Кассация представляет собой особую инстанцию в судебных делах. Как и любой другой процесс, он имеет сроки, в течение которых обращение считается законным. Итак, какие сроки рассмотрения кассационной жалобы в России в 2019-году?
Общие аспекты
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Судебные постановления могут быть обжалованы их участниками или другими лицами, чьи права были ущемлены вследствие неправомерных судебных решений.
Исключение составляют решения Верховного Суда. Следует отличить понятия апелляция и кассация. В первом случае подразумевается обжалование судебных решений, еще не вступивших в силу.
Апелляция возможна в отношении второй инстанции. Кассация призвана выявить и устранить существенные нарушения норм законодательств.
Адресатами кассационной жалобы являются суды, вышестоящие судебных инстанций, вынесших неправомочный вердикт.
В частности, кассационные жалобы по административным и гражданским делам направляются в территориальные Президиумы Верховных Судов или в Судебную Коллегию по гражданским делам ВС РФ.
Кассации в рамках Уголовного Кодекса должны быть направлены в ВС субъекта РФ или в Судебную Коллегию РФ.
В рамках арбитражного судопроизводства следует направить в Федеральный Арбитражный Суд территориального назначения. Военнослужащие правомочны обращаться в СК по делам военнослужащих РФ.
Кто имеет право на обращение с претензией
Кассацию правомочны подавать лица, в отношении которых в ходе иска допущены нарушения следующего характера:
- неверное толкование норм закона, минуя рекомендации Верховного суда или в противоречии с действующей практикой;
- неприменение норм, которые должны были применены;
- применение законов без достаточных на то оснований;
- игнорирование принципа равенства в судебном деле. Например, если иностранцу не предоставили переводчика;
- неполный состав судебной коллегии;
- отсутствие протокола судебного заседания;
- отсутствие подписей судебной коллегии на протоколе;
- неявка заинтересованных лиц на судебном заседании по вине судебных органов.
Это и другие нарушения, способные повлиять на исход дела. Непосредственным исполнителем при подаче кассации может быть сам участник судебного процесса или его представитель, уполномоченный на основе доверенности.
Пример заполнения заявления
Заполненный образец должен иметь следующую структуру:
- Заполнение начинается в правого верхнего угла бланка. Формулировка «В» предназначена для указания наименование судебного органа.
- Формулировка «От» указывает на заявителя.
- Фраза «Лица, участвующие в деле» — где необходимо указать полные сведения об участниках.
- Название документа — «Кассационная жалоба».
- Указывается тип дела.
- Описание судебного процесса со всеми подробностями.
- Под формулировкой «Прошу» следует излагать цель формирования жалобы.
- Список прилагаемых документов, доказывающих силу доводов.
- Дата и подпись.
Правовая база
Порядок подачи жалобы в каждой отрасли права урегулируются соответствующими законами:
Сколько составляет срок рассмотрения кассационной жалобы
Жалоба должна быть подана в течение 6 месяцев со дня вступления решения в силу. По истечении этого срока уже не будет законного основания для подачи. Срок начинает насчитываться со второго дня вынесения резолютивной части.
Первым шагом при этом остается апелляционная жалоба, призванная рассматривать спор по существу с оценкой обстоятельств и доказательств, повторным выслушиванием свидетелей по делу.
Если речь идет о гражданских делах, то срок для обеих кассационных инстанций составляет 6 месяцев. В рамках уголовного права сроки кассации не ограничены.
В коллегии ВС РФ срок рассмотрения кассационной жалобы не превышает 2 месяцев. В исключительных случаях есть возможность продления сроков.
Что содержит заявление
Документ должен придерживаться следующей структуры:
- название судебного органа, куда направляется кассация;
- сведения о заявителе: личные данные, адрес и процессуальное положение в деле;
- сведения о других лицах, участвующих в деле;
- ссылка на суды, которые ранее рассматривали дело;
- сведения о принятых судебных вердиктах;
- ссылка на постановления, которые обжалуются данным документом;
- факты нарушения норм права, допущенные предыдущими инстанциями;
- цель заявителя;
- контактные данные;
- дата формирования и подпись заявителя.
Если кассацию подает представитель заявителя, то указываются его данные.
По гражданскому делу
Кассационная жалоба по гражданскому делу подается в Судебную Коллегию по гражданским делам ВС РФ. Соответственно, адресатом документа указывается данный орган.
Статус заявителя соответствует формулировке «Кассатор» или «Истец». Оппонентская сторона указывается как «Ответчик».
В правом верхнем углу, после данных формулировок указываются персональные данные в отношении этих лиц.
Это обязательное требование. Оно обусловлено тем, что кассационный орган рассматривает дело без истребования из предыдущей инстанции.
С этой точки зрения целесообразно также прикрепить протоколы судебных заседаний, доказательную базу и доказательные материалы от лиц, не участвовавших в предыдущих процессах.
По уголовному
Подавать кассационную жалобу по уголовному праву имеют право:
- обвиняемый;
- подсудимый;
- граждане, в отношении которых завершилось уголовное дело;
- гица, в отношении которых определены такие меры как принудительная медицинская или воспитательные меры.
Кассация в данном случае должна устранить существенные нарушения в применении уголовного и уголовно-процессуального законов.
Порядок обращения тот же что и для других вопросов – дело должно пройти все предыдущие инстанции с наличием ошибок, существенно влияющих на конечный вердикт.
Порядок разбирательства
Судья должен изучить жалобу единолично. В зависимости от правовых обстоятельств дела, он выносит соответствующее решение.
Заявителю могут отказать в удовлетворении жалобы или осуществляется возврат кассационной жалобы без рассмотрения по существу.
Причиной второго случая могут быть отсутствие необходимых документов, квитанции об уплате госпошлины, некорректное заполнение иска или в целом несоответствие юридическим нормам.
В этом случае определяется конкретное время для исправления недочетов. В течение этого времени заявитель должен исправить документ и направить его снова. Если указанный срок вышел, то жалоба возвращается заявителю.
Причиной неудовлетворения заявления могут быть:
- истекший срок подачи;
- ходатайство заявителя о возврате кассации;
- не предоставление дополнительных сведений, когда жалоба оставлена без рассмотрения до определенного срока;
- кассация подана не правомочным лицом;
- кассация подана без соблюдения очередности судебных инстанций.
Решение о возврате принимается в течение 10 дней. На обжалование возврата отводится такой же срок.
В верховном суде
Жалоба кассационного характера в Верховный Суд подается после того как Президиум регионального суда рассмотрел дело. Жалоба должна быть подана, если дело относится к общей юрисдикции.
Также поводом могут быть обстоятельства, которые становятся известными после окончания процесса.
Компетенция ВС распространяется на деятельность судов, находящихся ниже в судебной иерархии.
В компетенцию ВС не входит область конституционного права. ВС РФ рассматривает три типа жалоб:
- Апелляционная.
- Кассационная.
- Надзорная.
Структура жалобы аналогична с предыдущими жалобами. Обязательно наличие прилагаемых документов.
В арбитражном
Кассационная жалоба в Арбитражный суд подается после того как завершены судебные разбирательства в первой инстанции.
Субъектами права могут выступать как физические лица, так и юридические лица. Есть два способа подачи — письменно и в онлайн режиме.Время, в течение которого Арбитражный суд принимает кассационные жалобы — 2 месяца с момента актуальности предыдущего вердикта.
Отказ от кассационной жалобы в АС регламентируется статьей 282 АПК РФ. Согласно ей, единственным основанием для этого является ходатайство от заявителя, если оно принято судом.
В областном
Подается после завершения разбирательств на районном уровне. Формально принятый срок для обращений в областной суд — 30 дней.
Но на практике на этот срок влияет множество факторов, среди которых загруженность судебного органа, сложность рассматриваемого вопроса и т.д.
В таких случаях срок значительно увеличивается. Однако слишком длинный срок, доходящий до года, так же может быть расценено как нарушение. За подачу кассационной жалобы для физических лиц взимается госпошлина в размере 150 рублей.
На практике львиная доля судебных кассаций рассматривается именно в областных судебных органах. Порядок подачи отличается только ограниченными сроками.
Исключительные случаи для восстановления времени
В таких случаях кассацию можно подавать в орган последней инстанции — надзорная жалоба на Председателя ВС.
Если сроки кассации прошли, то заявитель может одновременно подавать ходатайство на продление срока и повторную кассацию одновременно.
Согласно основополагающим принципам российского судопроизводства - правовой определенности и разумности сроков - для каждой инстанции установлены ограниченные временные рамки на подачу исков и их рассмотрение. Сколько времени дается коллегиям кассационного суда на решение гражданских, уголовных, административных и арбитражных споров?
Кассационное обжалование в РФ
Любой участник судебного процесса вправе обжаловать неудовлетворительное решение арбитра. Первым шагом будет апелляция, которая повторно рассматривает спор по существу: изучает обстоятельства, оценивает доказательства, выслушивает все стороны и свидетелей по делу.Кассация же в российском судопроизводстве расценивается как гарантия того, что судебное решение не только справедливо, но и законно, что оно, соответствуя всем материальным и процессуальным нормам, не искажает саму суть правосудия.
Соответственно, цель кассационного этапа обжалования - найти и устранить грубые нарушения, допущенные арбитрами в ходе первоначального или апелляционного разбирательства.
К таким нарушениям относят:
- применение норм, на которых нельзя основываться в конкретной ситуации;
- неправильное толкование закона, вопреки рекомендациям Верховного суда или вразрез с действующей практикой;
- неиспользование норм, которые следовало применить;
- нарушение принципа равноправия сторон в деле, например, правила о языке (когда иностранцу, участвующему в процессе, не предоставили переводчика);
- неукомплектованный состав коллегии, заинтересованность арбитров в деле, отсутствие протокола или подписей судей на нем или принятом акте;
- неявка на слушание заинтересованных лиц из-за того, что суд вовремя не известил, и др.
Кассационному оспариванию подлежат решения судов всех инстанций, получившие законную силу. Что касается того, где рассматриваются кассационные жалобы, то иски принимают непосредственно:
- Президиум регионального суда. Первый этап кассации - анализ дела в высшем судебном органе субъекта РФ. Зачастую заседания всех инстанций, от начальной до третьей, проходят в одном здании, что вызывает вопросы о «взаимозависимости» и опасения в непредвзятости судей на местах. Поэтому, не надеясь на справедливость областных (республиканских, краевых) арбитров, истцы надеются на второй этап кассации.
- Коллегия ВС РФ. Сюда можно подать жалобу, в том числе на кассационные постановления региональных судов.
Но перед тем, как попасть на рассмотрение коллегии, дело проходит стадию так называемой фильтрации.
Предварительное изучение - «фильтрация»
Несмотря на право каждого гражданина на судебное оспаривание дела в коллегии арбитров, в российском судопроизводстве существует явление, метко названное юристами «двойной кассацией». Перед собственно рассмотрением дела иск изучает судья единолично. Он проверяет его на соответствие процессуальным нормам:- сроки соблюдены;
- жалоба подана по подсудности;
- госпошлина оплачена;
- истец имеет право обращаться в кассацию;
- требования автора основаны на судебных ошибках и т. д.
Процессуальные кодексы РФ не содержат точных критериев корректности жалобы, и предварительное решение судья принимает субъективно. Поэтому прохождение «фильтрации» - половина успеха в кассационном процессе.
После этого иск направляется коллегии, и начинают отсчитываться установленные законом сроки на рассмотрение дела в 3-й инстанции.
Сроки для рассмотрения кассационной жалобы
Кассационные процедуры в каждой отрасли права имеют свои особенности, в частности по срокам обжалования, длительности предпроверки и рассмотрения. Унифицировано только производство в коллегиях ВС РФ: на принятие решения по любым спорам верховным арбитрам дается 2 месяца с возможностью продления.По арбитражным делам
Арбитражный суд рассматривает дела, касающиеся предпринимательской и экономической деятельности субъектов хозяйствования: организаций, ИП, органов власти. Кассацию в этой отрасли российского права регулирует гл. 35 АПК РФ.Первая кассационная стадия проходит в окружном арбитражном суде. Жалобу необходимо подать (см. ) в течение 2 месяцев с момента вступления спорного решения в силу. Но даже ранее поданное заявление не будет рассматриваться до окончания этого периода. Только тогда дело, которое нельзя истребовать из суда, передается из регионального АС в окружной.
Предварительная проверка - «фильтрация» - занимает 5 дней. После этого жалоба либо попадает на рассмотрение комиссии, либо возвращается автору из-за каких либо процессуальных нарушений или ошибок в обосновании иска.
В окружном суде кассационная жалоба рассматривается 2 месяца со дня получения. В этот срок входит и «фильтрация», и время на подготовку к заседанию. Если дело сложное и затрагивает большое количество участников, председатель комиссии может продлить его до 6 месяцев мотивированным заявлением.
Верховная коллегия по экономическим спорам решает дело в 2-хмесячный срок; если потребовалось запросить материалы из нижестоящих судов - на протяжении 3 месяцев. Время рассмотрения наиболее запутанных дел может быть продлено председателем еще на 60 дней.
По гражданским делам
Кассационные процедуры в гражданском производстве подробно разъяснены в гл. 41 ГПК РФ и Постановлении ВС РФ № 29 от 11.12.2012. Жалобы в Президиум суда субъекта и Коллегию ВС РФ необходимо подать в течение полугода со вступления обжалуемого решения в силу.Сначала заявление проходит «фильтрацию», которая может занять до 10 дней. Если жалоба успешно прошла проверку, это время не учитывается в исчислении полугодового периода. С момента вынесения определения начинает отсчитываться срок рассмотрения.
В Президиуме регионального суда дело разбирают на протяжении месяца или двух, если потребовалось запросить дополнительные материалы из апелляционного или начального суда. Время, пока документы «кочуют» между инстанциями, не входит в общий срок рассмотрения жалобы.
В ВС РФ это время составляет соответственно 2 и 3 месяца. При этом председатель коллегии может увеличить срок разбирательства ввиду запутанности дела, но не более чем на 60 дней.
Несмотря на внушительный период, данный арбитрам на принятие решения по кассационной жалобе, большую его часть занимает подготовка к делу и рассылка извещений участникам. Само заседание происходит в ускоренном порядке: на день у судебной коллегии может быть запланировано по 2-3 слушания.
По уголовных делам
В уголовных делах кассатору нужно руководствоваться гл. 47.1 УПК РФ и Постановлением ВС РФ № 2 от 28.01.2014. Закон гласит, что жалоба на приговор суда подается в течение года после его вступления в силу, если цель оспаривания - ухудшить положение ответчика. Подсудимый или его представитель вправе оспорить решение в любой момент после его принятия.На предварительную проверку уходит до 10 дней, после чего заявление либо возвращается автору, либо направляется для изучения в коллегию арбитров. С этого момента начинает исчисляться определенный законом срок рассмотрения дела:
- в Президиуме регионального суда - 30 дней (60, если запрашивались материалы дела из апелляционной или первоначальной инстанции);
- в ВС РФ - 2 месяца или 3, если потребовались дополнительные документы. На время пересылки материалов течение срока приостанавливается.
В отличие от других отраслей права, даже при серьезности и запутанности дела срок рассмотрения кассационной жалобы по уголовному делу не может быть продлен председателем коллегии. Все участники должны быть оповещены о заседании не менее чем за 2 недели до его проведения.
По административным делам
Порядок подачи жалобы по административным спорам и делам об административных правонарушениях устанавливает гл. 35 КАС РФ. На кассационные процедуры истцу отводится полгода с момента вступления судебного акта в силу.Предварительное изучение заявления занимает до 10 дней. Если проверка пройдена успешно, с момента вынесения определения начинает отсчитываться срок рассмотрения:
- 30 дней в Президиуме областного (республиканского, краевого) суда. При необходимости запросить дополнительные документы время увеличивается до 60 дней;
- 2 месяца в Коллегии по административным спорам ВС РФ. Если дело сложное, с большим количеством заинтересованных лиц, срок может быть увеличен на 2 месяца. Если нужны дополнительные материалы - еще на 1 месяц.
- касается права гражданина избирать или быть избранным в органы власти, участвовать в референдуме;
- подана в период выборов или всенародного голосования.
Период непосредственного рассмотрения дела в кассационном суде и успешно пройденной «фильтрации» не учитываются при исчислении процессуального срока обжалования. При отклонении жалобы заявитель потеряет несколько дней, что может быть критичным. Поэтому правильное составление и подача жалобы - основа быстрого и эффективного разрешения спора.
Возможность обжаловать вступившие в силу постановления есть у каждого. В таких случаях жалоба будет называться кассационной, а суд - кассационной инстанцией. Закон регулирует кассационные жалобы статьей 376 ГПК (Гражданского процессуального кодекса РФ). В постановлении говорится, что каждый человек имеет право на обжалование судебного решение, если оно было принято без учета его законных интересов. Обжаловать вынесенное судебное решение могут лица, чье право, законный интерес нарушаются постановлением суда. К данным лицам отнесены и лица, которые участвовали в деле, и другие граждане. Органы прокуратуры могут воспользоваться этим правом, если дело рассмотрено с участием прокурора.
Образцы документов
Порядок обжалования устанавливается главой 41 ГПК
Исключения составляют постановления Верховного Суда РФ, которые обжаловать в кассационном порядке возможным не представляется.
Срок подачи жалобы - 6 месяцев. Правильный отсчет начала срока подачи является очень важным моментом. Первый день - срок вступления в силу обжалуемого постановления. Сложностью в этом плане выступает тот факт, что на момент вступления в силу постановления клиент исчерпал все возможные способы по обжалованию, которые содержит в себе ГПК.
Структура жалобы
Структура жалобы выглядит идентично иным бумагам и официальным документам, которые юрист подает в судебные инстанции.
Условно жалобы делятся на три характерные части:
- Первая часть именуется описательной. Содержит описание обжалуемого судебного решения.
- Вторая часть именуется мотивировочной. По факту фактически это и есть доказательственная база по делу. В мотивировочной части клиент (заявитель) объясняет официальным языком суду, почему его постановление не считается верным. Важно все доводы подтверждать фактами, основаниями, и не терять логическую линию.
- Третья часть именуется просительной. Заявитель описывает свои требования.
Текст жалобы должен иметь последовательность и строгое соблюдение норм написания таких документов. Сначала пишется резолютивная часть обжалуемого решения. Если заявитель собирается опровергать вопросы, то изложить их необходимо в первой части в виде последовательного заявления. Если у заявителя есть доказательства неверности судебного приговора, однако в суде I инстанции они не исследовались, ссылаться на эти факты заявитель может только при наличии обоснования (почему так произошло). Обоснования также излагаются в самой жалобе.
Подписываеть жалобу должен заявитель - то есть клиент. Даже в случаях, когда дело вел сторонний юрист.
Практика представительства в суде распространена в силу своей успешности - в этом случае жалобу подает юрист. Представительство осуществляется при наличии доверенность, в которой прописаны полномочия представителю - юриста.
Порядок подачи
Подает кассационную жалобу заявитель или юрист непосредственно в судебный институт, который является кассационной инстанцией.
Испытываете трудности с определением, какой именно это суд - кассационный или нет, обратитесь к статье 377 ГПК. В статьях подробно расписано, решения какого суда может быть обжаловано и в какой инстанции.
Приводим схематичное отображение статьи 377 ГПК в виде таблицы:
|
Обжалуемое решение |
Кто принял обжалуемое решение |
Кассационная инстанция |
|
апелляционное определение |
верховный суд республики, краевой, областной, суд города федерального значения, суд автономной области, автономного округа, районная судебная власть |
президиумы верховных судов республик, президиумы краевых, областных судов, президиумы судов городов федерального значения, президиум суда автономной области, президиумы судов автономных округов |
|
судебный приказ, решение, определение |
районный суд и мировой судья |
|
|
апелляционное определение |
президиумы окружных (флотских) военных судов |
|
|
решение, определение |
гарнизонный военный суд |
|
|
постановление |
президиум верховного суда республики, президиум краевого, областного суда, президиум суда города федерального значения, президиум суда автономной области, президиум суда автономного округа |
Судебные коллегии по административным делам и по гражданским делам Верховного Суда РФ |
|
апелляционное определение |
верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа |
|
|
решение, определение |
районный суд как суд I инстанции* |
|
|
постановление |
президиум окружного (флотского) военного суда |
Военная коллегия Верховного Суда РФ |
|
апелляционное определение |
окружной (флотский) военный суд |
|
|
решение, определение |
гарнизонный военный суд** |
* важное условие: решение суда уже обжаловано в:
- верховный суд республики - президиум,
- краевой, областной суд - президиум,
- суд города федерального значения - президиум,
- суд автономной области - президиум,
- суд автономного округа - президиум.
** важное условие : решение гарнизонного военного суда уже обжаловано в окружном (флотском) военном суде - в президиум.
Итоги рассмотрения
Итог изучения жалобы имеет два варианта развития:
- В отсутствии основания для обжалования, документ на рассмотрение не подается. Определение будет содержать отказ в передаче. Жалоба, другие приложения, копии обжалуемого решения остаются в судебном институте, который принимал жалобу.
- При наличии основания для пересмотра жалоба передается и рассматривается с делом в рамках судебного заседания. Суда кассационной инстанции выносит определение о передаче.
Существует ряд нюансов в ходе изучения жалобы, когда кассационная инстанция - Верховный Суд. Председатель и заместитель Председателя ВС РФ имеют полномочия отменить определение судьи ВС РФ об отказе в рассмотрении жалобы. В соответствии с вынесенным ими решением жалоба может быть передана на рассмотрение. В свою очередь решение судьи отменяется.
Второй момент состоит в том, что жалоба после изучения передается на рассмотрение. Копия определения рассылается судом всем участникам дела, извещая о времени рассмотрения. При назначении доты заседания суд обязан учесть время, необходимое лицам для прибытия прибыть на заседание. Неявка участников на заседание не является препятствием к рассмотрению.
Обжалуемое постановление может быть изменено или отменено вовсе , имеет место нарушение норм материального или процессуального права. Существенность нарушения определяется способностью повлиять на исход дела. Нарушения не устранены - восстановить нарушенные права, свободы, законные интересы, защитить охраняемые законом публичные интересы будет невозможно.
Постановление суда
После рассмотрения жалобы суд может постановить:
- оставить обжалуемое постановление без изменений, жалобы без удовлетворения;
- отменить обжалуемое постановление, направить дело в суд на новое рассмотрение. При необходимости может быть заменен состав суда, рассматривающий дело;
- отменить обжалуемое постановление, оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство;
- оставить в силе одно принятое по делу судебное постановление из всех;
- отменить, изменить обжалуемое решение, принять новое постановление без передачи дела для нового рассмотрения, если ошибка заключается в применении, толковании норм или нормы материального права;
- оставить жалобу без рассмотрения на установленных законом основаниях.
Задачей суда, который рассматривает жалобу, становится проверка: верно ли применены нормы права при первом рассмотрении дела. Предел проверки заключается в доводах в поданной жалобе. Кассационная инстанция может выйти за пределы этих доводов, если это обусловят интересы законности. Проверять судебные решения в не обжалованной части или решения, которые не были обжалованы вовсе, кассационная инстанция не может.
Пометки о толковании норм права, данные вышестоящим судом, обязательны для вновь рассматривающего дело суда.
В целом же дело в кассационной инстанции не рассматривается. Задачей органа не является подобное рассмотрение. Суд не в праве устанавливать обстоятельства суда 1 инстанции, не имеет права посчитать доказанными факты, которые не были доказаны в суде 1 инстанции, не предрешает вопросы достоверности доказательств или их недостоверности, преимуществе доказательств друг перед другом, не может определять содержание судебного постановления при новом рассмотрении дела.
Сроки
Строго говоря, на такой стадии, как кассация, можно выделить несколько сроков, а не один:
- срок на подачу жалобы;
- срок подготовки дела к рассмотрению;
- срок рассмотрения дела;
- срок направления итоговых документов.
Каждый из этих сроков имеет смысл рассмотреть более подробно, потому что они имеют очень большое значение. Например, несоблюдение первого из указанных сроков, чаще всего, влечет отказ в принятии кассационной жалобы к рассмотрению.
Срок на подачу жалобы
Процессуальное законодательство РФ говорит о том, что на подачу кассационной жалобы есть 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Кроме того, имеется еще и одна важная оговорка: должны быть использованы все способы защиты. В гражданском процессе под словом «все», в данном случае, следует понимать то, что гражданин уже обжаловал решение в апелляционном порядке.
Примечательно, что обжаловать решение суда в кассации могут не только лица, участвующие в деле, но и третьи лица, чьи права затрагиваются решением. Таким лицам, естественно, нужно иметь возможность ознакомления с материалами дела. И суд эту возможность обязан предоставить.
Исчисление сроков
Срок исчисляется со следующего дня, после вступления решения в силу. Заканчивается он в тот же день последнего месяца - 6-го месяца. Если такого дня в месяце нет, например, в феврале - 28 дней, а срок начал течь 30-го августа, то последним днем истечения срока считается последний день месяца. Если этот день - нерабочий, то конец срока переносится на следующий рабочий день.
Если, по каким-либо причинам, гражданин опасается, что может пропустить срок, то лучше отправить жалобу письмом. Если она сдана в отделение почтовой связи до полуночи, то считается, что гражданин в срок уложился. Имея уважительные причины, можно восстановить срок на обжалование. Но суд восстанавливает срок только в исключительных случаях:
- тяжелая болезнь;
- беспомощное состояние;
- другие веские причины.
На практике, восстановить срок на обжалование - задача неимоверно сложная, но юрист с большим опытом работы может постараться решить и такую задачу.
Подготовка
Исходя из норм ГПК РФ, можно сделать вывод, что суд изучает кассационную жалобу в течение 10 дней, после чего она либо возвращается заявителю, либо рассматривается судом. Основанием для возвращения жалобы является факт несоблюдения требований, которые ГПК предъявляет к этому документу. Совет один: нужно строго выполнять требования ГПК, предъявляемые к форме и содержанию кассационной жалобы.
Рассмотрение
Суды рассматривают кассационную жалобу в течение 1 месяца, если дело не запрашивалось. И в течение 2 месяцев, если дело запрашивалось. Время, с момента запроса дела до его доставки в суд кассационной инстанции, не учитывается. Верховный суд РФ рассматривает дело на 1 месяц дольше, то есть: 2 и 3 месяца, соответственно.
Что касается срока направления итоговых документов, то в законодательстве содержится обязанность известить лиц, участвующих в деле о принятии определенного решения. Данная обязанность закреплена в как в ГПК, так и в инструкции по судебному делопроизводству. Каких-либо указаний сроков нет. Но представляется, что осуществляться это должно максимально быстро.
Российское законодательство регламентирует не только порядок составления и подачи кассационной жалобы, но и процедуру ее рассмотрения.
В частности, ограничен срок рассмотрения таких обращений. За отведенное законом время суд должен рассмотреть кассационную жалобу по существу и принять решение об ее удовлетворении или отказе в требованиях заявителя.
Несоблюдение процессуального срока может стать причиной для обращения подателя с жалобой в вышестоящие судебные органы.
Главные моменты
Кассационная жалоба представляет собой обращение, которое подается при несогласии с решением суда первой или апелляционной инстанции.
Она должна содержать основания, т.е. описание причин, по которым заявитель считает решение необоснованным, незаконным или принятым с нарушением.
Заявителю необходимо позаботиться о подтверждении своей позиции, приведя соответствующие доводы, ссылки на законодательные акты, доказательства.
Важно! Суд кассационной инстанции не принимает новые доказательства и не занимается исследованием уже имеющихся в деле. Опираться придется на выводы предыдущих инстанций.
Получив кассационную жалобу, судебный орган должен проверить ее на соответствие всем требованиям законодательства, разослать ее копии всем участникам дела и начать производство по ней.
Важно понимать, что законодательство достаточно строго регламентирует все процедуры, в том числе ограничивает срок рассмотрения жалобы.
Действующие кодексы
В РФ действует несколько процессуальных кодексов – АПК, УПК, ГПК, КАС РФ.
Определить какой из них применяется в конкретном случае можно по категории дела. Уголовные дела должны быть рассмотрены по правилам УПК, арбитражные — АПК и т.д. Гражданские дела рассматриваются в соответствии с нормами ГПК РФ.
В этих же документах содержатся требования к содержанию кассационной жалобы и порядок ее принесения.
Все зависит от конкретной ситуации, т.е. нужно изучить все материалы дела, уже принятые по нему судебные акты и только затем решать на какие нормы законодательства можно опереться, строя свою кассационную жалобу.
Кто имеет право на обращение с претензией
Обратиться с кассацией по гражданскому делу может любой его участник. Это могут быть, как стороны конфликтной ситуации, так и третьи лица, привлеченные к участию в деле.
Право подать кассационную жалобу есть и у других лиц, но только при условии, что оспариваемый судебный акт нарушил их права.
Они должны обязательно пояснить этот момент при обращении в кассационную инстанцию.
Заявитель может доверить защиту своих прав и интересов представителю. В этом случае он должен при подаче кассации представить правильно оформленную в соответствии со всеми требованиями законодательства.
Невыполнение требований относительно доверенности может привести к тому, что заявителю возвратят обращение без рассмотрения, по существу.
Что содержит заявление
Нужно уделить внимание и содержанию кассационной жалобы при ее составлении.
В ГКП содержится исчерпывающий перечень сведений, которые обязательно должны присутствовать в обращении. Иначе оно просто останется без рассмотрения и никакого результата не принесет.
Рассмотрим, что обязательно надо указать в заявлении:
Дополнительно можно составить в заключительной части документа список приложений, а также указать различные ходатайства.
Видео: порядок подачи кассационной жалобы
Сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу
Российское законодательство устанавливает множество разных сроков для различных судебных процедур. Называются они процессуальными.
Ограничивая период направления определенных обращений, в т. ч. кассационных жалоб (за исключением жалоб по уголовным делам), законодательство гарантирует заявителю право на получение судебной защиты в разумные сроки и ограничивает период рассмотрения жалобы в кассационной инстанции.
Высокая загруженность российских судов часто приводит к тому, что суд кассационной инстанции вынужденно идет на нарушение процессуальных сроков, установленных законом.
В этом случае заявитель может требовать устранения нарушения и максимально быстрого рассмотрения заявления, подавая обращения в вышестоящие инстанции.
Важно! Иногда рассмотрение жалобы не выгодно затягивать и другим участникам процесса.
При нарушении сроков ее рассмотрения они также могут обращаться в вышестоящие органы с претензиями по поводу нарушения своего права.
В Верховном суде
Несмотря на то, что Верховный суд является фактически высшей судебной инстанцией в России, для него действуют те же правила и нормы, что и для других судов.
Они лишь немного скорректированы с учетом высокой нагрузки на ВС РФ. Увеличен срок рассмотрения кассационной жалобы на 1 месяц по сравнению с другими инстанциями.
ВС РФ может рассматривать кассацию до 2 месяцев, а если дело было истребовано из нижестоящей инстанции, то до 3 месяцев.
В последнем случае период времени с момента истребования до поступления дела в судебный орган не включается при расчете срока на рассмотрение .
В областном
Срок рассмотрения кассационной жалобы ГПК РФ в облсуде устанавливается стандартным.
Фактически это значит, что обращение должно быть рассмотрено в течение 1 месяца максимум.
При необходимости истребования дела, отведенный законом период времени на рассмотрение заявления и принятии решения увеличивается в 2 раза, т.е. до 2 месяцев.
В него не входит время с момента, когда президиум областного суда принял решение об истребовании дела до фактического его поступления.
Продление срока рассмотрения кассационной жалобы не предусмотрено. Но это не означает, что гарантировано обращение будет рассмотрено в течение 1 или 2 месяцев. При переносе судебных заседаний этот период увеличится.
Иногда и суды из-за большой нагрузки не успевают разобрать дело в отведенное законом время.
Слишком затянувшееся рассмотрение кассационной жалобы может стать основанием для подачи жалобы в вышестоящую инстанцию, так как законодательство гарантирует право на судебную защиту в разумные сроки.
Кто этим занимается
Занимаются рассмотрением кассационных жалоб суды вышестоящих инстанций.
В зависимости от категории дела этом может быть президиум областного суда и судебная коллегия Верховного суда по гражданским делам. Отдельно рассматриваются кассационные жалобы по делам военнослужащих.
Подавать кассацию необходимо сразу в суд кассационной инстанции. Направленная не в ту инстанцию жалоба будет возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
Приведем информацию о том, какие категории кассационных жалоб подаются в различные инстанции в следующей таблице:
Какие могут быть результаты
По результатам рассмотрения обращения суд должен определить, насколько требования заявителя относительно судебного постановления обоснованы.
Если обращение будет признано обоснованным, то кассационная инстанция отменяет (изменяет) решение нижестоящего судебного органа и оформляет соответствующее определение. Иначе в удовлетворении требований заявителя отказывают.
Определение об отказе в удовлетворении кассационной жалобы вынесенное судом определение должно содержать мотивировки, по которым требования были отклонены.
Т.е. суд не может просто отказать в удовлетворении жалобы, он должен еще и пояснить почему он отклонил доводы кассации.
Но не всегда кассационная жалоба даже будет принята к рассмотрению. Довольно часто заявители не соблюдают требования к порядку ее подачи или содержанию.
Рассмотрим, что может послужить причинами для возврата жалобы без рассмотрения по существу:
| Несоблюдение сроков обжалования | Если к жалобе приложено ходатайство о восстановлении этого срока, то оно должно быть рассмотрено. При наличии ходатайства возвращается жалоба только если в его удовлетворении было отказано |
| Несоблюдение требований к содержанию документа | Неуказанные важные сведения, пропущенная заявителем подпись и т.д. считаются ошибками. Суд предоставляет время заявителю на их устранение, оставляя жалобу без движения. Если он не исправит недостатки в установленный срок, то заявление возвращают |
| Подача жалобы лицом, не имеющим на то соответствующего права | Чаще всего так происходит из-за отсутствия или неправильного оформления доверенности на представителя. Ее нужно обязательно проверить перед передачей пакета документов в судебные органы |
Подавая обращение нужно обязательно изучить, какие сроки рассмотрения кассационной жалобы установлены действующим законодательством.
Это позволит заявителю отстаивать свои интересы и при затягивании процесса требовать устранения нарушения всеми доступными способами, включая обращение в вышестоящие судебные органы.
23.10.2018, Сашка Букашка
Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу - это период, в течение которого участники процесса и заинтересованные лица могут обратиться в соответствующую инстанцию с оспариванием решения суда. Ведь бывают ситуации, когда суды первой и второй инстанций выносят решение не в вашу пользу. Или же в первой вы дело выиграли, а апелляционная удовлетворила иск противной стороны! И постановила по делу новое решение, которое вступило в законную силу. Можно ли в таких случаях что-то предпринять и какой срок есть на размышления - об этом расскажем в данной статье.
В каких случаях подается кассационная жалоба
Очень часто решение по гражданскому делу, которое выносится в судебном процессе не радует одну из сторон. В таких случаях несогласная сторона может подать новую жалобу с требованием пересмотреть дело. Жалобу на решение суда первой инстанции подают в апелляционный суд. Если же и это решение не удовлетворило, то подается кассационная жалоба.
Правом подать кассационную жалобу обладают только участники судебного процесса, а также лица, в отношении которых было выявлено нарушение прав и интересов, возникшее после вынесения судом спорного решения. Заявитель должен написать жалобу в суд, который вынес неудовлетворяющее решение. В течение трех дней эта жалоба и относящиеся к ней материалы будут перенаправлены на кассационное рассмотрение.
Порядок подачи кассационной жалобы по гражданским делам
Таким образом, могут быть обжалованы вступившие в законную силу постановления, принятые первой и второй инстанциями. Но при условии, что были исчерпаны иные способы обжалования решения! То есть если вы не обжаловали решение в апелляции, в кассации оно уже быть обжаловано не может.
Заявление подается непосредственно в ту инстанцию, которая будет его рассматривать. То есть если вы обжалуете решение районного суда или апелляционное определение областной коллегии по гражданским делам, то направляйте вашу бумагу прямо в президиум этого суда. Если президиум не удовлетворит или даже не рассмотрит, то вы будете вправе обратиться с кассацией уже в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Кассационная жалоба может быть подана в срок, установленный , - в течение шести месяцев со дня вступления постановления по делу в законную силу.
Как составить кассационную жалобу
Чтобы избежать лишних затрат времени, нужно ответственно подойти к составлению жалобы. Она должна соответствовать требованиям, которые предъявляет к такого рода искам статья 378 Гражданско-процессуального кодекса РФ. В ней должны быть четко определены следующие данные:
- наименование суда, в который направлена жалоба;
- Ф.И.О. заявителя, его место жительства;
- статус в процессе;
- имена всех участников судебного процесса;
- наименование всех предыдущих судебных инстанций и описание постановлений, которые были приняты;
- подробное описание того, какие права были нарушены этими постановлениями, со ссылками на нормативную базу;
- описание самой жалобы;
- список прилагаемых документов;
- подпись заявителя.
Если кассационная жалоба подается доверенным лицом, то необходимо приложить доверенность на представление интересов.
Помимо правильно оформленного обращения, нужно приложить решения судов предыдущих инстанций. Это обязательное требование, иначе жалобу могут не рассмотреть. Также нужно упомянуть, что требования должны быть аргументированными и грамотно составленными.
Количество копий кассационной жалобы должно быть по числу лиц, участвующих в гражданском процессе.
Дополнительно прикладывается квитанция об уплате госпошлины. Если у гражданина есть льготы на ее оплату, то нужно приложить подтверждающие документы.
Образец кассационной жалобы
Исключительные случаи для восстановления срока
Срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен , рассматривавший дело в первой инстанции. Для этого составляется специальное . Но это в том случае, если причины его пропуска будут признаны уважительными, например:
- тяжелая болезнь;
- беспомощное состояние;
- другие причины, препятствовавшие своевременному обращению в суд.
Обратите внимание, что срок в шесть месяцев на обжалование вступивших в законную силу судебных постановлений - единый лимит для всех инстанций. Законом не установлен специальный срок подачи кассационной жалобы в Верховный Суд. Поэтому рассчитывайте время так, чтобы в случае получения отказа на областном или краевом уровне успеть обратиться за защитой своих прав в высшую инстанцию.
Порядок рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу
Поданная жалоба изучается судьей соответствующего суда вместе с приложенными к ней материалами либо по материалам истребованного дела. По результатам рассмотрения выносится определение о передаче дела для рассмотрения в заседании кассационной инстанции либо об отказе в такой передаче. Отсюда вытекает главная особенность этой инстанции - она отталкивается от содержания вашей жалобы, от приведенных в ней аргументированных доводов, а также проверяет исключительно законность судебного решения. Поэтому если жалоба написана коряво и непрофессионально, до истребования и, соответственно, рассмотрения материалов дела в кассации вопрос просто не дойдет.
Сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу не могут превышать одного месяца, если дело не было истребовано судьей. И двух месяцев, если дело было истребовано, но не считая срока со дня истребования дела до дня его поступления в кассацию. Для Верховного Суда РФ эти сроки составляют, соответственно, два и три месяца.
Арбитражные и административные дела
Срок подачи кассационной жалобы в арбитражном процессе заметно меньше и составляет всего два месяца со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу. Законодатель, видимо, посчитал, что по рассматриваемым арбитражем экономическим спорам интересы сторон представляют профессионалы, которым требуется меньше времени на раздумья и подготовку процессуальных документов.
А вот принятый в 2015 году Кодекс административного судопроизводства РФ регулирует вопросы, связанные с защитой нарушенных либо оспариваемых прав и интересов граждан, вытекающих из публичных правоотношений. Возможно, поэтому срок подачи кассационной жалобы по административному делу такой же, как и для гражданских дел, - шесть месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу.
