Нарушение спокойствия граждан в ночное время. Закон о шуме в квартире: что нового

Закон о тишине в 2018 году известен не всем гражданам России и потому многие до сих пор сталкиваются с веселыми праздниками у соседей или внезапным ремонтом в ночное время. При этом, как правило, лишенные сна и покоя жильцы либо терпят, либо пробуют решить проблему самостоятельно. В статье расскажем, как УК должна бороться с шумом в МКД, а также приведем для скачивания шаблон дизайнерского объявления в подъезд.

Из этой статьи вы узнаете:

Каковы предпосылки выхода нового Федерального закона о шуме в 2019 году.
К чему может привести постоянный шум.
Почему допустимый шум в дневное и ночное время отличается.
Какие изменения были внесены в закон о тишине в 2019 году.
Где нельзя шуметь в установленное время.
Есть ли исключения из правила.
Куда обращаться с жалобой на шумных соседей.
Как написать заявление участковому с жалобами на шум.
Какой шумового режима.
Каковы особенности законов в Москве, Москвской области и Санкт-Петербурге (СПБ).

Предпосылки выхода Закона о нарушении тишины в многоквартирном доме в 2019 году

Житель большого города вынужден уживаться с фоновым шумом и решать проблему чрезмерной громкости звука на работе, в магазинах и в общественном транспорте. Потому горожанин надеется на спокойствие хотя бы у себя дома, чтобы иметь возможность восстановить силы в здоровой обстановке.

Многообразие источников беспокойства стало одной из предпосылок для принятия закона о шуме и тишине 2018. В его основе лежит представление о безопасной для человека громкости звука, то есть давления звука, измеряемого в децибелах (дБ). Нормальным для жилого помещения является уровень шума в 40 дБ днем (с максимальным повышением на 15 единиц) и 30 дБ ночью (превышать этот уровень запрещено).

Почему требования для ночного и дневного периода разнятся

Потому что слух – основной способ восприятия внешнего мира во время сна, и в связи с этим восприимчивость организма к звукам вырастает на 10-15 децибел, а это приводит к тому, что шум за пределами нормы мешает хорошему сну. Закон о тишине в квартире 2018 стал необходим и потому, что регулярное превышение допустимого уровня громкости до 70 дБ практически гарантирует проблемы со здоровьем (накопленный стресс, головные боли, проблемы со сном и прочие последствия нервного истощения). Иногда ситуация вынуждает жильцов искать, куда уйти из собственного дома, чтобы избежать постоянного шумового сопровождения.

По определению шум есть существенное превышение приемлемого уровня звука. В жилом помещении его источниками могут выступать:

звуки проезжающего транспорта;
прослушивание или исполнение музыки;
телевизор;
гудение электроприборов (например, стиральной машинки, холодильника);
звуки, издаваемые домашними животными;
ремонт или перестановка мебели;
погрузка и разгрузка крупногабаритных вещей;
шум от предприятий городской промышленности;
нарушение тишины ночными развлекательными заведениями.

Также российское законодательство ограничивает перечень мест, в которых разрешено открывать предприятия общепита, – например, это недопустимо в жилых зданиях. Однако на деле этот запрет часто игнорируется. В таком случае согласно закону предприниматели обязаны организовать качественную звукоизоляцию, чтобы избавить жильцов от проблем, ведь даже парикмахерская на первом этаже многоквартирного дома может стать источником серьезного шума: речь, музыка, гудение фенов и сушилок и т. д.

Одним из самых шумных мероприятий в многоквартирном доме является ремонт. В дополнение к тому, что закон о тишине в РФ в 2017 и 2018 определяет время для проведения работ и разрешает их днем, нелишним будет заручиться согласием соседей и уточнить, где живут семьи с младенцами и детьми дошкольного возраста и в какое время им необходим полноценный дневной сон. Это защитит владельцев ремонтируемого помещения от дополнительных проблем и конфликтов.

Другой распространенной причиной соседских споров является шум, производимый домашними питомцами, – громкое мяуканье или лай. В этом случае лучше обращаться в управляющую компанию с жалобой.

Мнение эксперта

Регулировать тишину на уровне локальных актов МКД достаточно проблематично

С. О. Попов ,

кандидат юридических наук, г. Омск

Необходимость в федеральном законе о сохранении спокойствия в 2018 назрела уже давно, так как использование местных нормативно-правовых актов далеко не всегда эффективно. Однажды я столкнулся со статьей, содержавшей информацию об этическом кодексе, принятом собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (МКД). Кодекс был направлен на формирование позитивной социальной ответственности жителей и адекватного восприятия актов, которые принимает ТСЖ.

Однако ответственность владельцев помещений в негативном ключе кодексом МКД не управляется в основном потому, что не попадает в перечень тех видов ответственности, которые регулируются государством.

Кроме тех случаев, которые определены в региональных нормативно-правовых актах и в законе в России в 2018, эти документы устанавливают административные меры за поступки физических и юридических лиц, нарушающих покой горожан превышением приемлемого уровня громкости, например, следующими способами: шумной работой телевизоров и аудиосистем, исполнением музыки и песен, ремонтными работами, погрузкой и разгрузкой тяжелых вещей и многим другим. Важно отметить, что в перечень нарушений не входят аварийные и спасательные работы, а также любая экстренная деятельность, направленная на безопасность жильцов. Об этом говорит и Кодекс Омской области об административных правонарушениях, статья 48.

Стоит отметить, что в регламентирующих документах и в законе в 2018 время для осуществления деятельности, нарушающей спокойствие и мешающей отдыху, отмечено лишь приблизительно. Достаточно долго не было четкого запрета на подобные мероприятия в праздники и выходные дни, когда важно соблюдать приемлемый уровень громкости не только в ночное время. Также целесообразным было бы определить в законе о тишине в 2018 некоторые сроки и требования для новостроек, где в первые несколько лет невозможно обойтись без ремонта. Конечно, самый простой вариант устранения всех недочетов – издание локальных актов МКД. Но, к сожалению, их эффективность будет слишком низкой, так как пренебрежение ими не влечет за собой реальной административной ответственности.

Время проведения ремонтных работ в квартире (закон 2019 в Москве)

Все люди должны иметь возможность полноценно спать и отдыхать в здоровой атмосфере. Потому соблюдение звукового режима обязательно для каждого и регулируется оно Федеральным законом № 52, принятым 30.03.1999 года, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Говоря о законе о тишине в редакции 2018, подразумевают именно правки в ФЗ-52. Нарушение установленных в нем ограничений и норм может приводить к административному наказанию.

Верхние и нормальные показатели шума определяются на уровне федерального законодательства, а муниципальные власти устанавливают конкретные требования к соблюдению шумового режима.

Главный параметр, регулируемый законом о тишине 2018, – время: в последней редакции уточнено, что соблюдение нормативного уровня шума обязательно не только ночью, но и в течение дня.

В рабочее время фоновый шум должен оставаться на уровне до 40 дБ. Ночью допустимая норма снижается до 30 дБ. Если необходимо определить громкость звука без дополнительного оборудования, можно ориентироваться на следующие показатели:

автосигнализация – 100 дБ;
средняя громкость речи – 40 дБ;
шепот – 30 дБ;
детский плач – 78 дБ;
крик – 90 дБ;
шум включенного пылесоса – 75 дБ;
работающий перфоратор – 95 дБ.

В перечень вероятных административных проступков по закону РФ 2018 вошли:

шум от бытовой техники;
крики и чересчур громкие разговоры;
взрыв пиротехники;
строительство рядом с жилым зданием или прямо в нем, а также ремонтные работы, если они выходят за пределы допустимого уровня громкости или проводятся в запрещенные часы;
звукоусилители (расположенные в домах, на транспорте, используемые в качестве звуковой рекламы);
проигрывание музыки на высокой громкости, пение;
многократно включившаяся автосигнализация во дворе жилого дома;
шум от домашних животных (крики птиц, кошек, лай собак) также может стать причиной административного наказания.

В общем, нарушением считается всякий звук, превышающий норму и мешающий отдыху граждан РФ в любое время.

Случай с автомобильной сигнализацией стоит рассмотреть отдельно, так как здесь зачастую работает не только закон о тишине, но и другие нормативные документы. Если от жильцов поступают регулярные жалобы на мешающие им машины с ближайшей стоянки, то представителям УК следует не только побеседовать с их владельцами, но и проверить правильность размещения парковочных мест. Они обустраиваются по определенным правилам. Часть из них содержится в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Ключевая норма из указанного документа – минимальное расстояние от парковки до здания . Оно зависит от количества парковочных мест, но не может составлять менее 10 м. Если это норма не выполняется, то у управляющей организации появляется возможность перенести стоянку дальше, обосновав это упомянутым СНиП. В некоторых случаях этого бывает достаточно, чтобы решить проблемы жильцов, которым мешают сигнализации и другой шум от автомобилей. Например, сюда же относится громкий рев глушителей подолгу работающих на стоянке машин или играющая в салоне музыка.

Еще один особый случай – чрезмерный шум от имеющихся в многоэтажном доме инженерных коммуникаций и оборудования. Если жильцы подадут такую жалобу, и она подтвердится, то устранением должна будет заниматься именно управляющая организация.

Для примера рассмотрим одно судебное разбирательство. Там жильцы пожаловались в Роспотребнадзор на слишком громко работающий в ночное время пассажирский лифт. Эта организация провела замеры и установила, что шум действительно превышал допустимые для ночного времени 30 дБ. Роспотребнадзор обратился в суд. В результате УК привлекли к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП. Суд посчитал, что она нарушила требования СНиП, касающиеся эксплуатации лифтов в жилых домах, а также не обеспечила собственникам квартир благоприятных условий проживания.

Аналогичные жалобы иногда возникают на шум в системе отопления. Если нарушается подача теплоносителя, то радиаторы и трубы с горячей водой действительно могут стать источниками посторонних звуков, мешающих жильцам и днем, и особенно ночью. В таком случае контролирующие органы признают, что услуга отопления оказывается с ненадлежащим качеством.

Лучше, если у УК налажен контакт с жильцами. Тогда именно специалисты управляющей организации будут первыми вызваны на место для замеров и решения проблемы. В противном случае жильцы могут пригласить ГЖИ или Роспотребнадзор, и тогда помимо выполнения необходимых работ по ремонту отопительной системы придется также заплатить штраф.

Более других подвержены стрессу из-за постоянного нарушения покоя жители многоквартирных домов, особенно в помещениях с тонкими стенами или некачественной звукоизоляцией. Зачастую шум портит не только вечера, но и выходные, особенно в период праздников. И пусть новый закон о тишине разрешает в 2018 году громкие празднества 1 января, но это допущение не распространяется на все прочие дни месяца. Государство однозначно определило временные рамки и уровень громкости, безопасной для окружающих.

Закон в 2018 определяет исключительные случаи, в которых шумные действия посреди ночи не могут быть признаны административным правонарушением:

официально заявленные спортивные, культурные и религиозные мероприятия (например, крестный ход в ночное время суток);
аварийные и спасательные работы, ликвидация разрушений от стихийных бедствий и других ЧС, предупреждение правонарушений, а также любые другие мероприятия, направленные на обеспечение безопасности граждан;
другие события, определенные законодательством в административной сфере.

Согласно закону на федеральном уровне устанавливаются следующие временные рамки: уровень громкости должен находиться в пределах нормы с 7 до 23 часов, шум категорически запрещен с 23 до 7 часов утра. При этом региональные власти корректируют некоторые требования, например, в Томской области днем шуметь нельзя вообще, если это не ремонтные работы; в Москве же ремонт разрешено делать с 9 до 19 часов. Категоричны власти насчет действия закона о тишине в следующие временные промежутки:

с 21 часа до 8 утра по будням;
с 22 часов до 10 утра по выходным.

В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22 до 10 часов. Однако федеральный закон с 1 января 2017 и далее снимает запрет на шум. Но эта вольность не распространяется на все прочие праздничные и выходные дни, только на новогодние сутки. В разных регионах России часы ночного спокойствия варьируются в соответствии с местным законодательством:

закон о тишине в СПб 2018 подразумевает соблюдение покоя году с 23 до 12 часов;
в Пскове и Казани – с 23 часов до 6 утра;
в Воронеже – с 22 часов до 7 утра;
в Екатеринбургской области – с 23 часов до 8 утра.

Места, в которых запрещается шуметь в указанные в законе часы:

жилые помещения и места общего пользования в многоквартирных зданиях и общежитиях;
дворы и придомовые территории, детские площадки, спортивные сооружения, расположенные на территории жилых комплексов;
частные дома, дачные участки, огороднические и садоводческие объединения граждан;
образовательные учреждения, реабилитационные и медицинские организации;
санаторно-курортные и гостиничные комплексы.

Попасть под санкции по закону может и сама управляющая организация, если она нарушает его положения. Обычно такие ситуации возникают при проведении ремонтных работ силами УК или нанятого ею подрядчика. Эти мероприятия следует соотносить с установленными нормами, то есть выполнять шумные работы только в установленные дни и часы.

Управляющая организация является юридическим лицом, поэтому штраф для нее значительно выше, чем для физического лица. Он составляет 10 000-20 000 рублей. Если УК грубо и неоднократно нарушает закон о тишине, то в отношении нее по жалобам жильцов могут последовать и более жесткие санкции, вплоть до отзыва лицензии. Лишение разрешительных документов будет обосновано несоответствием лицензионным требованиям, так как нарушающая покой граждан управляющая компания совершает действия, напрямую противоречащие ее основной задаче – обеспечению благоприятных условий для жильцов.

Учитывая закон о шуме, официальный текст договоров найма, содержащий стандартный пункт об обязанности «осуществлять пользование жилым помещением, учитывая соблюдение прав и законных интересов соседей», подразумевает согласие и готовность нанимателя помещения соблюдать также и ограничения по уровню шума, производимого им в съемной квартире.

Как измеряется шум ремонтных работ

Закон о тишине в 2018 в Московской области и других регионах обязательно делает акцент на звуковом сопровождении ремонтных и строительных работ. Для определения уровня шума (обратите внимание, что этот параметр не равен громкости звука) во время стройки используют шумомеры, которые замеряют давление звуковой волны на органы слуха.

Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:

Для управляющих организаций -
Для жилищных объединений -

Авторы курса – признанные эксперты отрасли, обучайтесь в удобное время, в удобном месте и в удобном темпе. Курс написан простым и понятным языком. Подойдет как для профессионалов, так и для начинающих специалистов

Этот прибор улавливает звуки как простой микрофон, однако для определения шума в акустических децибелах к нему присоединен вольтметр с измененной шкалой, размеченной единицами дБ. Шумомер устроен по тому же принципу, что и человеческое ухо, то есть воспринимает не только частоту, но и интенсивность звуков вокруг. Для более эффективной имитации работы слуха в аппарат, как правило, добавляют пару фильтров:

А – ловит слабый уровень звука, как это делает среднее ухо;
В – чутко воспринимает мощный шум, такой как стук или работа дрели.

Для закона о нарушении тишины 2018 важно, что существует аппаратура, способная определять пиковые уровни звука и давать им оценку в том же режиме, что человеческое ухо. Безусловно, на результаты измерений влияют как условия (например, определение шума в гулких помещениях), так и цели. При этом производство шумомеров в России предусмотрено и регламентируется государственными стандартами – ГОСТ 17187-2010.

Что делать, если нарушается закон о покое и шуме граждан в 2018 году

Для защиты своего отдыха от шумных соседей или строителей можно не искать особенного юриста, главное, знать закон о шуме 2018 и официальный текст. Помощь в восстановлении справедливости могут оказать не только правоохранительные органы, но и Роспотребнадзор (в его ведении находятся санитарно-эпидемиологические нормы), суды (выносят окончательные решения относительно споров), управляющая компания (в ее зоне ответственности находится обеспечение нормальных условий жизни в доме).

Исходя из этого, можно определить следующие шаги в борьбе с людьми, нарушающими покой жителей многоквартирного здания:

личная беседа с соседями;
обращение в полицию и прием заявления участковым;
обращение в управляющую компанию;
направление жалобы в Роспотребнадзор;
подача судебного иска.

Несмотря на то, что существует закон о тишине в 2018 году, начинать решать проблему шума следует с личных мирных переговоров с соседями, доставляющими беспокойство. Первой рекомендацией в этом случае будет соблюдение всех правил приличия и сохранение спокойствия. Психологи не советуют начинать диалог, если вы испытываете раздражение, так как есть риск окончательно испортить отношения и тогда мирным способом избавиться от шума вряд ли удастся.

Самым популярным способом защиты своего отдыха по-прежнему является досудебное разбирательство, учитывающее требования закона о шуме в РФ в 2018. Его можно осуществить, например, посредством обращения в Роспотребнадзор, в ведении которого находятся нормы санитарно-эпидемиологического характера, в том числе и тишина в жилых помещениях, необходимая для здоровья граждан. Он же поможет измерить уровень шума.

Если человек страдает от шума из соседней квартиры, то он может обратиться к специалистам Роспотребнадзора для проведения экспертизы. Однако в этом случае следует быть готовым к высоким ценам на эту процедуру и к тому, что затраты будут компенсированы, только если решение конфликта с соседями придется доводить до суда и доказывать свою правоту в соответствии с законом.

Жильцы многоквартирного здания имеют право подать написанное в произвольное форме заявление о превышении допустимого уровня шума. На основании этого документа сотрудники Роспотребнадзора подготовят протокол, организуют экспертизу и подпишут акт о факте административного правонарушения.

Рассмотрим более подробно порядок действий после получения соответствующей инстанцией жалобы от жильца:

Специалисты выезжают на дом к заявителю в те дни и временные промежутки, что оговорены в законе.
При помощи шумомера проводится экспертиза и определяется уровень звука.
Составляется акт с результатами обследования жилья и проведения всех необходимых процедур.
Эксперты приходят к соседу, в квартире которого находится источник звука.
В жилье у нарушителя повторно снимают показания шумомера, например, в то время, когда владелец активно занимается ремонтом.
Полученные показатели вносят в акт.

Документы, оформленные специалистами Роспотребнадзора, подтверждают факт нарушения шумового режима в выходные дни и ночью, а значит, являются весомым аргументом при обращении в суд.

Но на деле далеко не все граждане знают закон о тишине в 2018 году и потому после первого случая не звонят сразу в правоохранительные органы, а обращаются к соседям напрямую и стараются решить все полюбовно и без привлечения экспертов и судей. Но если попытка бесконфликтных переговоров провалилась и соседи продолжают нарушать порядок, то самое время звонить в полицию. Наряд можно вызвать по номеру 02 (если у вас стационарный телефон) или 112 (если звоните с мобильного). Чаще всего в органы обращаются, если:

с соседями невозможно вести переговоры;
шумовой режим нарушается регулярно, вопреки просьбам;
уровень шума перерос приемлемые показатели.

Если принято решение обратиться в полицию, то следует подумать о том, что будет эффективнее: припугнуть нарушителей обещанием вызвать наряд (иногда и это работает) или не предупреждать соседей и дать сотрудникам правоохранительных органов отметить нарушение и оформить протокол, основываясь на своем впечатлении от производимого шума.

Руководствуясь новым законом о шуме, полицейские, прибывшие в многоквартирный дом по вызову, составят акт, подтверждающий превышение уровня шума жильцами указанной квартиры, а затем передадут работу участковому уполномоченному. Последний придет к нарушителям с профилактической беседой, однако если в результате закон будет нарушаться повторно, то виновникам назначат штраф.

Также жалобу участковому можно подать лично, придя к нему на встречу. Причем нет необходимости приходить всем домом, достаточно, чтобы один из недовольных жильцов принес заявление с подписями всех остальных пострадавших от шума.

Одновременно с этим в соответствии с законом о нарушении тишины 2018 граждане могут подать жалобу в ТСЖ или управляющую компанию. Эта мера при определенном уровне безответственности нарушителей может привести к судебному разбирательству с последующим выселением чересчур громких жильцов.

В управляющую организацию по поводу шумящих соседей могут обращаться как отдельные жильцы, так и целые инициативные группы. С одной стороны, УК не отвечают за действия жильцов и не должны решать проблемы с шумящими в своих квартирах гражданами. С другой стороны, компании нужно обеспечивать комфорт собственников жилья, поэтому она обязана содействовать разрешению ситуаций с его нарушением.

Наиболее правильно управляющей организации при наличии жалобы действовать следующим образом (по шагам).

1. Разобраться в произошедшем. Нужно понять, действительно ли стороны конфликта можно четко разделить на пострадавших и нарушителей. Нередко жильцы в результате ссор начинают оговаривать друг друга. С каждой из сторон стоит провести профилактическую беседу. Упор в них делается на положения закона, а также на возможные меры при повторении нарушений – вызов полиции, замеры уровня шума и последующий штраф. При понимании неотвратимости наказания большинство нарушителей начинает вести себя в рамках установленных норм.

2. Уточнить, вызывалась ли полиция. Если до этого еще не дошло, то инициатором может выступить сама УК. Нередко жильцы приходят к управляющей компании уже после того, как к ним приезжали полицейские. Например, инцидент случился ночью с субботы на воскресенье, и специалисты УК узнали о нем лишь в понедельник. В таком случае управляющая организация на свое усмотрение может связаться с участковым и предложить помощь в решении проблемы.

3. Уточнить, кого еще вызвали жильцы. Они могли обратиться, к примеру, в Роспотребнадзор или к каким-то общественным защитникам прав граждан. Им также можно предложить посильную помощь.

4. Подать в суд на нарушителей тишины. В числе прочих это может сделать и сама УК. Предварительно для этого нужно собрать доказательную базу – результаты экспертизы шума, показания свидетелей, аудио- и видеофиксацию нарушения и так далее. Борьба за комфорт жильцов будет отличным способом повысить их лояльность.

Однако порой все названные выше инстанции оказываются не в состоянии повлиять на правонарушителей, и тогда приходится идти в суд. И для этого в первую очередь потребуются любые доказательства и все копии жалоб и заявлений, отправленных в управляющую компанию, участковому и т. д. Суд не принесет желаемого результата, если истцы не предъявят серьезных доказательств, как то:

дубликаты письменных жалоб;
подписанный экспертами акт о выявленном шуме;
показания свидетелей нарушения;
видеозаписи, подтверждающие время появления шума в часы, запрещенные по закону о тишине в 2018;
аудио с записью нарушения.

Как правило, суд назначает слишком шумному соседу штраф в качестве административного наказания, а иногда и предписывает выселить его из занимаемого помещения. Однако это возможно только в том случае, если нарушитель снимает квартиру, а не является ее полноправным владельцем.

Если владельца квартиры за нарушение покоя остальных жильцов выселить нельзя, то содержащихся им домашних животных – вполне возможно. В начале марта 2018 года Можайский суд принял решение о выселении из квартиры слишком шумной собаки. Обеспечение этого вердикта возложено на приставов. Речь шла о восьмилетнем родезийском риджбеке, крупном псе, который громко выл каждую ночь. Оказалось, что хозяева оставляли его в ночное время одного, так как были на работе.

С помощью суда и закона о тишине управляющая организация может решить другую насущную проблему – запретить посуточную сдачу квартир. Именно так жители одного из домов Красноярска в начале 2018 года добились запрета на ведение нелегального гостиничного бизнеса. В доме на ул. Республики сдавалось сразу 18 квартир на двух этажах. Инициативная группа собрала около 150 подписей и попросила контролирующие органы вмешаться. В итоге прокуратура прекратила деятельность по сдаче квартир.

При необходимости инициатором этого может выступить и УК, если в одном из ее домов ведется аналогичная деятельность, и она создает проблемы жильцам или самой управляющей организации. Для этого нужно собрать как можно больше подписей соседей, зафиксировать факты неоднократного нарушения их покоя или порчи общедомового имущества, после чего можно обращаться в суд.

Сдача нескольких квартир в одном доме вполне подходит под определение гостиничного бизнеса, а его можно вести только в нежилых помещениях. Для этого подойдут исключительно квартиры на первом этаже, переведенные в нежилой статус. В остальных случаях можно говорить о нарушениях законодательства, с которыми УК должна бороться, особенно если затрагиваются ее интересы.

Следует знать, что при определенном раскладе наказание может понести истец, а не ответчик по делу о шуме в жилых помещениях. Например:

истец применял силу к соседу, нарушавшему покой;
кричал посреди ночи в попытке заглушить нарушителя;
угрожал навредить здоровью соседа;
выкрутил пробки, из-за чего весь дом остался без электричества;
нападает на ответчика без оснований по закону о тишине в 2018, а только из собственной неприязни.

Конечно, ситуация может складываться непредсказуемо и порой выходить из-под контроля, но главное – держать себя в руках и стремиться к мирному разрешению конфликта и поиску компромисса. В любом случае скандалы и угрозы вряд ли решат проблему, а значит, лучше всего обращаться к представителям закона.

Как составить заявление о нарушении Федерального закона № 52 в 2018 году

Пострадавшим от громкого шума следует составить заявление, содержащее их жалобу на соседей-нарушителей. Такой документ можно направить участковому (и даже написать вместе с ним по имеющимся образцам) или в другие инстанции, защищающие права граждан на полноценный отдых. Если нет возможности обратиться для подачи заявления лично, то его следует отослать заказным письмом с уведомлением.

Закон позволяет составить такой документ в свободной форме, но с учетом требований к оформлению официальных документов (строгий стиль, отсутствие излишней литературности, ясность и краткость изложения, конкретные примеры и описания ситуаций, выверенные факты). Заявление о нарушении закона о тишине в 2018, как и любое другое, может быть написано от руки или напечатано и должно состоять из основных элементов, таких как:

«шапка» документа;
основной текст, содержащий жалобу и характеристику ситуации;
подпись заявителя, дата и приложение.

В «шапке» заявления следует прописать реквизиты отправителя и получателя:

название и номер участкового пункта полиции, а также ФИО участкового уполномоченного;
ФИО гражданина, составляющего документ, его контактные данные для осуществления обратной связи.

лаконичное описание конфликтной ситуации;
факт совершенного правонарушения (время, дата, обстоятельства);
ссылки на соответствующие пункты закона;
формулировку просьбы заявителя (чего он ждет от участкового).

Оптимальным размером такого заявления будет страница текста (но не более двух). Составителю не стоит путать его со школьным сочинением и использовать приемы художественной выразительности. Кроме того, следует избегать оскорбительных характеристик, нецензурной лексики или оценочных суждений о соседях, нарушающих покой жильцов дома. Текст должен быть грамматически верным, понятным, логичным, выдержанным в уважительном тоне и давать отсылки к закону о тишине 2018.

Заключительная часть документа включает в себя дату составления заявления, подпись и фамилию гражданина, обратившегося в правоохранительные органы. В дополнение ко всему документ может содержать перечень приложенных доказательств нарушения (аудио- и видеофайлы, фотографии, результаты экспертизы).

При подаче заявления важно отследить, чтобы оно было зарегистрировано во входящей документации у участкового.

Штрафные санкции по закону

Нарушение режима тишины по закону классифицируется как административный проступок, потому обычной мерой наказания за это является штраф. Сначала правонарушителям выносится предупреждение, а затем в случае ослушания назначаются штрафные санкции. В прошлом году суммы, которые придется уплатить буйным соседям, увеличились.

Наказание в случае нарушения федерального закона грозит не только физическим лицам, но и организациям. При этом штрафы для последних в разы больше, чем для простых шумных соседей. Физическому лицу в случае этого административного проступка придется выплатить 500 рублей или более, а вот предпринимателю – от 10 до 80 тыс. рублей.

Компании, чья деятельность создает чрезмерный шум в жилом секторе, рискуют не только получить штраф, но и подвергнуться более серьезным санкциям. Например, суд может приказать прекратить работу предприятия на следующие три месяца.

Кроме того, определены различные варианты наказания не только для превышения уровня звука в запрещенные часы. Официальным текстом Кодекса об административных правонарушениях РФ (в статьях 6.3 и 6.4) предусмотрены следующие административные взыскания:

Чтобы уточнить все детали наложения штрафа за данное правонарушение, стоит обратиться к региональным законам, так как условия, сроки и даже окончательные суммы устанавливает местное правительство.

Чтобы уплатить штраф, следует воспользоваться одним из способов:

через отделение банка;
при помощи системы онлайн-банков;
посредством платежных терминалов, принимающих оплату штрафов, налогов и т. д.

Например, для уплаты штрафа за нарушение через онлайн-систему клиентам Сбербанка нужно пройти регистрацию, авторизоваться на персональной странице, кликнуть на пункт «Платежи и переводы» и выбрать вариант оплаты по реквизитам. По завершении оплаты лучше всего распечатать дубликат квитанции и направить его заказным письмом туда, где был назначен штраф. Это действие подтвердит исполнение правонарушителем своих обязательств.

Московский закон о тишине в 2018 году: нюансы и отличительные черты

Ученые давно пришли к единому мнению по поводу нагрузки, которой подвергается нервная система и организм жителя большого города. Чем крупнее населенный пункт, чем активнее в нем жизнь, тем больший стресс давит на горожан ежедневно. Потому закон о шуме в Московской области в 2018 имеет большое значение.

На сегодняшний день требования к фоновому шуму в разное время суток в столице регламентируются двумя основными документами , определяющими необходимые для отдыха горожан условия, а конкретно:

Законом г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» от 12 июля 2002 г.;
Федеральным законом № 52 от 30 марта 1999 г.

Распространенной ошибкой СМИ является смешение этих актов и распространение представления о том, что именно это представляет собой закон о тишине г. Москвы 2017, текста которого в самостоятельном варианте не существует.

Законодательство защищает ряд помещений и зданий от ухудшения шумового фона и причисляет к поступкам, нарушающим покой, следующие действия граждан и организаций:

Работу звукоусилителей, радио, аудио- и видеосистем и любых иных проигрывателей на повышенной громкости в течение дня и в любом формате в ночной период. Никакие из перечисленных категорий техники не должны быть применены в обход установленных ограничений в транспорте, на автомобилях, в киосках и ларьках.
Работу автосигнализаций в жилом секторе посреди ночи, если это мешает отдыху горожан.
Разгрузку и погрузку, стройки, ремонтные работы и иную шумную деятельность в ночное время, предусмотренную законом.
Применение пиротехники (петард, салютов, фейерверков, хлопушек и т. д.) в период с 23 до 7 часов.
Ночные разговоры, крики, танцы, пение и исполнение музыки.

Любые из перечисленных действий классифицируются как административные правонарушения и могут стать причиной штрафа.

Согласно редакции закона № 42 от 1 января 2016 года в столице запрещено превышение нормы шума в 40 дБ в дневное время и в 30 дБ в ночное (с 11 вечера до 7 утра).

Начиная с 2007 года, в Москве существует собственный Кодекс об административных правонарушениях, в который 1 января 2016 г. была включена статья 3.13 . К этому пункту отсылает закон о тишине в Московской области в 2018, определяя как административные проступки, требующие денежного взыскания или предупреждения, следующие действия:

организацию ремонта, строительства и перепланировки в запрещенные часы;
любое несоблюдение нормативов тишины в период с 23 до 7 часов утра.

Кроме официального предупреждения нарушителям может быть назначен штраф того размера, что соответствует их статусу:

физическое лицо должно будет выплатить 1-2 тыс. рублей;
должностное лицо – 4-8 тыс. руб.;
юрлицо – 40-80 тысяч руб.

Не так давно был проведен интернет-опрос, привлекший внимание 276 000 жителей Москвы, согласно результатам которого абсолютное большинство ответивших (примерно 70 % респондентов) страдают от грохота строительных и ремонтных работ, проводимых соседями. Эта статистика стала важным фактором для принятия соответствующих поправок. Обратимся к нововведениям, принятым 1.01.2016 и вошедшим в закон о тишине в Московской области в 2017, чтобы разобраться, какие требования предъявляются к организации ремонта.

В текущей редакции в столице и Подмосковье действует запрет на ремонтные работы и любые создающие шум стройки в период между 19 и 9 часами. В официальные праздники и по воскресеньям делать ремонт не разрешается вовсе.

Интересно и введение своеобразной льготы для новостроек: в первые полгода после сдачи объекта жильцы могут продолжать ремонт по старым требованиям – в период с 8 утра до 9 вечера.

В дополнение к этому закон ограничивает продолжительность шумных мероприятий. Во-первых, ремонт и перепланировка не могут иметь непрерывную длительность в течение шести и более часов. Во-вторых, в многоквартирных жилых зданиях недопустимо затягивать стройку больше чем на три месяца. За нарушение указанных сроков по закону о шуме в 2017 предусмотрен денежный штраф.

Также государство защищает дневной сон маленьких детей, проживающих в столице. Законодательно установлен период покоя с часу дня до трех. Правительство определило этот промежуток как время, когда большинство малышей отдыхают, а значит, требование не шуметь распространяется не только на два обеденных часа по будням, но и по субботам и воскресеньям. Если соседи пренебрегают установленным режимом спокойствия, обеспокоенные жильцы вправе обратиться в полицию и потребовать административного наказания для нарушителей.

Есть стандартные исключения из закона – события, не считающиеся нарушением закона о тишине в 2017, например, спасательные операции и аварийные работы в ночное время суток. К этому перечню московский Кодекс об административных правонарушениях добавляет официальные мероприятия, организованные властями.

Так что, если в Москве проводится день города, чрезмерный шум не расценивается как правонарушение.

В настоящее время Государственная Дума рассматривает предложение классифицировать поступки чересчур громких соседей как мелкое хулиганство и задерживать нарушителей на 15 суток или приговаривать к 40 часам работ. Несмотря на то, что многие уставшие жители многоквартирных домов облегченно вздохнули бы, будь принята эта инициатива, остается вопрос, как относиться к тем случаям, когда источником шума является детский крик.

Юристы убеждены, что такая поправка к закону в 2018 не будет принята, ведь ни один наряд полиции не станет вламываться в квартиру с плачущим младенцем из-за жалобы соседей. Максимум, что сделают служители правопорядка, – составят протокол, а это они делают и сейчас.

Если все-таки необходимо доказать, что громкие жильцы мешают здоровому отдыху и спокойному нахождению дома, заявителям рекомендуют обратиться в Роспотребнадзор. К ним пришлют эксперта, который измерит уровень шума в помещении и составит заверенный акт.

Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2018 году СПб

В северной столице России для регулирования уровня шума также опираются на два основных нормативно-правовых акта: Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 12 мая 2010 г. (конкретно на статью 8).

Так, закон в СПб, Мурманске, Твери, Нижнем Новгороде, Татарстане, Нижегородской и Челябинской областях, текст которого тоже не существует в виде отдельного документа, определяет следующие предельные показатели для уровня шума в жилых помещениях:

днем (с 7 до 23 ч.) – 40 дБ;
ночью (с 23 до 7 ч.) – 30 дБ.

Но редакция Кодекса об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге 2016-го года корректирует ночной режим отдыха, увеличивая время покоя (с 22 часов до 8 утра). Всякое нарушение покоя граждан в этот десятичасовой отрезок расценивается как административное правонарушение и может быть наказано по закону (предупреждения, штрафы, иные установленные санкции).

Закон о тишине в Российской Федерации предусматривает перечень действий, создающих чересчур громкий шум и мешающих здоровому отдыху горожан, проживающих в многоквартирных домах. Отдельно оговариваются нормы поведения в будние дни, по ночам, в праздники и выходные. Важно знать, что в Санкт-Петербурге запрещены любые виды ремонта и стройки в субботу, воскресенье и государственные праздники в первой половине дня – с 7 утра до полудня.

Некоторые регионы, опираясь на опыт других государств, включают в свой закон в 2018 промежуток времени, предназначенный для дневного отдыха (например, для соблюдения режима сна у младенцев или для «тихого часа», необходимого некоторым работающим в нестандартном графике людям).

Обычно режим ограничения шума вводится дополнительно в промежуток между 13 и 15 часами. Отметим, что в Петербурге это время не регламентировано и не предусмотрено местными нормативными актами.

Так что, если есть необходимость привлечь к ответственности слишком громких соседей, следует опираться в первую очередь на ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в самой последней редакции.

В Петербурге денежные штрафы за превышение уровня шума определяются в следующих границах:

гражданам – от 500 до 4000 рублей;
представителям власти – от 5 до 10 тыс. руб.;
юридическим лицам – от 25 до 50 тысяч руб. либо судебный запрет на осуществление деятельности на протяжении 90 дней.

Примите к сведению: в соответствии с законом о тишине в Санкт-Петербурге правоохранительные органы могут только вынести предупреждение нарушителю, если он при поступлении жалобы тут же и полностью устранит причину шума. Однако повторное сообщение о превышении уровня звука уже повлечет за собой денежное взыскание.

Звук является одним из параметров среды, влияющим на состояние живых организмов, в том числе и человека. Особенно сильно сказывается его воздействие в больших городах и многоквартирных домах. Проблема состоит не только в силе звуковых волн, но и в длительности их воздействия на людей. Законы, направленные на снижение шумового загрязнения, призваны сохранить соматическое и психическое здоровье людей.

Закон о нарушении тишины и покоя граждан (N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)

30 марта 1999 года был принят закон под номером 52, который впоследствии стал известен как закон о тишине, хотя официально он посвящён санитарно-эпидемиологическому благополучию людей. Несмотря на наличие слова «эпидемиологическое», нормы закона выходят далеко на пределы мер, предупреждающих распространение инфекционных заболеваний.

В первой главе закона приводится разъяснение сути термина «санитарно-эпидемиологическое благополучие». Под ним понимается такое состояние внешней среды человека, при котором на организм не оказывается воздействие, признанное вредным. Это означает, что параметры факторов среды должны быть такими, чтобы здоровье людей не разрушалось.

В поле зрения ФЗ № 52 находятся следующие факторы среды:

биологические (воздействие других организмов на человека);
химические (влияние вредных веществ);
физические (воздействие волновых излучений любого характера);
социальные (комфортность и защищённость жизни человека).

Таким образом, проблема шумового загрязнения среды человека решается, в том числе, и с помощью ФЗ № 52. Кроме того, человеку, который захотел обезопасить себя и свою семью от вредного шумового воздействия, следует так же руководствоваться нормами СанПиНа и закона об охране окружающей среды (ФЗ № 7).

ФЗ №7 статьёй 25 констатирует необходимость утверждения нормативов для каждого источника физического воздействия на организм человека. Это означает, что и для уровня шума должны быть свои нормы предельно допустимых величин. Статьёй 55 этого закона запрещается превышение этих величин.

Основные положения закона

Санитарно-эпидемиологическое благополучие людей, как следует из ФЗ № 52, обеспечивается с помощью:

обязательного выполнения физическими и юридическими лицами санитарных норм;
нормирования нагрузки факторов среды;
государственного надзора выполнения санитарных норм;
привлечения к ответственности лиц, нарушающих нормативы.

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

Эта правовая основа действий по созданию благоприятной среды жизни человека накладывает определённые обязанности на людей и организации. При этом особое внимание закон уделяет благополучию людей, находящихся в жилых помещениях. Отстаивать свои права на благоприятную среду жители квартир могут, опираясь на следующие нормативы .

Конституция РФ. Статья 20 даёт право на жизнь каждому человеку, находящемуся под юрисдикцией Российской федерации. Статья 42 даёт право на благоприятную окружающую среду, информацию о её состоянии, возмещение ущерба, причинённого не только здоровью человека, но и его имуществу. Статья 45 позволяет защищать свои права и свободы всеми законными способами.
Статья 23 ФЗ № 52. Жилые помещения должны соответствовать санитарным нормативам. Если квартира или дом хоть по каким-то показателям санитарно-эпидемиологического характера не соответствуют действующим нормативам, то жить в них нельзя.
Статья 55 ФЗ № 52. За нарушение законов о санитарной безопасности может наступить ответственность – административная, дисциплинарная и уголовная.

Таким образом, для того, чтобы обезопасить свою жизнь от разрушающего воздействия факторов среды, созданных людьми, нужно знать действующие нормативы, определяющие предельно допустимые величины. Если речь идёт о минимизации шумового воздействия на человека, то нужно также иметь представление о временных параметрах допустимости этого вида воздействия.

Административная ответственность

Для того, чтобы определить в каких случаях наступает административная ответственность за слишком высокий уровень шума, необходимо ориентироваться на санитарные нормы 2.2.4/2.1.8.562-96. Они регламентируют предельно допустимые нагрузки на организм человека на территориях жилых застроек, в производственных, жилых и общественных помещениях.

Следует сразу уяснить, что нормативы, распространяющиеся на производственные, жилые и общественные здания имеют существенные отличия. Для помещений, в которых временно или постоянно живут люди (квартиры, санатории, дома отдыха, детские сады, интернаты, дома для престарелых) максимальный уровень шума в период с 7 до 23 часов составляет 55 децибел. Ночью, то есть от 23 до 7 часов допустимый предел шума снижается до 45 децибел. Именно этот норматив и является основанием для того, чтобы после 23 часов начинать требовать от жильцов соблюдения тишины.

Понятие «тишина» не является юридическим термином, поскольку оно не позволяет оценить деяния человека в объективных величинах. Однако оно используется как некий ориентир для оценки действий людей с точки зрения санитарных норм и законов федерального уровня.

Для того, чтобы привлечь человека к ответственности за нарушение тишины, зафиксировать наличие громких звуков, издаваемых в ночное время, то есть между 23 и 7 часами. Однако это не значит, что днём можно шуметь без ограничений. Просто для замера уровня шума нужны приборы, которыми обладают специализированные службы. Обычные жители многоэтажек терпят громкие звуки до 23 часов, несмотря на то, что права людей на безопасную среду нарушаются и в дневное время.

Административная ответственность за нарушение тишины в качестве одного из вариантов нарушения санитарных норм проживания людей предусмотрена статьёй 6.3 КоАП РФ. В зависимости от степени тяжести содеянного, человека могут ожидать :

предупреждение;
штраф для физлиц от 100 до 500 рублей;
штраф для людей, действующих в рамках своих должностных обязанностей – от 500 до 1000 рублей;
штраф для предпринимателей без юрлица – от 500 до 1000 рублей;
приостановка деятельности предпринимателей и юрлиц на 90 дней;
штраф для юрлиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

Куда обращаться при нарушении нормативов шумового загрязнения

Действия человека, решившего наказать виновного в нарушении санитарных норм шумового загрязнения, зависят от характера звука, времени суток, длительности, периодичности и других параметров. Если речь идёт о соседях, включающих громкую музыку и не реагирующих на замечания жильцов, то нужно обращаться в правоохранительные органы.

Для принятия экстренных мер можно вызвать наряд полиции. Однако делать это нужно только в том случае, если, например, громкая музыка в ночное время сопровождается другими шумовыми эффектами и распитием спиртных напитков. В противном случае наряд может приехать к тому времени, когда в подъезде будет нормальная ночная тишина, что может повлечь за собой оформление протокола ложного вызова.

Можно группой жильцов написать заявление в административную комиссию муниципального органа с просьбой привлечь к ответственности нарушителя. Параллельно нужно написать заявление участковому инспектору для принятия мер профилактического характера.

Если нарушение тишины исходит от постоянной работы каких-либо устройств, то заявление нужно подавать в органы санитарно-эпидемиологического контроля. Специалисты произведут замеры уровня шума, сообщат о результатах заявителям, сами примут меры, если выявят нарушения санитарных норм.

При длительном шумовом воздействии, которое повлекло за собой нарушение здоровья жильцов, можно подавать исковое заявление в суд с требованием возместить моральный и материальный (если есть) ущерб. Только нужно точно определить виновника шумового загрязнения, доказать факт превышения уровня допустимого воздействия, а также наличие причинно-следственных связей между шумовым загрязнением и ущербом.

Санкции за нарушение санитарных норм шумового загрязнения

Люди нарушают тишину по-разному. Кто-то посреди ночи включает громкую музыку и затевает пьяный громкий скандал. Такие действия можно пресечь с помощью административных наказаний и вмешательства правоохранительных органов.

Гораздо сложнее справиться с шумовым загрязнением, если оно исходит от автомобильного движения, работающего рядом с жилым помещением предприятия, железной дороги, магазина и т.п.

Если органы санитарного контроля выявят постоянное превышение уровня шума рядом с жилыми помещениями, то организации, ответственные за нарушение, должны принять адекватные меры. Обычно это требует больших затрат, поэтому юрлицам и предпринимателям выгодней платить штрафы, чем снижать уровень шумового воздействия на население. Однако частые нарушения могут повлечь за собой принятие компетентными органами мер радикального характера вплоть до закрытия предприятия.

Шумовое загрязнение среды принято считать чем-то малосущественным по сравнению, например, с загрязнением химическим или радиационным. Однако сильный звук, особенно если он длится долго, способен разрушать здоровье людей быстрей, чем выбросы загрязняющих веществ. Так что к шуму нужно относиться серьёзно, принимая все законные меры к снижению его уровня.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!

Жизнь в многоквартирном доме достаточно сложная для психического состояния человека. Часто происходят спорные ситуации с соседями. Сложно обстоят дела с правонарушителями, от которых постоянно слышен шум.

Он может исходить от ремонта. Например, от работы строительной техники. А если стройка проходит круглосуточно, то жизнь становится невозможной. Многим знакома проблема частых соседских гуляний, сопровождающихся музыкой и танцами.

Не все соседи соблюдают закон, а ведь в нем прописаны правила поведения в жилище. Там обозначено время, когда не должно быть шумных мероприятий. К кому обращаться, если на жильцов не действуют просьбы?

Можно, конечно, обратиться в юридическую компанию, но услуги специалистов достаточно дорогие. Поэтому лучше ознакомиться с официальными законами и на основе своих знаний обращаться в правоохранительные органы.

Существует режим, который обязательно должны соблюдать все проживающие.

Каждый человек самостоятельно решает, какие методы можно использовать для борьбы с шумом. Не стоит применять физическое воздействие, поскольку за это предусмотрена уголовная ответственность. В законодательстве есть нормативы возможного шума и время, на протяжении которого могут проводиться громкие мероприятия.

Главным документом является закон, утвержденный в 1999 году. В нем указаны санитарно-эпидемиологические нормы для граждан. За все время существования вносились изменения, что позволяет полностью контролировать и наказывать правонарушителей.

Документ является «законом о тишине», так как в нем присутствуют сведения о праве граждан на достойный отдых в жилище. Он фиксирует приемлемый шум и вибрацию. По нему устанавливаются гражданские права на санитарные и эпидемиологические процедуры, которые влияют на благополучие граждан.

Показатели шума должны соблюдаться во всех помещениях, а утверждены они Минздравом в 1996 году. Документ включает способы измерения звук, а также правила.

К примеру, в 2016 году в многоквартирном доме за время с 07:00 до 23:00 шумность может быть в пределах 40 дБ, а в ночной период – до 30 дБ. Это время устанавливает закон.

Обычному человеку сложно определить, какие звуки являются допустимыми. Будет проще разобрать это на примерах.

Звук будильника равен 80 дБ, а разговор средней громкости – 65 дБ. Ночью в домах важно соблюдать режим и не говорить на повышенных тонах, а также не включать музыку.

Измерение уровня шумности

Закон устанавливает уровень шума в многоквартирных домах. Но даже ориентируясь на время и правила, человеку нужно уметь доказать нарушение своих прав.

Для этого необходимо научиться измерять громкость шумов, поскольку это позволит доказать свою правоту юридически.

В доме замерить ее можно следующими способами:

Если есть специальная техника, то выполнить измерение можно самостоятельно. Закон это допускает. После этого создается акт, который должен включать данные о свидетелях, дате и месте организации мероприятия. Важной информацией служит применяемая техника и условия проведения измерения;
При отсутствии оборудования и знаний в измерении можно обратиться к специалистам. Но за эту услугу придется заплатить Они выполняют работы на современном оборудовании, после чего составляют акт. На основе этого документа можно предъявить претензии соседу или обратиться в полицию и суд. Выбор организации зависит от того, что человек желает получить в итоге;
Самым доступным методом является обращение в Госсанэпидемнадзор, если произошло нарушение прав гражданина. Работники выполняют исследования и создают документ с итогами.

Законы Москвы

В каждом многоквартирном доме Москвы должны соблюдаться установленные властями правила. По ним устанавливается время, за которое исключено возникновение шума.

Есть определенные часы, когда можно выполнять ремонтные работы, организовывать мероприятия, запускать фейерверки, слушать музыку.

Установлено, что нарушение отдыха граждан во время с 21:00 до 08:00 в рабочие дни ведет за собой ответственность. В выходные период отдыха длится с 22:00 до 10:00. В период 13:00-15:00 запрещено использование звукопроизводящих средств.

В период 23:00 до 07:00 закон устанавливает время отдыха. Поэтому граждан никто не должен беспокоить.

Правила поведения в многоквартирном доме действуют для выходных и рабочих дней. Кодекс по административным нарушениям включает информацию о наказаниях.

Нарушение тишины

Если в доме постоянно шум, то для этого действуют особые меры. Несоблюдение закона по тишине приводит к административной ответственности. В федеральных законах нет норм, которые бы действовали по России. Поэтому это регулируется региональными документами. Закон КоАП, принятый в Москве, определяет для граждан время работы и отдыха.

Несоблюдение любого правила приводит к наложению штрафа. Если в многоквартирных домах постоянно шум, то сумма взыскания составляет 2 000 рублей.

Со временем штраф становится только больше. Бывают ситуации, когда закон нарушает организация. В этом случае она должна заплатить 80 000 рублей. Если превышен уровень шума, то гражданам выносится предупреждение или штраф в размере 500 рублей. Организация заплатит до 20 000 рублей.

Проживание жильцов

Закон определяет правила проживания граждан в многоквартирных домах. К главным документам, регулирующим данную сферу, относятся:

Конституция;
Гражданский кодекс;
Жилищный кодекс;
Постановления.

В них регулируется положение каждого гражданина. Подробные нюансы указывают местные органаы власти. Все вопросы регулирует ТСЖ и управляющая компания. Когда правила утверждены, с ними должны ознакомиться все жители. Введенные принципы не могут идти в противоречие с законами.

В управляющих компаниях хранится следующая информация по правилам проживания граждан в многоквартирных домах:

Общие положения;
Условия, определяющие время, когда в доме запрещено слушать музыку и выполнять ремонт;

Обычно действуют общепринятые стандарты: после 23 часов запрещено громкое поведение. При согласовании, собственники квартир могут принять документ, по которым жильцы не должны шуметь в некоторые часы днем или в выходные.

Условия использования лестничных клеток и лифта;
Правила поддержания чистоты в помещениях общего пользования;
Правила пожарной и санитарной безопасности;
Принципы содержания домашних животных;
Нюансы по оплате коммунальных услуг;
Правила выполнения перепланировки квартир;
Порядок действия при авариях;
Ответственность за несоблюдение правил проживания.

Условия проживания граждан

Закон устанавливает принципы проживания в многоквартирных домах. Какие-либо отклонения приводят к ответственности. Помещение предназначено только для проживания. Общая территория должна применяться по своему назначению.

Эксплуатация квартир выполняется на основе учета законных прав соседей и прочих лиц. В обязанность проживающих входит следование требованиям безопасности.

Не могут выполняться какие-либо действия, которые повреждают помещения. В доме запрещено хранения взрывчатых и токсичных веществ.

Шум не должен быть выше установленных пределов. Обязанностью считается сохранение жилого помещения. Все расходы по содержанию ложатся на плечи жильцов.

Запрещено ли курение

В многоквартирном доме важно не только соблюдать нормы шума, но и другие требования. Обязанностью проживающих людей считается соблюдение чистоты и порядка, причем не только в своем помещении, но и на общей территории.

Если был замечен правонарушитель, то необходимо обратиться к участковому с заявлением или в жилищную инспекцию. Сотрудники выполнят проверку и оформят протокол. При подтверждении факта нарушения правил проживания, с гражданина взимается штраф 1-5 тыс. рублей.

С 2013 года действует закон, по которому запрещается курить в общественных местах, включая подъезд. Любые нарушения наказываются. В этом случае взимается штраф 1-1,5 тыс. рублей. За курение на детской площадке нарушителю придется заплатить 2-3 тыс. рублей.

Строительные работы

Ремонтные работы очень шумные. Поэтому закон устанавливает режим их выполнения. Для этого необходимо выбирать законно положенное время, чтобы не было претензий от соседей.

В жилых помещениях нельзя:

Выполнять ремонтные работы в воскресенье и праздники;
Приступать к работе раньше 9:00 ч. и завершать позже 19:00 ч.;
Использовать оборудование, которое превышает норму по шуму;
Проводить работы, из-за которых причиняется ущерб другим помещениям;
Загрязнять территорию дома и внутреннюю часть помещений строительными материалами;
Пользоваться лифтами для перевозки строительных материалов.

В законодательстве нет данных о типах животных, которых можно содержать дома. Важно соблюдать гигиенические и ветеринарные нормы.

Животные не должны проживать в коридорах, на лестничной территории, чердаках. Собаки обязательно должны быть с намордниками. Выгуливать их запрещено на территории больниц, детских садов и школ.

Если были замечены правонарушения со стороны соседей, то необходимо обращение к участковому. Административная ответственность предполагает выписку штрафа. Если животное причинило вред человеку, то хозяин может получить арест до полугода. Желательно выгуливать животных в специально отведенных местах.

На территории расположения дома не должны стоять грузовые машины. Автомобили не стоит парковать на газонах. Они должны располагаться так, чтобы соблюдались требования безопасности. В придомовой части необходимо следовать правилам дорожного движения.

Во дворе может присутствовать организованная стоянка, на которой обязательно соблюдаются санитарно-эпидемиологические нормы. Между ними и домами должно быть расстояние больше 10 м.

Если придомовая территория оформлена в собственность, то у владельцев появляется право создать свои требования относительно парковок и проезда машин. Жилищный кодекс позволяет создавать ограничительные меры для транспорта.

В каждом жилом помещении должен соблюдаться режим и правила по шуму, ведь это не только положено по закону, но и обеспечивает комфортное проживание. Жильцам следует так рассчитывать свое время, чтобы не нарушать права других лиц.

При спорных ситуациях возможно решение вопросов через прокуратуру и суд. Такие меры жестко воздействуют на правонарушителей. Поэтому они вряд ли захотят повторять свои поступки.

Из этой статьи вы узнаете:

Каковы предпосылки выхода нового Федерального закона о шуме в 2019 году.
К чему может привести постоянный шум.
Почему допустимый шум в дневное и ночное время отличается.
Какие изменения были внесены в закон о тишине в 2019 году.
Где нельзя шуметь в установленное время.
Есть ли исключения из правила.
Куда обращаться с жалобой на шумных соседей.
Как написать заявление участковому с жалобами на шум.
Какой шумового режима.
Каковы особенности законов в Москве, Москвской области и Санкт-Петербурге (СПБ).

Предпосылки выхода Закона о нарушении тишины в многоквартирном доме в 2019 году

Почему требования для ночного и дневного периода разнятся

звуки проезжающего транспорта;
прослушивание или исполнение музыки;
телевизор;
гудение электроприборов (например, стиральной машинки, холодильника);
звуки, издаваемые домашними животными;
ремонт или перестановка мебели;
погрузка и разгрузка крупногабаритных вещей;
шум от предприятий городской промышленности;
нарушение тишины ночными развлекательными заведениями.

Мнение эксперта

Регулировать тишину на уровне локальных актов МКД достаточно проблематично

С. О. Попов ,

кандидат юридических наук, г. Омск

Время проведения ремонтных работ в квартире (закон 2019 в Москве)

автосигнализация – 100 дБ;
средняя громкость речи – 40 дБ;
шепот – 30 дБ;
детский плач – 78 дБ;
крик – 90 дБ;
шум включенного пылесоса – 75 дБ;
работающий перфоратор – 95 дБ.

В перечень вероятных административных проступков по закону РФ 2018 вошли:

шум от бытовой техники;
крики и чересчур громкие разговоры;
взрыв пиротехники;
строительство рядом с жилым зданием или прямо в нем, а также ремонтные работы, если они выходят за пределы допустимого уровня громкости или проводятся в запрещенные часы;
звукоусилители (расположенные в домах, на транспорте, используемые в качестве звуковой рекламы);
проигрывание музыки на высокой громкости, пение;
многократно включившаяся автосигнализация во дворе жилого дома;
шум от домашних животных (крики птиц, кошек, лай собак) также может стать причиной административного наказания.

В общем, нарушением считается всякий звук, превышающий норму и мешающий отдыху граждан РФ в любое время.

официально заявленные спортивные, культурные и религиозные мероприятия (например, крестный ход в ночное время суток);
аварийные и спасательные работы, ликвидация разрушений от стихийных бедствий и других ЧС, предупреждение правонарушений, а также любые другие мероприятия, направленные на обеспечение безопасности граждан;
другие события, определенные законодательством в административной сфере.

с 21 часа до 8 утра по будням;
с 22 часов до 10 утра по выходным.

закон о тишине в СПб 2018 подразумевает соблюдение покоя году с 23 до 12 часов;
в Пскове и Казани – с 23 часов до 6 утра;
в Воронеже – с 22 часов до 7 утра;
в Екатеринбургской области – с 23 часов до 8 утра.

Места, в которых запрещается шуметь в указанные в законе часы:

жилые помещения и места общего пользования в многоквартирных зданиях и общежитиях;
дворы и придомовые территории, детские площадки, спортивные сооружения, расположенные на территории жилых комплексов;
частные дома, дачные участки, огороднические и садоводческие объединения граждан;
образовательные учреждения, реабилитационные и медицинские организации;
санаторно-курортные и гостиничные комплексы.

Как измеряется шум ремонтных работ

Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:

Для управляющих организаций -
Для жилищных объединений -

А – ловит слабый уровень звука, как это делает среднее ухо;
В – чутко воспринимает мощный шум, такой как стук или работа дрели.

Что делать, если нарушается закон о покое и шуме граждан в 2018 году

личная беседа с соседями;
обращение в полицию и прием заявления участковым;
обращение в управляющую компанию;
направление жалобы в Роспотребнадзор;
подача судебного иска.

Рассмотрим более подробно порядок действий после получения соответствующей инстанцией жалобы от жильца:

Специалисты выезжают на дом к заявителю в те дни и временные промежутки, что оговорены в законе.
При помощи шумомера проводится экспертиза и определяется уровень звука.
Составляется акт с результатами обследования жилья и проведения всех необходимых процедур.
Эксперты приходят к соседу, в квартире которого находится источник звука.
В жилье у нарушителя повторно снимают показания шумомера, например, в то время, когда владелец активно занимается ремонтом.
Полученные показатели вносят в акт.

с соседями невозможно вести переговоры;
шумовой режим нарушается регулярно, вопреки просьбам;
уровень шума перерос приемлемые показатели.

Наиболее правильно управляющей организации при наличии жалобы действовать следующим образом (по шагам).

дубликаты письменных жалоб;
подписанный экспертами акт о выявленном шуме;
показания свидетелей нарушения;
видеозаписи, подтверждающие время появления шума в часы, запрещенные по закону о тишине в 2018;
аудио с записью нарушения.

истец применял силу к соседу, нарушавшему покой;
кричал посреди ночи в попытке заглушить нарушителя;
угрожал навредить здоровью соседа;
выкрутил пробки, из-за чего весь дом остался без электричества;
нападает на ответчика без оснований по закону о тишине в 2018, а только из собственной неприязни.

Как составить заявление о нарушении Федерального закона № 52 в 2018 году

«шапка» документа;
основной текст, содержащий жалобу и характеристику ситуации;
подпись заявителя, дата и приложение.

В «шапке» заявления следует прописать реквизиты отправителя и получателя:

название и номер участкового пункта полиции, а также ФИО участкового уполномоченного;
ФИО гражданина, составляющего документ, его контактные данные для осуществления обратной связи.

лаконичное описание конфликтной ситуации;
факт совершенного правонарушения (время, дата, обстоятельства);
ссылки на соответствующие пункты закона;
формулировку просьбы заявителя (чего он ждет от участкового).

Штрафные санкции по закону

Чтобы уплатить штраф, следует воспользоваться одним из способов:

через отделение банка;
при помощи системы онлайн-банков;
посредством платежных терминалов, принимающих оплату штрафов, налогов и т. д.

Московский закон о тишине в 2018 году: нюансы и отличительные черты

Законом г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» от 12 июля 2002 г.;
Федеральным законом № 52 от 30 марта 1999 г.

Работу звукоусилителей, радио, аудио- и видеосистем и любых иных проигрывателей на повышенной громкости в течение дня и в любом формате в ночной период. Никакие из перечисленных категорий техники не должны быть применены в обход установленных ограничений в транспорте, на автомобилях, в киосках и ларьках.
Работу автосигнализаций в жилом секторе посреди ночи, если это мешает отдыху горожан.
Разгрузку и погрузку, стройки, ремонтные работы и иную шумную деятельность в ночное время, предусмотренную законом.
Применение пиротехники (петард, салютов, фейерверков, хлопушек и т. д.) в период с 23 до 7 часов.
Ночные разговоры, крики, танцы, пение и исполнение музыки.

организацию ремонта, строительства и перепланировки в запрещенные часы;
любое несоблюдение нормативов тишины в период с 23 до 7 часов утра.

физическое лицо должно будет выплатить 1-2 тыс. рублей;
должностное лицо – 4-8 тыс. руб.;
юрлицо – 40-80 тысяч руб.

Так что, если в Москве проводится день города, чрезмерный шум не расценивается как правонарушение.

Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2018 году СПб

днем (с 7 до 23 ч.) – 40 дБ;
ночью (с 23 до 7 ч.) – 30 дБ.

В Петербурге денежные штрафы за превышение уровня шума определяются в следующих границах:

гражданам – от 500 до 4000 рублей;
представителям власти – от 5 до 10 тыс. руб.;
юридическим лицам – от 25 до 50 тысяч руб. либо судебный запрет на осуществление деятельности на протяжении 90 дней.

Постоянно высокий уровень шума вокруг - это серьезная опасность для здоровья человека. Отдохнуть и восстановить силы для следующего рабочего дня каждый надеется в тишине собственной квартиры. Законом предусмотрен штраф за шум после 23.00 в жилых помещениях или на придомовых территориях. Несоблюдение тишины квалифицируется как нарушение права человека на безопасные и комфортные условия проживания.

Допустимые уровни шума

Жилые помещения по уровню шума в них должны соответствовать санитарным нормам и правилам и обеспечивать безопасные и комфортные условия проживания, говорится в ФЗ-№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Допускается отклонение от этого значения в дневное время в помещениях на 5 дБ и в прилегающих к жилым домам территориях, граничащих с автодорогами или железнодорожными путями, на 10 дБ (п.6.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10).

Нарушителю тишины в жилом здании по обоснованной жалобе соседей может быть назначен штраф за шум в квартире. Индивидуальные предприниматели, юридические и должностные лица, организация при нарушении указанных в «законе о тишине» допустимых норм также привлекаются к административной ответственности.

Письменное заявление гражданина или протокол наряда полиции, если дело происходит ночью, являются аргументом для суда и нарушитель порядка поплатится рублем.

Когда нарушителю тишины придется отвечать по закону

Санитарные нормы СанПиН 2.1.2.2645-10 регламентируют дозволенный уровень шума в жилых помещениях в любое время суток, преднамеренное несоблюдение которого чревато санкциями.

Штраф за шум после 23 часов назначается, если нарушение тишины вызывают:

работа музыкальных центров, магнитофонов, радио и т. п. устройств на повышенной громкости;
игра на музыкальных инструментах;
пение, смех, громкий разговор, крики, топот ног и пр.;
ремонтно-строительные работы, перестановка мебели в квартире, разгрузка стройматериалов;
применение пиротехнических изделий (кроме новогодней ночи).

Любой шум, который мешает окружающим и производится лицом в ночное время, является противозаконным и может стать основанием для назначения административного наказания.

Кроме указанного выше случая, когда по независящим от лица причинам нарушается тишина, есть еще ряд предусмотренных законом ситуаций, когда за нарушение тишины наказания нет. Это допускается в ситуациях:

Происходит предотвращение незаконных действий, устраняются последствия стихийных бедствий, крупных коммунальных аварий, техногенных катастроф, различных чрезвычайных происшествий.
Производятся культовые обряды, крупные мероприятия в дни общегосударственных праздников, митинги, встречи общественности в рамках запланированных культурных и спортивных форумов.
Иные предусмотренные законом события.

Чтобы добиться наказания нарушителя нужно зафиксировать факт наступления противоправных действий. Если за стенкой вашей квартиры далеко за полночь продолжается алкогольная вечеринка и на просьбы прекратить шум соседи не реагируют, звоните в полицию. Правоохранители обязаны выехать и составить протокол об административном нарушении.

Порой, бывает достаточно просто дать понять соседям, что они мешают, либо обратиться к участковому, который предупредит нарушителей о возможных последствиях. Если это не помогает, факт нарушения фиксируется представителями правоохранительных органов и протокол направляется в административную комиссию или мировой суд, которые назначат штраф.

Размеры штрафа

В суде определяется какой штраф за нарушение тишины будет назначен. В соответствии со статьей 6.3 административного кодекса РФ, нарушителю может быть вынесено предупреждение или штраф в размере:

Знаете ли Вы

Существуют специальные приборы для измерения шума в квартире — шумомеры. как правило, они используются экспертами. Для пользования обычными гражданами разработаны специальные приложения для смартфона или ПК с Windows. Подробнее можно прочитать в этой

для физлица от 100 до 500 рублей;
для должностных лиц от 500 до 1000 рублей, или прекращение деятельности до 90 дней для ИП;
для юрлиц от 10 000 до 20 000 тысяч рублей, или ограничение работы до 90 дней.

В каждом регионе действуют свои нормативы, разработанные и принятые в соответствии со ст. 5.1 ФЗ-№52 . Интервалы времени, считающиеся ночным или дневным временем каждый субъект вправе определить по своему усмотрению. Так, в Санкт-Петербурге ночное время - это интервал с 22.00 до 7.00, в Москве - с 23.00 до 7.00.

Штраф за нарушение тишины в Москве

За несоблюдение закона о тишине с 23.00 до 7.00 нарушители в Москве заплатят:

1-2 тыс. руб. - физлица.
40-80 тыс. руб. - предприятия.
4-8 тыс. руб. - должностные лица.

Штрафы за нарушение тишины устанавливаются в соответствии со ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ.

Штрафы за нарушение тишины в Санкт-Петербурге

Принятые региональными парламентариями размеры штрафов за нарушение тишины с 22.00 до 7.00 определяются в ст. 8 закона «Об административных нарушениях в СПб»:

0,5-5 тыс. руб. - физлица.
3-50 тыслица. . руб. - должносица.
50 тыс. руб.-1млн. руб. - организации.

Соблюдать правила и не нарушать тишину граждане должны только в тех местах, где это будет мешать окружающим. Нельзя превышать установленный уровень шума в ночные часы в местах:

Жилые и нежилые помещения многоквартирных домов.
Придомовая территория МКД.
Дачные, садовые товарищества.
Любые территории, где есть люди.

Там, где никого нет (безлюдный парк, берег реки и т. п.), можно слушать музыку на любой громкости в любое время, разговаривать в любом звуковом диапазоне.

За повторное нарушение «Закона о тишине» штраф может быть удвоен. Решение об увеличении сумм штрафа за неоднократное привлечение по одному и тому же основанию закрепляется соответствующим нормативным актом в каждом субъекте.

Оплата штрафа

Нарушитель обязан оплатить штраф за нарушение закона о тишине в установленный срок, после получения постановления суда (административной комиссии) о признании его вины и назначении взыскания.

Требуемую сумму можно оплатить в отделении любого банка, обратившись к операционисту, либо самостоятельно через платежный терминал. Расчетный счет, на который нужно перевести сумму и другие необходимые реквизиты, как правило, прилагаются к выданному судом постановлению.

Пользователям Интернета можно оплатить штраф онлайн в личном кабинете, выбрав соответствующую опцию. В Сбербанке это раздел «Платежи и переводы».

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите консультацию специалиста