительства инновационных проектов или промышленного производства.
8. Исследование способа строительства, основанное на опыте иностранных коллег.
9. Автоматизированное регулирование всеми процессами, направленными на предупреждение и ликвидацию аварий.
10. Безопасность зданий и их систем вентилирования, сигнализации и т. д.
11. Возможность автономной работы производства при сбоях в работе электроснабжения.
12. Уровень защищенности недвижимости от внешнего воздействия.
13. Соответствие объекта всем установленным параметрам пожаробезопасности.
14. Принятые меры для защиты от всех возможных аварий, а также уровень безопасности и наличие контрольно-измерительных приборов.
15. Необходимость использования оборудования, а также его укомплектованность.
16. Квалификацию работников, которые будут выполнять работу.

Повторная

Инженерно проектная экспертиза делается еще раз, когда необходимо:

• разработать вспомогательные разделы проекта;
• изменить проект строительства;
• откорректировать проектную документацию.

Без экспертизы невозможно реализовать проект строительства или реконструкции здания. В первую очередь, это необходимо для самих заказчиков, так как является гарантией безопасной эксплуатации объекта.

После того, как будет готова экспертиза проектной документации, она подлежит утверждению заказчиком или застройщиком.

Тогда можно приступать к строительству объекта.

Прохождение экспертизы проектной документ ации в соответствии с кодексом РФ

Основные направления деятельности проектной организации ГСК-Строй является разработка и согласование проектов реконструкции и нового строительства зданий и сооружений. Согласно Градостроительному Кодексу РФ, данные проекты должны проходить государственную или вневедомственную экспертизу, кроме случаев указанных в 49 статье градостроительного кодекса

Какая экспертиза? Государственная или вневедомственная?

Ответ на этот вопрос дает действующее законодательство, градостроительный кодекс четко формулирует, что выбор экспертной организации - дело технического заказчика, и проект может по выбору направляться или в государственную, или во вневедомственную экспертизу. Правда, есть объекты, для которых необходимо прохождение только государственной экспертизы, например: памятники культуры, федеральные объекты, бюджетные организации, автомобильные дороги.

Какие объект не требуют прохождения экспертизы?

Временные и некапитальные объекты (киоски, павильоны автомойки, ангары, и т.д)

Индивидуальные жилые дома, ИЖС для проживания одной семьи, при условии этажности здания не более трех надземных этажей.

Жилые дома, состоящие из нескольких блоков (не более десяти), этажностью каждого блока не более трех надземных этажей. Каждый блок рассчитан на проживание только одной семьи, имеет общую стену с соседним блоком, а так же имеет обособленный выход в места общего пользования (земельный участок)

Малоэтажные многоквартирные дома, состоять они должны не более чем из четырех секций, в каждой секции размещается несколько квартир с общедомовыми площадями (лестницы, лестничные площадки), каждая секция должна иметь отдельный подъезд с выходом на общую территорию (земельный участок)

Объекты недвижимости нежилого назначения площадью, не превышающей 1500 м.кв., этажностью не более двух, которые не будут использоваться для постоянного проживания людей и в промышленных целях. Кроме объектов описанных в статье 48.1 ГК РФ.

Объекты недвижимости производственного назначения площадью не более 1500 м.кв., этажностью не более двух этажей. Кроме случаев, если на земельном участке присутствуют санитарные зоны, или если они появляются в следствие размещения данного объекта.

Проектная документация необязательна к прохождению экспертизы , если по действующему законодательству не требуется открытия строительных работ.

Так же экспертиза проектной документации не требуется при проведении текущего ремонта и капитального ремонта зданий. Правда, если это не касается государственных объектов, памятников культуры.

Разработка проекта нового строительства и реконструкции для прохождения экспертизы

Компания ГСК-Строй разрабатывает проектную документацию для прохождения экспертизы в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ № 87.

Проектная документация для проектов реконструкции и нового строительства разрабатывается в три этапа:

1) Разработка эскизного проекта и согласование его в Комитете по градостроительству и архитектуре.

2) Разработка проекта стадии «Проект» («П»). Данная стадия проектных работ направляется в государственную или вневедомственную экспертизу.

3) Рабочий проект стадии «Рабочая документация» («Р»). Данная стадия проекта разрабатывается после прохождение экспертизы, она нужна уже непосредственно для просчета уточненных смет и производителей строительных работ.

Разработка проекта и прохождение экспертизы , это наш профиль. Обращайтесь в компанию ГСК-Строй.