Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних – тема, которой посвящены ст. 87-96 гл. 14 УК РФ (раздел 5).

Судебная практика, касающаяся особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда (ВС) от 1 февраля 2011 г. за N 1.

Кроме этого, положение несовершеннолетних при рассмотрении и расследовании регулируют ст. 38 Конституции РФ, Конвенции о правах ребенка, Минимальные стандартные правил ООН (Пекинские правила), а также специальная глава в уголовно-процессуальном законодательстве — гл. 50 УПК РФ.

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: основные особенности

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних ведется с учетом следующих правил:

Общие основания освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности

Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности может осуществляться по общим и специальным основаниям. Общими основаниями для освобождения от ответственности стали:

• деятельное раскаяние в совершенном (ст. 75);
• примирение с потерпевшим (по нормам ст. 76);
• истечение сроков давности (для несовершеннолетних они исчисляются по специальному механизму);
• помилование и амнистия.

Специальные основания освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности

Специальными основаниями для освобождения от уголовной ответственности являются:

• деяние, которое совершил субъект, относится к категории небольшой или же к категории средней тяжести в соответствии с нормами УК;
• исправление возможно применением мер воспитательного воздействия (к примеру, это может быть предупреждение, обязанности возместить вред, ограничение досуга, требования к поведению или несколько таких мер одновременно.

Освободить от ответственности можно на любой стадии судопроизводства. К примеру, прекратить уголовное преследование может следователь с согласия руководителя следственного органа. Такие же права есть и у дознавателя (с согласия прокурора).

Есть преступления, за совершение которых невозможно освобождение от наказания . К примеру, это умышленное причинение тяжкого вреда для здоровья, содействие террористической деятельности, изнасилование, оборот наркотических средств, похищение человека, а также торговля людьми и другие.

Возраст уголовной ответственности несовершеннолетних. Со скольки лет наступает уголовная ответственность?

Статья 20 УК указывает возраст, с которого наступает уголовная ответственность.

Это 16 лет. Но существуют отдельные виды преступлений, за которые ответственность начинается с 14 лет.

Ч.2 ст. 20 УК РФ прямо перечисляет, что возраст уголовной ответственности несовершеннолетних начинается с 14 лет , если имели место следующие общественно опасные деяния:

1. Убийство (по ст. 105).
2. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (по нормам ст. 111), а также вреда средней тяжести (статья 112).
3. Похищение человека (это статья 126).
4. Насильственные действия сексуального характера (по ст. 132; отличаются от изнасилования!).
5. Изнасилование (ст. 131).
6. Кража (по ст. 158 УК).
7. Грабеж (по ст. 161).
8. Разбой (ст. 162).
9. Вымогательство (по ст.163).
10. Неправомерное завладение транспортным средством, осуществленное без цели хищения (ст. 166).
11. Уничтожение/повреждение имущества (ч.2 ст. 167; при отягчающих обстоятельствах).
12. Хулиганство (по ч.2 и ч.3 ст. 213).
13. Вандализм (ст. 214).

20 июля 2016 года ФЗ от 06.07.2016 под N 375-ФЗ внес в ст. 20 УК РФ специальные поправки. Они указывают, что уголовная ответственность наступает с 14 лет для всех преступлений, связанных с террористической деятельностью.

Отныне с 14 лет начинается возраст уголовной ответственности для:

1. Прохождения обучения в целях террористической деятельности (ст. 205.3).
2. Участия в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4).
3. Участия в деятельности террористической организации (нормы ч. 2 ст. 205.5).
4. Несообщения о преступлении (ст. 205.6 УК РФ).
5. Участия в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК РФ).
6. Угона судна (ст. 211).
7. Массовых беспорядков и участия в них (ч.2 ст. 212).
8. Оборота взрывчатых веществ (ст. 222.1).
9. Посягательства на жизнь государственного или же общественного деятеля (ст. 277).
10. Нападения на лиц или на учреждения, которые имеют международную защиту (по ст. 360).
11. Акта международного терроризма (ст. 361).

Если несовершеннолетний на момент совершения преступления достиг возраста 14 лет, но по состоянию физического, умственного, психического развития не достиг этого возраста, он не будет подлежать ответственности .

Именно на этот момент «нажимать» правозащитники и адвокаты. Если будет признано, что в свои «15 по паспорту» несовершеннолетний соображает только так же, как 10-летний ребенок, уголовной ответственности не будет .

Какие уголовные наказания могут назначаться несовершеннолетним?

В ст. 88 указываются виды наказания, которые применяются к лицам в возрасте до 18 лет.

В Постановлении ВС эти виды расписаны более подробно.

1. Штраф . Он не может быть менее 1 000 рублей или минимального 2-недельного дохода несовершеннолетнего; штраф может взыскиваться с законных представителей (в этом заключается ответственность родителей и один из механизмов привлечения к ней). Суд может предоставить рассрочку в выплате на срок до 5-ти лет.
2. Лишение права заниматься определенным видом деятельности . Используется как основное или дополнительное наказание, а правила применения регулируются общими нормами ст. 47 УК. Срок лишения составляет 1 год – 5 лет (если наказание выступает в качестве основного) или 6 месяцев – 3 года (если является дополнительным). К примеру, суд может запретить несовершеннолетнему управлять транспортными средствами.
3. Обязательные работы . Назначаются на срок 40-160 часов, предусматривают выполнение определенных работ в свободное от работы/от учебы время.
4. Исправительные работы . Они являются основным видом наказания, назначаются достигшим 16-ти лет лицам. Срок исправительных работ для данной категории лиц составляет от 2 месяцев до 1 года. Главная особенность исправительных работ – наличие трудового договора (поэтому в некоторых случаях это наказание применяется и для тех, кто достиг 14 лет или 15 лет).
5. Ограничение свободы . Начинается на срок от 2-х месяцев до 2-х лет, выступает в качестве основного наказания для несовершеннолетних.
6. Лишение свободы . Является самым строгим наказанием, не может превышать более 6 лет для тех, кто совершил преступление в возрасте до 16 лет. Срок лишения свободы для совершившего особо тяжкое преступление (убийство, терроризм и другие) в возрасте 16-18 лет не должен быть больше 10 лет.

Лишение свободы не назначается, если в возрасте до 16 лет несовершеннолетний совершил преступление средней тяжести или небольшой тяжести.

И в УК РФ, и в Постановлении подчеркивается, что наказание определяется с учетом тяжести совершенного деяния, условий его совершения, а также социальных, психологических и других характеристик осужденного.

По каким основаниям могут освободить от наказания?

Освобождение от наказания несовершеннолетнего возможно в связи с (имейте в виду, что это не освобождение от ответственности!):

• заменой неотбытой части наказания на более мягкое;
• освобождением из-за изменения обстановки;
• освобождением в связи с болезнью;
• отсрочкой отбывания беременным и имеющим малолетних детей;
• применением принудительных мер;
• помещением в специальное учреждение учебно-воспитательного типа.

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних еще и в том, что к ним не применяются следующие виды санкций:

• смертная казнь;
• пожизненное лишение свободы (ПЛС);
• лишение права занимать должности;
• лишение специального воинского звания;
• лишение почетного звания;
• ограничение по воинской службе;
• лишение чина;
• содержание субъекта в воинской дисциплинарной части;
• лишение государственных наград.

Есть ли ответственность родителей/законных представителей? За что и когда их могут привлечь?

Да, есть. И ее необходимо рассматривать с разных сторон.

Если совершенное преступление было по вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей со стороны родителей (к примеру, они жестоко обращаются с ним, не осуществляют должного присмотра и надзора и по другим причинам), наступает брачно-семейная и административная ответственность.

В первом случае мы говорим о риске лишения родительских прав (ст. 61 СК), во втором – о штрафах размером до 2 000 рублей (п. 1 ст. 5.35 КоАП, ст. 20.22 КоАП). Эти 2 вида ответственности могут использоваться одновременно.

Если совершенное несовершеннолетним субъектом преступление связано с противоправным поведением законного представителя, то наступает уголовная ответственность родителей . В 2019 году она применяется по таким составам преступлений, предусмотренным УК РФ:

Если в результате преступления несовершеннолетнего причинен имущественный вред, то также можно говорить об ответственности родителей . В ст. 1074 ГК прямо указывается, что несовершеннолетние самостоятельно и на общих основаниях несут ответственность за причиненный вред.

Но гражданско-правовая ответственность родителей/законных представителей возможна в случаях, когда у несовершеннолетнего нет достаточного количества средств для возмещения вреда.

Правда, на практике это выходит, что родители почти всегда возмещают ущерб, который нанесло их «чадо». Такой же принцип дополнительной имущественной ответственности может использоваться и в отношении возмещения морального вреда.

5 важных пунктов для тех, кому лень читать весь материал

1. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность, — 16 лет . Но есть составы в УК, по которым несут ответственность и лица в возрасте 14 лет.
2. Летом 2016 г. приняты и вступили в силу антитеррористические поправки, которые расширили список противоправных деяний, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет .
3. Несовершеннолетние имеют особый правовой статус при определении наказания.
4. Несовершеннолетним не назначаются ни смертная казнь , ни пожизненное заключение.
5. Родители/законные представители несут гражданско-правову, административную, брачно-семейную, уголовную и другие виды ответственности.

Видео: особенности наказания несовершеннолетних

ЛЕКЦИЯ 16

16.1. Особенности уголовной ответственности и наказания не-совершеннолетних.

16.2. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответс-твенности.

16.3. Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказа-ния.

Литература:

16.1. Особенности уголовной ответственности и наказания не-совершеннолетних.

Несовершеннолетние, т. е. лица в возрасте от четырнад-цати до восемнадцати лет (ст. 87 УК РФ), с одной стороны, достигают уже доста-точно высокого уровня сознания и могут понимать характер своего поведения и его последствия, осознавать общественную опасность большинства из них, с другой — они находятся в стадии активного процесса дальнейшей социализации личности (продолжается или завершается обучение в школе или в другом учебном заведении, начинаются приобретаться профессиональные навыки, устанавливаются новые для себя отношения в различных сферах жизни

Особенностью уголовной ответственности несовершеннолетних явля-ется то, что они не могут быть субъектами некоторых преступ-лений:

1) преступления, где несовершеннолетние оказываются потерпевшими, например, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ), вовлечение несовер-шеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ), неисполнение обязанностей по воспитанию несовер-шеннолетнего (ст. 156 УК РФ);

2) преступления, где субъектами могут быть лица старше восемнадцати лет: военнослужащие - с 18 лет (глава 33 УК РФ), судьи и прокуроры - с 25 лет (ст. ст. 299, 300, 301, 303, 305 УК РФ) и т.д. Имеются и другие категории преступле-ний, за совершение которых несовершеннолетние также фак-тически не могут быть привлечены к уголовной ответственнос-ти. Таким, например, является незаконное помещение в пси-хиатрический стационар (ст. 128 УК РФ - субъект врач-психиатр или судья).

Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ, к несовершеннолетним, совершившим преступления, вместо наказания могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, либо они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.

Среди норм об уголовной ответственности несовершеннолет-них следует различать:

1) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совер-шеннолетия ко времени совершения преступления;

2) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших, совер-шеннолетия ко времени применения нормы.

Первая группа норм (включает правила о видах наказания, назначении наказания, условно-досрочном освобождении, сро-ках давности и судимости) — следствие реализации принципа справедливости, смягчение уголовно-правовых последствий, адекватное возрастной незрелости преступника.

Вторая группа норм (определение вида колоний, принудительные меры воспи-тательного воздействия) обусловлена необходимостью целесо-образной организации исправления преступника с учетом воз-растных особенностей его личности. Необходимо отметить, од-нако, что деление норм об уголовной ответственности несовер-шеннолетних на две означенные группы не вытекает из буквы Уголовного Кодекса РФ.

Статья 88 УК РФ предусматривает следующие виды на-казаний, назначаемых несовершеннолетним:

б) лишение права заниматься определённой деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы;

е) лишение свободы на определённый срок.

Штраф несовершеннолетним назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработ-ной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух недель до шести месяцев. Штраф назначается несовершен-нолетнему, как при наличии у него самостоятельного заработ-ка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.

Если несовершеннолетний , совершивший преступление, не имеет собственных заработков или имущества, то по решению суда назначенный несовершеннолетнему штраф может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей, при наличии к тому их согласия. Определяя размер штрафа, суд должен учи-тывать, что это наказание не должно препятствовать ресоциализации несовершеннолетнего, семья которого и сам несовершеннолетний не должны лишаться необ-ходимых для нормальной жизни материальных благ.

Особенности лишения права заниматься определённой деятельностью применительно к несовершеннолетним не оговариваются, вследствие чего на несовершеннолетних распространяются общие правила применения этого наказания. Согласно ст. 47 УК РФ это наказание состоит в запрещении заниматься определённой профессиональной или иной деятельностью, которое устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трёх лет в качестве дополнительного вида наказания. В качестве дополнительного вида это наказание может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено в санкции соответствующей нормы Особенной части УК РФ. Перечень видов деятельности для несовершеннолетних ограничен. Однако, к таким видам деятельности можно отнести, например, торговлю, предоставление услуг и т. п.

Обязательные работы не только для несовершеннолетних, но и для взрослых являются новым видом наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 88 УК РФ, обязательные работы назнача-ются на срок от 40 до 160 часов. Они заключаются в выполнении ра-бот, посильных для несовершеннолетнего, и выполняются им в свободное от учёбы или основной работы время. Продолжитель-ность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день , лицами в возрасте от 15 до 16 лет — трёх часов в день . Применяя это наказание, суд должен учитывать, что свободное время не включает время, не-обходимое несовершеннолетним для самоподготовки, выполне-ния домашних заданий, учитывать и факт дополнительного обучения несовершеннолетнего (музыкальные школы, языковые кур-сы, спортивные секции и т.п.).

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на менее длительный срок, чем для взрослых: от двух месяцев до одного года. Сокращение сроков исправительных ра-бот, очевидно, оправдано, но по существу не повышает их эффек-тивность. Объясняется это возрастом осуждённых и самим харак-тером наказания. Фактически исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним в возрасте 14-15 лет, по-скольку приём на работу таких лиц ограничен. Кроме того, в ус-ловиях безработицы устройство на работу таких лиц весьма про-блематично. И все же применение исправительных работ в отно-шении несовершеннолетних 16-17 лет, когда имеется такая воз-можность, вполне оправдано как альтернатива лишению свобо-ды, даже за преступления средней тяжести, если не наступило тяж-ких последствий и преступление совершено впервые.

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Ограничение свободы заключается в установлении судом несовершеннолетнему осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

При этом суд возлагает на осужденного несовершеннолетнего обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Лишение свободы является самой строгой мерой наказания для несовершеннолетнего. Это наименее желательное в отноше-нии таких лиц наказание. Высший предел его ограничен десятью годами. Но в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступ-лений, а также при повторном совершении преступлений применение лишения свободы вполне обосновано. Колонии, в которых несовершеннолетние отбывают этот вид наказания, называют-ся воспитательными в связи с тем, что в режиме отбывания нака-зания преобладают меры воспитательного характера, а ограниче-ния менее строгие, чем в колониях для взрослых. Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним осуждён-ным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Если же такой несовершеннолетний совершил особо тяжкое преступление, то лишение свободы ему может быть назначено сроком до десяти лет. Этот же верхний предел наказания в виде лишения свободы относится к несовершеннолетним, совершившим преступления любой тяжести в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Что касается нижних границ лишения свободы, то они специально определены только для несовершеннолетних, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. В ч. 6 1 ст. 88 УК РФ установлено, что в таких случаях нижний предел наказания в виде лишения свободы, предусмотренный соответствующей статьёй Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.

В соответствии с частью седьмой ст. 88 УК РФ , суд может дать ука-зание органу, исполняющему наказание, об учёте при обращении с несовершеннолетним осуждённым определённых особенностей его личности. Такими особенностями могут быть, например, осо-бенности психики несовершеннолетнего, физическая слабость и плохое состояние здоровья, способности и склонности к опреде-лённому виду деятельности, целесообразность приобретения той или иной профессии и т.п.

Статья 88 УК РФ не предусматривает специальных норм о замене одно-го вида наказания другим в случае злостного уклонения от отбыва-ния наказания. Такая замена применяется к несовершеннолетним на основании общих норм, предусмотренных статьями 46, 49, 50 УК РФ.

Частью 6 2 ст. 88 УК РФ установлены особые правила применения условного осуждения несовершеннолетнего. Так, если несовершеннолетний осуждённый, которому назначено условное осуждение, в течение испытательного срока вновь совершает преступление, не относящееся к категории особо тяжких, суд с учётом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осуждённого исполнение определённых обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

Особенности назначения наказания несовершеннолетним пре-дусмотрены ст. 89 УК РФ. Особенности, относящиеся к личности несовершеннолетне-го, обусловлены возрастом, условиями его психофизического раз-вития. У несовершеннолетнего нередко оказываются смещены представления о границе добра и зла, шалости и правонарушения. Даже совершая тяжкое преступление, он иногда не осознает в пол-ной мере общественного значения своих действий и наступивших последствий. Такие свойства личности, как правило, исчезают с возрастом. Но при совершении тяжких преступлений они могут свидетельствовать и о высокой общественной опасности личнос-ти несовершеннолетнего.

Справедливым наказанием в отношении несовершеннолетнего является наказание, наилучшим образом обеспечивающее его исправление. При этом наказание не должно быть чрезмерно стро-гим — несовершеннолетний возраст как обстоятельство, смягча-ющее наказание, учитывается в совокупности с другими обстоя-тельствами, смягчающими наказание.

При назначении наказания несовершеннолетнему суд должен учитывать условия его жизни, воспитания, уровень психического развития, влияние старших по возрасту. Выполняя это требование, суд выявляет: в какой мере эти обстоятельства обус-ловливают смягчение наказания несовершеннолетнему, с тем, чтобы наказание не было чрезмерно строгим; каким образом эти обстоятельства влияют на возможность исправления несовершен-нолетнего.

16.2. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответс-твенности.

От уголовной от-ветственности по общим правилам в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), в связи с истечением срока давности (ст. 78 УК РФ). В соответствии со ст. 94 УК РФ, срок давности, предусмот-ренный ст. 78 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уго-ловной ответственности сокращается наполови-ну.

Часть 4 ст. 79 УК РФ устанавливает норму применения сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, по усмотрению суда. Эта норма не применяется к несовершеннолетнему, поскольку несовер-шеннолетнему не может быть назначено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Не применяется к не-совершеннолетним и ч. 5 ст. 78 УК РФ, поскольку несовершеннолетние не несут ответственности за указанные в этой статье преступления.

Таким образом, максимальный срок давности уголовной от-ветственности несовершеннолетнего - 7,5 года. Истечение сро-ков давности, установленных ст. ст. 78 и 94 УК РФ в отношении несо-вершеннолетнего, не препятствует возбуждению уголовного дела по факту совершения преступления и производству необходимых действий для установления истины по делу, в частности, установ-ления возможного участия в преступлении взрослых лиц. Предус-мотренные ст. 94 УК РФ сокращённые сроки давности могут быть применены при наличии оснований, предусмотренных ст. 96 УК РФ, к лицам в возрасте от 18 до 20 лет. При этом суд должен учиты-вать, что преступление было совершено лицом, психически и со-циально незрелым ввиду юного возраста. Возрастной характер этой незрелости должен быть достаточно очевиден ко времени решения судом вопроса о применении ст. 96 УК РФ.

16.3. Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказа-ния.

Несовершеннолетний может быть освобождён от наказания по общим нормам об услов-но-досрочном освобождении (ст. 79 УК РФ) и замене неотбытой части наказа-ния более мягким (ст. 80 УК РФ), освобождении от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80 1 УК РФ), освобождении от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ), отсрочке отбывания наказания (ст. 82 УК РФ), осво-бождении в связи с истечением сроков давности исполнения при-говора (ст. 83 УК РФ).

Условное осуждение целесообразно применять к совершенно-летним и лицам, совершившим преступление незадолго до дос-тижения совершеннолетия, если, назначив наказание в виде ис-правительных работ или лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания.

Статья 93 УК РФ устанавливает сокращённые сроки, после отбытия которых несовершеннолетний может быть условно-досрочно ос-вобождён от отбывания наказания. Условно-досрочное освобож-дение от отбывания наказания может быть применено к несовер-шеннолетним, осуждённым только к ли-шению свободы, после фактического отбытия:

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;

б) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

На несовершеннолетних распространяются предусмотренные в ст. 79 УК РФ общие нормы об основании применения условно-дос-рочного освобождения (ч. 1 ст. 79 УК РФ), о возложении на условно-дос-рочно освобождённого определённых обязанностей (ч. 2), об обя-зательном минимальном сроке отбытия наказания (ч. 4) и о при-менении условно-досрочного освобождения к лицам, ранее ус-ловно досрочно освободившимся (п. «в» ч. 3), о контроле за пове-дением условно-досрочно освобождённого (ч. 6), об отмене ус-ловно-досрочного освобождения и назначении наказания в слу-чае совершения условно досрочно освобождённым нового пре-ступления в течение неотбытой части наказания (ч. 7).

Предусмотренные ст. ст. 93 и 94 УК РФ особенности освобождения от наказания несовершеннолетних могут применяться и к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, при нали-чии оснований, предусмотренных ст. 96 УК РФ. К несовершеннолетним, как и ко взрослым преступникам, мо-гут применяться амнистия и помилование.

Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответ-ственности и наказания, в отношении несовершеннолетних пре-дусмотрены специальные виды :

1) освобождение от уголовной ответственности с назна-чением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ);

2) освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ (ч. 1 ст. 92 УК РФ);

3) освобождение от наказания с помещением в специальное учебно-вос-питательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 92 УК РФ).

Все специальные виды освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания связаны с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Предусмот-ренные уголовным законом принудительные меры воспитатель-ного воздействия — это не являющиеся уголовным наказанием меры государственного принуждения, применяемые к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой, сред-ней тяжести либо тяжкие преступления, с целью их исправления. Принудительные меры вос-питательного воздействия могут применяться, по общему правилу, к лицам, не достигшим совершеннолетия. Нецелесообразно применять эти меры к лицам, хотя и совершившим преступление до наступления совершеннолетия, но достигшим его к момен-ту решения вопроса о применении этих мер.

Применение принудительных мер в отношении несовершен-нолетнего является альтернативой уголовной ответственности или наказания.

Применение принудительных мер воспитательного воздей-ствия возможно при соблюдении ряда условий :

1) преступление не должно быть особо тяжким;

2) суд должен признать возможным исправление несовершеннолетнего мерами воспитательного воздействия.

Совершение преступления впервые или повторно не имеет значения для применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним. Только наличие совокупности указанных условий даёт суду законные основания для применения к несо-вершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздей-ствия и освобождения его от уголовной ответственности или от наказания.

Статья 90 УК РФ предусматривает следующие виды принудитель-ных мер воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причинённый вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 УК РФ , предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причинённого его де-янием, и последствий повторного совершения преступлений, пре-дусмотренных УК РФ. Предупреждение имеет важное воспитательное и правовое значение. Факт совершения преступления лицом, в отношении которого выносилось предуп-реждение, может свидетельствовать об устойчивой ценностной дезориентации личности.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 УК РФ, передача под надзор состоит в воз-ложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специали-зированный государственный орган обязанности по воспитатель-ному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Необходимо отметить, что в отношении родителей и лиц, их заменяющих, предусмотренная обязанность существует и на основании норм семейного права.

В применении дан-ной принудительной меры родители лишь ограничиваются в спо-собах выполнения этой обязанности: обязанность родителя обес-печить контроль за свободным временем ребёнка, не позволять ребёнку покидать дом после определённого времени и др. Как определяется в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 14 февраля 2000 г., при передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним.

Для этого необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т. д. Несмотря на то, что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено.

Продолжительность применения этой принудительной меры воспитательного воздействия, как определяется в ч. 3 ст. 90 УК РФ, зависит от тяжести совершённого несовершеннолетним преступления. При совершении несовершеннолетним преступления небольшой тяжести передача под надзор родителей или иных лиц или органов осуществляется на срок от одного месяца до двух лет, при совершении преступления средней тяжести - на срок от шести месяцев до трёх лет.

В случае, когда родители и дру-гие лица не согласны принять обязанность по надзору, либо не способны должным образом выполнить эту обязанность, следует предпочесть специализированный государственный орган.

Обязанность загладить причинённый ущерб назначается с учётом имущественного положения и трудовых навыков несовершен-нолетнего. Гражданское законодательство предусматривает иму-щественное возмещение морального вреда. Согласно указанному выше постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 14 февраля 2000 г., моральный вред, причинённый действиями несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет, в соответствии со ст. 1074 ГК РФ, подлежит возмещению непосредственным причинителем вреда. При недостаточности у него имущества дополнительная ответственность может быть возложена на его родителей, усыновителей, попечителей, приёмных родителей, учреждение, являющееся его попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 20).

Ограничение досуга и установление особых требований к по-ведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет по-сещения определённых мест, использование определённых форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транс-портным средством, ограничение пребывания вне дома после оп-ределённого времени суток, выезд в другие местности без разре-шения специализированного государственного органа. Несовер-шеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться в общеобразовательное учреждение либо трудоустроиться с по-мощью специализированного государственного органа.

К несовершеннолетнему могут быть предъявлены и другие требования, необходимые для его исправления. Требования эти должны быть целесообразными, не должны быть жёстокими, при-чинять вред несовершеннолетнему, целью их не может быть уни-жение достоинства несовершеннолетнего. Срок, на который назначается ограничение досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего аналогичен тому, который установлен для передачи под надзор родителей, иных лиц или специализированных органов: от одного месяца до двух лет - за преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трёх лет - за преступления средней тяжести.

Предусмотренные ст. 90 УК РФ принудительные меры воспита-тельного воздействия, не делятся на основные и дополнительные. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно не-сколько мер воспитательного воздействия.

Статья 90 УК РФ предусматривает норму об условном освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности с примене-нием принудительных мер воспитательного воздействия. Формальным основанием применения этой нормы является соверше-ние несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести. Материальным - возможность достижения ис-правления путём применения принудительных мер воспитатель-ного воздействия.

Возможность исправления несовершеннолетнего может быть установлена исходя из характера и степени опасности данного конкретного преступления, личности виновного, условий его жизни и воспитания и других обстоятельств дела.

Освобождение от уголовной ответственности по ст. 90 УК РФ - условное освобожде-ние. В случае систематического неисполнения несовершеннолет-ним принудительных мер воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного орга-на отменяется, и материалы направляются для привлечения не-совершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 90 УК РФ). Освобождение от уголовной ответственности и применение при-нудительных мер не прерывают и не приостанавливают течения сроков давности привлечения к уголовной ответственности, что необходимо учитывать при отмене принудительных мер.

Из текста закона не ясно , что следует понимать под системати-ческим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры. Если придерживаться буквы закона, то предупреждение ис-полняется в момент его вынесения соответствующим государствен-ным органом, передача под надзор исполняется в момент назначе-ния принудительной меры государственным органом, обязанность загладить ущерб может быть исполнена или не исполнена только один раз, но не может не исполняться систематически. Таким об-разом, систематическое неисполнение может иметь место лишь в случае ограничения досуга и установления особых требований. Однако, возможно и другое толкование систематического неиспол-нения принудительной обязанности, вытекающей из факта при-менения этой меры. Поскольку обязанности эти в законе не опре-делены, у правоприменительного органа появляется возможность достаточно произвольной отмены условного освобождения.

Момент прекращения применения принудительных мер вос-питательного воздействия в уголовном законе не определён. Пред-ставляется, что таким моментом следует считать момент вынесе-ния предупреждения или выполнения обязанности загладить ущерб, или прекращения применения принудительной меры ком-петентным органом, или достижения совершеннолетия, кроме случаев применения в порядке исключения принудительных мер к лицам в возрасте от 18 до 20 лет, в соответствии со ст. 96 УК РФ.

Часть 1 ст. 92 УК РФ предусматривает норму об освобождении несо-вершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ. Ос-вобождение несовершеннолетнего от наказания, в соответствии со ст. 92 УК РФ — безусловное освобождение от наказания, оно не может быть отменено иначе, как в уголовно-процессуальном порядке от-мены незаконных и необоснованных актов (например, в случае при-менения этой нормы к несовершеннолетнему, совершившему раз-бой, изнасилование, участие в массовых беспорядках или др.).

Формальным основанием применения этой меры являются:

1) совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести;

2) осуждение его за это преступление.

Закон не определяет материального основания применения это-го вида освобождения от наказания. Таким основанием является возможность исправления несовершеннолетнего без применения к нему уголовного наказания, а в отношении несовершеннолетне-го, осуждённого за преступление средней тяжести, - без примене-ния наказания, но с помощью принудительных мер, предусмотрен-ных ч. 2 ст. 92 УК РФ. Освобождение от наказания следует предпочесть освобождению от уголовной ответственности в случае, когда суд сочтёт, что вынесение обвинительного приговора в отношении не-совершеннолетнего необходимо для его исправления.

Целесооб-разно применение этой меры в случае, когда несовершеннолетний или его законный представитель возражают против освобождения от уголовной ответственности по ст. 90 УК РФ, отрицая факт соверше-ния преступления несовершеннолетним. Осознание несовершен-нолетним преступности совершённого им деяния — необходимая предпосылка его исправления.

В то же время суду необходимо учи-тывать , что, если несовершеннолетний, вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер своих действий либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 20 УК РФ. В этом случае суд не может освобо-дить несовершеннолетнего от уголовной ответственности или на-казания, он должен прекратить уголовное дело за отсутствием в деянии признаков состава преступления и может поставить вопрос о применении воспитательных мер в административном порядке.

Последствием освобождения несовершеннолетнего от наказа-ния, в соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ, является применение к нему при-нудительных мер, предусмотренных ст. 90 УК РФ (предупреждение, пе-редача под надзор, обязанность загладить ущерб, ограничение досуга и установление особых требований). Применение этих мер не может быть прекращено ввиду систематического неисполне-ния их несовершеннолетним.

Уголовная ответственность несовершеннолетнего , освобож-дённого от наказания с применением принудительных мер вос-питательного воздействия, полностью реализуется актом осужде-ния несовершеннолетнего и освобождения его от наказания. В случае совершения несовершеннолетним нового преступления, он не может быть наказан за преступление, от наказания за кото-рое он был освобождён с применением принудительных мер вос-питательного воздействия. Совершение лицом преступления, от наказания за которое он был освобождён по ст. 92 УК РФ, не влечёт судимости несовершеннолетнего и не может учитываться при назначении наказания в случае совершения преступления после освобождения от наказания по ст. 92 УК РФ. Это яв-ляется обстоятельством, характеризующим личность преступни-ка. Личность же учитывается как при назначении наказания, так и при решении вопроса о возможности и виде освобождения лица от уголовной ответственности или наказания.

Часть 2 ст. 92 УК РФ предусматривает возможность освобождения от наказания с помещением несо-вершеннолетнего, осуждённого к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Данная мера является видом освобождения от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия и так же, как и освобождение от наказания по ч. 1 ст. 92 УК РФ, является безусловной мерой и влечёт тождественные правовые послед-ствия.

Формальным основанием применения этой меры является:

1) совершение несовершеннолетним преступления средней тяжести или тяжкого преступления;

2) осуждение его за совершение этого преступления. Не-допустимо освобождение от наказания по ч. 2 ст. 92 УК РФ лица, совер-шившего преступление небольшой тяжести или особо тяжкое преступление.

Материальным основанием применения этой меры является возможность достижения целей исправления и обучения несовершеннолетнего только путём его помеще-ния в специальное учреждение. При реше-нии вопроса о применении мер, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ, сле-дует учитывать как цель исправления несовершеннолетнего, так и цель предупреждения преступлений. Так, например, эта мера может быть применена к несовершеннолетнему, изоляция кото-рого необходима ввиду разлагающего влияния его на сверстни-ков, однако, исправление которого возможно без применения на-казания в виде лишения свободы.

Эта мера в процессе её исполнения связана с более жёсткими правоограничениями, чем содержание некоторых уголов-ных наказаний. Уголовный закон предусматривает в ч. 2 ст. 92 УК РФ особый порядок и основания применения этой меры. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.

В соответствии с этим актом несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возра-ста, помещаются в специальные общеобразовательные школы или специальные профессиональные училища, где они находятся до достижения совершеннолетия. Статья 92 УК РФ ограничила срок содержания не-совершеннолетних в этих учреждениях достижением несовершеннолетним возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года. Пребывание в специальных учебно-воспитатель-ных учреждениях закрытого типа может быть прекра-щено до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры, на основании заключения специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление и обучение несовершеннолетнего.

Продление пребывания несовершеннолетнего в специаль-ном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа после истечения срока, назначенного судом, допускается только по ходатайству самого несовершеннолетнего в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки. Ко-миссия по делам несовершеннолетних регулярно (не реже одного раза в год) рассматривает вопрос о необходимости дальнейшего пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

В основном, данная мера должна применяться к несовершен-нолетним, исправление которых без её применения невозможно с учётом характера и степени общественной опасности преступ-ления, личности виновного и иных обстоятельств, в частности, условий жизни и воспитания, влияния взрослых лиц, с которыми несовершеннолетний поддерживает отношения. Неблагоприят-ные для исправления условия жизни, например, пренебрежение родителей своими обязанностями по воспитанию несовершенно-летнего; отсутствие работы, способной удовлетворить необходи-мые материальные и духовные потребности несовершеннолетне-го по месту его жительства; крайняя нужда в семье, толкающая несовершеннолетнего на совершение преступления; разрушение системы образования и непринятие властями по месту жительства необходимых мер по организации жизни молодежи; криминоген-ная обстановка по месту жительства.

Наличие антисоциальных молодёжных группировок и участие в них не всегда являются ос-нованием для применения мер, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ. В некоторых случаях суд может принять меры по установлению при-чин и условий преступления. В необходимых случаях должен ста-виться вопрос о лишении родительских прав и назначении опе-куна. Иногда условия жизни могут быть улучшены в результате деятельности специализированных органов, а в некото-рых случаях - родителями несовершеннолетнего (перемена мес-та жительства и др.). Судам следует учитывать желание и возмож-ности несовершеннолетнего самостоятельно сменить место жи-тельства, например, поступив в учебное заведение. Когда это по-лезно для несовершеннолетнего, суды не должны препятствовать ему в этом. В то же время, когда исправление несовершеннолетнего, совершившего преступление средней тяжести, а также тяжкое преступление, невозможно иначе, как путём применения к нему мер, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ, - суду следует применить эти меры.

В ч. 2 ст. 92 УК РФ законодатель закрепил возможность применения рассматриваемой принудительной меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним лицам, совершившим, кроме преступлений средней тяжести, также и тяжкие преступления. Из этого правила, однако, есть исключения. В. ч. 5 ст. 92 УК РФ содержится исчерпывающий перечень из двадцати одного тяжкого преступления, совершение которых является препятствием к освобождению несовершеннолетних лиц от наказания в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 92 УК РФ. Это наиболее опасные преступления против личности, собственности, общественной безопасности и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Представляется, что такое ограничение вполне обосновано, так как общественная опасность этих преступлений очевидна даже для лиц, не достигших совершеннолетия. Именно поэтому перечень этих преступлений во многом аналогичен перечню тех преступлений, за которые ответственность наступает с четырнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 20 УК РФ).

Необходимо, однако, отметить, что помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием и особенно длительное там пребыва-ние усложняют ресоциализацию несовершеннолетнего; несовер-шеннолетний утрачивает опыт нормальной жизни на свободе. Кроме того, тяжелое финансовое состояние этих учреждений и отсутствие достаточного количества квалифицированных кадров не позволяют этим учреждениям в полной мере выполнять поставленные перед ними задачи. Поэтому применять эту меру воспи-тательного воздействия следует, строго руководствуясь законом, лишь в исключительных случаях.

Судимость, как элемент уголовной ответственности , имеет особое значение для несовершеннолетних. Активная динамика изменения личности несовершеннолетнего и требование справедливого соотношения преступления и его пра-вовых последствий предполагают необходимость специальных норм, регламентирующих судимость несовершеннолетних. В со-ответствии с п. «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ, судимости за преступления, совершён-ные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений. Статья 95 УК РФ предусматривает сокращённые сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет.

Эти сроки определены следующим образом:

а) один год после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести;

б) три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

К несовершеннолетним применяются предусмотренные ст. 86 УК РФ общие положения о судимости (ч. ч. 1, 6 ст. 86 РФ), положения о признании несудимыми лиц, освобождённых от наказания (ч. 2 ст. 86 РФ), о по-гашении судимости в отношении лиц, осуждённых к более мяг-ким наказаниям, чем ограничение свободы (п. «б» ч. 3), о погаше-нии судимости при условно-досрочном освобождении (ч. 4) и о снятии судимости (ч. 5).

Из сказанного следует , что следователи, прокуроры и судьи обязаны при решении вопроса об уголовной ответственности лиц в возрасте 14-18 лет всесторонне анализировать не только нормы УК РФ, относящиеся непосредственно к несовершеннолетним, но и дру-гие нормы УК РФ, а также нормы других актов российского законодательства, определяющие их статус в обществе.

ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Уголовный кодекс Российской Федерации

Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних

1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы;

е) лишение свободы на определенный срок.

2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

3. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

5. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

6. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

6.1. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

6.2. В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса.

7. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

Статья 89. Назначение наказания несовершеннолетнему

1. При назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

2. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

Статья 90. Применение принудительных мер воспитательного воздействия

1. Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

2. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

3. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами "б" и "г" части второй настоящей статьи, устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет - при совершении преступления средней тяжести.

4. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Статья 91. Содержание принудительных мер воспитательного воздействия

1. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

3. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим.

Статья 96. Применение положений настоящей главы к лицам в возрасте от восемнадцати до двадцати лет

В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения настоящей главы к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо воспитательную колонию.

Страница 1 из 2

Лекция 17. Уголовная ответственность несовершеннолетних

1. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
2. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания

1. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

В новом уголовном законодательстве впервые был предусмотрен специальный раздел, посвященный особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних, который включил в себя ряд существенных изменений, связанных с назначением наказания, порядком и условиями освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания.
Впервые на законодательном уровне было определено само понятие “несовершеннолетний”. Таковым в соответствии с ч. 1 ст. 87 УК РФ признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.
При этом, согласно ст. 96 УК РФ, в исключительных случаях, с учетом характера совершенного деяния и личности, суд может применить положения закона об ответственности несовершеннолетних и к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения последних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию.
Уголовная ответственность практически за все преступления наступает с достижением лица шестнадцатилетнего возраста, а за ряд преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 20 УК РФ - с четырнадцати лет. В этом возрасте подростки, не обладая еще достаточным жизненным опытом, не могут адекватно оценивать ту или иную жизненную ситуацию, а значит, и принимать правильные решения. Кроме того, этот возраст характеризуется интенсивным ростом и развитием, поэтому законодатель, не освобождая полностью несовершеннолетнего от уголовной ответственности, тем не менее, предусмотрел ряд особенностей, закрепив их в уголовно-правовых нормах.
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних заключаются:
- в ограничении видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним;
- в значительном сокращение размеров и сроков применяемых наказаний;
- в исправительных учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы для несовершеннолетних;
- в возможности освобождения от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
- в освобождении от наказания и помещении виновного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних;
- в условиях применения условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания;
- в значительном снижении сроков давности;
- в снижении сроков погашения судимости.
Уголовная ответственность несовершеннолетних имеет ряд других особенностей, которые предусматриваются уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством.
Все эти меры направлены на снижение преступности среди несовершеннолетних, нормальному их воспитанию и развитию.
К несовершеннолетним применяются не все виды уголовных наказаний, а лишь часть их, закрепленных в ст. 88 УК РФ.
Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:
а) штраф. Он назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Размер штрафа, применяемого к несовершеннолетним за совершенное ими преступление, значительно снижен по сравнению со взрослыми;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью. Применяется только в тех случаях, когда несовершеннолетний на законных основаниях, с согласия родителей, усыновителей или попечителей по достижении им шестнадцатилетнего возраста занимается каким-либо видом деятельности и совершенное им преступление напрямую связано с этой деятельностью. Законодатель исключил для несовершеннолетнего осужденного запрет на занятие определенных должностей, исходя из того, что, как правило, на ответственные должности назначаются лица, достигшие восемнадцати лет. Сроки лишения права заниматься определенной деятельностью для осужденных несовершеннолетних и для взрослых осужденных не имеют отличий;
в) обязательные работы. Для несовершеннолетнего осужденного обязательные работы назначаются сроком от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для него, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день. Общий размер обязательных работ одинаков для всех групп несовершеннолетних и снижен на 1/3 по сравнению с совершеннолетними лицами;
г) исправительные работы. Они назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года. Минимальный размер для осужденных несовершеннолетних, как и у взрослых, равняется двум месяцам. Равнозначными остаются и размеры удержаний - от пяти до двадцати процентов;
д) арест. Он назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев. Минимальный размер ареста остается, как и у взрослых - один месяц, но при этом несовершеннолетние осужденные отбывают этот вид наказания отдельно от взрослых в арестных домах;
е) лишение свободы. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. В этих учреждениях устанавливается более льготные условия содержания по сравнению с условиями содержания взрослых преступников. Воспитательные колонии предусматривают обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания (ст. 132 УИК РФ). Условия отбытия наказания напрямую зависят от
поведения несовершеннолетнего осужденного и могут изменяться в ту или иную сторону. Несовершеннолетние отбывают наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях до достижения ими восемнадцатилетнего возраста либо с разрешения руководства колонии - до 21 года.
Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или в исправительную колонию общего режима.
Решение о переводе осужденного, достигшего возраста 18 лет, в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Несовершеннолетним осужденным, достигшим возраста 16 лет, разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса, сокращается наполовину.
В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных уголовным законодательством.
К несовершеннолетним не применяются такие наказания, как: лишение права занимать определенные должности; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по военной службе; ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы, смертная казнь.
Уголовное законодательство предоставляет право суду давать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности. Для этого суд, при рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего должен внимательнейшим образом изучить его личность. Кроме этого закон требует при назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК РФ, учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц (ст. 89 УК РФ).
Несовершеннолетний возраст, как смягчающее обстоятельство, учитывается в совокупности с другими смягчающими обстоятельствами.
В уголовном законе предусмотрено, что в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить особенности уголовной ответственности и наказания, предусмотренные главой 14 УК РФ и к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию (ст.96 УК РФ).

PAGE_BREAK--Глава 1. Уголовная ответственность несовершеннолетних.
§ 1.1 Несовершеннолетний как участник уголовно-правового отношения

В соответствии со ст. 87 УК «несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет». Таким образом, закон придает принципиальное значение возрасту лица на момент совершения преступления. Однако следует учитывать, что в ряде случаев слово «несовершеннолетний» в УК указывает на лиц, не достигших совершеннолетия ко дню применения нормы (а не момент совершения преступления). Например, ст. 88 УК предусматривает, что «лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях». Тут в части ограничения срока наказания правовое значение имеет возраст на момент совершения преступления, а в части назначения его в воспитательных колониях - на момент применения нормы (т.е. понятие «несовершеннолетнего», данное в УК, в ряде случаев требует ограничительного толкования). Кроме того, следует учитывать, что в нормах, где слово «несовершеннолетний» указывает не на преступника, а, например, на потерпевшего, «несовершеннолетний» трактуется более широко как лицо, не достигшее возраста 18 лет (в том числе и не достигшее возраста 14 лет). Несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет, иногда в законе именуются малолетними, а иногда охватываются общим понятием несовершеннолетнего.

Двойственность правового понятия «несовершеннолетний» и соответствующих норм объясняется двумя причинами, лежащими в их обосновании:

А) с одной стороны, психические и социальные особенности, связанные с юным возрастом несовершеннолетнего (психическая и социальная незрелость), требуют более мягкого к нему отношения, что прямо вытекает из принципа справедливости, закрепленного в ст. 6 УК;

Б) с другой стороны, эти психические и социальные особенности определяют не только строгость, но и содержание исправительного

Воздействия. Личность несовершеннолетнего еще не сформировалась окончательно, поэтому исправительное воздействие применительно к несовершеннолетним становится воспитательным. Например, администрации воспитательной колонии приходится решать не только задачу исправления преступника, но и те задачи, которые в обычной жизни возложены на родителей. Минимальный возраст несовершеннолетнего как особого участника охранительного уголовного правоотношения определяется тем, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступ­ления 16 лет, а за некоторые преступления - 14 лет.

По достижении возраста 18 лет лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего. Эта возрастная граница довольно типична и в иностранных законодательствах, согласуется она и с нормами международного права.

В соответствии со ст. 96 УК уголовно-правовые нормы, устанавливающие особенности ответственности несовершеннолетних, в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет. Речь идет о лицах, не достигших возраста 20 лет (т.е. о 18- и 19-летних, но не о 20-летних). Эта норма может применяться в случаях, когда лицо, достигшее 18-летнего возраста, не достигло, тем не менее, обычного для этого возраста уровня психической или социальной зрелости, и применение специальных норм об ответственности несовершеннолетних лучшим образом обеспечивает реализацию принципов уголовной ответственности. Вопрос о применении ст. 96 УК закон относит к ведению суда. Органы, осуществляющие уголовное преследование, не вправе применить эту норму.

Закон дифференцированно подходит к несовершеннолетним в зависимости от того, достигли ли они на момент совершения преступления возраста 16 лет.

Лица, не достигшие 16 лет, несут ответственность только за некоторые преступления (ч. 2 ст. 20 УК), недопустимость совершения и социальная опасность которых понятна человеку в столь юном возрасте. Кроме того, нака­зание в виде лишения свободы им назначается по особым правилам, указанным в ч. 6 ст. 88 УК.

При определении возраста лица следует исходить из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ относительно установления возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Лицо считается достигшим определенного возраста «не в день рождения, а по истечении суток, на которые» приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток". «При установлении судебно-медицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица».

К лицам, совершившим общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает ответственность (14 или 16 лет), а также не подлежащим уголовной ответственности в силу «возрастной невменяемости» (ч. 3 ст. 20 УК), принудительные меры воспитательного воздействия, в том числе и помещение в специальные воспитательные учреждения закрытого типа, применяются в порядке, предусмотренном нормами административного, а не уголовного, права. Достижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность, также не исключает применения принудительных мер воспитательного воздействия в порядке, предусмотренном административным (а не уголовным) законодательством. Однако в специальные учреждении лица, подлежащие уголовной ответственности, могут быть принудительно направлены только в порядке, предусмотренном УК.

§ 1.2 Общие вопросы уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Действующее уголовное законодательство впервые предусматривает специальный раздел, посвященный особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних. Такие разделы были известны Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845г., а также Уголовному Уложению 1903г.

Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соответствует современному зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985г.).

Введение специального раздела приводит, наконец, в соответствие нормы уголовного и уголовно-процессуального права. УПК России с 1951 г. содержит главу «Производство по делам несовершеннолетних», в которой сосредоточены все нормы, относящиеся к особенностям таких процессуальных действий. Положительным является и то, что в УК РФ 1996г. впервые законодательно определено само понятие «несовершеннолетний»: лицо, которому исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцать лет. Лица моложе четырнадцати лет - малолетние, старше восемнадцати - совершеннолетние. При этом лицо считается достигшим соответствующего возраста не в день своего рождения, а после ноля часов следующих за ним суток.

Введение специального раздела не исключает возможности применения к несовершеннолетним некоторых статей УК, регламентирующих вопросы уголовной ответственности и наказания взрослых. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы и т.д. Главной особенностью, ранее не известной нашему законодательству, является предоставление права суду и следственным органам не привлекать к уголовной ответственности тех несовершеннолетних, достигших возраста уголовной ответственности, которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих, действий (бездействия) либо руководить ими.

Введением в закон этого очень важного положения завершены многолетние теоретические дискуссии по проблеме уменьшенной вменяемости и ее влиянии на ответственность лиц подросткового возраста. Принятый закон как бы перекидывает мостик к первым законодательным актам России после Октябрьской революции, воссоздает важное стратегическое направление в работе по превенции преступности несовер­шеннолетних - воспитание, лечение, социальное обеспечение и лишь затем -меры уголовной репрессии.

Отдельные положения вновь принятого комплексного раздела заслуживают критических замечаний. Это касается использования законодателем большого числа оценочных понятий, чрезмерного лаконизма в обрисовке условий, сроков и правовых последствий применения мер воспитательного воздействия и т. д. Однако в целом законодательная регла­ментация вопросов ответственности подростков заслуживает положительной оценки. Ее основные особенности содержатся в следующих положениях:

1)ограничение видов наказаний, которые могут назначаться несовершеннолетним;

2)порядок назначения наказания с учетом специфики субъекта и обстоятельств, способствовавших совершению преступления;

3)возможность в качестве альтернативного решения применить принудительные меры воспитательного воздействия;

4)условия освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением мер воспитательного воздействия;

5)условия освобождения несовершеннолетних от уголовного наказания;

6) условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания;

7)сроки давности;

8)сроки погашения судимости;

9)порядок применения данных положений к лицам в возрасте от 18 до 20 лет.

Общие вопросы уголовной ответственности, в том числе распростра­няющиеся на несовершеннолетних, урегулированы другими главами Общей части нового УК. Так, указание законодателя, сделанное в части 1 ст. 20 УК о шестнадцатилетнем возрасте уголовной ответственности, вовсе не означает, что с этого возраста наступает уголовная ответственность за все преступления, кроме перечисленных в части второй указанной статьи. В качестве примера можно привести воинские, должностные преступления и т.п. Фактически глава 14 посвящена регламентации исключений из общих правил уголовной ответственности, предусмотренных Общей частью УК. Так, при признании рецидива не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет; на несовершеннолетних (без исключений) распространяются положения о применении условного осуждения и т.п.

Возраст несовершеннолетнего устанавливается в соответствии с тре­бованиями уголовно-процессуального права. Следствие и суд обязаны устанавливать число, месяц и год рождения несовершеннолетнего, при­влекаемого к уголовной ответственности. При этом лицо считается до­стигшем определенного возраста с ноля часов следующих за днем рождения суток.

При отсутствии документальных данных о возрасте несовершенно­летнего лица его возраст устанавливается судебно-медицинской экспертизой. В этом случае днем рождения виновного следует считать последний день того года, который назван экспертизой, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет суду следует исходить из предлагаемого экспертизой минимального возраста такого лица. При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетних, суды должны выявлять степень умственной отсталости несовершеннолетнего, мог ли он сознавать значение своих действий и в какой мере руководить ими. В необходимых случаях должна быть произведена экспертиза специалистами в области детской и юношеской психологии или соответствующие вопросы могут быть поставлены на разрешение эксперта-психиатра.

Таким образом, особенностью ответственности несовершеннолетних за совершение ими преступления является возможность ее реализации или освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, или с привлечением к уголовной ответственности, но:

1) с освобождением от наказания и применением принудительных мер воспитательного характера;

2) с применением наказания, специально установленного положениями
ст. 88 УК;

3) освобождением от наказания и помещением виновного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

УК РФ 1996г. не предусматривает каких-либо специальных наказаний для несовершеннолетних. Однако круг наказаний, которые могут быть им назначены, ограничивается шестью видами:

А) штраф назначается только при наличии самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Размер штрафа - от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Б) лишение права заниматься определенной деятельностью применяется в тех случаях, когда несовершеннолетний, на законных основаниях занимаясь каким-либо видом деятельности (охотничий промысел, который в районах Крайнего Севера разрешен с 14 лет, торговля газетами, мороженым, различными поделками), совершает при этом уголовно наказуемое деяние. Сфера применения данного вида весьма ог­раничена возрастом несовершеннолетних.

В) обязательные работы - новый в законодательстве вид наказания.
Они назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов и заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность их исполнения лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день. Данный вид наказания должен исполняться в районе жительства несовершеннолетнего.

Г) исправительные работы назначаются на срок до одного года. Минимальный размер, как и для взрослых, - два месяца. Удержания из заработной платы производятся в пределах от пяти до двадцати процентов. Этот вид наказания может применяться к тем лицам, основным занятием которых является работа на предприятиях, в организациях независимо от формы собственности. Процент удержаний должен назначаться с учетом материального положения, наличия семьи, в частности родителей. Эффективным этот вид наказания может быть лишь при надлежащем контроле за ходом его исполнения комиссией по делам несовершеннолетних при районной (городской) администрации.

Д) Арест является новым основным видом наказания, ранее не известным нашему законодательству. Он назначается несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцати лет, на срок от одного до четырех месяцев. Арест по своей юридической природе является наказанием, близким к лишению свободы. Арестованный по приговору суда ограничивается в свободе передвижения, выборе занятий. Местом его пребывания становятся специально отведенные учреждения, дислоцированные в районе постоянного жительства осужденного. Краткий период не позволяет рассчитывать на проведение активной воспитательной работы с подростком. Предупредительное (можно сказать, «шоковое») воздействие должна оказать неотвратимость изоляции на определенное, пусть даже непродолжительное время. Арест применяется к несовершеннолетним при наличии двух условий, одно из которых - возраст -непосредственно указано в законе. Преступление, таким образом, может быть совершено и в более раннем возрасте, но к моменту провозглашения приговора подсудимому должно исполниться шестнадцать лет. Вторым условием является характер и степень общественной опасности преступления и преступника. Арест надо применять в тех случаях, когда несовершеннолетний, виновный в преступлении небольшой тяжести, нуж­дается для исправления во временной изоляции от той среды, которая способствовала совершению им преступления. Кроме того, арест следует назначать, когда реально исполнить иные наказания (штраф, исправительные, обязательные работы) невозможно: подросток не работает, уклоняется от трудоустройства, не имеет постоянного места жительства и т. п. За преступления более тяжкие арест может назначаться лишь при наличии исключительных обстоятельств.

Е) лишение свободы на определенный срок. Предельный срок лишения свободы для несовершеннолетних не может превышать десяти лет. Минимальный - шесть месяцев. Наказание отбывается: несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола - в воспитательных колониях общего режима; несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, - в воспитательных колониях усиленного режима.

При назначении этой меры, кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетие законодательно выделено как об­стоятельство, смягчающее ответственность. Но оно должно учитываться в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами. Такая позиция законодателя объясняется тем, что сам по себе несовершеннолетний возраст не может иметь «сверхсмягчающего» значения.

При назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел санкции, предусмотренный статьей Особенной части, сокращается наполовину.

Наказание в виде лишения свободы лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, но достигшим совершеннолетия ко времени вынесения приговора, назначается не в воспитательных, а в колониях общего режима или в колониях-поселениях. Вид колонии при этом определяется по правилам ст. 58 УК с учетом того, что за преступление, совершенное несовершеннолетним, не может быть назначено отбывание наказания в колониях строгого, особого режима или в тюрьме.

При назначении несовершеннолетнему наказания по совокупности преступлений или приговоров окончательное наказание не может превышать максимального размера или срока этого наказания, предусмотренного ст. 88 УК, с учетом возраста преступника на момент совершения преступления. Так, если по совокупности преступлений назначается наказание в виде лишения свободы - оно в зависимости от возраста на момент совершения преступлений и их тяжести не может превышать 10 или 6 лет. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что «в случае совершения лицом нескольких преступлений, одни из которых были совершены в несовершеннолетнем возрасте, а другие - в совершеннолетнем возрасте, суд при назначении наказания по совокупности преступлений вначале назначает наказание за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет, с учетом требований статьи 88 УК РФ, а затем за преступления, совершенные после достижения совершеннолетия, и окончательное наказание - по правилам статьи 69 УК РФ». При этом срок окончательного наказания может превысить 10 лет.

PAGE_BREAK--Глава 2. Особенности освобождения от уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
§ 2.1. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности.

Основание такого освобождения - невысокая степень общественной опасности деяния и личности, позволяющая добиться целей исправления преступника другими, не уголовно-правовыми методами.

К несовершеннолетним применяются как общие и специальные (предусмотренные в примечаниях к статьям Особенной части) виды освобождения от уголовной ответственности, так и дополнительный вид освобождения от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, который применяется только к несовершеннолетним. При применении общих норм учитываются особенности их применения к несовершеннолетним.

Формальным основанием применения этой нормы является совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести. Материальным - возможность исправления несовершеннолетнего без привлечения его к уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Освобождение от ответственности с применением принудительных мер воспитательного характера возможно при наличии следующих взаимосвязан­ных условий:

1) совершение преступления небольшой или средней тяжести;

2) совершение преступления впервые;

3) положительная характеристика личности подростка, позволяющая прийти к убеждению, что цель его исправления может быть достигнута принудительными мерами воспитательного воздействия.

При наличии этих условий уголовное дело прекращается следователем, дознавателем с согласия прокурора либо судом. Прекращая уголовное дело, следователь направляет материалы в комиссию по делам несовершеннолетних, которая назначает меры воспитательного воздействия, предусмотренные Положением о комиссиях.

Суд, найдя возможным прекратить уголовное дело на стадии предания суду, также направляет его материалы в комиссию. Если же такое решение принято на стадии судебного разбирательства, суд сам применяет меры воспитательного воздействия, названные в ч. 2 ст. 90 УК. Их - четыре. Все они называются воспитательными, но имеют принудительный характер, т. е. применяются без учета желания подростка и его родителей волей государственных органов, наделенных специальными полномочиями по их применению. Неисполнение назначенной меры влечет негативные правовые последствия, прямо зафиксированные в законе.

Предупреждение, т. е. разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных в УК РФ.

Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа (детского дома, интерната) состоит в возложении на указанных лиц или учреждений обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением: Данная мера может применяться как по инициативе названных лиц, так и по решению суда, но с их согласия. Ее применение целесообразно лишь в том случае, если родители и другие лица и организации способны оказать на подростка положительное воздействие.

Возложение обязанности загладить вред применяется в случае причинения материального ущерба потерпевшему и состоит в его денежной либо трудовой компенсации. Назначается данная мера с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Заглаживание вреда личным трудом -наиболее эффективная среди прочих мера воздействия на подростков.

Денежная компенсация может применяться, но лично подростком (а не родителями, родственниками) получаемых доходов в виде заработной платы, пенсий, стипендий и других законных источников. Этот вид взыскания следует применять крайне осторожно, дабы не спровоцировать нового имущественного преступления, вызванного материальными затруднениями несовершеннолетнего.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, запрет находиться вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без ведома контролирующего органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться. Эта мера воздействия является наиболее серьезной. Она связана с ограничением свободы в выборе форм и места проведения досуга, выезда в другие местности, выбора места учебы или работы. Однако все эти ограничения преследуют позитивную цель - оградив подростка от вредных влияний микросреды, а также с помощью контроля нормализовать его поведение.

Приведенный перечень особых требований, предъявляемых к несовершеннолетнему, не является исчерпывающим. В соответствии с законом следственные органы и суд могут, учитывая обстоятельства конкретного дела, применить другие ограничения и предъявить другие особые требования. Данную норму закона следует воспринимать критически по двум причинам.

1.Субъективизм правоприменяющих органов может повлечь за собой
нарушение прав и свобод, что не может положительно влиять на воспитание подростка.

2.Расширительному толкованию в уголовном праве мо
гут подвергаться лишь обстоятельства, смягчающие ответственность.

Здесь же имеются в виду ограничения, которые способны существенно нарушить, урезать права и свободы несовершеннолетнего. Думается, что анализ практики применения этой нормы позволит пересмотреть ее с тем, чтобы сделать перечень ограничений исчерпывающим.

Несовершеннолетнему может быть назначена не одна, а несколько принудительных мер воспитательного воздействия, например предупреждение и возложение обязанности загладить причиненный вред. Продолжительность срока передачи под надзор и ограничения досуга в законе не указывается. Эта обязанность возложена на орган, назначающий данные меры, что также должно оцениваться критически. В законе необходимо указать хотя бы на минимальные и максимальные сроки, в пределах которых их можно индивидуализировать исходя из конкретных обстоятельств дела. В противном случае возможны грубые нарушения принципа законности. По нашему мнению, оптимальным сроком для названных мер воздействия должен быть один год. В течение этого периода возможно сделать обоснованный вывод об исправлении подростка либо его стремлении уклониться от исправления.

В случае систематического неисполнения принудительной меры воспитательного воздействия она по представлению специализированного государственного органа (комиссии по делам несовершеннолетних, например) отменяется. Материалы возвращаются в тот орган, который вынес постановление (определение) о прекращении уголовного дела, чтобы он решил вопрос о привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности по общим нормам:

В связи с деятельным раскаянием;

В связи с примирением с потерпевшим;
-в связи с истечением сроков давности;

По амнистии.

При этом срок давности при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности сокращается наполовину. Норма о применении по усмотрению суда сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, не применяется к несовершеннолетнему, поскольку несовершеннолетнему не может быть назначено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.

Данный вид освобождения от уголовной ответственности - единственный вид освобождения от уголовной ответственности, связанный с применением мер государственного принуждения - принудительных мер воспитательного воздействия. Поэтому данный вид освобождения от уголовной ответственности вызывает сомнения с точки зрения его конституционности (соответствия прин­ципу презумпции невиновности).

Поэтому закон предусматривает особый порядок применения этих мер. Как и при других видах освобождения от уголовной ответственности, уголовное дело (преследование) может быть прекращено не только судом, но и прокурором, следователем, дознавателем меры воспитательного воздействия могут быть применены только судом. Поэтому прокурор, прекратив дело (преследование) или дав на это согласие, направляет дело в суд с ходатайством о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер.

Статья 90 УК предусматривает единственный в действующем уголовном законодательстве России вид условного освобождения от уголовной ответственности. «В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности» . Контроль за исполнением несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры возлагается по постановлению судьи на специализированный государственный орган. Причем суд и следователь не связаны ранее вынесенным постановлением о прекращении дела, которое не предрешает вопроса о виновности лица. Уголовное дело (преследование) может быть вновь прекращено по любым реабилитирующим или нереабилитирующим основаниям, суд может вынести оправдательный приговор, освободить несовершеннолетнего от наказания. Освобождение от ответственности не прерывает и не приостанавливает течения срока давности.

В силу презумпции невиновности факт совершения несо­вершеннолетним преступления, за которое он был освобожден от уголовной ответственности (при неотмененном постановлении о прекращении дела) не может учитываться при назначении наказания за вновь совершенное преступление, в том числе и в качестве характеристики личности виновного. Не может он учитываться и при решении вопроса об освобождении от ответственности или от наказания.

Прекращение применения принудительной меры влечет безусловное освобождение от уголовной ответственности. Продолжительность срока применения принудительных мер в виде ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего и передачи под надзор устанавливается судом продолжительностью от 1 месяца до 2 лет при совершении преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет при совершении преступления средней тяжести.