Российские граждане могут оформить загранпаспорт не только по месту своего жительства, но и по месту пребывания (фактического проживания). С учетом этого максимальный срок оформления загранпаспорта не должен превышать один месяц, если он оформляется по месту жительства, и три месяца, если он оформляется по месту пребывания (ст. 10 Закона № 114-ФЗ). Для лиц, имеющих (имевших) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным, отнесенным к государственной тайне, максимальный срок составляет три месяца. Если же гражданину необходимо срочно выехать из страны (в связи с экстренным лечением, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника), паспорт выдается в течение трех рабочих дней.
Заявитель может выбрать, какой именно загранпаспорт он хочет оформить: биометрический (со сроком действия 10 лет) или старого образца (со сроком действия 5 лет).
Паспорт выдается лично заявителю.
Право гражданина на выезд из РФ может быть временно ограниченно , если он:
- при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ. Срок ограничения не может превышать 5 лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями (в отдельных случаях этот срок может быть продлен до 10 лет);
- призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу;
- является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу;
- осужден за совершение преступления (до отбытия (исполнения) наказания или освобождения от наказания);
- уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом;
- сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ;
- проходит государственную службу в органах ФСБ России;
- признан банкротом (
Анкеты на загранпаспорт нового образца
могут обрабатываться в автоматическом режиме, поэтому важно правильно заполнить бланк заявления. Мы подробно расскажем как заполнить анкету-заявление на загранпаспорт
.
Актуальный (обновление — май 2018) официальный чистый бланк анкеты на загранпаспорт
в PDF формате:
Скачать чистый бланк анкеты на загранпаспорт нового образца (биометрический паспорт нового поколения 2019)
Важно!!!
Все поля формы анкеты на биометрический загранпаспорт нового поколения
заполняются ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ. Анкета на загранпаспорт нового образца
печатается на одном листе с ОБЕИХ СТРАНИЦ, в ДВУХ ЭКЗЕМПЛЯРАХ. Фамилия, имя, отчество (при наличии) заполняются в ОДНУ строку в первом пункте анкеты на загранпаспорт нового образца
.
Образец заполнения анкеты на загранпаспорт нового образца
Скачать образец заполнения анкеты на заграничный паспорт нового образца
:
Образец заполнения анкеты (заявления) на загранпаспорт нового образца 2019 .
Заполнение анкеты на загранпаспорт
Как заполнить анкету на загранпаспорт нового образца?
Написанная ниже инструкция поможет Вам правильно и безошибочно заполнить анкету и сэкономит Ваше время.
Для открытия и заполнения анкеты на выдачу или замену загранпаспорта используется программа Adobe Reader . Если заполнить PDF бланк заявления не удается, обновите версию Adobe Reader. Также допускается заполнение бланка анкеты от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок в анкете путем зачеркивания или с помощью корректирующих средств.
Перечень документов для оформления заграничного паспорта нового поколения совершеннолетним лицам
- Анкета на загранпаспорт нового образца в двух экземплярах (заявление);
- Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
- Квитанция об оплате, оплатить госпошлину можно с помощью сервиса на сайте https://мвд.рф/services/payment ;
- Фото 1 шт, наклеивать на анкету не нужно;
- Ранее выданный загранпаспорт, если срок действия его не истек;
- Лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающие на территории Российской Федерации:
— Прошедшие военные службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу представляют военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву;
— Признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья представляют военный билет с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе»;
— Не прошедшие военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу (за исключением случаев, когда заявитель признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья) по желанию могут представить справку из военного комиссариата о том, что на день подачи заявления они не призваны на военную службу или не направлены на альтернативную гражданскую службу; - Трудовая книжка или выписка из нее за последние 10 лет – для граждан, не работающих на момент подачи заявления, а также при предоставлении заявления по месту пребывания, не заверенного по основному месту работы (службы, учебы).
- Ксерокопия свидетельства о браке, если производится замена загранпаспорта при смене фамилии.
Несмотря на то, что вместе с анкетой на новый заграничный паспорт необходимо предоставить фотографию, при приеме анкет Вас сфотографируют и именно эта фотография будет использоваться в загранпаспорте. Она же будет в чипе заграничного паспорта.
У граждан Российской Федерации есть право выбора — паспорт со сроком действия 5 лет или биометрический паспорт нового образца со сроком действия 10 лет . При оформлении биометрического паспорта производится снятие отпечатков указательных пальцев обеих рук. Отпечатки пальцев снимают у лиц старше 12 лет.
Госпошлина на загранпаспорт
Госпошлина на загранпаспорт нового образца со сроком действия 10 лет в 2018 году в очередной раз повысилась и составляет уже 5000 рублей, для несовершеннолетних граждан Российской Федерации до 14 лет – 2500 рублей. Госпошлина на загранпаспорт старого образца со сроком действия 5 лет пока не изменилась и составляет 2000 рублей, для несовершеннолетних граждан Российской Федерации до 14 лет - 1000 рублей. Госпошлину на загранпаспорт можно оплатить с помощью квитанции ПД-4 . С граждан Российской Федерации, местом жительства которых является г. Калининград или Калининградская область, госпошлина не взимается.
Сведения о трудовой деятельности
Обратите внимание, при невозможности внесения сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет в заявление о выдаче паспорта нового поколения по причине заполнения в заявлении всех граф в пункте 14, заявитель заполняет приложение к заявлению о выдаче паспорта нового поколения с продолжением его трудовой деятельности. Скачать чистый бланк сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет.
Замена загранпаспорта при смене фамилии
При смене фамилии, имени или отчества загранпаспорт автоматически становится не действительным и подлежит замене, т.е. замена загранпаспорта является обязательной процедурой при смене фамилии, имени или отчества. Наиболее частая причина смена фамилии — выход замуж. После получения свидетельства о браке, в котором указывается новая фамилия, необходимо обменять свой паспорт гражданина РФ, зафиксировать в нем факт изменения фамилии, и после получения нового общегражданского паспорта можно приступать к замене загранпаспорта. Новая фамилия, имя, отчество указываются в самой первой строке первого пункта анкеты на загранпаспорт
, а вторая строка, под которой написано «если ранее имели другие фамилию, имя, отчество, укажите их, когда меняли их и где» предназначена для информации о старой фамилии, имени, отчества. Если фамилия (или имя, отчество) сменилась, то в этой строке анкеты указываем «старая фамилия, год смены, наименование ОЗАГСа». Если смены фамилии не было, то необходимо указать «НЕ МЕНЯЛ» или «НЕ МЕНЯЛА».
В случае смены фамилии, имени, отчества
более одного раза в дополнение к заявлению заполняется Приложение №2 Сведения об изменении персональных данных
, в котором указываются все изменения фамилии, имени, отчества. Скачать бланк Сведения об изменении персональных данных
Загранпаспорт с формой допуска и секретностью
Если за период работы, учебы, службы у Вас был оформлен допуск к сведениям особой важности
или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, то об этом необходимо написать в 10 пункте анкеты. Пример заполнения пункта о секретности:
Во время учебы в МГТУ им. Н.Э.Баумана имел допуск по ф.2, форма снижена на ф.3 в 1997г., форма допуска уничтожена в 2002 году.
Данные о форме допуска необходимо выяснить в отделе кадров или в отделе секретности института. Важно помнить, что оформление загранпаспорта для лиц, имеющих форму секретности, может занимать три месяца.
Где бы Вы не находились — в городах Москва, Санкт-Петербург, Краснодар, Екатеринбург, Пермь, Нижний Новгород, Ростов, Красноярск, Новосибирск, Самара, Краснодар, Сочи, Омск, Томск, Крым, Симферополь или других, наш бланк анкеты на загранпаспорт нового образца поможет Вам сэкономить время на поход в Главное управление по вопросам миграции МВД России — гувм.мвд.рф (ранее Федеральная Миграционная Служба — fms.gov.ru)
Источник бланка заявления — Главное управление по вопросам миграции МВД России:
https://мвд.рф/Deljatelnost/emvd/guvm/оформление-загранпаспорта/
Полную последовательность получения загранпаспорта устанавливает Административный регламент предоставления ГУВМ МВД России государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 15 октября 2012 года № 320 и Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, утвержденный приказом ФМС России от 26 марта 2014 года № 211.
Проверка готовности загранпаспорта
Проверка готовности загранпаспорта
как нового образца, так и старого образца производится по номеру общегражданского паспорта. Для заграничных паспортов старого образца (без чипа) возможна также проверка по номеру свидетельства о рождении, либо иного документа. Вместо сайтов ФМС (fmsmoscow.ru и др.) проверка готовности загранпаспорта
выполняется на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России:
https://гувм.мвд.рф/services/passport
Для проверки введите серию и номер документа, который предъявлялся Вами при подаче заявки на оформление нового заграничного паспорта. Проверку готовности можно проводить для жителей как Москвы, так и остальных регионов.
Вам понравилась наша статья?)
Оформление загранпаспорта – основное требование, с которым сталкиваются граждане России, желающие осуществить поездку за границу с любой целью – путешествия, туризм, работа, обучение, временное пребывание на территории другой страны. Чтобы получить желанный документ как можно скорее, необходимо правильно подготовить пакет бумаг и справок.
Заявление на получение биометрического паспорта
В 2016 году были внесены коррективы и изменения в системе заполнения бланков заявлений на получение паспортов нового образца. Анкеты граждан обрабатываются в онлайн-режиме. Скачать бланк заявления можно на сайте ФМС России. Нюансы заполнения заявок:
- Файл с бланком представлен в удобном PDF-формате.
- Графы заполняют заглавными буквами – обязательно.
- Анкету печатают на одном листе с обеих сторон.
- Заявление на заполняют в двух экземплярах.
- Заполнение от руки выполняют печатными разборчивыми буквами.
Важно правильно внести информация в бланк заявления, чтобы документ не пришлось править. Это значительно упростит процедуру рассмотрения анкеты.
Где узнать готовность загранпаспорта
При оформлении заграничного паспорта в режиме онлайн пользователь может отслеживать статус поданного для рассмотрения заявления. Для этого необходимо зайти в свой аккаунт на сайте предоставления административных государственных услуг.
При правильном заполнении анкеты и получении положительного ответа по документу будет обозначена точная дата получения паспорта и указан адрес, по которому необходимо лично забрать удостоверение личности для выезда за границу. Об изменении статуса анкеты-заявления приходят уведомления на адрес электронной почты. Кроме того, проверить, готов ли можно на официальном сайте ГУМВ МВД России, отправив запрос в системе.
Госпошлина на получение загранпаспорта
Услуга оформления удостоверения личности для зарубежных поездок платная. Чтобы получить помимо пакета документов нужно предоставить квитанцию об оплате государственной пошлины. Реквизиты для оплаты получают в паспортном столе по месту жительства. Квитанцию можно скачать на портале УФМС России.
При заполнении квитанции город указывают в категории «Городские округа». Оплатить квитанцию можно в Сбербанке. Стоимость бланка – 100 рублей, размер госпошлины – 200 рублей плюс комиссия за услуги банка. Квитанцию прилагают к остальным документам.
Случаются ситуации, когда гражданин России получает отказ при рассмотрении заявления на . Точную причину такого решения обязательно указывают. Деньги, уплаченные за госпошлину, возвращают владельцу.
Стоимость оформления загранпаспорта
Граждане России могут оформить старого образца, срок действия которого составляет пять лет. С 2016 года стоимость оформления данного документа составляет две тысячи рублей. Это относится к получению загранпаспортов для совершеннолетних граждан и детей в возрасте от четырнадцати лет. Стоимость оформления загранпаспорта на ребенка составляет 1000 рублей плюс государственная пошлина.
Для получения биометрического загранпаспорта необходимо оплатить 3500 рублей, но документ действует десять лет. Детский нового образца стоит 1500 рублей. Некоторые категории граждан имеют льготы при оформлении загранпаспортов. К ним относятся жители Калининградской области и Автономной Республики Крым, бывшие на момент обращения в Миграционную Службу гражданами Украины.
Сроки получения загранпаспорта
После подачи необходимых бумаг по месту прописки рассмотрение документов осуществляется один месяц. Для граждан, временно проживающих в конкретном регионе, срок рассмотрения бумаг равен четырем месяцам. Когда гражданину России нужно получить в срочном порядке, документ можно подготовят ранее месячного срока, но стоимость удостоверения личности составит от 10 до 30 тысяч рублей в зависимости от ситуации.
В экстренных случаях можно получить в срок от трех дней до трех месяцев. Это возможно при следующих условиях:
- Заболевание или смерть близкого родственника, проживающего в другой стране.
- Срочная необходимость лечения заграницей, при условии, что конкретные медуслуги доступны только в другом государстве.
- При владении информацией государственной важности.
В таких случаях органы государственного миграционного контроля идут навстречу гражданам, и сокращают срок получения загранпаспортов. Можно обратиться в специализированную службу, которая занимается экстренным оформлением заграничных удостоверений личности. Если нужна консультация по данному вопросу, достаточно заполнить заявку на сайте УФМС России, и специалисты окажут профессиональную помощь, обеспечив конфиденциальность данных.
Если вы решили съездить отдохнуть за границу, то вам придётся задуматься об оформлении загранпаспорта, а может, и визы. Загранпаспорт — это документ, удостоверяющий вашу личность за границей, также он может быть использован при покупке (бронировании) авиабилетов, ж/д билетов.
Оформление загранпаспорта — довольно сложная процедура, так как заявителю требуется собрать большое количество бумаг. — решать вам:
- . Этот тип загранпаспорта действует 10 лет. Выглядит он следующим образом: обложка тёмно-красного цвета, золотистое изображение российского герба, надпись «Паспорт» и «Российская Федерация», которая дублируется на английском языке. В этом паспорте — 46 страниц, на 44 из них прописаны серия и номер паспорта. Главное отличие от старого образца – это фото на паспорте, что нанесено при помощи лазерной гравировки. Также на обложке и на одной из страниц паспорта будет эмблема, подтверждающая наличия чипа (в старых образцах такой нет). Все поля на главной странице ничем не отличаются от загранпаспорта старого образца.
- Есть , который выдаётся всего на 5 лет, но его легче оформить. Обложка этого типа отличается от нового образца только надписями, здесь они на русском языке, также на обложке отсутствует эмблема чипа. В паспорте всего 36 страниц, а страница с вашей личной информацией и полями находится в самом конце, а не в начале. На старом образце ваше фото вклеивается в паспорт, а не наносится лазером, также на странице с личной информацией нет изображения чипа.
Если вам нужен загранпаспорт для разового выезда за границу или поездок заграницу в ближайшие 5 лет, то разумнее выбрать паспорт старого образца. Если вы часто разъезжаете по заграницам, то рекомендовано выбирать новый биометрический тип заграничного паспорта. Пусть он и оформляется дольше, но вам не придётся беспокоиться ближайшие 10 лет о его продлении.
Для продления документа нужно обратиться в отделение, где вы его получали, за 7 месяцев до истечения . Все оформляются заново.
Что необходимо для оформления загранпаспорта
Перечень необходимых документов для каждого из двух типов загранпаспорта разный. Вот стандартный порядок оформления загранпаспорта нового образца детям до 14 лет:
- Родителям необходимо заполнить , её можно распечатать на официальном сайте Госуслуг.
- Сделать фотографию необходимо непосредственно в отделении.
- Предоставить свидетельство о рождении, где будет отмечено, что ребёнок является гражданином РФ.
- Родитель (опекун) должен предоставить паспорт гражданина или любой другой документ, удостоверяющий личность (если родитель/опекун является резидентом России). Также необходим документ, подтверждающий ваше опекунство над ребёнком, если вы таковым являетесь.
- Уплатить государственную пошлину в размере 2500 рублей.
- Предоставить старый загранпаспорт, если есть.
К требованиям на выдачу загранпаспорта нового образца для лиц от 14 до 18 лет добавляется только один пункт – предоставление паспорта РФ. Государственная пошлина за оформление биометрического паспорта составит 5000 рублей. Такая стоимость для тех, кто будет все делать самостоятельно. Сроки оформления загранпаспорта в таком случае могут составлять от 1 до 3 месяцев.
И требования для лиц от 18 лет:
- Заполненная в двух экземплярах.
- В отделении делается две ваших фотографии.
- Ваш паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (если вы резидент РФ).
- Если вы служите в войсках России, то вам придётся получить и предоставить специальное разрешение от командира. Данное ограничение не касается тех, кто служит по призыву.
- Все мужчины должны иметь на руках военный билет, в котором должна быть отметка о прохождении службы либо об ограниченной годности к призыву в армию. Можно .
Образец заявления на загранпаспорт. Оборотная сторона
Требования к оформлению загранпаспорта старого образца практически идентичны. За двумя исключениями:
- Фотографию придётся делать самостоятельно.
- Лицам от 18 лет необходимо предоставить трудовую книжку.
Требования к фотографиям при оформлении загранпаспорта просты:
Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации
Заграничный паспорт (общегражданский заграничный паспорт (ОЗП), также в обиходе часто называется «загранпаспорт », «загранник », «загранка » или «загран ») - официальный документ, удостоверяющий личность гражданина при выезде за пределы и пребывании за пределами страны, а также при въезде на территорию государства из заграничной поездки. На практике загранпаспорт удостоверяет на территории России личность россиян, постоянно проживающих вне России, хотя данный вопрос не вполне урегулирован законодательством. В ряде случаев (покупка железнодорожного билета, покупка авиабилетов на внутрироссийские рейсы, обмен валюты и др.) заграничный паспорт могут использовать и россияне, постоянно проживающие в России.
Биометрический заграничный паспорт
Биометрический паспорт (биопаспорт) - паспортно-визовый документ нового поколения (ПВД НП) - содержащий биометрические параметры его владельца, то есть измеряемая физическая характеристика или поведенческая черта, используемая для распознавания человека, его идентификации или проверки, является ли он тем, кем себя заявляет. К биометрическим данным относятся: рост, вес, отпечатки пальцев , форма руки, радужная оболочка глаза , голос , характер написания подписи, ДНК и прочее. На сегодняшний день заграничный биометрический паспорт РФ содержат микросхему (электронный чип), где хранится цветная фотография владельца паспорта как основной идентифицирующий элемент паспорта, информация о дате и месте рождения владельца, дате выдачи паспорта и органе, выдавшем документ.
Внешне биопаспорта не сильно отличаются от паспортов старого образца. В новом документе увеличено количество страниц, страница идентификационных данных отпечатана на пластике, включая изображение подписи и черно-белую копию фотографии владельца, хранящейся на чипе. Выдача биопаспортов в Российской Федерации начата в пилотном режиме в 2006 году году в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде подразделениями Федеральной Миграционной Службы (ФМС) и продолжается до сих пор.
Современное положение в России
Паспорта большинства государств мира, в число которых Россия не входит, содержат специальное сообщение, данное обычно на нескольких языках, которое называется паспортным сообщением. Сообщение адресовано представителям властей иностранных государств. В этом сообщении государство, выдавшее паспорт, просит разрешить носителю паспорта беспрепятственный проход, проезд и оказывать ему необходимое содействие.
Въезд без визы для владельцев российских паспортов
Синий и светло-зелёный - безвизовый режим, тёмно-зелёный - виза проставляется в аэропорту
В настоящее время владельцы российских заграничных паспортов могут посещать 90 стран без визы или получая визу на въезде. Для посещения остальных стран требуется отдельное получение визы.
История
Российская империя
В России приезд иностранцев был обставлен разными ограничениями уже в московском периоде ; пограничные воеводы могли пропускать иностранцев в пределы государства лишь с разрешения высшего правительства. В смутное время начинает вырабатываться и для путешествий внутри страны система «проезжих» грамот, с целью, главным образом, полицейской. В общее правило проезжие грамоты возведены были Петром I (указ 30 октября 1719 года), в связи с введёнными им рекрутской повинностью и подушной податью . В 1724 году, для предотвращения возможности уклоняться от платежа подушной подати, установлены особые правила об отлучках крестьян, причём различались покормёжные письма и пропускные письма . С 1763 года паспорт получил и фискальное значение, как средство для сбора паспортных пошлин .
Крайняя стеснительность паспортов для народа вызвала целый ряд разновременных мероприятий, состоявших, главным образом, во временных льготах по выборке паспорта и в упрощении различных формальностей, но не затрагивавших общих начал паспортной системы. Вопрос о коренной её реформе поставлен был на очередь ещё в 1859 году, но существенное изменение проведено лишь законом 7 апреля 1897 года, уничтожившим фискальное значение паспорта, после чего паспорт сохранил в России полицейские и податные функции. Сохранение за паспортом значения орудия полицейского надзора признавалось комиссиями, учреждавшимися для пересмотра паспортного устава, необходимым, ввиду как обширности территории России, так и затруднительности обеспечить её достаточными средствами охраны в полицейском отношении. Не меньшим препятствием к совершенной отмене паспортов служит сохранившаяся в российском законодательстве круговая порука в исправном отбывании государственных и общественных сборов. Частичным смягчением паспортной системы, касающимся главным образом продолжительности сроков, на которые выдаются паспорта, ограничилась и последняя паспортная комиссия, выработавшая ныне действующее Положение 3 июня 1894 года, о видах на жительство , законом 2 июня 1897 года распространённое на всю Российскую империю, кроме губерний бывшего Царства Польского и Финляндии . Существенной стороной реформы 1894 года является и установление точных правил о том, в каких случаях общества и домохозяева вправе отказывать в выдаче или возобновлении паспортов отлучающимся членам обществ или крестьянских дворов. Избрание в общественные должности сельских обывателей , отлучившихся по паспортным книжкам, допускается, без их согласия, не ранее как по истечении одного года со времени выдачи им паспортных книжек, и притом только в случае невозможности заместить эти должности другими лицами.
По законодательству, действующему на период 1906 года в России в месте постоянного жительства, по общему правилу, паспорт не требуется. Исключение составляют столичные и другие города, объявленные в положении чрезвычайной или усиленной охраны. Кроме того, в местностях, на которые распространяются правила о надзоре за промышленными заведениями, рабочие фабрик и заводов обязаны иметь паспорт и в месте постоянного жительства. Не требуется паспорт при отлучке из места постоянного жительства: 1) в пределах уезда и за пределами его не далее как на 50 вёрст и не более как на 6 месяцев, и 2) от лиц, нанимающихся на сельские работы, - кроме того, в пределах волостей, смежных с уездом жительства, хотя бы и более чем на 6 месяцев. В виде на жительство вносится жена получателя и могут быть вносимы сыновья и мужского пола родственники, приёмыши и опекаемые до достижения 18 лет, дочери до 21 года и лица преклонного возраста или по состоянию здоровья не могущие обходиться без постороннего попечения. Из числа лиц, вносимых в паспорт, лица мужского пола, не достигшие 17-летнего возраста и не находящиеся на государственной службе, а лица женского пола, не достигшие 21 года, могут получать отдельные виды только по просьбе родителей или опекунов или с согласия попечителей; замужние женщины, независимо от их возраста - только с согласия мужей. Жене лица, находящегося в безвестном отсутствии или страдающего умопомешательством, может быть выдан, по закону 2 июня 1897 года, вид на жительство по распоряжению местного губернатора , градоначальника или обер-полицмейстера. Не отделенным членам крестьянских семейств, даже и совершеннолетним, вид выдаётся только с согласия хозяина крестьянского двора или по распоряжению земского начальника (мирового посредника). Лицам, включенным в общий вид, могут быть выдаваемы и отдельные виды на жительство, в месте их временного пребывания. Паспорта выдаются на общем основании раскольникам всех сект, кроме скопцов . При обнаружении лица без надлежащего вида, если оно докажет свою самоличность, даётся срок не свыше 6 месяцев для получения вида, а по истечении этого срока - особое удостоверение для отъезда в семидневный срок. Не уехавшие в этот срок высылаются полицией на основании инструкции, утвержденной министром внутренних дел (особые правила для Петербурга см. в приложении к статье 340, прим., уст. паспортного). Дворянам не служащим, лицам, уволенным от государственной службы, офицерским чинам и чиновникам запаса, почётным гражданам , купцам и разночинцам видами на жительство служат бессрочные паспортные книжки, выдаваемые полицейскими управлениями (в столицах - участковыми приставами). Лицам, состоящим на гражданской службе, и духовенству всех исповеданий, кроме римско-католического , эти книжки выдаются по месту служения или от подлежащих духовных властей. Такие же книжки выдаются вдовам и достигшим совершеннолетия дочерям означенных лиц. Мещане , ремесленники и сельские обыватели получают от мещанских и ремесленных управ , через волостных старшин : 1) Паспортные книжки на 5 лет, при наличности недоимок по общественным сборам - с согласия общества, причём обозначается годовой размер сборов, который должен быть внесён 31 декабря каждого года; в противном случае книжка отбирается; 2) Паспорт на один год, 6 месяцев или 3 месяца, независимо от лежащих на получателе недоимок. В 1883 году министру внутренних дел предоставлено право установлять обязательную заявку домохозяевами полиции о прибывших и выбывших во всех городах, посадах и местечках , где имеет пребывание чиновник полиции. Положение о видах на жительство 1894 года не распространено на лиц, состоящих на действительной военной и морской службе, на лиц войскового сословия казачьих войск, на финляндских обывателей, на иностранных подданных, проживающих в империи, на лиц, отбывающих за границу и оттуда возвращающихся, на лиц римско-католического духовенства, на инородцев, на приисковых рабочих, скопцов, ссыльнопоселенцев и состоящих под полицейским надзором, учреждаемым по распоряжению административных властей. По отношению ко всем этим лицам, а также к обывателям губерний Царства Польского, сохранили свою силу прежние узаконения о паспортах. Иностранцы допускаются в Россию только по паспортам российских миссий и консульств или по засвидетельствованным ими национальным паспорте. Прибывшие без паспорта иностранцы высылаются обратно, а если иностранное пограничное начальство откажется от принятия их, то с ними поступают как с бродягами. Паспорта на жительство в империи выдаются иностранцам начальниками губерний на один год.
Важным следствием распространения паспортной системы в Российской империи стало получение и закрепление в паспорте фамилий для всего населения империи. Часто это делалось в приказном порядке.
СССР
Советский загранпаспорт образца 1929 года
Сразу после революции Советская республика не очень следила за эмиграцией; многие несогласные с новым режимом покидали страну, так с 1917 года по конец 1920-х из страны выехало около 4 млн человек (среди них около 500 ученых). В 1922 году двумя рейсами так называемого философского парохода из Петрограда в Штеттин , а также несколькими кораблями с территории Украины и поездами из Москвы по личному указанию Ленина были высланы 225 представителей интеллигенции (философы Бердяев , Ильин , Франк , Булгаков). Из эмигрантов вернулась лишь небольшая часть (Николай Гумилев, Марина Цветаева, Алексей Толстой).
Закрытие границ советским правительством началось с середины 1930-х годов. Во время Второй мировой войны около 700 тыс. советских граждан, угнанных в Европу, попавших в плен к немцам или дезертировавших, не пожелали вернуться и осели в Европе или выехали в Америку. В СССР создали железный занавес - теперь выезжать в капиталистические страны могли лишь работники МИДа, номенклатура и избранные деятели культуры, у рядовых советских граждан была возможность выехать лишь в социалистические страны по профсоюзной путевке.
Третья и последняя волна советской эмиграции совпала с разрывом отношений с Израилем . 10 июня 1968 года в ЦК КПСС поступило совместное письмо руководства МИД СССР и КГБ СССР за подписями Громыко и Андропова с предложением разрешить советским евреям эмигрировать из страны. В итоге в 1970-е СССР покинуло около полумиллиона человек, многие не по своей воле, например, такие известные диссиденты, как Бродский, Солженицын, Аксенов, Алешковский, Войнович, Довлатов, Горенштейн, Галич.
20 мая 1991 года, за несколько месяцев до раcпада СССР был принят последний советский закон о порядке выезда граждан за рубеж, отличавшийся либерализмом (по советским меркам) - выехать можно было по ходатайству государственных, общественных и религиозных организаций или предприятий.
В 1993 году были отменены выездные визы и разрешена свободная выдача загранпаспортов, право на свободный выезд из страны было закреплено в новом законе 1996 года . Паспорта с символикой СССР выдавались гражданам Российской Федерации до конца 2000 года, соответственно срок их действия истекал в первые годы XXI в., когда Советского Союза не существовало уже более 10 лет. С 2000-2001 гг. заграничные паспорта гражданам РФ оформлялись уже с символикой Российской Федерации. С 2011 г. заявление на оформление заграничного паспорта можно подать через сайт www.gosuslugi.ru, что во многих случаях упростило его оформление.
Ссылки
- Загранпаспорт нового поколения. Порядок выдачи заграничных паспортов гражданам Российской Федерации с 1 марта 2010 года.
