Для гражданина России местом жительства признана помещение, где он проживает постоянно или преимущественно. Для того, чтобы сменить это место жительства (при убытии в другое жильё, к примеру), человек должен пройти процедуру снятия с регистрационного учёта по месту жительства.

Сегодня мы рассмотрим, какие документы необходимы, чтобы сняться с регистрации по месту жительства, как процедура проходит, в какие сроки и при каких обстоятельствах. В тексте мы приведём также инструкцию по выписке из жилья через портал «Госуслуги».

Для граждан РФ существует два способа, позволяющих сняться с регистрационного учёта по месту жительства. Первый вариант – выписаться до момента убытия на новое место жительства, обратившись в Многофункциональный центр или филиал ФМС России. Второй способ – оформление снятия с регистрации одновременно с новой пропиской, уже по прибытию на новое место жилья. Рассмотрим эти варианты в виде таблицы.

Таблица 1. Способы выписки российских граждан

На практике в большинстве случаев граждане выписываются из одного жилья и сразу же прописываются в другое, поэтому мы подробнее рассмотрим процесс выписки «по запросу». Этот вариант имеет несколько преимуществ, в первую очередь, экономит время, так как у человека отпадает необходимость дважды обращаться к специалистам ФМС.

Снятие с регистрации «по запросу» никоим образом не удлиняет и не усложняет процедуру регистрации, так как оба штампа проставляются одновременно, а в общем процесс проходит в течение трёх дней с момента подачи документов специалистам паспортного стола ФМС.

Важный момент! Снятие с регистрации «по запросу» возможно лишь в случае, когда гражданин обращается в ведомство с заявлением, где указывает своё желание зарегистрироваться по новому адресу, являющемуся постоянным местом жительства. Нельзя провести процедуру «по запросу» касательно места временного пребывания.

Видео — Как правильно выписаться из квартиры?

Пакет документов для снятия с учёта

Человек, выписывающийся из жилья, должен подготовить определённые бумаги, без которых процедура невозможна. В перечень входят:

1. Оригинал удостоверяющего личность документа (паспорт для лиц, достигших четырнадцатилетия или свидетельство о рождении).
2. Заявительное письмо в свободной форме, обязательное для граждан, достигших четырнадцатилетнего возраста (пишется в свободной форме, необходимо указать в нём личные данные, а также адрес прежнего места жительства, и, при выписке «по запросу» — нового).
3. Выписка из домовой книги (при её наличии, узнать об этом можно в ЖЭКе).
4. Листок статистического убытия (оформляется в миграционной службе при выезде из страны).

Важный момент! При наличии всех перечисленных документов, специалисты ФМС не вправе отказать гражданину в снятии с учёта. Процедура полностью бесплатна для всех жителей страны, уплачивать государственную пошлину не нужно. Со всеми нюансами, максимальный срок оформления выписки (до получения печати в паспорте) может составлять шесть дней.

Снятие с учёта без участия самого гражданина

В России правила регистрации и снятия с регистрационного учёта содержат пункты, гласящие, что в некоторых случаях личное участие гражданина в выписке не обязательно. По ряду причин выписка может быть произведена не только без присутствия человека, но и без письменного заявления от его лица. Выписать человека из жилплощади без его желания возможно в следующих ситуациях:

1. Лишение свободы (на основании приговора суда, вступившего в силу, человека можно выписать из жилья).
2. Призыв в армию (при выписке предоставляется письмо из военного комиссариата).
3. Признание человека пропавшим без вести (на основании решения суда, вступившего в силу).
4. Смерть человека (на основании свидетельства о смерти).
5. Почтовое отправление из-за рубежа, от имени гражданина, проживающего за пределами России (при условии, что заявление заверено у дипломатического представителя или в консульстве).
6. Выселение гражданина решением суда.

Таблица 2. Пошаговая инструкция по снятию с регистрации по месту жительства

Снятие с регистрационного учёта через «Госуслуги»

Государственный портал www.gosuslugi.ru – всероссийский онлайн-проект, позволяющий гражданам получать сотни социальных услуг, в том числе, связанных с выпиской и пропиской по месту жительства. Чтобы пользоваться «Госуслугами», необходимо пройти трёхступенчатую процедуру регистрации.

Первый её шаг – непосредственно регистрацию на портале, можно осуществить, не отходя от компьютера, имея под рукой СНИЛС и паспорт (указание данных этих документов – второй шаг). Третьим шагом является подтверждение личности. Этот этап подразумевает — гражданин должен явиться в удобное для него ведомство или отделение банка, представив специалистам паспорт. После того, как личность россиянина верифицирована, он вправе пользоваться всем спектром услуг госпортала.

Выписка с прежнего места жительства

После того, как вы вошли в личный кабинет на сайте www.gosuslugi.ru , нажмите на значок лупы, расположенный в верхней правой части шапки сайта и введите в строку словосочетание «Выписаться с места жительства». Сайт «Госуслуги» поддерживает интеллектуальный набор, поэтому по ходу того, как вы будете печатать, система предложит вам подходящие варианты запросов.

Важный момент! С помощью «Госуслуг» не получится пройти процедуру выписки полностью – портал предоставляет возможность заполнения заявления в режиме «онлайн» и его отправки в нужное ведомство. Также с помощью госпортала можно записаться на приём к специалисту, чтобы передать ему документы.

Используя госпортал для снятия с регистрации, гражданин должен действовать по следующему алгоритму:

1. Заполнить заявление на сайте.
2. Дождаться результатов его проверки (уведомление придёт на электронную почту или в личный кабинет).
3. Получить приглашение посетить государственное учреждение.
4. Явиться в назначенное время в учреждение, представив специалистам оригинал паспорта.
5. Получить в паспорте отметку о снятии с регистрации и листок убытия.

Следующий шаг – выбор варианта, подходящего под вашу жизненную ситуацию, в нашем случае это снятие с регистрационного учёта по месту жительства. В перечне услуг нужный пункт занимает предпоследнюю строчку, на неё нужно кликнуть мышью один раз.

После нажатия на нужный пункт, пользователь увидит инструкцию, уведомляющую о важных моментах:

1. Сроках получения услуги (в течение трёх дней).
2. Стоимости услуги (бесплатно).
3. Данные о возможности лично посетить учреждение для заполнения заявления, если это необходимо.

Заполняем заявление на снятие с регистрации

Чтобы выбрать услугу в электронном виде, нужно нажать на синюю кнопку, расположенную справа. Следом нужно выбрать из предложенных вариантов статус заявителя. Следующие пункты, содержащие данные о заявителе и его паспортных данных, уже заполнены – информацию система внесла автоматически, опираясь на указанную при регистрации.

Далее нужно указать адрес убытия – то есть места жительства, откуда и происходит выписка. Также в этом пункте указывается дата прописки на старом месте жительства (посмотреть её можно в паспорте на соответствующей странице). Здесь же проставляется галочка, если следом за выпиской планируется регистрация по новому месту жительства.

Если галочка в пункте с новым адресом не проставлена сразу, в течение семи рабочих дней можно вернуться к работе с госпорталом, чтобы осуществить прописку. В категории «Услуги» на главной странице сайта необходимо отыскать категорию «Регистрация гражданина по месту жительства» и выбрать эту услугу, нажав на синюю кнопку.

Заполнение заявления на прописку аналогично с заявлением о снятии с регистрации. Система будет предлагать форму для заполнения, в которую нужно аккуратно внести требующиеся данные. Рекомендуем держать под рукой документы о собственности на жильё, а также паспортные данные собственника, если им не является заявитель.

Возвращаемся к заполнению формы на выписку. Следующим пунктом нужно упомянуть причину выписки, выбрав из указанных в портале вариантов или использовав поле для свободного ввода информации. Если в предыдущем пункте была проставлена галочка «Новый адрес постоянной регистрации», нужно уточнить и причину переезда. Это может быть брак, смена рабочего места, личные причины, прибытие к семье и подобное.

В заявлении указывается, состоял ли пользователь на соцобеспечении по старому месту проживания, заполняются поля с информацией о семейном положении, образовании, занятости на последнем месте жительства, осуществляется ли переезд в одиночку или с членами семьи. Также предусмотрено поле для ответа на вопрос, проживают ли по новому адресу родственники заявителя.

После того, как информационная часть заполнена, нужно переходить к выбору филиала ведомства, в который пользователю будет комфортно явиться для завершения процедуры снятия с регистрации. Нужно уточнить свой населённый пункт и выбрать удобное подразделение. Увидеть список филиалов можно в специальном окошке, где помимо адресов высвечивается их реальное местоположение на «Яндекс.Картах». Кликнув на нужный филиал, пользователь увидит окно записи на приём и общий график работы подразделения. Чтобы закрепить за собой удобное время, нужно нажать кнопку «Выбрать».

Чтобы завершить процесс заполнения заявления, в двух чекбоксах в самом низу нужно поставить галочки, фиксирующие согласие пользователя на обработку персональных данных и подтверждение того, что он знаком с ответственностью за дачу ложных сведений.

Личное посещение госоргана

Если человек не планирует заполнять онлайн-заявление, а хочет лишь встать в электронную очередь в ведомство, процедура займёт пару минут. Из предложенного списка нужно выбрать удобное отделение ГУВМ МВД, ознакомившись с графиком работы. Одно нажатие на синюю кнопку «Записаться на приём», и система предложит все подразделения ведомства в населённом пункте, где проживает пользователь. Каждый человек вправе выбрать наиболее удобное, чтобы лично явиться и подать специалисту нужные бумаги (перечень указан выше).

Когда нужный филиал выбран, переходите к выбору времени визита. Для этого требуется кликнуть по кнопке «Записаться на приём», после чего система выдаст список ближайших дат и свободного времени. Чтобы закрепить за собой определённое время, кликните по нему и ещё раз подтвердите выбор во «всплывшем» окошке.

Что делать после отправки заявления?

Закончив заполнение формы и подтвердив отправку, пользователь должен убедиться, что заявление написано безошибочно и принято специалистами. Отслеживать статус заявки можно несколькими способами:

1. В сообщениях в личном кабинете.
2. В электронной почте.
3. В мобильном приложении «Госуслуг».

Если статус «Отправлено» сменился на статус «Принято», можно спокойно ожидать приглашения посетить ведомство в выбранную вами дату. Если же у заявления появился статус «Отказано», рекомендуем позвонить в филиал ведомства или нанести личный визит, чтобы разобраться в случившемся и сразу же подать документы лично.

Подведение итогов

Снятие с регистрационного учёта по месту жительства – процедура довольно оперативная, бесплатная и не требующая массы бумаг. Гражданину необходимо явиться к специалисту, имея при себе паспорт и соответствующее заявление. Для экономии времени последнее можно заполнить онлайн, используя портал «Госуслуги». Планируя выписку из жилья, не забывайте, что государственные служащие имеют в запасе шесть дней, чтобы принять ваши документы и проставить соответствующие штампы в документах. Поэтому, если вы не располагаете этим временем, воспользуйтесь процедурой «по запросу», дающей возможность одновременно прописаться и выписаться.

Меняя место жительства, гражданин обязан произвести снятие с регистрационного учета и аннулировать прописку. В представленной статье мы подробно расскажем, как производится данная процедура, в какие органы обращаться, и документы для этого нужны.

○ Что означает снятие с регистрационного учета по месту жительства.

Осуществление данной процедуры регулируется «Правилам регистрации…» от 17 июля 1995 г. N 713 (далее Правила).

В соответствии со ст.13 Правил, гражданин снимается с регистрационного учета, если:

1. Меняется его место жительства.
2. Уходит в армию.
3. Лишается свободы вследствие осуждения судом.
4. Отсутствует без вести более полугода.
5. Умирает либо признается умершим судом (в случае отсутствия без вести).
6. Выселяется из жилплощади по основанию признания незаконным его использование.
7. В случае несоответствия представленных в регистрационный учет сведений действительности.

В последних 4 случаях снятие с регистрационного учета возможно только на основании соответствующего решения суда.

Данная процедура необходима для контроля регистрирующими органами процесса перемещения граждан. Последствиями снятия с регистрационного учета является аннулирование прописки по данному адресу.

○ Способы снятия с учета:

Гражданин может произвести снятие с регистрационного учета двумя способами, каждый из которых будет подробно рассмотрен.

✔ До убытия на новое место регистрации.

В данном случае гражданин перед переездом обращается в территориальное отделение ФМС, где заполняется заявление на аннулирование прописки. Документ заполняется в свободной форме, обязательным является указание действующего места проживания и будущего. Таким образом, снятие с регистрационного учета производится до момента фактического выбывания гражданина из жилплощади. Подтверждением успешного аннулирования прописки выступает адресный листок, который выдается на руки заявителю. Его нужно представить по новому месту прописки.

У данного способа есть недостатки:

1. Необходимость дважды обращаться в регистрирующие органы: при снятии и постановке на учет.
2. Период пребывания без регистрации. Гражданин выписываясь из жилплощади не получает автоматическую регистрацию по новому месту пребывания. Данную процедуру нужно проводить отдельно. Поэтому образуется промежуток времени, когда у него нет постоянной прописки.

✔ После прибытия на новое место регистрации.

Гражданин может переехать на новое место жительства, не снимаясь с учета. При регистрации по новому адресу его старая прописка будет аннулирована автоматически.

В данном случае нужно заполнить заявление о регистрации, включая отрывной талон. Последний будет направлен по старому адресу места жительства и будет являться основанием для снятия с учета.

Преимуществом данного способа является:

1. Экономия времени. Посещать регистрирующий орган нужно только один раз на новом месте.
2. Надежность. Получая прописку на новом месте, и автоматически аннулирую старую, гражданин страхует себя от таких рисков, как потеря ходатайства о снятии и наступление периода без наличия постоянного места регистрации. Выбирая этот способ можно надеяться, что процедура смены адреса прописки пройдет быстрее и легче.

○ Кто снимает с учета и порядок снятия.

На современном этапе процедура смены адреса прописки существенно упрощена. Теперь для снятия с регистрационного учета можно обратиться в такие органы, как:

• Управляющая компания, обслуживающая дом.

В каждом из этих случаев алгоритм действий одинаковый:

1. Собрание нужного пакета документов.
2. Заполнение ходатайства о снятии с учета с приложением необходимых бумаг.
3. Получение результата обращения в установленный срок.

Выбирая орган для проведения процедуры, следует учитывать, что процедура снятия с регистрационного учета, а также принятие окончательного решения по представленному заявлению находится в юрисдикции ФМС. Другие органы выступают посредниками, они только собирают пакет документов и предоставляют их в миграционную службу, получая затем ответ. Поэтому для экономии времени разумнее обращаться непосредственно в ФМС.

○ Документы для снятия с учета.

Пакет документов для аннулирования прописки минимален. Требуется представить:

• Заполненное заявление (бланк предоставляется регистрирующим органом).
• Документ, удостоверяющий личность заявителя (ксерокопия).
• Выписку из домовой (поквартирной) книги (взять в ЖЭК, УК или МФЦ).

Также в определенных случаях может потребоваться:

• Адресный листок убытия (при снятии с учета перед переездом, выдается регистрирующим органом).
• Листок статистического учета выбытия (выдается регистрирующим органом).
• Согласие органов опеки и попечительства (выдается соответствующим органом).

✔ Документ удостоверяющий личность.

По действующему законодательству заявитель может представить:

• Внутренний паспорт гражданина РФ.
• Заграничный паспорт гражданина РФ.
• Паспорт гражданина СССР.
• Свидетельство о рождении (для заявителей младше14 лет).

Любой из этих документов может использоваться для идентификации личности исключительно при условии его действительности. Если он подлежит замене, заявление о снятии с учета не будет принято до получения нового документа.

✔ Заявление о снятии с учета.

Установленного образца данного документа нет, в разных регистрирующих органах может предоставляться собственный бланк. При этом есть общие требования к составлению ходатайства:

• В правом верхнем углу пишется полное наименование органа обращения с указанием руководителя, в адрес которого направляется заявление.
• Ниже указываются данные заявителя и его контакты.
• Посередине пишется наименование документа.
• Заполняется текст ходатайства о снятии с регистрационного учета в деловом стиле.
• Указывается основания для аннулирования прописки.
• Указывается новое место проживания.
• Ставится подпись и дата.

Следует учитывать, что в тексте ходатайства не должно быть аббревиатур и сокращений.

✔ Адресный листок убытия.

Этот документ выдается регистрирующим органом.

• «При аннулировании регистрации гражданина по месту пребывания сотрудник органа регистрационного учета заполняет на него адресный листок убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту), производит запись в верхнем правом углу "Аннулировано" и направляет его в подразделение адресно-справочной работы территориального органа. При этом в журнале по форме N 4 (приложение N 10 к Регламенту) напротив записи о регистрации производится запись "Аннулировано "__" ___________ 20__ г.". Максимальное время выполнения действия - 10 минут. (ст. 125 Правил)»

Данный документ служит подтверждением снятия с регистрационного учета и основанием для прописки по новому месту жительства.✔ Листок статистического учета выбытия.

Данный документ требуется, если новое место регистрации находится за пределами страны.

• «При снятии в установленном Регламентом порядке с регистрационного учета по месту жительства граждан, выезжающих на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, на них заполняются листки статистического учета выбытия по форме N 12В (приложение N 12 к Регламенту)(ст.131 Правил)».

✔ Письменное согласие органа опеки и попечительства на изменение места жительства ребёнка.

Данный документ необходимо получить в соответствующем органе при переезде ребенка-сироты, либо ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Граждане, проживающие на территории Российской Федерации, обязаны иметь регистрацию по месту жительства или по месту пребывания. Это требует законодательство.

В России существует два типа регистрации: по месту жительства — постоянная и по месту пребывания — временная, оформляется на определенный срок.

При переезде на новое постоянное место жительства граждане должны сняться с регистрационного учета по старому адресу — говоря по-простому выписаться и прописаться на новом месте. Процедура выписки-прописки несложная, осуществляется бесплатно. Предусмотрено два варианта снятия с регистрационного учета, нюансы которых рассмотрим далее в этой статье.

По собственной воле гражданин РФ может сняться с регистрационного учета 2 способами:

• по личному обращению в уполномоченный орган;
• автоматически при регистрации по новому месту жительства;

Оба способа прописаны в административном регламенте проведения учетный действий согласно приказу ФМС РФ от 11 сентября 2012 года номер 288.

Снятие по личному обращению гражданина

Данный вариант подразумевает, что гражданин должен прийти в паспортный стол или МФЦ по прежнему месту жительства и написать заявление о снятии его с регистрационного учета. Это делается до переезда по новому адресу. По окончанию процедуры гражданин получает штамп в паспорте о снятии его с регистрационного учета и листок убытия. После этого выписка состоялась.

Снятие автоматически

Используя этот вариант, гражданин сразу отправляется в паспортный стол или МФЦ по новому месту жительства и оформляет там постоянную регистрацию. Снятие его с регистрационного учета по старому адресу происходит автоматически — путем отправления отрывного талона из старого паспортного стола.

Второй способ удобнее, так как обратиться в уполномоченный орган придётся только один раз — по новому месту жительства. Однако снятие с учета по старому адресу задержится — в среднем на несколько недель, т.к. запрос туда будет отправлен почтой России. Поэтому если требуется быстрое снятие с регистрационного учета, нужно выбирать первый способ. Обычно это может понадобиться в случае сделки купли-продажи квартиры, когда новый собственник просит выписаться из жилого помещения перед сделкой. Но если сделка происходит между родственниками, обычно выбирают второй способ, так как он проще и торопиться некуда.

Где осуществляется

Подать документы на снятие или регистрацию по месту жительства можно:

• в отделениях ГУВМ МВД РФ;
• в многофункциональных центрах МФЦ;
• в паспортных столах ЕИРЦ;
• через портал Госуслуги.

Обычно жители выбирают для подачи единый информационно-расчетный центр ЕИРЦ по месту жительства или МФЦ из-за удобства их работы. Далее уже эти документы передаются в главное управление по вопросам миграции ГУВМ МВД РФ — орган, ведущий регистрационный учет граждан.

Необходимые документы

Для снятия гражданина с учета по месту жительства необходимо предоставить следующие документы:

• заявление;
• документ удостоверяющий личность — паспорт РФ оригинал;
• адресный листок убытия.

Что касается заявления, оно может быть двух видов, в зависимости от того, человек снимается с регистрационного учета до регистрации по новому месту жительства или после. В первом случае заявление подается в произвольной форме, во втором — заполненная форма №6, которая одновременно прописывает гражданина по новому месту жительства и выписывает со старого. Нижняя часть формы — так называемый отрывной талон отправляется почтой в паспортный стол по прежнему месту жительства.
Бланк данной формы вы можете получить в паспортном столе, МФЦ или отделении ГУВМ. Адресный листок убытия потребуется только в первом случае, а при сдаче формы №6 он уже не нужен.

Через портал Госуслуги

Несколько лет назад у россиян появилась возможность регистрироваться или сниматься с регистрационного учета дистанционно — через портал Госуслуги. Чтобы воспользоваться данным способом, необходимо наличие на портале подтвержденного аккаунта. Если на Госуслугах еще не имеете аккаунта, придется сначала пройти процедуру регистрации или воспользоваться иным способом. Верификация аккаунта не моментальная — проводится при личном посещении верификационного центра с паспортом РФ или через получение кода через почту РФ. Более подробно с процедурой активации аккаунта можете ознакомиться здесь.

Пошаговый план

• Авторизуйтесь на портале с помощью логина и пароля, а также кода из SMS в случае включенной двойной авторизации,
• Перейдите в каталог услуг, выбрать регистрацию граждан, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства,
• Выберите тип получения услуги — электронным способом или при личном посещении ведомства.
• При выборе электронного способа, необходимо заполнить онлайн заявление и отправить его на проверку в подразделение ГУВМ.
• После успешной проверки вы получите оповещение через e-mail или SMS. Также вам назначат время, когда будет необходимо принести оригиналы документов в подразделение ГУВМ.
• После посещения отделения произойдёт снятие с учета.

Срок предоставления данной услуги через портал Госуслуги составляет в среднем около 3 дней.

Сколько времени занимает снятие гражданина с учета

Срок снятия гражданина с регистрационного учета зависит от того, каким способом происходит процедура. В случае если гражданин не снимается сам, а просто регистрируется по новому адресу, снятие обычно затягивается на несколько недель. Это происходит потому что первый паспортный стол отправляет во второй отрывной талон почтой РФ. Даже если паспортные столы находятся в пределах одного города, сроки доставки писем могут составить две-три недели.

В случае если гражданин снимается сам, процедура завершается быстро — обычно за два-три дня.

Сколько стоит

Снятие с регистрационного учета осуществляется бесплатно — госпошлина не взимается.

Без личного присутствия самого гражданина

Возможны два варианта:

• Первый — когда гражданин сам согласен выписаться, но не имеет возможности обратиться в паспортный стол или МФЦ (например, при проживании за границей).
• Второй — когда он теряет право пользования жилым помещением, но при этом не желает выписываться.

Снятие с учета «удаленно»

Заявление на регистрацию/снятие с регистрационного учета личного характера и по доверенности не подается. Человек должен лично прийти в отделение ГУВМ или МФЦ по месту прописки. Однако в законодательстве предусмотрен ряд исключений из этого правила. Например, если человек постоянно проживает за границей, но остался прописанным в РФ, он может заверить заявление на снятие с учета в своем консульстве и отправить в орган по месту прописки в России. Такой документ примут и снимут с учета.

Снятие с учета в судебном порядке

В случае, если человек не желает сам выписываться из квартиры, придётся обращаться в суд.

Выписка в этом случае возможна только в судебном порядке. Если гражданин действительно незаконно занимает жилое помещение и истец это докажет, суд вынесет решение в его пользу и человека выпишут принудительно.

Для суда понадобятся следующие документы:

• Исковое заявление
• Паспорт истца
• Документы на квартиру
• Квитанция на оплату госпошлины

Зачастую принудительная выписка осуществляется:

• после развода, если бывшие члены семьи не хотят уезжать с квартиры добровольно;
• после купли-продажи квартиры, если в жилом помещении не выписались люди жильцы после сделки;
• если происходит длительная задержка с оплатой коммунальных услуг в муниципальной квартире;
• длительное отсутствие жильца (в этом случае для выписки отсутствующего необходимо признать умершим в судебном порядке).

Каждый случай имеет множество нюансов. Если вам нужна юридическая помощь, советуем обращаться к профессионалам. На нашем сайте можете получить консультацию по интересующим вас вопросам.

2. Регистрационный учет граждан

Регистрационный учет граждан (правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ утверждены Постановлением Правительства РФ).

В связи с узаконением свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства отменена прописка и выписка граждан и заменена регистрационным учетом (осуществляется по месту жительства в органах внутренних дел или в местной администрации).

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Место пребывания – место, где гражданин временно проживает.

Место жительства – место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета (контроль за соблюдением возлагается на органы внутренних дел).

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ , необходимые для осуществления регистрационного учета (паспорт гражданина РФ; паспорт гражданина СССР (до замены его на паспорт гражданина РФ); свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста); паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами РФ)).

Регистрация граждан в пограничной зоне , закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, зонах экологического бедствия, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение, осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых ФЗ.

Регистрация граждан по месту пребывания.

Граждане, прибывшие для временного проживания на срок свыше 90 дней , обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить (документ, удостоверяющий личность; заявление; документ, являющийся основанием для временного проживания) (регистрация осуществляется на срок, определенный по соглашению с нанимателями; с собственниками жилых помещений; с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов).

, которые в 3-дневный срок регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания (регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства).

Регистрация граждан по месту жительства.

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить (документ, удостоверяющий личность; заявление; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение).

Документы в 3-дневный срок передаются в органы регистрационного учета , которые в 3-дневный срок регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства (за регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина).

Регистрация некоторых категорий граждан по месту пребывания и по месту жительства.

Регистрация военнослужащих осуществляется (по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения).

Граждане, связанные по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речного флотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн и другие), регистрируются по месту дислокации соответствующих пароходств, флотилий, организаций и учреждений.

Регистрация по месту пребывания вынужденных переселенцев производится на основании выдаваемого указанными органами направления на временное поселение.

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность законных представителей, или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении (регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства).

Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания , по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае (изменения места жительства; призыва на военную службу; осуждения к лишению свободы; признания безвестно отсутствующим; смерти или объявления решением суда умершим; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации).

Органы регистрационного учета снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства на в 3-дневный срок основании полученных документов (в паспортах граждан, снятых с регистрационного учета по месту жительства (кроме умерших, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими, объявленных умершими либо выбывших на новое место жительства без снятия с регистрационного учета), производятся отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства).

Билет 20

Согласно российским законам, место жительства гражданина страны – это место, где он проживает: частный дом, квартира, специализированный дом, служебное жилое помещение. Для оформления регистрацию по месту проживания необходимо представить в соответствующие органы:

Удостоверяющий личность документ, которым может быть:

• свидетельство о рождении (для граждан, не достигших 14 лет);
• внутренний паспорт;
• в редких случаях – паспорт гражданина СССР (образца 1974-го года).

Регистрация на новом месте жительства не представляется возможной, если внутренний паспорт признан недействительным. Среди причин – непригодность документа для использования, обнаруженные в записях неточности, изменение имени, отчества, фамилии заявителя или не произведенная вовремя замена паспорта по достижении 20- и 45-летнего возраста. Регистрация возможна только после замены недействительного паспорта. Не проводится оформление регистрации также по загранпаспорту и удостоверению личности, которое не является постоянным.

Заявление на регистрацию по месту проживания с подписью собственника жилой площади, которой он подтверждает свое согласие на регистрацию и постоянное проживание заявителя.

Документ, дающий основание для проживания на жилой площади. Если заявитель ее собственником не является, необходимо заявление владельца, договор, свидетельство о регистрации права собственности либо другой, подтверждающий это право документ. Если заявитель имеет право на пользование жилым помещением или его частью, он должен представить подтверждающий документ: решение суда, договор, свидетельство о регистрации права собственности.

Если помещение является государственной (муниципальной) собственностью, для регистрации в нем заявителя необходимо согласие наймодателя и всех проживающих на данной жилой площади совершеннолетних лиц (в письменном виде).

При наличии в распоряжении соответствующих органов необходимых сведений граждане имеют право не предъявлять документы, являющиеся основанием для вселения.

Если гражданин снялся с учета по предыдущему месту жительства, при оформлении регистрации на новом месте он может представить полученный листок убытия. Однако снятие с регистрации на прежнем месте можно сделать уже при регистрации на новом месте, достаточно написать заявление и заполнить талон о снятии с учета.

Нарушение сроков оформления регистрации

Регистрацию на новом месте жительства гражданин обязан оформить в течение семи дней, обратившись к ответственному лицу либо собственнику жилого помещения. Нарушение этого требования, согласно ст. 19.15 КоАП РФ (часть 1), влечет за собой административную ответственность (штраф в размере 1500 - 2500 руб.). За несвоевременную регистрацию гражданина может быть наказан штрафом в сумме от 2000 до 2500 рублей и собственник жилого помещения (часть 2 ст. 19.15 КоАП РФ).

7-дневный срок исчисляется не со дня отметки о снятии с учета по прежнему адресу, а именно с того дня, когда человек прибыл на новое место жительства. Иногда должностные лица Российской миграционной службы неправомерно составляют протоколы на граждан и назначают административное наказание. Незаконное постановление следует обжаловать в 10-дневный срок, направив письменную жалобу в вышестоящие органы либо в районный суд.

Куда обратиться с заявлением о регистрации

Оформление постоянной регистрации проводится ответственными должностными лицами, которые принимают от граждан документы и передают их в структуры миграционной службы. Этими лицами, в зависимости от форм собственности, являются:

• собственники жилого помещения, осуществляющие управление самостоятельно;
• лица, уполномоченные товариществом собственников либо ответственной за регистрацию организацией;
• лица, контролирующие использование жилого помещения, если оно находится в государственной (муниципальной) собственности;
• лица, уполномоченные соответствующими органами управления, если помещение находится в собственности жилищного кооператива.

Должностные лица не вправе отказывать гражданину в приеме заявления на регистрацию. Они обязаны представить поданные документы в подразделение миграционной службы не позднее, чем через 3 дня.

Для того, чтобы оформить регистрацию в принадлежащем ему помещении, гражданин должен обратиться к уполномоченным лицам управляющей организации. При их отсутствии следует обращаться напрямую в подразделение миграционной службы. Сделать это можно и через Интернет.

Сроки оформления регистрации

При обращении непосредственно в миграционную службу регистрация по месту проживания оформляется в течение трех дней со дня подачи требуемых документов, при обращении к паспортисту (либо другому уполномоченному лицу) этот срок увеличивается до 6 календарных (а не рабочих!) дней. Если заявитель не предъявит документ, дающий право на вселение (договор найма, свидетельство о регистрации права на жилую площадь), на что он имеет полное право, срок регистрации увеличивается еще на 2 рабочих дня.

Стоимость регистрации

Регистрация граждан по месту проживания оформляется бесплатно. Ответственные за регистрацию лица также обязаны бесплатно подготовить листок прибытия, заполнить карточку регистрации, поквартирную карточку либо внести сведения в домовую книгу. Если заявитель принадлежит к категории лиц, подлежащих наблюдению, без взимания платы заполняются листки учета выбытия и прибытия.

При отсутствии должностного лица, которое ответственно за регистрацию в жилом помещении, принадлежащем гражданину, перечисленные документы заполняются самим заявителем. По поводу оформления постоянной регистрации следует обращаться только к собственнику жилой площади. Мошеннические фирмы, предлагающие оформить регистрацию за плату, в большинстве случаев являются представителями коррумпированных чиновников миграционной службы. А в худшем случае такие документы могут вообще оказаться подделкой, способной причинить множество неприятностей.

График приема граждан

Прием граждан Федеральной миграционной службой по вопросам регистрации проводится в рабочие дни, а также каждую 1 и 3 субботу месяца. Понедельник после приемной субботы является выходным. Иногда установленный график может меняться, но в любом случае количество приемных часов остается прежним.

Граждане имеют возможность приходить на прием по предварительной записи, которая осуществляется при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты. Ожидание в очереди по записи не должно превышать 15 минут с того времени, на которое был назначен прием.

Ограничения при оформлении регистрации

Действующие на сегодняшний день правила оснований для отказа в оформлении постоянной регистрации не предусматривают. Право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства может быть ограничено лишь в особых случаях. Например:

• в закрытых военных городках и административно-территориальных образованиях;
• в пограничных зонах;
• в зоне экологических бедствий;
• на территориях, где введен особый режим по причине опасности массовых заболеваний или отравлений;
• на территориях, где введено военное (или чрезвычайное) положение.