Мне часто стали задавать разные вопросы о льготах и государственных выплатах ветеранам Великой Отечественной войны и их семьям. Причем вопросы касаются не только похорон и всего, что с ними связано. Спрашивают меня и о прочих привилегиях, положенных семьям ветеранов. Еще многие интересуются правовым статусом так называемых детей ВОВ. Когда пошли все эти вопросы, я даже растерялась немного: про погребальные дела-то знаю хорошо, а вот остальные тонкости – вроде и не мой формат. Однако, раз люди интересуются, решила как следует проработать проблему. А чтобы не напортачить, обратилась к своему хорошему знакомому – адвокату. Если помните, я уже упоминала о нем в одном из своих материалов о наследовании имущества. И теперь он тоже мне помог правильно усвоить юридическую информацию, так сказать, «разложить ее по полочкам». Результат вышел интересным для меня самой: многое оказалось даже неожиданным.

Дети ВОВ и дети ветеранов ВОВ – правовой статус.

Но вначале я расскажу вам одну историю в тему. Однажды к этому моему адвокату обратился мужчина с просьбой помочь получить причитающееся от государства жилье. Вернее, оно было положено его деду – ветерану Великой Отечественной. Этот дедушка, по словам внука, должен был получить свои законные ветеранские квадратные метры – да не успел, потому что умер. А муниципалитет квартирку зажал и не хочет давать оставшейся пока на этом свете вдове и его дочери – матери этого внука.

Адвокат за дело взялся и стал разбираться в обстоятельствах и документах. И вот что получилось в итоге. Оказалось, что покойный ветеран ушел из жизни уже очень давно – в 2004-м году. И при этом он почему-то не встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий (что, по «Закону о ветеранах», надо было сделать до 1 января 2005 года). К слову сказать, на учет вовремя не встала и его вдова – пенсионерка. Эти обстоятельства и послужили препятствием на пути внука, который очень хотел получить льготные квадратные метры за дедушку . Дело в том, что после 1 января 2005-го вдовы и дети участников ВОВ обеспечиваются жильем уже в соответствии с жилищным законодательством РФ, а не по «Закону о ветеранах». Значит, что им дают льготные квартиры лишь в том случае, когда не хватает уже принадлежащей жилплощади или она очень плохая. А в данном конкретном случае у самой бабули – вдовы ветерана – была в собственности приличная квартира площадью более 50-ти квадратных метров, и у дочери их (матери истца) тоже имелся свой добротный дом что-то порядка 80-ти метров на двоих с этим внуком. То есть, в жилье они фактически не нуждались. Ну и пролетели в суде за эту ветеранскую привилегию покойного дедушки.

При этом в России действительно положены и жилье, и солидные льготы не только ветеранам ВОВ, но и их вдовам, и детям.

Кто же, согласно «Закону о ветеранах»(а это, если точнее, то Статье 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ), считается защитником Родины времен Отечественной войны?

Это те, которые:
— были работниками ПВО, сотрудниками военно-морских баз,работниками прифронтовых железнодорожных и автоучастков, а также строителями оборонительные сооружений;
— считаются собственно участниками войны;
— признаны работниками тыла (а именно – трудились не меньше 6-ти месяцев в тылу во время военных действий) или имеют награды в виде знаков отличия за труд во время войны);
— были жителями Ленинграда в период блокады (и имеют медаль «Жителю блокадного Ленинграда»).

При этом собственно участниками войны этот же закон называет:
— тех, кто принимали участие в боевых сражениях;
— тех, которые числились в армии во время войны;
— кто были работниками отделов внутренних дел;
— вольнонаемных работников армии и флота;
— разведчиков;
— специалистов, выполнявших заказы для армии в промышленных масштабах;
— лиц, признанных инвалидами в результате боевых сражений;
— участвовавших в военных операциях против вражеского десанта, разминировавших территории и работавших против националистического подполья;
— не менее полугода отслуживших во время ведения военных действий в военизированных структурах, не вошедших в действующую армию;
— инвалидов детства, получивших увечья в результате боевых действий;
— ветеранов ВОВ, участвовавших в освобождении Ленинграда во время блокады.

То есть, понятие «ветераны Великой Отечественной войны» включает в себя лиц как бы двух категорий. Одни – участники – так или иначе служили в действующей армии или связанных с ней структурах либо обеспечивали ее нужды будучи работниками военных предприятий. Сюда же, кстати, относятся и партизаны, и прочие деятели подполья, а также военные медики. Другие же – это блокадники и работники тыловых учреждений и предприятий, непосредственно не связанных с армией.

Объем льгот и привилегий у этих категорий неодинаков. Есть пакет, который положен всем ветеранам, перечисленным в обоих списках, а есть дополнительный – только для участников Великой Отечественной войны.

Вначале напишу о суммах выплат– пенсионных и прочих.

На участников войны распространяется очень важная пенсионная льгота. Они имеют право оформить сразу две пенсии – и по возрасту (трудовую или военную), и по инвалидности.

Кроме пенсии, всем ветеранам положена дополнительная денежная поддержка. Размер таких выплат зависит от статуса. В 2018 году ежемесячная социальная выплата будет такой:
— инвалиды войны дополнительно получат 4 795 рублей;
— просто участники – 3 596 рублей;
— те, кто пережил блокаду и воевал за блокадный Ленинград, – 2 638 рублей;
— лица, которые были заняты на строительстве стратегических сооружений, обслуживании ПВО, служившие в военных подразделениях, не вошедших в действующую армию, – 1 439 рублей.
Кроме того, все ветераны получат дополнительное денежное обеспечение в сумме 1 000 рублей.

Еще больше положено участникам войны, награжденным орденами и медалями , а также Героям СССР. Им дадут еще одну выплату в четырехкратном и трехкратном размере социальной пенсии.

Теперь о льготах и преимуществах.

Они определяются Статьями 13 – 19 «Закона о ветеранах». Согласно положениям этих Статей, государство обязано обеспечить особую социальную поддержку каждому ветерану ВОВ. Обязательный соцпакет (помимо ежемесячных выплат пенсий и пособий) для всех участников военных действий включает в себя следующее.

1. Обеспечение жильём. Его дают один раз и вне зависимости от имущественного положения участника ВОВ.
2. Компенсация 50-ти процентов стоимости всех коммунальных услуг. К ним относят в том числе:
— взносы на капитальный ремонт, если жильё находится в многоквартирном доме;
— наем и содержание дома;
— оплата воды, электроэнергии, газа;
— счета за отведение сточных вод;
— оплата топлива и его доставки (если отсутствует центральное отопление).
3. Установка вне очереди стационарного телефона.
4. Приоритет при приеме в дома для престарелых и при оказании помощи соцработниками в домашних условиях.
5. Преимущество на вступление в кооперативы и прочие некоммерческие объединения граждан.
6. Оказание бесплатной медицинской помощи, включая углубленное обследование в условиях диспансера.
7.Бесплатное изготовление и установка любых видов протезов или компенсация их стоимости в случае изготовления за собственный счёт.
8. Приоритетное обслуживание в государственных, муниципальных, торговых учреждениях, приобретение вне очереди билетов на культурные и спортивные мероприятия.

Отдельные преимущества положены только некоторым льготным категориям.

Инвалиды войны, кроме прочего, имеют право на путевки в санатории и бесплатную замену автотранспорта. Второе возможно спустя 7 лет эксплуатации того, что было. Вместо замены предлагается и материальная компенсация полной стоимости машины. Для этого надо иметь медицинские показания, которые были оформлены до 01.01.2005 года.
Непосредственные участники боевых действий могут без очереди и бесплатно получать путевки в санатории.
Также санаторные путевки без очереди и оплаты имеют право получить ветераны, пережившие блокаду Ленинграда, и те, кто во время военных действий работали на строительстве стратегических объектов (при наличии у них медицинских показаний).

Во многих регионах ветераны – участники войны – имеют дополнительные льготы. Они, например, освобождаются от уплаты транспортного налога (за одно транспортное средство определенной мощности) и земельного налога (на участок земли определенной квадратуры).

Права и льготы у переживших блокаду, а также работников противовоздушной обороны, прифронтовых железных и автодорог, строителей оборонительных сооружений, сотрудников военно-морских баз практически такие же. А вот льготы тружеников тыла определяются в регионах, и обеспечивают их за счет местных бюджетов. Поэтому привилегии оказываются неодинаковыми в разных местах.

Немного подробнее – о льготах по жилью для ветеранов и членов их семей.

Ветеранам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, положено предоставление жилого помещения за счет федерального бюджета. Это делается однократно. Обычно такое жилье передается в собственность из государственного фонда для ветеранов. Могут также выплатить деньги за то жилое помещение, которое человек приобрел сам. Или, например, построил. При этом норма жилья составляет 36 квадратных метров для одинокого ветерана или 18 квадратных метров на каждого члена семьи, проживающего с ним.

Чтобы получить любые перечисленные льготы

необходимо оформить соответствующие документы. В первую очередь, разумеется, – удостоверение ветерана Великой Отечественной войны. Кроме того, надо будет сделать следующее:
1. Собрать документы, необходимые для получения льготы.
2. Подать заявление в органы социальной защиты населения и получить решение о предоставлении соцподдержки.
3. Подтвердить статус ветерана и принадлежность к одной из категории ветеранов ВОВ в официальном порядке.

Список документов, необходимых для получения коммунальных льгот:
— удостоверение ветерана ВОВ;
— паспортные данные;
— справка о составе семьи;
— документы, указывающие на погашение коммунальных услуг (квитанции).
Все бумаги нужны будут в оригиналах и ксерокопиях. Если же интересы ветерана представляет какое-то доверенное лицо, то на него необходима нотариально заверенная доверенность.

Я и сама в свое время хлопотала о льготах для своего дедушки, который прошел (точнее, пролетал) всю войну летчиком-истребителем, получил инвалидность и встретил Победу под Кенигсбергом. А после еще воевал с японцами. Когда ветеранам начали давать такие хорошие льготы, дед мой уже практически не выходил из дому. Так представляете, нотариуса к нему пришлось везти домой. Ни за что этот господин не хотел заверять доверенность у себя в офисе, без предъявления ему деда. Когда я рассказала об этом моему адвокату, тот возмутился. Нотариус не имел никаких прав на такие перегибы. Ведь по паспорту дедушки было понятно: он жив, а удостоверение свидетельствовало, что он участник ВОВ. И личная подпись в доверенности стояла. Так что, если Вам придется оформлять такую доверенность, то можете смело требовать у нотариуса сделать это без визита на дом к ветерану.

Какие преимущества положены вдовам и детям погибших (или умерших) ветеранов.

После смерти ветерана его льготный пакет (кроме пенсиона) предоставляется детям, если они находились на его иждивении, а также супругу или супруге, которые не вступили в новый брак .

За такими родственниками остаются права на:
— ежемесячное получение пособий, величина которых не изменится;
— предоставление единовременных выплат и выплат, связанных с праздничными событиями;
— предоставление жилья;
— бесплатное обслуживание в больницах и поликлиниках (в том числе и зубное протезирование);
— пятидесятипроцентное уменьшение оплаты коммунальных услуг;
— обеспечение бесплатными путевками в санатории вне очереди (при наличии медицинских показаний);
— прием вне очереди в дома престарелых или помощь работников соцслужб.

Получать пенсию и выплаты вдова может в любом случае. Дети же (или даже внуки) будут иметь на это право только в случае полной финансовой зависимости от покойного ветерана войны. В основном его получают инвалиды и пенсионеры, которые не работают. Если вдова повторно вступает в брак, то она сразу же лишается права на всю эту социальную помощь.

Также государство оказывает помощь в погребении ветеранов Великой Отечественной войны.

На сегодняшний день родственникам умершего положена полная компенсация стоимости погребальных услуг:
— организации похорон на любом кладбище, выбранном родственниками;
— транспортировки тела к месту захоронения;
— кремирования или подготовки тела участника ВОВ к захоронению;
— установку памятника на его могиле.

Интересно вот что: даже те дети ветеранов, на которых по закону почти не распространяются родительские льготы, могли бы получать их и сами по себе. Ведь они – дети войны.

О программе «Дети войны» я узнала буквально следующее.

Федерального закона о них еще, к сожалению, не существует, есть только проект ФЗ № 493165-6 «О детях войны». В категорию «Дети войны» планируют включить граждан РФ и бывших советских республик, которые родились в период с 23 июня 1923 по 1945 год. Они не принимали участия в Великой Отечественной войне, так как были еще детьми, но испытали на себе все ее тяготы. Некоторые из них были узниками лагерей смерти, другие прошли через голод, оккупацию, бомбежки и прочие лишения и опасности военного времени.

Предположительно, этим людям предоставят такой перечень привилегий:
— льготы на коммунальные услуги (которые оплачиваются только на 50 процентов);
— право на бесплатные лекарства по рецепту врача;
— право на бесплатный проезд в общественном транспорте;
— право на внеочередное медицинское и социальное обслуживание.
Перечисленные льготы будут носить заявительный характер. То есть для их получения самому гражданину или его родственникам нужно будет обратиться в специальные органы с паспортом и соответствующим заявлением.

Зато о детях войны позаботились на региональном уровне.

На сегодня законы о предоставлении таких льгот имеются уже в 20-ти регионах России из 85-ти. Там детям войны предоставляются права:
— на получение льготного проезда в общественном транспорте;
— на получение денежных выплат в размере 400 – 600 рублей ежемесячно (в каждом регионе – своя сумма);
— на льготы при оплате всех (или некоторых) видов услуг ЖКХ;
— на обслуживание без очереди в медицинских учреждениях;
— на бесплатные медикаменты, прописанные врачом.

Помимо этих льгот, в некоторых регионах устанавливаются какие-то дополнительные привилегии. Например, в Белгороде дети войны, желающие установить стационарный телефон, получают преимущество в постановке на очередь. Кроме того, медицинские услуги им предоставляются немедленно, в момент обращения, и по сниженному тарифу. Еще на белгородчине такие пенсионеры могут создавать кооперативы на особых условиях.

Получить удостоверение ребенка войны несложно.

Для этого человек должен просто обратиться в органы социальной защиты со своим паспортом. Кроме него, никаких дополнительных документов не требуется. После подачи заявления надо будет подождать порядка 2 – 3 недель, в течение которых все и оформят.

У меня много родни и знакомых в разных областях и республиках, в которых давно есть льготы для детей войны, и они ими пользуются. Самое интересное, что в Республике Крым, совсем недавно появившейся на карте России, данная категория граждан пользовалась привилегиями очень давно, еще со времен автономии в составе Украины. На остальной территории Украины этого не было, а в Крыму было. Появилось лет за 10 до того, как он стал российским. И крымчане мне до конца не верят, что у нас в регионе детей войны никак не поддерживают. И в соседнем тоже. Если честно, то мне становится даже стыдно с ними спорить. Они так удивленно смотрят на меня: как, мол, это вообще может быть? Мол, у нас в стране такого быть не может.

Поэтому я очень надеюсь на то, что родное Отечество в лице Государственной Думы наконец соберется с силами и примет уже этот закон о детях войны. Совесть-то должна же когда-нибудь проснуться? Ветеранов практически не осталось, да и тех людей, у которых война отобрала детство, тоже очень мало. Может, стоит им отщипнуть кусочек от богатств, которые у нас-таки есть? А то ведь можно и не успеть, люди просто умрут от возраста так и не дождавшись этакой малости.

Вам также может понадобиться следующая информация:

Закончились праздничные торжества, посвященные 70-летию Победы. Отгремел салют, прошел по улицам российских городов Бессмертный полк, отзвучали речи, вручены подарки ветеранам…

Казалось бы, на повестке дня другие темы, другие события сменяют 9 мая в бесконечной круговерти. А я все же хочу вернуться к теме войны, к теме памяти…

Накануне дня победы моя мама случайно разговорилась с попутчицей, такой же пожилой женщиной, ехавшей вместе с ней в троллейбусе. Оказалось, что у обеих отцы погибли на фронтах Великой Отечественной, обе познали горечь безотцовщины, видели печаль и непреходящую тоску утраты в глазах своих матерей - вдов, которые работали не покладая рук, чтобы в одиночку поднять детей. Татьяна Васильевна рассказала, что дети погибших в войне пытаются создать свою организацию, но пока ничего не получается. Эта история меня так заинтересовала, что, приехав в Брянск, я отправилась на встречу с Татьяной Васильевной.

Маленький домик на тихой улице, ухоженный садик, кругом цветы. Немолодая, очень сдержанная женщина, которую никому в голову не придет назвать старушкой, спокойно и с достоинством рассказывает историю мытарств «Детей погибших участников войны». История эта для наших дней типична, но увы, от этого не менее печальна.

В СССР, как в военное время, так и после 1945 года был принят целый ряд законов (законодательством СССР в 1941г. (Приказ НКО СССР от 27.06.1941 г.; 1945 г. Постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 21 сентября 1945 г. № 2436; «Положение о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих» утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1984 г. № 209)) вдовы и дети погибших имели льготы и пользовались ими вплоть до 1995 года, когда был принят новый Федеральный Закон «О ветеранах». В этом законе даже не упоминаются погибшие за Родину, пропавшие без вести и их дети!

Скажете - бред, безумие, идиотизм! Тем не менее, «согласно букве закона» солдат, погибших на полях Великой Отечественной войны, власти юридически не признают участниками войны. Статья 21 ФЗ «О ветеранах» от12.01.1995 N5-ФЗ называется «Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий». В первом разделе этой статьи говорится только о мерах социальной поддержки семьям погибших инвалидов войны. Вот буквальный текст преамбулы:

«1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении». Из преамбулы явственно следует, что с точки зрения законодателя, на фронтах сражались и погибали сплошь инвалиды, а не здоровые мужчины.

Второй раздел этой статьи не менее двусмысленен:

«2. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:

1) Родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

2) Супруге (супругу) инвалида войны, не вступившей (не вступившего) в повторный брак;

3) Супруге (супругу) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившего) в повторный брак;

4) Супруге (супругу) ветерана боевых действий…

Как видим, согласно нашему законодательству, давно седые сыновья и дочери погибших воинов не считаются членами семей павших защитников Отечества, в отличие от вдов и родителей погибших фронтовиков Законодатели фактически отняли отцовство у погибших солдат. Павшие воины вообще не считаются участниками войны!

Может быть, о детях погибших военнослужащих Великой Отечественной войны упоминается в других законах? Увы, нет ни слова…

До сих пор в России все еще нет официально признанного статуса «дети погибших (пропавших без вести) участников Великой Отечественной войны», как нет и обеспечения их достойной старости. Маленькая поверженная Германия давно восстановила свою экономику, выплатила контрибуцию, заплатила за концлагеря и холокост, приняла закон о детях войны и на сегодняшний день в Германии дети войны получают достойную пенсию и социальное обеспечение.

С 2006 года закон о детях войны действует на Украине. В нем предусмотрено право на бесплатный проезд всеми видами транспорта, 25% скидка при оплате коммунальных услуг и еще целый ряд гарантий.

И только в России о детях воинов, отдавших жизнь за Родину, забыли…

Надо ли говорить, что такое отношение к себе глубоко оскорбляет сыновей и дочерей погибших солдат и офицеров. Оскорбленные и забытые государством люди стали пытаться отстоять свои права. Десять лет назад в Твери была создана городская общественная организация «Союз детей - сирот войны». К настоящему времени такие организации есть уже во многих городах России, они объединились в Межрегиональный Союз общественных объединений «Дети погибших защитников отечества в Великой Отечественной войне». Союз насчитывает 480 тысяч участников из 38 регионов страны. Лидер Союза Раиса Алексеевна Богатырёва говорит: «мы считаем, что власть незаконно лишила нашу категорию граждан прав на государственную поддержку, что является дискриминацией и противоречит ст. 55 п. 2 Конституции РФ, а так же ст. 14 Европейской Конвенции по правам человека.
Подтверждением того, что мы являемся детьми погибших участников ВОВ служит «Извещение» о гибели наших отцов при выполнении воинского долга при защите Родины от Министерства Обороны СССР и «Свидетельство о рождении» - это все, что осталось в наследство от погибших отцов, отдавших жизнь за Победу над фашизмом.
Надорвавшиеся вдовы ушли в мир иной, а дети-сироты погибших военнослужащих с 1995 года вне закона. Более 10 лет мы проводим митинги во всех регионах в День защитника Отечества и в День Памяти и Скорби с лозунгами: «Как же ты могла, Россия, нас сирот войны забыть», «Мы не участники войны - мы павших воинов сыны». Наша главная задача - добиться, чтобы на законодательном уровне были внесены поправки в Федеральный закон «О ветеранах», принятый в России в 1995-м и по которому дети павших солдат лишились государственной поддержки. Мы боремся за то, чтоб наши погибшие отцы были юридически признаны участниками войны, а мы - членами их семей. Нас всего полмиллиона, а детей войны - 15 миллионов.

К сожалению, государство до сих пор не признаёт нас, хотя обязательная поддержка членов семей погибших воинов была предусмотрена законами и Российской империи, и Советского Союза. На склоне лет мы вынуждены бороться за то, чтобы власти внесли необходимые поправки в федеральный закон “О ветеранах”. Мы не празднуем День Победы, как все остальные - мы только рыдаем от горечи, обиды и несправедливости!.. Оставшись голодными и холодными сиротами, без отцовской поддержки, мы могли бы легко сгинуть в тяжёлое послевоенное лихолетье, но мы поднимали страну на своих полудетских плечах. Теперь нам под 80 лет, мы нетрудоспособны и здоровья некрепкого, а главное, обделены вниманием со стороны государства. И мы уже более одиннадцати лет вынуждены бороться за справедливость. Наши отцы, погибшие на фронтах, не считаются участниками войны, а мы не считаемся членами их семьи. Власть нас не признает, нигде нас не вспоминает, будто нас не было и нет в этой жизни ».

Все эти годы старики пишут письма с требованиями изменения Федерального закона «О ветеранах» Президенту, Госдуме, Совету Федерации, Генеральному Прокурору, обращаются к лидерам парламентских партий. В ответ - отписки, бюрократическое отфутболивание. Уже собраны уже 75 тысяч подписей для передачи Президенту В.В.Путину, из необходимых ста тысяч, но власть упорно не замечает проблемы детей погибших фронтовиков. А люди просят не каких-то безмерных льгот или привилегий, выходящих за пределы разумного, вовсе нет! Все требования умещаются в нескольких строках:

- юридически, законным образом признать военнослужащих, погибших на Великой Отечественной войне при защите Социалистической Родины, участниками войны ;

- признать сыновей и дочерей военнослужащих, погибших на Великой Отечественной войне, членами семьи погибших участников войны;

- сыновей и дочерей военнослужащих, погибших на Великой Отечественной войне, уравнять в праве на социальное обеспечение с детьми жертв политических (сталинских) репрессий.

В Брянске дети погибших фронтовиков не могут даже зарегистрировать свое общественное объединение. Люди своими силами (так как официальные структуры не ведут учета сирот погибших воинов Великой отечественной войны) смогли найти 9 тысяч человек (только подумайте, всего 9 тысяч на 1,2 миллиона жителей области, так мало их осталось!), составили списки. Написали устав. И безрезультатно стучатся в кабинеты областной власти. Были на приеме у прежнего руководителя области, дважды пытались попасть к нынешнему и.о. губернатора, и еще ко многим, многим важным сановным «государственным людям». Результат - нулевой.

Когда я, потрясенная этим кафкианским сюжетом и совершенной бессмысленной, не поддающейся никакому разумному объяснению позицией областной власти, везде и всюду оповещающей о невероятной заботе, любви и внимании, которыми они окружают ветеранов, и не желающей и пальцем шевельнуть в деле помощи детям погибших воинов ВОВ, на которое им не надо даже денег тратить (а нехватка финансов и отсутствие бюджета - это сейчас основной аргумент власти в ответ на любые просьбы населения) рассказала все «юридически грамотным людям», то услышала поразительный ответ. - А зачем они ходят по всем этим администрациям? Зачем обивают пороги «присутственных мест»? Они могут спокойно, без всяких разрешений от городских и областных столоначальников, зарегистрировать свою общественную организацию в Минюсте, как и прописано в законе.

И тут до меня дошло, что эти бабушки и дедушки не только дети погибших солдат Красной армии, но и дети Советского Союза, воспитанные в уверенности, что «государство должно заботиться о своем народе». Они в святой своей простоте идут туда, куда привыкли за годы жизни в СССР и не смогли отучиться за четверть века постсоветской РФ, - к представителям государственной власти. Не буду говорить об этической стороне проблемы - почему никто из высокопоставленных чиновников не подсказал старикам, что есть такой вариант решения их проблемы. «Этика? Не-е-е, не слыхали»…

Но разве эти трогательные, слабые старички и старушки, которым уже под 80 лет, виноваты в том, что не могут ориентироваться в хитросплетениях и правовых закоулках нашей действительности, что они теряются в жестком, алчном современном мире с его жаждой денег, отрицанием взаимопомощи, доброты и самопожертвования. Мире, который построили для своих бабушек и дедушек их внуки. Разве их отцы, отдавшие свои жизни в той страшной войне, могли представить, что Родина бросит их детей? Вычеркнет из числа участников войны миллионы погибших воинов-фронтовиков?

А их дети, честно проработавшие всю свою жизнь, ничего не просили, понимая, что страну надо восстанавливать, поднимать из руин. Они отдали этой стране свою молодость, силы, знания. Теперь они стары, больны, зачастую - беспомощны.

Воины, погибшие на войне, вряд ли мечтали о пафосных памятниках, помпезных акциях к дате, марафонах, славословиях. Они отдавали жизнь за будущее своих детей, за их счастливую молодость и спокойную старость.

Давайте поможем детям погибших в войне с фашизмом отстоять их право на достойную уважаемую старость в борьбе с бездушным чудовищем государственного бюрократического аппарата. Давайте соберем подписи под обращением к Президенту РФ о исправлении чудовищной ошибки, вычеркнувшей из числа участников войны солдат, отдавших в этой войне свои жизни.

Давайте вспомним, что на Руси испокон веку сиротство считалось самым страшным несчастьем, потеря родителей - невосполнимой утратой. И заботу о сиротах брал на себя «мир», «общество». Жители деревни, села, города, не надеясь на власть и не перекладывая эту заботу на государство.

Давайте не будем подменять память о войне трескучими пустыми слоганами «Спасибо деду за Победу!», а постараемся реально помочь немногим оставшимся среди нас детям солдат, не пришедших с войны.

Что мы реально можем сделать?

Предлагаю собрать голоса на сайте под петицией за внесение в Федеральный закон «О ветеранах» дополнений и поправок, обеспечивающих включение в перечень членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны детей участника ВОВ 1923-1945 годов рождения, которым на день его гибели (смерти) не исполнилось 18 лет и уравнять в правах на социальное обеспечение сыновей и дочерей военнослужащих, погибших на фронтах Великой Отечественной войны с детьми жертв политических (сталинских) репрессий.

Давайте, наконец, вспомним, что мы не население, не электорат, а народ, и, как говорил один герой культового кино, «своих в беде не бросаем».

Иначе никакие, самые пышные празднества, самые громкие обещания вечно помнить подвиги павших не смогут заглушить тихого голоса их детей -забытых стариков. Дочь одного из многих миллионов павших, жительница Брянска Мария Федотьевна Фролова, написала горькие стихи:

Года летят. Считаем даты,
Не видно белых журавлей.
Забыты павшие солдаты,
Забыты Родиной своей.

Врага теснили общей силой
И был народ непобедим!
Что ж власть героев разделила,
Отдав заслуги лишь живым?

Всё дали "деду за Победу" -
Квартиру, пенсию, авто...
И радостно к ним внуки едут
В наследство получить всё то,

Чем государство одарило
Живых участников войны...
Стоят в сторонке сиротливо
Погибших — дочери, сыны...

Так много лет стоим в сторонке,
Не в силах власти убедить...
Наследство наше — похоронки
Да боль, которой — не изжить.

Простить нас просим, ветераны!
Мы чтим ваш подвиг боевой.
Но кровоточат в сердце раны
За тех, кто спит в земле сырой.

За тех, кто спит в могилах братских
Иль неизвестно, где лежит...
И кто решением сил властных
Из списка вычеркнут, забыт...

Вопрос: Мой отец погиб в годы войны, когда я была маленьким ребенком. Прошу разъяснить, полагается ли мне как дочери военнослужащего, погибшего в период Великой Отечественной войны, две пенсии: по случаю потери кормильца и за свой труд? ("Финансы", 2004, n 2)

"Финансы", N 2, 2004
Вопрос: Мой отец погиб в годы войны, когда я была маленьким ребенком. Прошу разъяснить, полагается ли мне как дочери военнослужащего, погибшего в период Великой Отечественной войны, две пенсии: по случаю потери кормильца и за свой труд?
Ответ: Право на одновременное получение двух пенсий согласно пп.3 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предоставляется родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п.4 (с применением п.5) ст.15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п.4 (с применением п.5) ст.15 настоящего Федерального закона и социальная пенсия, предусмотренная ст.18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).
В соответствии с пп.4 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 право на одновременное получение двух пенсий предоставляется вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п.4 (с применением п.5) ст.15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п.4 (с применением п.5) ст.15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная ст.18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).
Другие члены семьи погибших военнослужащих в круге лиц, имеющих право на установление двух пенсий по нормам ст.3 Федерального закона от 15.12.2001, не предусмотрены.
Таким образом, оснований для предоставления Вам одновременно двух пенсий как дочери военнослужащего, погибшего в период Великой Отечественной войны, не имеется.
Специалисты
Пенсионного фонда
Российской Федерации
Подписано в печать
04.02.2004

ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ

Ежемесячная денежная выплата 1085 руб. 98 коп. (с учетом стоимости набора социальных услуг).
Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на оплату предоставления набора социальных услуг (социальной услуги).
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение 500 руб.
Устанавливается вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны.
Ежемесячная компенсационная выплата ЗООО руб. к пенсии родителям военнослужащих, погибших (умерших) в армии в мирное время:
- погибших (умерших) или пропавших без вести в период прохождения военной службы по призыву (кроме случаев, когда смерть наступила в результате совершения ими противоправных действий) или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы по призыву;
- офицеров, прапорщиков, мичманов или лиц, проходивших военную службу по контракту в качестве солдат, матросов и др., а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) или умерших после увольнения вследствие военной травмы, полученной при исполнении обязанностей службы.
Ежемесячная компенсационная выплата ЗООО руб. к пенсии не вступившей в повторный брак вдове лица, проходившего военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, погибшего (пропавшего без вести) либо умершего вследствие ранения (травмы, увечья, контузии, заболевания), полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате боевых действий на территории Республики Афганистан.
Выплачивается лицам, получающим пенсию.
Ежемесячная компенсационная выплата 13 ООО руб. к пенсии детям лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в мирное время.
Выплачивается лицам, получающим пенсию.
В случае если гибель кормильца наступила при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) на территории города Москвы (данный факт должен быть подтвержден документом, выданным органом, в котором погибший проходил службу), ежемесячная выплата назначается независимо от места жительства ребенка.

НАБОР СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

Сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальныхуслуг), удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты.

Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, атакже специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
578 руб. 30 коп.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальныхуслуг (социальной услуги).

Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.
89 руб. 46 коп.
Заявление о возобновлении предоставления набора социальныхуслуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Бесплатный проезд на при-городном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
83 руб. 07 коп.
Заявление об отказе от получения набора социальныхуслуг (социальной услуги) или о возобновлении его предоставления подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

ЛЬГОТЫ И НАТУРАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) - реализуется на основании СКМ.

Оплата в размере 50% стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой общей площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими, - предоставляется независимо от вида жилищного фонда.

Оплата в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления; гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - предоставляется независимо от вида жилищного фонда и оттого, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем (собственником) жилого помещения.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; граждане, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).
Являющимся пенсионерами.

При наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации.

Право первоочередного приема на социальное обслуживание на дому и в стационарные учреждения социального обслуживания.
Предоставляется вдовам, не вступившим в повторный брак.

Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.