Государственной дактилоскопической регистрации рф. Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан российской федерации. Сроки проведения процедуры

Обязательная дактилоскопическая регистрация

(англ. obligatory/mandatory dactyloscopic registration) - в РФ вид дактилоскопической регистрации. О.д.р. подлежат: а) граждане РФ, призываемые на военную службу; б) граждане РФ, проходящие военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена ; в) граждане РФ, проходящие службу в: органах внутренних дел; органах федеральной службы безопасности; органах внешней разведки; федеральных органах налоговой полиции; органах гос-ной налоговой службы; органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; органах и подразделениях службы судебных приставов органов юстиции; таможенных органах; органах государственной охраны; органах правительственной связи и информации; г) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) РФ; д) члены экипажей воздушных судов гос-ной, гражданской и экспериментальной авиации РФ; е) граждане РФ, и , не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно; ж) граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления либо осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту, совершившие , если установить их иным способом невозможно; з) иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории РФ; и) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории РФ.

О.д.р. подлежат все неопознанные трупы (см. ).

О.д.р. определенной категории лиц проводят: , в которых законодательством РФ предусмотрена военная ; органы федеральной службы безопасности, органы внешней разведки, органы гос-ной налоговой службы, органы гос-ной охраны, органы правительственной связи и информации; , дознания, органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях, или по их поручению органы внутренних дел; органы Федеральной миграционной службы России; органы уголовно-исполнительной системы; органы внутренних дел.

Экземпляр материального носителя, содержащий дактилоскопическую информацию, в случаях, определенных ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»**, направляется в органы внутренних дел в порядке, определяемом Правительством РФ. В нем должны содержаться следующие данные: а) , отчество, пол, дата и место рождения, сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания лица, прошедшего О.д.р.; б) наименование органа исполнительной власти, получившего дактилоскопическую информацию; в) основание и дата проведения гос-ной дактилоскопической регистрации.


Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .

Регламентация вопросов относительно процедуры, связанной с регистрацией дактилоскопической информации производится сообразно указаниям Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ».

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Акт был издан 25 июля 1998 года под номером 128-ФЗ. В его указаниях определены цели и задачи процедуры, ее виды и принципы проведения. Кроме того установлены основные требования, предъявляемые к проведению процедуры, сохранению и исполнению информации по ее результатам.

Общие понятия

Гражданин иной страны обязан получить административный документ разрешительного характера, чтобы легально проживать на территории российского государства. Они представлены в виде документов на временное проживание, вида на жительство либо патента на осуществление трудовой деятельности.

Для их оформления надлежит пройти процедуру по дактилоскопии обеих рук, которая означает сдачу отпечатков пальцев . Она входит в состав обязательных для иностранных граждан процедур, не так давно введенных законодателем.

Что это?

Меры по получению информации о человеке по отпечаткам пальцев, ее классификации, постановке на учет и хранению называются государственная дактилоскопическая регистрация. Она заносится в базу данных систематизированного информационного массива, созданного управлением Федеральной миграционной службы.

В ее функциональные обязанности входит установление личности отдельного человека, проверка его биографии с целью выявления допущенных им правонарушений.

Основанием для введения процедуры послужили стремления граждан иных государств:

  • въехать в страну по подложным документам вслед за осуществлением депортации;
  • допустивших правонарушения вследствие нарушения российских законов.

В ходе проведения процедуры дактилоскопии снимаются отпечатки пальцев рук и ладоней человека, их узоры. Основным требованием к снятым изображениям является их предельная четкость, ясность и точность каждой линии, чтобы можно было распознать и различить мелкие детали. Каждый палец в ходе проведения процедуры должен быть расположен отдельно друг от друга.

По своей сути дактилоскопия есть способ опознания человека по отпечаткам, снятым с его пальцев и ладоней рук.

Они характеризуют индивидуальные особенности строения папиллярных, то есть рельефных линий на поверхности ладоней и подошв рук и ног. Информация, полученная в ходе ее осуществления, записывается на материальные носители.

Справка, оформленная по результатам проведенной иностранным гражданином процедуры, содержит информацию относительно:

  • персональных данных заявителя, его половой принадлежности, даты и места рождения, регистрационного учета по местожительству либо местопребыванию, образца собственноручной подписи;
  • наименование органа самостоятельной публичной власти, которая осуществила процедуру дактилоскопии. Он представляет интересы государства, который наделил его полномочиями;
  • даты и места проведения дактилоскопии;
  • цели осуществления дактилоскопии, дату ее проведения.

Она подлежит хранению в базе данных правоохранительных органов РФ с целью ее применения в исключительных случаях. Например, при выявлении правонарушений.

Зачем это нужно?

Основная цель проводимых государством мер по дактилоскопической регистрации заключается в идентификации личности человека. Она проводится на основании предписаний Конституции РФ, указаний Федерального закона № 128-ФЗ и иных законодательных и подзаконных актов, международного права и договоров РФ, заключенных с другими государствами.

Процедура дактилоскопии должна быть осуществлена в обязательном порядке при подаче документов иностранными гражданами с целью оформления:

  • разрешения на осуществление трудовой деятельности;
  • документов, позволяющих временно проживать на территории страны. Они удостоверяет правовой статус гражданина другой страны и лиц без гражданства;
  • вида на жительство в Федерации.

Таким образом, законодатель стремится повысить безопасность российского государства, предотвратить непредвиденные ситуации с целью защиты своих граждан.

Основные задачи процедуры

Формирование автоматизированной дактилоскопической системы, отвечающей в целом техническим и эксплуатационным требованиям, дозволило создать государственную систему дактилоскопической регистрации. Ее цели и задачи обозначены в указаниях Федерального закона № 128-ФЗ.

В нем отмечено, что дактилоскопическая информация применяется для:

  • осуществления мероприятий по поиску пропавших без вести иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства;
  • определения личности человека по трупам, которые не были опознаны по общепринятым методам;
  • удостоверение личности иностранных граждан, включая лиц без гражданства;
  • предупреждения преступлений вне зависимости от степени их тяжести, их раскрытий и проведения расследований, включая предотвращение и выявление правонарушений, отнесенных к категории административных.

Основные требования к хранению и использованию

Законодателем обязанность по сохранению дактилоскопической информации, ее систематизации и использования возложена на органы внутренних дел. Они должны создать приемлемые условия, дозволяющие хранить без нанесения порчи материальные носители и использовать их при возникновении необходимости для установления личности иностранного гражданина.

Кроме того территориальные подразделения ФМС должны исключить возможность:

  • несанкционированного доступа к ним;
  • их утраты вследствие нанесения порчи либо кражи;
  • введения в них искаженных сведений.

Каждый уполномоченный орган наделен правом самостоятельного получение дактилоскопической информации, ее учета и хранения. Кроме того он должен создать информационный массив с соблюдением соответствующих норм. Если поступить запрос на ее предоставление, то она должна быть выдана в установленном законодателем порядке сообразно указаниям Федерального закона № 128-ФЗ.

Право пользования

Законодателем правом использования дактилоскопической информации помимо судов общей юрисдикции наделен орган:

Порядок осуществления обязательной дактилоскопии иностранных граждан

Иностранный гражданин перед проведением дактилоскопии должен вымыть чисто руки. Каждый его палец обкатывается специфическим валиком, наполненным жидким красящим составом темного цвета. На специальной бумаге отдельно воспроизводится изображение отпечатка ладоней рук человека и каждого его пальца.

Также процедуру дактилоскопии можно осуществить, используя специальное считывающее устройство – сканер . Он воспроизводит фотографирование папиллярных линий, сохраняя их в базе данных ИМ.

На кого распространяется

Нормы вышеуказанного акта распространяются на иностранных граждан, которые:

  • проживают на территории российского государства;
  • проходят воинскую службу соответственно указаниям нормативно-правовых актов;
  • не способны по состоянию здоровья либо в силу возраста сообщить в правоохранительные органы сведения о своей личности. Мера применяется в случаях, когда иные способы установления личности отсутствуют;
  • подозреваются либо обвиняются в совершении преступного деяния, включая лиц, осужденных за совершение преступления либо совершивших административное правонарушение, привлеченных к административному аресту. Установление их личности производится в ходе дактилоскопической экспертизы, если установить его невозможно иными способами;
  • подлежат депортации за пределы территории российского государства.

В обязательном порядке должны пройти процедуру лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию с целью обретения убежища. Они должны подать ходатайство о предоставлении политического либо иного вида убежища, о признании их беженцами на территории российского государства.

По месту пребывания

Гражданин иностранного государства может пройти процедуру дактилоскопии в территориальном отделении МВД, где он намерен пребывать. Она осуществляется в заявительной форме, поэтому иностранный гражданин должен подать оформленное в письменном виде заявление. Как правило, процедура осуществляется сразу после его подачи заявителем.

Помимо того дактилоскопия отпечатков пальцев осуществляется при пересечении границы российского государства.

Практически в каждом пропускном пункте действует специальная служба, занимающаяся такого рода деятельностью.

Сроки проведения процедуры

Процедура дактилоскопии для получения патента осуществляется, если иностранному гражданину выдано разрешение на трудоустройство на одном из российских предприятий. Иностранный гражданин должен сдать требуемые документы и получить одобрение управления ФМС до прохождения процедуры. Она проводится на бесплатной основе.

Что касается дактилоскопии на получение разрешения на временное проживание на территории российского государства, то она проводится вслед за получением разрешения от управления ФМС. Как правило, оно выдается в продолжение полугода, поэтому для сокращения времени иностранный гражданин может пройти экспертизу. Но он должен встать на временный регистрационный учет. Кроме того он должен предъявить свой заграничный паспорт.

Для получения вида на жительство сдаются отпечатки пальцев лиц без гражданства, включая несовершеннолетних детей старше 12 лет.

Справка о прохождении процедуры выдается в продолжение часа после снятия отпечатков пальцев. Она удостоверяется подписью руководителя подразделения ФМС и скрепляется его печатью.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСК ОЙ

РЕГИСТРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

Одобрен

Советом Федерации

(в ред. Федеральных законов от 09.03.2001 N 25-ФЗ,

от 25.07.2002 N 115-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ,

от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 26.04.2004 N 29-ФЗ,

от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ,

от 06.06.2007 N 89-ФЗ, от 06.05.2008 N 60-ФЗ,

от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ,

от 30.12.2008 N 322-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ,

от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 27.06.2011 N 156-ФЗ,

от 07.05.2013 N 99-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопическ ой регистрации в Российской Федерации (далее - государственная дактилоскопическ ая регистрация), а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопическ ой регистрации, хранению и использованию дактилоскопическ ой информации.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:

государственная дактилоскопическ ая регистрация - деятельность, осуществляемая указанными в настоящем Федеральном законе органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями по получению, учету, хранению, классификации и выдаче дактилоскопическ ой информации, установлению или подтверждению личности человека;

дактилоскопическ ая информация - биометрические персональные данные об особенностях строения папиллярных узоров пальцев и (или) ладоней рук человека, позволяющие установить его личность;

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 99-ФЗ)

материальные носители - дактилоскопическ ие карты, носители магнитной или иных видов записи, содержащие дактилоскопическ ую информацию;

информационный массив - систематизирован ная совокупность дактилоскопическ ой информации, содержащейся на материальных носителях.

Статья 2. Цели государственной дактилоскопическ ой регистрации

В Российской Федерации государственная дактилоскопическ ая регистрация проводится и дактилоскопическ ая информация используется в целях идентификации личности человека.

Статья 3. Правовая основа государственной дактилоскопическ ой регистрации

Правовой основой государственной дактилоскопическ ой регистрации являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, иные принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, а также общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации.

Статья 4. Принципы государственной дактилоскопическ ой регистрации

Государственная дактилоскопическ ая регистрация проводится с соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с принципами законности, гуманизма, конфиденциальнос ти, сочетания добровольности и обязательности.

Проведение государственной дактилоскопическ ой регистрации не должно представлять опасность для здоровья человека, унижать его честь и достоинство.

Статья 5. Перечень лиц, подлежащих государственной дактилоскопическ ой регистрации

В Российской Федерации проводится государственная дактилоскопическ ая регистрация:

граждан Российской Федерации;

иностранных граждан, проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан, проходящих военную службу в соответствии с законодательство м Российской Федерации, и иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавших ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации (далее - иностранные граждане);

(в ред. Федерального закона от 26.04.2004 N 29-ФЗ)

лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации, и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавших ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации (далее - лица без гражданства).

Статья 6. Использование дактилоскопическ ой информации

Дактилоскопическ ая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопическ ой регистрации, используется для:

розыска пропавших без вести граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;

установления по неопознанным трупам личности человека;

установления личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;

подтверждения личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;

предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и выявления административных правонарушений.

Статья 7. Виды государственной дактилоскопическ ой регистрации

В соответствии с настоящим Федеральным законом проводятся добровольная государственная дактилоскопическ ая регистрация или обязательная государственная дактилоскопическ ая регистрация.

Статья 8. Добровольная государственная дактилоскопическ ая регистрация

Граждане Российской Федерации имеют право на добровольную государственную дактилоскопическ ую регистрацию. Указанная регистрация проводится в соответствии с требованиями статьи 10

Статья 9. Обязательная государственная дактилоскопическ ая регистрация

Обязательной государственной дактилоскопическ ой регистрации подлежат:

а) граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу;

б) военнослужащие;

(п. "б" в ред. Федерального закона от 26.04.2004 N 29-ФЗ)

в) граждане Российской Федерации, проходящие службу в:

органах внутренних дел;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 25.12.2008 N 280-ФЗ;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 06.06.2007 N 89-ФЗ;

органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2003 N 86-ФЗ)

органах государственной налоговой службы;

органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

органах и подразделениях службы судебных приставов;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

таможенных органах;

органах государственной охраны;

абзац исключен. - Федеральный закон от 30.06.2003 N 86-ФЗ;

учреждениях и органах уголовно-исполни тельной системы;

(абзац введен Федеральным законом от 09.03.2001 N 25-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Государственной противопожарной службе;

(абзац введен Федеральным законом от 25.07.2002 N 116-ФЗ)

федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органах, организациях, подразделениях;

(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 121-ФЗ)

федеральном органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере миграции и осуществляющем правоприменитель ные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), и его территориальных органах, организациях, подразделениях, в том числе зарубежных;

(абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ)

в.1) федеральные государственные гражданские служащие кадрового состава органов внешней разведки, а также не входящие в кадровый состав федеральные государственные гражданские служащие и работники органов внешней разведки;

(п. "в.1" введен Федеральным законом от 06.06.2007 N 89-ФЗ)

в.2) федеральные государственные гражданские служащие и работники органов федеральной службы безопасности, а также граждане, поступающие на военную службу по контракту, федеральную государственную гражданскую службу или работу в органы федеральной службы безопасности;

(п. "в.2" введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 280-ФЗ)

в.3) руководители следственных органов, следователи Следственного комитета Российской Федерации;

(п. "в.3" введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

г) спасатели профессиональных аварийно-спасате льных служб и профессиональных аварийно-спасате льных формирований Российской Федерации;

д) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментально й авиации Российской Федерации;

е) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;

ж) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства:

подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административном у аресту;

совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно;

(п. "ж" в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 156-ФЗ)

з) иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации либо подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;

(в ред. Федерального закона от 06.05.2008 N 60-ФЗ)

и) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации;

к) иностранные граждане и лица без гражданства, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации;

(п. "к" введен Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ, в ред. Федерального закона от 06.05.2008 N 60-ФЗ)

л) иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание;

(п. "л" введен Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ)

м) граждане, претендующие на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности;

(п. "м" введен Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ)

н) граждане, претендующие на получение удостоверения частного охранника;

(п. "н" введен Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ)

о) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче удостоверения личности моряка;

(п. "о" введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 322-ФЗ)

п) иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешений на работу либо патентов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации;

(п. "п" введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ)

р) иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации в нарушение законодательства Российской Федерации;

(п. "р" введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ)

с) иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, с заявлением о получении дубликата разрешения на работу, миграционной карты, визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство или отрывной части бланка уведомления о прибытии взамен утраченных или испорченных;

(п. "с" введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ)

т) работники ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия;

(п. "т" введен Федеральным законом от 27.06.2011 N 156-ФЗ)

у) работники юридических лиц с особыми уставными задачами, не являющихся организациями ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия.

(п. "у" введен Федеральным законом от 27.06.2011 N 156-ФЗ)

Обязательной государственной дактилоскопическ ой регистрации подлежат все неопознанные трупы.

Перечни должностей, на которых проходят службу граждане, указанные в пунктах "а", "б", "в", "г" и "д" части первой настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.

Глава II. ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ДАКТИЛОСКОПИЧЕСК ОЙ РЕГИСТРАЦИИ

Статья 10. Проведение добровольной государственной дактилоскопическ ой регистрации

Добровольная государственная дактилоскопическ ая регистрация граждан Российской Федерации проводится по их письменному заявлению органами внутренних дел и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства указанных граждан.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)

Государственная дактилоскопическ ая регистрация граждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательство м Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетн их проводится по письменному заявлению и в присутствии соответственно их родителей (усыновителей) или опекунов, попечителей.

Статья 11. Проведение обязательной государственной дактилоскопическ ой регистрации

Обязательную государственную дактилоскопическ ую регистрацию определенной категории лиц проводят следующие органы:

граждан, указанных в пунктах "а" и "б" части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, - федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательство м Российской Федерации предусмотрена военная служба;

граждан, указанных в абзацах пятом , шестом , десятом и четырнадцатом пункта "в" , пунктах "в.1" , "в.2" и "в.3" части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, - соответственно органы федеральной службы безопасности, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органы государственной налоговой службы, органы государственной охраны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы, организации, подразделения, органы внешней разведки, Следственный комитет Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 06.06.2007 N 89-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

лиц, указанных в пункте "ж" части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, - органы предварительного следствия, органы дознания, органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях, или по их поручению органы внутренних дел;

лиц, указанных в пунктах "з" - "л" , "п" - "с" части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, - территориальные органы, организации, подразделения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ)

осужденных - органы уголовно-исполни тельной системы;

лиц, указанных в абзацах втором , седьмом , восьмом , девятом , двенадцатом пункта "в" , пунктах "г" , "д" , "е" , "м" , "н" , "т" и "у" части первой и в части второй статьи 9 настоящего Федерального закона, - органы внутренних дел;

(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 27.06.2011 N 156-ФЗ)

лиц, указанных в настоящего Федерального закона, - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, федеральные государственные учреждения, имеющие право выдачи удостоверений личности моряка, в том числе администрации морских портов.

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 322-ФЗ)

Экземпляр материального носителя, содержащий дактилоскопическ ую информацию, полученную органами, указанными в абзацах втором, четвертом, пятом и шестом части первой настоящей статьи, направляется в органы внутренних дел в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В указанном экземпляре должны содержаться следующие данные:

а) фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, дата и место рождения, сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания лица, прошедшего обязательную государственную дактилоскопическ ую регистрацию;

б) наименование органа исполнительной власти, получившего дактилоскопическ ую информацию;

в) основание и дата проведения государственной дактилоскопическ ой регистрации.

Глава III. ХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ

ДАКТИЛОСКОПИЧЕСК ОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 12. Основные требования к хранению и использованию дактилоскопическ ой информации

Условия хранения и использования дактилоскопическ ой информации должны исключать возможность ее утраты, искажения и несанкционирован ного доступа к ней.

Хранение, систематизация и использование дактилоскопическ ой информации, содержащейся на материальных носителях, осуществляются органами внутренних дел.

Органы федеральной службы безопасности, органы внешней разведки, органы Следственного комитета Российской Федерации, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органы государственной налоговой службы, органы государственной охраны, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, федеральные государственные учреждения, имеющие право выдачи удостоверений личности моряка, в том числе администрации морских портов, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы, организации, подразделения самостоятельно осуществляют получение, учет, хранение, выдачу дактилоскопическ ой информации, создание информационных массивов с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 30.12.2008 N 322-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

статьях 11 и 14 настоящего Федерального закона, обязаны соблюдать конфиденциальнос ть дактилоскопическ ой информации и обеспечивать ее безопасность. Должностные лица государственных органов, указанных в статьях 11 и 14 настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательство м Российской Федерации ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 99-ФЗ)

Статья 13. Сроки хранения дактилоскопическ ой информации

Органы внутренних дел хранят материальные носители, содержащие дактилоскопическ ую информацию о:

лицах, указанных в пунктах "а" и "б", в абзацах втором, седьмом, восьмом, девятом, двенадцатом и четырнадцатом пункта "в", пунктах "г", "д" и "е" части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, - до достижения ими возраста 80 лет или установления факта их смерти;

(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ)

лицах, указанных в пунктах "ж" , "з" , "и" , "т" и "у" части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, - до достижения ими возраста 80 лет.

(в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 156-ФЗ)

Органы внутренних дел хранят материальные носители, содержащие дактилоскопическ ую информацию о неопознанных трупах, до установления личности человека, но не более 10 лет.

Органы, указанные в абзаце третьем части первой статьи 11 настоящего Федерального закона, за исключением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органов, хранят материальные носители, содержащие дактилоскопическ ую информацию о лицах, указанных в абзацах пятом , шестом и десятом пункта "в" , пунктах "в.1" , "в.2" и "в.3" части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, до увольнения их со службы (с работы), после чего указанные органы с соблюдением требований, предусмотренных частью второй статьи 11 настоящего Федерального закона, направляют материальные носители в органы внутренних дел.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 06.06.2007 N 89-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, федеральные государственные учреждения, имеющие право выдачи удостоверений личности моряка, в том числе администрации морских портов, хранят материальные носители, содержащие дактилоскопическ ую информацию о лицах, указанных в пункте "о" части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, до достижения данными лицами возраста 75 лет.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 322-ФЗ)

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы хранят дактилоскопическ ую информацию о лицах, указанных в пунктах "з" Статья 14. Право на использование и получение дактилоскопическ ой информации

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 322-ФЗ)

Право на использование дактилоскопическ ой информации имеют суды, органы прокуратуры, органы предварительного следствия, органы дознания, органы, осуществляющие оперативно-розыс кную деятельность, органы уголовно-исполни тельной системы, органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы.

При идентификации личности с использованием удостоверения личности моряка право на использование дактилоскопическ ой информации, полученной при выдаче удостоверения личности моряка, имеют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, федеральные государственные учреждения, имеющие право выдачи удостоверений личности моряка, в том числе администрации морских портов, а также органы федеральной службы безопасности.

Право на получение дактилоскопическ ой информации, содержащейся в информационных массивах органов внутренних дел и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, может быть предоставлено иностранным государствам в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Государственные органы, указанные в статье 11 настоящего Федерального закона и настоящей статье, для установления либо подтверждения личности гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства с использованием информационных дактилоскопическ их массивов имеют право на проведение идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук, полученным у проверяемого лица.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ)

Статья 15. Уничтожение дактилоскопическ ой информации

Дактилоскопическ ая информация, полученная в результате проведения добровольной государственной дактилоскопическ ой регистрации, уничтожается органом внутренних дел, осуществляющим ее хранение. Основанием для уничтожения указанной дактилоскопическ ой информации является письменное заявление граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическ ую регистрацию, либо соответственно родителей (усыновителей) или опекунов, попечителей граждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательство м Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетн их, прошедших указанную регистрацию, которое подается в орган внутренних дел по месту жительства. Орган внутренних дел уничтожает указанную дактилоскопическ ую информацию и уведомляет об этом заявителя в срок не позднее 30 суток.

Дактилоскопическ ая информация о лицах, указанных в пункте "е" части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, уничтожается органами внутренних дел, осуществляющими ее хранение. В случае установления личности указанных лиц дактилоскопическ ая информация уничтожается по их письменному заявлению либо по письменному заявлению соответственно родителей (усыновителей) или опекунов, попечителей указанных лиц.

Дактилоскопическ ая информация о лицах, подозреваемых в совершении преступления, обвиняемых в совершении преступления либо осужденных за совершение преступления, уничтожается не позднее 30 суток после прекращения уголовного дела или вынесения оправдательного приговора суда.

Дактилоскопическ ая информация, полученная в результате проведения добровольной государственной дактилоскопическ ой регистрации и обязательной государственной дактилоскопическ ой регистрации, уничтожается по истечении сроков хранения, предусмотренных статьей 13 настоящего Федерального закона.

Глава IV. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

Статья 16. Прокурорский надзор

Надзор за исполнением настоящего Федерального закона органами, проводящими государственную дактилоскопическ ую регистрацию и использующими дактилоскопическ ую информацию, осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами.

Статья 17. Ведомственный контроль

Контроль за государственной дактилоскопическ ой регистрацией осуществляют руководители органов, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Действия указанных руководителей могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательство м Российской Федерации.

Статья 18. Судебный контроль

Решения и действия органов и должностных лиц, проводящих государственную дактилоскопическ ую регистрацию, нарушающие права и свободы человека и гражданина, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательство м Российской Федерации.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 19. Финансирование мероприятий по проведению государственной дактилоскопическ ой регистрации

Финансирование мероприятий по проведению государственной дактилоскопическ ой регистрации, хранению и использованию дактилоскопическ ой информации осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Статья 20. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 1999 года.

Статья 21. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Поручить Правительству Российской Федерации:

внести в установленном порядке в Федеральное Собрание Российской Федерации предложения о приведении законодательства Российской Федерации в соответствие с настоящим Федеральным законом;

привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

25 июля 1998 года

N 128-ФЗ


Дактилоскопической регистрацией в Российской Федерации называют процедуру снятия отпечатков пальцев рук и занесения дактилоскопических снимков в соответствующие базы данных.

Процедура дактилоскопической регистрации изначально применялась к лицам, привлекавшимся к уголовной ответственности. На основе папиллярных линий их пальцев составлялись дактилоскопические карты, которые затем включались в картотеки органов МВД.

Помимо поиска преступников, процедура дактилоскопической регистрации облегчает опознание жертв катастроф, локальных военных конфликтов и т.д.

Система АДИС

Современные методы дактилоскопического учета позволяют быстро выявить личность человека по отпечаткам его пальцев. В России действует автоматизированная дактилоскопическая информационная система (АДИС), способная личность всего по одному отпечатку пальца. Раньше, когда применялись дактилоскопические карты, для этого требовалось сверить все десять отпечатков пальцев рук.

В 1998 году вступил в силу закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», согласно которому обязательной дактилоскопической регистрации подлежит несколько категорий граждан. К ним относятся люди, привлекающиеся к уголовной ответственности, а также лица, выполняющие опасную работу. В последнюю категорию входят военные, сотрудники МВД, ФСБ, СВР, ФСКН, службы, таможни, УИН и МЧС, а также члены экипажей гражданских самолетов. Кроме того, дактилоскопическую регистрацию должны проходить лица, совершившие гражданские правонарушения.

Добровольная дактилоскопическая регистрация

Помимо обязательной дактилоскопической регистрации, существует и добровольная. Каждый гражданин нашей страны имеет право обратиться в территориальный орган Федеральной Миграционной Службы и занести отпечатки своих пальцев в АДИС.

Чтобы провести добровольную дактилоскопическую регистрацию, человек должен написать заявление в ФМС и предоставить документ, подтверждающий его личность. Заявление о проведении регистрации можно подать и в электронном виде на портале Государственных услуг.

По завершении процедуры человеку, который прошел добровольную дактилоскопическую регистрацию, выдается соответствующая справка.

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 06.06.2007 N 89-ФЗ;

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 305-ФЗ;

Органах государственной налоговой службы;

Органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Органах и подразделениях службы судебных приставов;

Таможенных органах;

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 01.07.2017 N 148-ФЗ;

Абзац исключен. - Федеральный закон от 30.06.2003 N 86-ФЗ;

Учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

Государственной противопожарной службе;

Абзацы четырнадцатый - пятнадцатый утратили силу. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 305-ФЗ;

Федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны;

В.1) федеральные государственные гражданские служащие кадрового состава органов внешней разведки, а также не входящие в кадровый состав федеральные государственные гражданские служащие и работники органов внешней разведки;

В.2) федеральные государственные гражданские служащие и работники органов федеральной службы безопасности, а также граждане, поступающие на военную службу по контракту, федеральную государственную гражданскую службу или работу в органы федеральной службы безопасности;

В.3) руководители следственных органов, следователи Следственного комитета Российской Федерации;

В.4) федеральные государственные гражданские служащие и работники органов государственной охраны;

Г) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Российской Федерации;

Д) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации;

Е) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;

Ж) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства:

Подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту;

Совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно;

З) иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации либо подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;

И) иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с ходатайствами о предоставлении политического убежища на территории Российской Федерации или признании их беженцами на территории Российской Федерации либо с заявлениями о предоставлении им временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывшие с ними члены их семей;

К) иностранные граждане и лица без гражданства, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации;

Л) иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с заявлениями о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации либо заявлениями о выдаче вида на жительство без оформления разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

М) граждане, претендующие на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности;

Н) граждане, претендующие на получение удостоверения частного охранника;

О) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче удостоверения личности моряка;

П) иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешений на работу либо патентов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации;

Р) иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации в нарушение законодательства Российской Федерации;

С) иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся в органы внутренних дел с заявлением о получении дубликата разрешения на работу, миграционной карты, визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, или отрывной части бланка уведомления о прибытии взамен утраченных или испорченных;

Т) работники ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия;

У) работники юридических лиц с особыми уставными задачами, не являющихся организациями ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия.

Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат все неопознанные трупы.

Перечни должностей, на которых проходят службу граждане, указанные в пунктах "а" , "б" , "в" , "г" и "д" части первой настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.


Судебная практика по статье 9 ФЗ от 25.07.1998 № 128-ФЗ

    Постановление № 4А-660/2018 от 11 декабря 2018 г. по делу № 4А-660/2018

    Тюменский областной суд (Тюменская область) - Административные правонарушения

    Если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с Федеральным законом. Пунктом ж статьи 9 Федерального закона от 25.07.1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» установлено, что обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат граждане Российской Федерации, иностранные...

    Постановление № 5-1040/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-1040/2018

    Дальнегорский районный суд (Приморский край) - Административные правонарушения

    Адрес>, УСТАНОВИЛ: Выголова И.В. в 11 часов 05 минут по адресу: , отказалась от проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, предусмотренной п. «ж» ст. 9 и ст.11 Федерального закона № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», тем самым оказала неповиновение законным требованиям представителя власти, находящегося на охране общественного порядка, ...

    Постановление № 5-255/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 5-255/2018

    Березниковский городской суд (Пермский край) - Административные правонарушения

    Служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. На основании ст. 9 Федерального закона от 25.07.1998 №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, ...

    Решение № 12-149/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 12-149/2018

    Баксанский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) - Административные правонарушения

    Ценностей операторам сопровождения выдавались служебные пистолеты не с полным боекомплектом патронов (два магазина с 16 патронами) а по 12 или 13 патронов; В нарушение ст. 9 ФЗ №128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», работники допущенные в работе со служебным оружием, не прошли обязательную дактилоскопическую регистрацию. Лампежев...

    Приговор № 1-113/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 1-113/2018

    Вяземский районный суд (Смоленская область) - Уголовное

    Утвержденного Приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012, оперативный дежурный обязан организовать дактилоскопирование доставленных лиц, которые подлежат обязательной дактилоскопической регистрации в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 25.07.1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». В соответствии с п. 27 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 3 ...

    Постановление № 5-139/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-139/2018

    Корсаковский городской суд (Сахалинская область) - Административные правонарушения

    Ю., который признал свою вину в совершенном административном правонарушении, раскаялся, пояснил, что прошел процедуру дактилоскопирования, прихожу к следующему. В силу п. «ж» ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязательной дактилоскопической регистрации подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица...