В действующем законодательстве административный арест назначается в специально предусмотренных случаях в качестве одного из видов административного наказания. Сколько существует общество и правила жизни в нем, столько эти правила и нарушаются. Граждан за неправомерные действия нужно наказывать. Этим в основном занимаются сотрудники МВД нашего государства.
Сколько водителей в состоянии алкогольного опьянения ежедневно садятся за руль, сколько вандалов ежедневно портят фасады зданий - все эти нарушения нужно пресекать. Для этого в Кодексе об административных правонарушениях (сокращенно КоАП РФ) указаны различные виды наказания. Одним из самых жестких является административный арест. Детальнее о нем можно узнать из статьи 3.9 действующего кодекса.
В административном процессе существуют различные наказания. Самыми распространенными являются предупреждения и штрафы. Гражданину очень повезет, если удастся обойтись простым предупреждением. Иногда за хулиганство могут обязать к выполнению общественных работ. Как правило, это помощь в уборке запущенных участков и территорий. Административный арест как вид административного наказания считается одним из самых строгих и применяется на тот случай, когда все другие не настолько эффективны.
Арест рассматривают как временную изоляцию виновника от общества, который имеет конкретный срок и осуществляется в особом порядке. Основное направление наказания состоит в том, что виновника ограничивают в свободе на определенное время. С психологической стороны некая отрешенность от внешнего мира отрезвляет и заставляет задуматься над тем, стоит ли непослушание перед законом собственной свободы.
Также гражданин должен понимать, что государство не закрывает глаза на правонарушения, а применяет конкретные меры для контроля над соблюдением норм закона и наказывает граждан за нарушения. Арест демонстрирует шаткость положения незаконопослушного гражданина, как бы подчеркивая, что государство может совершенно законно при необходимости вторгнуться в личную свободу человека.
Представители закона применяют такой вид наказания в случае нарушения общественного порядка. Случаи применения административного ареста строго регламентированы законодательством. Помимо КоАП РФ такое понятие как административный арест расшифровывается в различных постановлениях, положениях и правилах. Благодаря широкому спектру правовой базы, арест может накладываться исключительно районным судьей, вынесшим соответственное постановление.
Нарушители отбывают такой вид наказания за самые тяжкие правонарушения, указанные в кодексе. К таким относятся:
Особенно эффективна такая санкция, когда гражданин неоднократно привлекался к административной ответственности, но не усвоил урок. Например, сотрудники ДПС предупреждали о превышении скорости, штрафовали, изымали на время права, но водитель все равно продолжает превышать максимально допустимую скорость. В таком случае административный арест будет считаться крайней мерой для нарушителя.
Порядок применения
Если лицо достигло восемнадцати лет и дееспособно, то к нему в качестве наказания может применяться арест. В соответствии с законом административный арест не применяется к ряду лиц:
- женщины, у которых есть несовершеннолетние дети младше четырнадцати лет;
- женщины в положении (вне зависимости от срока беременности);
- мужчина или женщина, который в одиночку воспитывает малолетних детей;
- несовершеннолетние лица;
- работники таможни;
- инвалиды двух первых групп (с соответственным удостоверением);
- сотрудники МВД и военнослужащие.
Сроки пребывания под арестом в административном производстве в среднем варьируются от нескольких часов до пятнадцати суток. Минимальный срок пребывания равен трем часам. Чаще всего его применяют на границе для выяснения личности гражданина или при задержании дилеров, распространяющих наркотики. Цель такого ареста состоит в выяснении места приобретения незаконных препаратов с наркотическими свойствами. На срок от десяти до пятнадцати суток задерживают в большинстве случаев.
В законодательстве также установлен максимальный срок административного ареста, составляющий один календарный месяц. Если были основания для длительной изоляции, то арестованному на официальной работе не выплачивают заработную плату за весь период отбывания наказания. Несмотря на это, нельзя уволить такого сотрудника, сославшись на административный арест.
Дело по применению административного ареста рассматривается в день составления протокола, то есть сразу после фиксации правонарушения. Виновнику обязательно нужно физически присутствовать при вынесении постановления об аресте. Гражданина, совершающего неправомерные действия, могут задержать на месте совершения нарушения. В таком случае судья принимает решение на протяжении двух суток. Судья имеет полное право заменять вид наказания или вообще освободить гражданина от отбывания наказания.
Условия ареста
Часто путают понятие административного ареста с задержанием. Суть одна - временное лишение свободы действий, накладывание ограничений и изоляция от общества, но последствия абсолютно разные. Также отличаются сроки задержания (при задержании указанные сроки значительно короче, чем при аресте). Задержание может существовать как самостоятельная форма для прекращения незаконных действий, а может входить в состав ареста. Прежде чем привезти в заведение для отбывания ареста, гражданина нужно задержать и заключить под стражу.
Граждане, подлежащие аресту, доставляются в специальный приемник, где и будут отбывать срок наказания. Как только задержанные попадают в это заведение, сотрудники правоохранительных органов снимают отпечатки пальцев, фотографируют арестованных и вносят их в базу. Также необходимым условием является прохождение обязательного осмотра в медицинском учреждении. Всем задержанным положено питание, но, как известно, его уровень очень отличается от привычного домашнего питания.
В соответствии со всем вышеперечисленным закон гарантирует задержанным следующее:
- получение информации о порядке и сроке отбывания наказания, а также правах и обязанностях арестованного;
- безопасность;
- вежливое и достойное обращение со стороны правоохранителей, медиков и других сотрудников приемника;
- оказание первой медицинской помощи при необходимости;
- суточное питание;
- получение профессиональной юридической консультации;
- право на обжалование основания для ареста;
- регламентация встреч с родственниками;
- использование личных средств гигиены и комплекта постельного белья, принесенного из дома;
- распоряжение собственными денежными средствами;
- возможность посещать библиотеку заведения;
- право на саморазвитие;
- разрешен прием передач;
- оказание почтовых услуг;
- обеспечивается отдельное спальное место и восьмичасовой сон;
- дневная прогулка около часа.
Несмотря на широкий спектр прав, административный арест - это не санаторий закрытого типа. Каждый арестованный находится под постоянным надзором двадцать четыре часа в сутки, действует соответственно распорядку дня и находится в закрытой камере, изолированной от внешнего мира. Важно учесть, что мужчины не содержатся вместе с женщинами, а курящие граждане находятся в отдельных камерах от некурящих.
Так как задержанные содержатся за счет средств из государственной казны, они должны принимать участие в физической работе. По закону организация трудовой деятельности арестованных происходит по их согласию, поэтому во время поступления в приемник каждый из них подписывает согласие на труд в течение срока отбывания наказания. Зачастую руководство приемника составляет договор с руководством организации, нуждающейся в рабочей силе. Зарплата задержанных лиц уходит на компенсацию содержания в приемнике.
Меры административной ответственности дифференцированы, чтобы каждому нарушителю правопорядка можно было назначить меры, соответствующую его проступку. Самая строгая из них – административный арест. Она применяется только за некоторые нарушения и в отношении определённой группы лиц.
Понятие
Административный арест – это принудительная изоляция от общества. Гражданин помещается в специально предназначенное помещение на определённое судом время. Там он будет находиться круглые сутки. В течение всего времени человек обязан следовать установленным правилам распорядка учреждения.
Чтобы понять, что такое административный арест, нужно отделить его от смежных понятий – задержания, ареста в уголовном праве. Во всех случаях свобода гражданина ограничена, но условия и последствия таких мер разные.
Если гражданин подозревается в совершении правонарушения, то его могут задержать. Сотрудники государственного органа оформляют протокол, направляют гражданина в специальное помещение, где он может находиться не более 3 часов. Для этого не требуется решения суда. Такой порядок определён ст. 27.3 и 27.5 КоАП РФ.
В уголовном праве также существует арест. Но за совершение преступления гражданин может быть приговорён на срок от 1 до 6 месяцев. И отбывать наказание человек будет в учреждениях, предназначенных для лишения свободы (колонии или тюрьмы). Также гражданин окажется в правовом статусе ранее судимого, что подразумевает определённые ограничения в дальнейшем.
Арест не может использоваться в качестве причины для увольнения, хотя зарплата гражданину за указанный период не начисляется.
Административный арест применяется как самое суровое взыскание, когда суд считает, что иными мерами нельзя добиться от гражданина надлежащего поведения в дальнейшем. Но многие люди не согласятся такой характеристикой. Определённая часть граждан предпочтёт отбыть 15 суток, чем выплачивать несколько месяцев назначенный штраф.
Основные характеристики
Арест назначается за:
- мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП);
- оставление места ДТП его участником (ст. 12.27);
- неповиновение распоряжению сотрудника полиции, ФСБ, военнослужащего и пр. (19.3 КоАП);
- уклонение от исполнения мер, определённых в качестве административного взыскания (ст. 20.25);
- нарушение порядка административного надзора (ст. 19.24 КоАП);
- несоблюдение правил, действующих во время режима ЧС (ст. 20.5);
- нарушение порядка проведения или организации мероприятий – митингов, демонстраций и т.д. (20.2 КоАП).
Максимальный срок данного административного взыскания – пятнадцать суток. Нижнего предела нет, поэтому суд может назначить человеку несколько часов в качестве меры воздействия. В решении всегда указывается, в какое время дня физическое лицо сможет покинуть специализированное учреждение.
В части 1 ст. 3.9 КоАП определены несколько групп правонарушений, за которые суд может назначить арест в пределах до 30 суток:
- нарушения норм права в сфере обращения наркотиков, психотропов и их прекурсоров;
- нарушение правил организации массового мероприятия (митинга, демонстрации или иного);
- нарушение требований режима ЧС или контртеррористической операции;
- организация массового одновременного пребывания людей, что повлекло нарушение общественного порядка.
В срок отбывания административного ареста засчитывается период, когда виновный гражданин находился в статусе задержанного. Так как в протоколе отражается время составления, легко определить, когда физическое лицо полностью отбудет наказание.
Указанная мера не может применяться в отношении некоторых категорий граждан:
- инвалиды 1 и 2 групп;
- женщины в период беременности или воспитания детей;
- сотрудники МВД, таможенной службы, Росгвардии, противопожарной службы, Следственного комитета;
- военнослужащие и граждане, направленные на военные сборы;
- несовершеннолетние.
Указанный перечень закреплён в ст.3.9 КоАП РФ.
Условия отбывания
После вынесения решения, человек сразу же отправляется в специальное учреждение для отбытия ареста. Гражданин находится под постоянным контролем работников места отбывания взыскания. В помещениях при необходимости устанавливается техника для видеофиксации, аудиозаписи.
Основные аспекты регулируются нормами закона РФ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» от 26.07.2013 г. В этом документе содержаться требования к комнатам, где находятся арестованные, основные права и обязанности указанных граждан, регламентируются меры контроля за работниками учреждений.
Места, куда граждане помещаются на срок административного ареста, определяются органами МВД. В таких учреждениях утверждены правила распорядка, которые обязательны для выполнения всеми сотрудниками и арестованными.
В отношении людей, подвергнутых аресту, применяется ряд обязательных мер:
- фотографирование;
- снятие отпечатков пальцев;
- личный досмотр на наличие запрещённых предметов;
- досмотр посылок, передаваемых родственниками и иными лицами.
В спецприёмниках раздельно содержаться мужчины и женщины. Каждая комната оборудуется, помимо кроватей, столом, умывальником, урной для мусора, санузлом и другими необходимыми предметами.
У арестованных сохраняется ряд прав. Это:
- обеспечение личной безопасности;
- визиты родственников с соблюдением установленного внутреннего распорядка;
- получение правовой помощи;
- совершение платных телефонных звонков общей продолжительностью не более 15 минут в день;
- прогулка каждый день не менее часа (отменяется только при техногенных авариях или природных катаклизмах);
- занятие самообразованием, пользование литературой, газетами и журналами;
- тайна переписки;
- отдельное место для сна;
- бесплатная еда 3 раза в день;
- сон ночью в течение 8 часов.
Если указанные в списке права нарушаются, то гражданин может пожаловаться в суд на незаконные действия администрации. При этом действуют общие процессуальные сроки рассмотрения заявления.
Существует ряд исключительных случаев, когда гражданин досрочно освобождается из-под ареста или отбытие наказания откладывается на срок до 7 суток:
- возникновение заболевания или недуга, препятствующего дальнейшему нахождению в спецучреждении;
- наличие исключительных личных обстоятельств: тяжёлая болезнь самого человека или его близкого родственника, причинение значительного ущерба имуществу семьи.
Указанное положение закреплено в статье 32.8 КоАП РФ.
Человеку, в отношении которого был применён административный арест, следует чётко исполнять требования сотрудников учреждения, где он отбывает наказание, и действующий там распорядок. Это позволит избежать новых мер ответственности за допущенные нарушения.
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье речь пойдет про административный арест , который является одним из возможных наказаний за нарушение требований правил дорожного движения.
Административный арест заключается в изоляции водителя от общества, т.е. в помещении человека в спецприемник. Наказание это довольно суровое, поэтому оно накладывается только за самые серьезные нарушения.
В этой статье речь пойдет о том, в каких случаях может быть наложен административный арест, на кого он не может быть наложен, а также об особенностях применения данного наказания.
Нарушения, за которые может быть наложен административный арест
Рассмотрим перечень нарушений, за которые может быть наложен административный арест:
- Статья 12.7, часть 2. Управление транспортным средством водителем, (до 15 суток).
- Статья 12.8 часть 3. Управление транспортным средством водителем в состоянии опьянения, лишенным прав или не имеющим их (от 10 до 15 суток).
- Статья 12.26 часть 2. Отказ от освидетельствования на состояние опьянения водителем, лишенным или не имеющим прав (от 10 до 15 суток).
- Статья 12.27 часть 2. Оставление места ДТП (до 15 суток).
- Статья 20.25 часть 1. (до 15 суток).
Как Вы видите, допустить перечисленные выше нарушения случайно вряд ли получится (за исключением легкого , не замеченного водителем).
К кому не может применяться административный арест?
В соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП административный арест нельзя применять к:
2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Отмечу, что на указанных выше лиц может быть наложено другое альтернативное наказание (например, обязательные работы).
Особенности наложения административного ареста
Рассмотрим некоторые особенности наложения административного ареста.
1. Административный арест может быть наложен только судьей . Судьи рассматривают все дела по перечисленным выше административным правонарушениям.
2. Довольно часто водители интересуются, где отбывается административный арест. Для исполнения данного вида наказания существуют специальные приемники МВД. Говоря простыми словами, водитель на 15 суток оказывается за решеткой, где компанию ему могут составить весьма сомнительные личности. Личные вещи при этом изымаются и хранятся у дежурного.
3. Срок административного задержания засчитывается в срок ареста.
4. Административный арест не может быть назначен за неуплату штрафов ГИБДД, зафиксированных автоматическими комплексами фиксации нарушений.
Подводя итоги вышесказанного замечу, что административный арест - достаточно специфичный тип наказания. Так что данная статья носит исключительно информационный характер и, надеюсь, на практике Вам никогда не потребуется.
Удачи на дорогах!
Сергей-366
Здравствуйте! Какое наказание будет за совершение мелкого ДТП не имеющему прав на чужой машине, но в присутствии хозяина,и в состоянии алкогольного опьянения?
Сергей , здравствуйте.
1. За ДТП водитель будет наказан в зависимости от того, какое правило он нарушил перед столкновением.
2. За управление автомобилем в состоянии опьянения водитель получит арест от 10 до 15 суток (часть 3 статьи 12.8 КоАП).
3. Собственник автомобиля будет лишен прав на срок от 18 до 24 месяцев и получит штраф в размере 30000 рублей (часть 2 статьи 12.8 КоАП).
Удачи на дорогах!
Здравствуйте. Продал машину. Её не переоформлял. Есть один штраф за превышение скорости. Прошло больше 3 месяцев. По водительском удостоверению проверили,он весит на мне. Выписали протокол. Почему не управляя транспортным средством, ответственность несёт хозяин машины и что за это может быть. Дело будет передано в суд.
Рубен , здравствуйте.
Статья 2.6.1 КоАП:
1. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств .
1. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей. 2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. 3. Срок административного задержания включается в срок административного ареста.
Консультации юриста по ст. 3.9 КоАП РФ
-
Ответ на вопрос дан по телефону
Ответ на вопрос дан по телефону
Ответ на вопрос дан по телефону
- Ответ юриста:
Дарья Орлова
Что делать,если не составлялся протокол об административном правонарушении?(задержании)
Анна Яковалева
административный арест,это как и где его проводят?
Существенное место в системе административных наказаний Российской Федерации занимает одно из самых суровых наказаний - административный арест: лишение в качестве меры наказания для правонарушителя свободы и тем самым временная изоляция его...
вид административного наказания, заключающегося в содержании лица, совершившего административное правонарушение в условиях изоляции от общества. Административный арест назначается только в судебном порядке и лишь за наиболее тяжкие проступки...
Когда вас выпустят вам на руки дадут Постановление на основании которого к вам пременили административный арест.
- Ответ юриста:
Не может Статья 3.9. Административный арест 2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и НЕ МОЖЕТ применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, НЕ ДОСТИГШИМ ВОРАСТА ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ...
Размечтались! Сейчас находящиеся под административным арестом практически не работают. Хотя, если Ваша "работа" сможет оплатить "работу" ещё парочки ментов, то всё возможно.
Оксана Киселева
Подскажите пожалуйста входит ли время содержания в больнице если до поступления в больницу я содержался в ИВС
Вероника Тимофеева
сына-лишенника поймали ГИБДД трезвым, он уже за срок лишения попадался, тогда ему назначили исправительные работы. Сейчас он задержан, ожидает суда. Сотрудники милиции говорят, что сейчас всех приговаривают к 10 суткам ареста. У него гипертензия(состоит на учете у кардиолога), нужен постоянный мониторинг АД и таблетки каждое утро, а еще год назад он переболел геморрагической лихорадкой с почечным синдромом, у него очень плохие анализы крови и мочи.Может ли он быть освобожден от адм. ареста? На какие статьи ссылаться в суде? Помогите пожалуйста
Светлана Большакова
как исчислять сроки адм ареста, если одному лицу назначено по 10 суток двумя разными судьями за разные правонарушения? Сколько сидеть в спецприемнике? 10 или 20 суток?
Зинаида Романова
Что такое административный арест? Мне что, прийдётся где-то сидеть?
Марина Беляева
Что такое административный арест. Буду благодарен тем кто ответит
Евгения Сидорова
Дают ли какой-нибудь документ после административного ареста(3 суток). Вчера задавал вопрос о том, куда сажают на 15 суток, теперь вопрос другой - какой документ (постановление или что-то подобное) дают уже при отбытие срока?
Валерия Федотова
Привет!!!Может ли применятся к 17-летнему гражданину РФ административный арест за совершение Администр.правонарушения??
Юлия Киселева
Если "дали" 15 суток административного ареста.Может человек отработать -на своей работе(извините за тавтологию)
1. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)
2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
3. Срок административного задержания включается в срок административного ареста.
Комментарий к статье 3.9
1. Административный арест может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания.
Административный арест — единственный из видов административных наказаний, который ограничивает свободу нарушителя. В случае совершения административных проступков иностранными физическими лицами соответствующие правовые последствия влечет также и применение наказания в виде административного выдворения (см. комментарий к ст. 3.10).
КоАП существенно расширил возможность применения административного наказания в виде административного ареста и ужесточил предусмотренные этим наказанием ограничения: санкции 20 составов административных правонарушений предусматривают назначение административного ареста, причем в соответствии со ст. 20.5 КоАП на срок до 30 суток. КоАП 1984 г. административный арест с максимальным сроком в 15 суток был установлен лишь семью статьями.
2. По смыслу ч. 2 комментируемой статьи административный арест применяется только при наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исчерпывающий перечень которых указан в ч. 1 ст. 4.3 КоАП; если таковые отсутствуют, должны быть применены другие, менее суровые административные наказания.
При совершении административного правонарушения, предусматривающего применение наказания в виде административного ареста, беременной женщиной, женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, лицом, не достигшим возраста 18 лет, инвалидами I и II групп к указанным лицам не может быть применено данное административное наказание.
3. Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после его вынесения. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту.
4. Назначение предельного срока административного ареста, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, возможно только за нарушение требований режима чрезвычайного положения (см. п. 5 настоящего комментария).
Согласно Федеральному конституционному закону от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» чрезвычайное положение означает вводимый в соответствии с Конституцией РФ и указанным Федеральным конституционным законом на всей территории РФ или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей. В указанных случаях административный арест представляет собой санкцию, применяемую к нарушителям правил комендантского часа при пресечении насильственных противоправных действий, указанных в п. «а» ст. 3 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении». По смыслу п. «а», «е» ст. 12, п. 1 ст. 31 и п. 2 ст. 33 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» применению данной меры всегда предшествует доставление лица или его административное задержание при несоблюдении правил комендантского часа или при иных нарушениях режима чрезвычайного положения. Срок административного задержания лиц, нарушивших правила комендантского часа, обусловлен истечением срока комендантского часа; граждане, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, задерживаются до выяснения их личности, но не более чем на трое суток, по решению начальника ОВД или его заместителя.
Таким образом, административный арест, применяемый к нарушителям правил комендантского часа в соответствии с Федеральным конституционным законом «О чрезвычайном положении», ограничен указанным сроком. Назначение административного ареста на срок до 30 суток возможно только при совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.5 КоАП (нарушение требований режима чрезвычайного положения).
5. Согласно Федеральному закону от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» контртеррористическая операция представляет собой специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживающих террористов, а также на минимизацию последствий террористической акции.
Назначение согласно КоАП административного ареста в указанных случаях на срок до 30 суток сопряжено с объективными трудностями, поскольку ст. 20.27 (невыполнение в зоне проведения контртеррористической операции законного распоряжения лица, проводящего указанную операцию) не предусматривает наказание в виде административного ареста.
