Оказание юридических услуг адвокатом возможно только на основании соглашения с доверителем (клиентом). Закон предусматривает ряд требований, которым должно соответствовать данное соглашение.
Обязательные положения общего характера о порядке заключения, исполнения и расторжения соглашения об оказании юридической помощи
1. Поскольку профессиональная деятельность осуществляется адвокатом на основе соглашения между адвокатом и доверителем, то все решения адвоката по заключению и исполнению соглашения об оказании юридической помощи должны учитывать его цели, права и обязанности адвоката, а также законные интересы доверителя. 2. При осуществлении адвокатской деятельности, которая начинается с заключения соглашения об оказании юридической помощи, и продолжается до полного исполнения обязательств по предмету заключенного соглашения с соблюдением его существенных условий, адвокат обязан соблюдать нормы Кодекса профессиональной этики адвоката. 2.1 В соответствии с положениями ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката соглашение об оказании юридической помощи подпадает под режим профессиональной тайны. Профессиональная тайна адвоката (адвокатская тайна) обеспечивает иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией РФ, поэтому ее сохранение является безусловным приоритетом деятельности адвоката. Адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя. Правила сохранения профессиональной тайны распространяются, в частности на: факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей; информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе исполнения соглашения об оказании юридической помощи; условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем. 2.2 При заключении, исполнении и расторжении соглашения об оказании юридической помощи следует исходить из понятия доверителя, данного в пункте 1 ст. 6.1 Кодекса профессиональной этики адвоката. В этой связи под доверителем понимается лицо, заключившее с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи, и лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь на основании соглашения об оказании юридической помощи, заключенного иным лицом. 2.3 С момента заключения соглашения об оказании юридической помощи адвокат приобретает обязательства по исполнению поручения, которые предусматривают, как указано в положениях ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката, честное, разумное, добросовестное, квалифицированное, принципиальное и своевременное исполнение своих обязанностей, активную защиту прав, свобод и интересов доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией РФ, законом, упомянутым Кодексом; уважительное отношение к правам, чести и достоинству лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей и иных лиц. 2.4 Адвокат при заключении и исполнении соглашения, согласно правилам пункта 1 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката, не вправе: - действовать вопреки законным интересам доверителя, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне; - занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, и действовать вопреки его воле, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного; - делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает; - разглашать без согласия доверителя сведения, сообщенные им адвокату в связи с оказанием ему юридической помощи, и использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц; - принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить; - навязывать свою помощь лицам и привлекать их в качестве доверителей путем использования личных связей с работниками судебных и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами; - оказывать юридическую помощь в условиях конфликта интересов доверителей. 2.5 Помимо случаев, указанных в пунктах 1.4 и 2.4 настоящего раздела, адвокат не вправе принимать поручение на осуществление защиты по одному уголовному делу от двух и более лиц, если: 1) интересы одного из них противоречат интересам другого; 2) интересы одного, хотя и не противоречат интересам другого, но эти лица придерживаются различных позиций по одним и тем же эпизодам дела; 3) необходимо осуществлять защиту лиц, достигших и не достигших совершеннолетия2.6 Поскольку закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя, то при заключении и исполнении соглашения об оказании юридической помощи никакие пожелания, просьбы или требования доверителя, направленные к несоблюдению закона или нарушению правил, предусмотренных Кодексом профессиональной этики адвоката, не могут быть исполнены адвокатом. Адвокат, в соответствии с положениями пунктов 2 - 5 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката, не вправе давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю обещания положительного результата выполнения поручения. Адвокат не должен принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения. 2.7 Адвокат, в соответствии с требованиями пункта 3 ст.15 Кодекса профессиональной этики адвоката, не вправе склонять лицо, пришедшее в адвокатское образование к другому адвокату, к заключению соглашения об оказании юридической помощи между собой и этим лицом. 2.8 Адвокат принимает поручение на ведение дела и в том случае, когда у него имеются сомнения юридического характера, не исключающие возможности разумно и добросовестно его поддерживать и отстаивать (п. 1 ст. 7 Кодекса профессиональной этики адвоката). Задача адвоката при принятии поручения на ведение дела заключается в том, чтобы тщательно изучить все представленные доверителем документы и материалы, проанализировать действующее законодательство применительно к конкретным обстоятельствам и определить наличие правовой позиции. Однако адвокату не следует принимать поручение по ведению дела в суде в том случае, если с юридической точки зрения избранная адвокатом правовая конструкция является абсолютно бесперспективной и не может привести ни к каким последствиям, кроме безосновательного вселения в доверителя надежд на благополучный исход дела, а также напрасной траты доверителем времени и сил и неоправданного несения им расходов по оплате труда адвоката.Порядок заключения соглашения об оказании юридической помощи
1. в соответствии с п. 1 ст. 25 фз «об адвокатской деятельности и адвокатуре в рф» соглашение об оказании юридической помощи представляет собой гражданско-правовой договор на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. Характеризовать соглашение об оказании юридической помощи как гражданско-правовой договор представляется полезным в сравнении с такой близкой по правовой природе сделкой, как договор поручения. Под договором поручения понимается соглашение, в силу которого одна сторона (поверенный) обязуется совершать от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия, в результате которых у доверителя возникают права и обязанности (п. 1 ст. 971 ГК РФ). Порядок заключения, форма, права и обязанности сторон договора поручения регулируются ГК РФ - нормами гл. 49 (ст. 971 - 979), гл. 10 (представительство и доверенность), гл. 27 - 29 (общие положения о договорах), гл. 21 - 26 (общие положения об обязательствах). Приоритет в регулировании соглашения об оказании юридической помощи отдается Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодексу профессиональной этики адвоката. По указанной причине соглашение об оказании юридической помощи является особым видом гражданско-правового договора, который прямо не упомянут в ГК РФ, однако такое обоснование соответствует принципу свободы договора, в частности, правилу п. 2 ст. 421 ГК РФ, согласно которому те или иные договоры могут предусматриваться не только ГК РФ, но и другими законами, а также иными правовыми актами. 2. Соглашение об оказании юридической помощи предусматривает простую письменную форму. Это означает, что заключение соглашения в устной форме противоречит требованиям закона об адвокатуре, что влечет наступление последствий несоблюдения простой письменной формы сделки, установленных ч. ч. 1 и 2 ст. 162 ГК РФ: стороны сделки не вправе в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, хотя они не лишаются возможности приводить письменные и другие доказательства. 3. В качестве доверителя по соглашению может выступать физическое или юридическое лицо. При этом физическое лицо должно обладать достаточным объемом дееспособности, т.е. иметь возможность самостоятельно совершать юридические действия, поручаемые адвокату. Юридическое лицо вправе доверять совершение таких действий, которые оно имеет право совершать самостоятельно. В силу п. 2 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» соглашение может быть заключено доверителем в интересах третьего лица (выгодоприобретателя), которому непосредственно будет оказываться юридическая помощь. 4. Соглашение об оказании юридической помощи должно содержать необходимые сведения о доверителе. Если доверителем выступает физическое лицо, то в соглашении указываются фамилия, имя и отчество, а также иные данные (сведения о месте жительства, пребывании, средствах связи и пр.). Паспортные данные физического лица указываются по усмотрению адвоката. В случае заключения соглашения с юридическим лицом в соглашении указываются сведения о наименовании юридического лица, ИНН, сведения о представителе юридического лица (должность, фамилия, имя и отчество), уполномоченного заключать соглашение об оказании юридической помощи, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями. 5. Соглашение об оказании юридической помощи составляется в двух равнозначных экземплярах.Один экземпляр соглашения остается у адвоката и включается в адвокатское досье, которое хранится адвокатом с соблюдением режима профессиональной тайны.Второй экземпляр соглашения передается доверителю. 6. Стороны заключаемого соглашения об оказании юридической помощи обязаны его подписать. 6.1 Адвокат обязан подписывать соглашение собственноручно, в связи с чем не допускается использование факсимильного воспроизведения подписи адвоката с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи при заключении соглашения об оказании юридической помощи. 6.2 Со стороны адвоката соглашение не имеют права подписывать представитель адвокатского образования, другой адвокат, помощник адвоката или иное лицо, не имеющее на такие юридические действия специальных полномочий от адвоката, выраженных в нотариальной доверенности по правилам ст. ст. 182 - 189 ГК РФ. 6.3 Доверитель подписывает не только оба экземпляра соглашения об оказании юридической помощи, но и дополнительно своей подписью в них под соответствующей отметкой удостоверяет факт получения одного экземпляра соглашения. 7. Соглашение об оказании юридической помощи рекомендуется заверять печатью адвокатского образования, членом которого является адвокат на момент заключения соглашения, так как адвокатское образование выступает в роли налогового агента. 8. В соответствии с положениями п. 5 ст. 21, п. 15 ст. 22 и п. 2 ст. 23 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» соглашение об оказании юридической помощи регистрируется в документации адвокатского образования и ему присваивается регистрационный номер.9. При заключении соглашения об оказании юридической помощи третьему лицу (выгодоприобретателю) адвокат должен удостовериться, что такое соглашение заключается с ним в интересах данного лица (выгодоприобретателя). 9.1 При этом адвокат обязан при первой возможности сообщить выгодоприобретателю о заключенном в его пользу соглашении, получить одобрение или неодобрение заключенного соглашения. Такое решение выгодоприобретателя может быть выражено в виде его согласия на исполнение соглашения указанным адвокатом, оформленное в письменном виде. 9.2 Совершение выгодоприобретателем действий, свидетельствующих о фактическом исполнении условий соглашения (например, участие в следственных и процессуальных действиях с участием адвоката), может свидетельствовать об одобрении им соглашения, что не освобождает адвоката об обязанности последующего письменного согласования его условий. 9.3 Если адвокат в разумный срок не получит такого решения, то он письменно отказывается от исполнения соглашения, заключенного в пользу выгодоприобретателя. 10. С момента вступления в уголовное дело, адвокат-защитник обязан в разумный срок, обеспечивающий соблюдение прав и законных интересов подзащитного, уведомить о своем участии в деле иных его защитников. 11. Согласно п. 4 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» соглашение об оказании юридической помощи должно предусматривать существенные условия, которыми являются: 1) указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате; 2) предмет поручения; 3) условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь; 4) порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения; 5) размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения. 12. При отражении в соглашении содержания существенных условий следует избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование его условий, так как это создает предпосылки для возникновения непонимания между адвокатом и доверителем, может привести к подрыву доверия, разногласиям и предъявлению претензий, которых при четком изложении существенных условий можно было бы избежать. 13. Особо внимательно следует относиться к определению и фиксации в соглашении предмета поручения, для чего рекомендуется указывать конкретные правовые действия, которые обязуется совершить адвокат, при необходимости указывая отдельные самостоятельные этапы работы или стадии судопроизводства. Например, предмет поручения о представительстве в гражданском деле не должен состоять из слов «представлять интересы доверителя в гражданском деле». Из подобной формулировки неясно, должен ли адвокат составить исковое заявление или участвовать только в одном судебном заседании в суде первой инстанции либо во всех судебных заседаниях до завершения производства по делу, обязан ли он подать жалобу в вышестоящую инстанцию и принимать участие в судебном заседании в апелляционном или кассационном порядке, либо в порядке надзора. 14. При определении предмета соглашения об оказании юридической помощи в уголовном судопроизводстве следует исходить из того, что круг полномочий защитника в отличие от полномочий представителя в гражданском и арбитражном судопроизводстве определяется непосредственно уголовно-процессуальным законом и не может быть произвольно ограничен гражданско-правовым соглашением между доверителем и адвокатом. Сама возможность для адвоката разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять свои обязанности, стратегия и тактика профессиональной защиты предопределяются логикой стадийного построения уголовного судопроизводства. Заключение соглашения об оказании юридической помощи в объеме, не предполагающем защиту подозреваемого, обвиняемого или подсудимого на всем протяжении конкретной стадии уголовного судопроизводства, противоречит самой сути права каждого подвергнутого уголовному преследованию лица на получение квалифицированной юридической помощи и является нарушением законодательства об адвокатуре. Однако заключение такого соглашения об оказании юридической помощи возможно в отношении обособленных и факультативных судебных процедур, предусмотренных ст. ст. 108, 109, 125, 165 УПК РФ, т.е. без принятия адвокатом на себя защиты в стадии досудебного производства в целом. 15. В соглашении в соответствии с указаниями доверителя рекомендуется указывать сущность поручения: устные либо письменные консультации, справки и заключения по правовым вопросам, подготовка и составление различных юридических документов, представительство либо защита доверителя в суде, правоприменительных или иных органах либо организациях. Как следует из п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 г. № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг», указанный договор может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п. (ст. 431 ГК РФ). Поскольку стороны в силу ст. 421 ГК РФ вправе определять условия договора по своему усмотрению, обязанности адвоката могут включать в себя не только совершение определенных действий (деятельности), но и представление доверителю результата своих действий (письменные консультации и разъяснения по юридическим вопросам; проекты договоров, заявлений, жалоб и других документов правового характера и т.д.). При этом не нужно конкретизировать сверх необходимости предмет соглашения об оказании юридической помощи и ограничивать свободу маневра адвоката, поскольку в данном случае существует угроза превращения предмета соглашения в перечень действий адвоката, которые крайне сложно предусмотреть, например, в процессе судебного представительства. 16. В том случае, когда после заключения соглашения изменяются условия выполнения поручения или его сущность, адвокату рекомендуется заключать с доверителем дополнительное соглашение, в котором необходимо указать предмет поручения с учетом изменений и (или) дополнений. 17. Адвокат вправе не заключать соглашение об оказании юридической помощи в случае обращения доверителя за устной или письменной консультацией либо составлением единичного процессуального документа. В этом случае достаточно хранить копию документа о письменной консультации или копию составленного адвокатом процессуального документа. 18. При определении условий выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь следует руководствоваться положениями ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвоката, согласно которым гонорар определяется соглашением сторон и может учитывать объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства. При этом необходимо учитывать, что соглашение об оказании юридической помощи является возмездным договором, а определяемый гонорар должен включать в себя размер вознаграждения адвоката и иные обязательные отчисления и налоги. 18.1 Размер гонорара и порядок его исчисления должны быть четко определены в соглашении об оказании юридической помощи. Сложным с точки зрения этики является не только умение адвоката согласовывать с доверителем размер гонорара, но и сохранение адвокатом независимости, профессиональной свободы от материального положения доверителя. Согласно п. 4 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката последний не должен ставить себя в долговую зависимость от доверителя. Адвокат при заключении соглашения должен показать доверителю, в чем будет заключаться его работа, для того чтобы доверитель смог объективно оценить соотношение объема работы адвоката и установленного размера вознаграждения, а также для того, чтобы у доверителя при назначении суммы вознаграждения не возникало сомнений в правильности определения его размера. 18.2 В определенных случаях (например, во избежание конфликтов с доверителем из-за размера вознаграждения) можно согласовывать с ним его поэтапную выплату, устанавливая стоимость каждого этапа юридической работы в твердой сумме или в форме почасовой ставки. 18.3 В целях избежания споров о размере отработанного адвокатом вознаграждения возможно указывать в соглашении об оказании юридической помощи как общий размер вознаграждения (гонорара), так и фиксированный размер вознаграждения за каждое конкретное действие, которое адвокат обязуется выполнить в рамках исполнения поручения. Например: «Доверитель производит оплату за оказание юридической помощи по соглашению в размере _____руб. Общий размер вознаграждения складывается из стоимости следующих видов юридической помощи, которую адвокат обязуется оказать доверителю по настоящему соглашению:- изучение представленных Доверителем документов _____руб.; консультация доверителя по результатам изучения документов ____руб.; составление искового заявления ______руб.; сбор и подготовка документов для предоставления в суд _______руб.; изучение материалов дела ________руб.; участие в судебном заседании ___________руб.; изучение протокола судебного заседания ___________руб.; подготовка замечаний на протокол судебного заседания ________руб.; составление апелляционной (либо кассационной) жалобы на судебный акт ______________руб.; участие в суде апелляционной инстанции _______________руб.»
Поэтому в случаях заключения соглашения об оказании юридической помощи по имущественным спорам вознаграждение или его часть может определяться пропорционально цене иска в твердом денежном выражении, однако вознаграждение рекомендуется устанавливать не за получение судебного акта определенного содержания, а за совершение конкретных, четко изложенных в соглашении, действий по оказанию юридической помощи.19. Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, подлежит обязательному внесению в кассу адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые должны быть предусмотрены соглашением. 19.1 Соглашение об оказании юридической помощи может содержать условие, позволяющее принимать от доверителя авансовый платеж в счет вознаграждения за оказанную правовую помощь. В адвокатском образовании такие суммы должны списываться на счет адвоката по мере выполнения поручения, что позволяет избегать ситуаций, когда доверитель по какой-либо причине отменяет поручение и требует возвратить неотработанную часть вознаграждения. Включение в соглашение об оказании юридической помощи условия об авансе способствует обеспечению прав адвоката.19.5 Адвокат вправе с согласия доверителя делить гонорар с лицами, привлекаемыми для оказания юридической помощи, например, помощником адвоката, стажером и пр., о привлечении которых к выполнению поручения должно быть указано в соглашении об оказании юридической помощи. 19.6 Адвокату запрещается принимать от доверителя какое-либо имущество в обеспечение соглашения о гонораре. Данное правило означает, что соглашение об оказании юридической помощи не может включать в себя условие об обеспечении исполнения обязанности доверителя уплатить гонорар путем передачи адвокату имущества.Вместе с тем, это не означает, что к отношениям адвоката и доверителя неприменимы все способы обеспечения обязательств, предусмотренные гл. 23 ГК РФ, например, такие, как поручительство и банковская гарантия, поскольку такие способы не предполагают передачу какого-либо имущества от доверителя к адвокату.
Расходы, связанные с исполнением соглашения
20. При заключении соглашения об оказании юридической помощи следует различать разницу между вознаграждением адвоката и компенсацией его расходов, связанных с исполнением поручения. 20.1 Поскольку такие компенсации могут включать в себя затраты на командировки, отправку почтовой корреспонденции, уплату государственной пошлины, изготовление копий документов и прочие расходы, связанные с надлежащим выполнением адвокатом своих профессиональных обязанностей по исполнению поручения доверителя, то их не следует смешивать с теми, которые связаны с осуществлением адвокатской деятельности (профессиональные расходы адвоката на общие нужды адвокатской палаты, содержание адвокатского образования и др. расходы, осуществляемые за счет получаемого вознаграждения). 20.2 Такие компенсации, как входящие в содержание существенных условий соглашения об оказании юридической помощи, должны быть в нем четко указаны. 20.3 Компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежит обязательному внесению в кассу адвокатского образования или перечислению на расчетный счет адвокатского образования. 21. При определении размера вознаграждения, размеров и видов компенсаций расходов адвоката следует учитывать следующие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»: 21.1 Расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости; расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу. 21.2 Адвокату также необходимо иметь ввиду, что расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке (обжалование в порядке подчиненности, процедура медиации), не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ. 21.3 В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек. 21.4 Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле. 21.5 Транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически отказаны. 21.6 Расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например, расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети «Интернет», на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу ст. 309-2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора. 21.7 Расходы на оплату услуг представителей, понесенные органами и организациями, наделенными законом правом на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, не подлежат возмещению, поскольку указанное полномочие предполагает их самостоятельное участие к судебном процессе без привлечения представителей на возмездной основе. 22. При приеме вознаграждения или компенсаций расходов адвоката в виде денежной наличности в кассу адвокатского образования необходимо исходить из того, что денежные средства должны быть сданы в кассу адвокатского образования в трехдневный срок с момента их получения адвокатом. Кроме того, в этих случаях необходимо принимать во внимание правило п. 6 Указания Центрального Банка России от 07.10.2013 г. г. № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов». Согласно указанной норме наличные расчеты в РФ между участниками наличных расчетов (индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами) и физическими лицами осуществляются без ограничения суммы. Наличные расчеты между участниками наличных расчетов в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей. 23. Существенным условием соглашения об оказании юридической помощи является размер и характер ответственности адвоката, связанных с исполнением поручения. При этом следует учитывать, что отсутствие одного из существенных условий соглашения может служить самостоятельным основанием для признания в судебном порядке соглашения незаключенным в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ. 23.1 Доверитель несет ответственность перед адвокатом только в пределах суммы вознаграждения. Адвокат не может претендовать на возмещение неотработанной части гонорара, поскольку осуществляемая им деятельность не является предпринимательской. По указанной причине не допустимо включение в соглашение об оказании юридической помощи в качестве ответственности доверителя условий о выплате им адвокату неустойки. 23.2 При определении ответственности в случае, когда соглашение об оказании юридической помощи заключается с адвокатами адвокатского бюро, необходимо учитывать, что они несут солидарную ответственность за исполнение поручения в соответствии с положениями ст. 323 ГК РФ. 24. В соглашении об оказании юридической помощи могут быть предусмотрены и иные условия. В частности, может быть включено условие о договорной подсудности; могут быть конкретизированы права и обязанности доверителя, в том числе его обязанности заблаговременно сообщать адвокату о датах судебных заседаний, проведении следственных действий, о вступлении в дело другого адвоката; может быть предусмотрена взаимосвязь начала исполнения поручения передачей адвокату доверенности. В соглашении об оказании юридической помощи целесообразно определить характер и объем указаний, которые доверитель вправе давать адвокату. Они должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными. Адвокат вправе отступить от них, если, во-первых, этого требовали интересы доверителя, во-вторых, он не смог предварительно запросить доверителя или получить ответ на свой запрос в разумный срок (п.п. 1 и 2 ст. 973 ГК РФ).Исполнение соглашения об оказании юридической помощи
1. Адвокат обязан исполнить данное ему поручение в соответствии с законами и осуществимыми, конкретными указаниями доверителя, и не вправе занимать позицию по делу вопреки его воле, однако, вправе отступить от его указаний, если это не изменит позицию доверителя, но это отступление вызывается необходимостью по обстоятельствам. Такое отступление предварительно согласовывается с доверителем, а когда предварительное согласование невозможно, то адвокат обязан уведомить его как только уведомление стало возможным. При отсутствии прямых указаний доверителя адвокат самостоятельно планирует и определяет порядок выполнения поручения. Отступление от указаний или позиции доверителя возможно и без предварительного согласия в случаях, когда такая необходимость вызвана соблюдением требований закона, а также тогда, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя. 2. При возникновении противоречий между позициями доверителя и выгодоприобретателя (разновидность «коллизионной защиты») адвокат принимает меры к устранению конфликта интересов, получает согласие сторон конфликтного отношения на продолжение исполнения соглашения об оказании юридической помощи. Если противоречия устранить не представилось возможным, то адвокат обязан поддерживать позицию выгодоприобретателя даже в том случае, если она представляется ошибочной. 3. При избрании доверителем позиции, хотя и не противоречащей закону, но ошибочной, адвокату рекомендуется разъяснять доверителю ее неправильность и дать советы по ее исправлению. Однако если и после этого занятая доверителем позиция не меняется, то адвокат обязан ее поддерживать в ходе дальнейшего выполнения поручения. 4. Указанные в пунктах 1-3 настоящего раздела рекомендации общего характера полностью применимы при исполнении соглашения об оказании юридической помощи по уголовному делу, которые дополняются следующими особенностями формирования позиции и тактики защиты: 4.1 Адвокат-защитник должен принять меры к выяснению версии стороны обвинения относительно предполагаемого преступления, в совершении которого подозревается, обвиняется подзащитный; ознакомиться с процессуальными документами, составленными с участием подзащитного, и иными документами, которые предъявлялись или должны были ему предъявляться. 4.2 Формирование позиции и тактики защиты должно осуществляться по согласованию с подзащитным. При этом защитник обязан довести до сведения подзащитного все ставшие ему известными юридически значимые для избрания позиции по делу обстоятельства как фактического, так и правового свойства. 4.2.1 Процесс формирования позиции и тактики защиты включает в себя разъяснение подзащитному смысла и содержания обвинения, процессуальных документов, собранных по делу, норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, подлежащих применению при рассмотрении дела, обсуждение вопросов, касающихся представления доказательств защиты, избрание моделей объяснения и опровержения представленных стороной обвинения доказательств, средств и способов доказывания избранной позиции. 4.2.2 При избрании подзащитным позиции признания вины в совершении инкриминируемого преступления, защитник в обязательном порядке должен разъяснить ему смысл и содержание презумпции невиновности, право на отказ от дачи показаний, невозможность привлечения к уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, правовые последствия признания вины, а также выяснить, является ли признание вины добровольным. 4.2.3 Совершение защитником любых юридически значимых действий по делу допустимо, как правило, лишь после их согласования с подзащитным. Изменение защитником ранее сформированной позиции и тактики защиты без согласования с подзащитным, равно как и заявление не согласованных с ним ходатайств и жалоб, имеющих существенное значение для прав и интересов подзащитного, как правило, недопустимо. 4.2.4 В случае заключения соглашения с доверителем на оказание юридической помощи назначенному им лицу (подзащитному), согласование позиции и тактики защиты осуществляется защитником непосредственно с подзащитным. Без поручения и (или) согласия подзащитного защитник не вправе сообщать доверителю информацию, составляющую предмет адвокатской тайны, включая избранную с участием подзащитного позицию по делу. 4.2.5 В случаях защиты по уголовному делу несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, рекомендуется ставить в известность законного представителя несовершеннолетнего об избранной позиции и тактике защиты по делу. В случае несогласия законного представителя несовершеннолетнего с избранной позицией и тактикой, адвокату рекомендуется предпринять меры к их согласованию с участием как подзащитного, так и его законного представителя. При не достижении согласия выбор позиции определяется защитником самостоятельно. 4.2.6 В случаях расхождения позиции по вопросу целесообразности признания подзащитным вины (объема признательных показаний), адвокату-защитнику рекомендуется получить от подзащитного письменное заявление о том, что ему разъяснены и понятны правовые последствия дачи признательных показаний. 4.2.7 Адвокат-защитник вправе самостоятельно избрать позицию и тактику защиты при исполнении соглашения об оказании юридической помощи в уголовном судопроизводстве в случаях, когда позиция подзащитного, который в силу психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту, будет, по убеждению адвоката, противоречить его законным интересам. Адвокат самостоятельно определяет позицию и тактику защиты в случаях, когда судебное разбирательство проводится в отсутствие подзащитного, который находится за пределами РФ и (или) уклоняется от явки в суд, и у защитника отсутствует возможность их согласования с подзащитным. В указанном случае позиция защитника должна определяться исходя из принципа презумпции невиновности подзащитного. 5. Для исполнения соглашения об оказании юридической помощи в отдельных случаях доверитель обязан выдать адвокату доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных в соглашении. Форма доверенности определяется правилами ст.ст. 185 - 189 ГК РФ и обе эти сделки не зависят друг от друга (нотариальная форма доверенности не требует соответствующего оформления соглашения, и наоборот). 6. При исполнении принятого поручения адвокат может получать от доверителя документы, необходимые для исполнения соглашения, в связи с чем должен следовать следующим правилам: 6.1 При получении от доверителя подлинных документов адвокат обязан составить расписку в двух экземплярах, в которой указать количество и полное наименование полученных подлинников. 6.2 В случае одновременного получения оригиналов и копий документов в расписке адвокат должен указать количество и полное наименование подлинных документов и количество копий (возможно без указания их наименования). 6.3 В случаях получения от доверителя документов в копиях адвокат должен составить расписку в двух экземплярах, указать количество принятых документов в копиях (возможно без указания их наименования), но в этом случае в расписке обязательно должно быть указано, что подлинники документов адвокатом от доверителя не принимались. 6.4 В случаях, указанных в подпунктах 6.1 - 6.3 пункта 6 настоящего раздела, первый и второй экземпляры расписки должны быть подписаны адвокатом и доверителем с указанием даты приема документов. Первый экземпляр расписки вручается доверителю, второй экземпляр остается у адвоката. (подпункты 6.1 - 6.4 изложены в редакции решения Совета Адвокатской палаты Новосибирской области от 25.11.2008 г. «О приеме адвокатами документов от доверителей в связи с оказанием юридической помощи»). 6.5 Рекомендуется такие же правила применять и при возврате адвокатом документов доверителю. 7. При выполнении соглашения об оказании юридической помощи адвокат обязан исходить из презумпции достоверности документов и информации, предоставленных доверителем или выгодоприобретателем и не проводит их дополнительной проверки. 8. В процессе исполнения соглашения об оказании юридической помощи адвокат обязан по просьбе доверителя или третьего лица (выгодоприобретателя) информировать их о ходе и результатах своей работы. Если доверитель не является участником процесса, то адвокат предоставляет ему информацию с учетом установленных законом ограничений. 9. При исполнении соглашения об оказании юридической помощи или после его исполнения адвокат, по просьбе доверителя, а также в случае, если это предусмотрено соглашением, обязан составить отчет об оказанной юридической помощи и передать его доверителю. По сложным поручениям, где работа продолжается длительное время, рекомендуется составлять промежуточные отчеты, как правило, после окончания определенной стадии процесса, перед внесением очередного гонорара за оказание юридической помощи и т.п. 10. Если период исполнения соглашения об оказании юридической помощи совпадает с использованием адвокатом права на отпуск (отдых), то адвокат должен принять меры к обеспечению законных прав и интересов доверителя. 11. Необходимо иметь ввиду, что при исполнении соглашения об оказании юридической помощи в уголовном судопроизводстве адвокат должен соблюдать следующие правила: 11.1 Адвокат не вправе отказаться от защиты, кроме случаев, указанных в законе, и должен выполнять обязанности защитника, включая, при необходимости, подготовку и подачу апелляционной жалобы на приговор суда (ч. 7 ст. 49 УПК РФ, пп. 6 п. 4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и п. 2 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката). 11.2 В случае, когда лицо, проводящее следственное, процессуальное действие, или председательствующий в судебном заседании грубо нарушает закон и отказывает в рассмотрении ходатайства подозреваемого, обвиняемого об отказе от защитника, либо иным образом существенно нарушает действующее законодательство и при этом степень подобного нарушения, по убеждению защитника, подрывает базовые принципы и назначение уголовного судопроизводства, делая невозможным разумное, добросовестное и квалифицированное выполнение обязанностей защитника по защите прав и интересов подзащитного, защитник вправе отказаться выполнять следственное или иное процессуальное действие и (или) покинуть место его проведения, а равно отказаться от участия в судебном заседании. Такие действия не могут расцениваться как отказ от исполнения взятых на себя обязательств и отказ от защиты, поскольку обусловлены обстоятельствами, когда дальнейшее участие защитника в следственном или иной процессуальном действии, либо судебном заседании не только не служит целям защиты подзащитного, но и по сути легитимизирует нарушение его прав. По своему смыслу и содержанию такие действия адвоката являются не отказом от принятой на себя защиты, а вынужденным приостановлением выполнения обязательств по соглашению. В подобных случаях адвокату рекомендуется до момента совершения подобных действий предварительно в надлежащей процессуальной форме отреагировать на неправомерные действия дознавателя, следователя или суда, а также подать заявление о невозможности честно, разумно, добросовестно и квалифицированно оказывать юридическую помощь. Такие действия подлежат согласованию с подзащитным и об этом должно быть сообщено в Адвокатскую палату Новосибирской области. 11.3 Адвокат, принявший поручение на защиту в стадии предварительного следствия, не вправе отказываться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции. 11.4 Адвокат-защитник не должен без необходимости ухудшать положение других подсудимых. Всякие действия адвоката, направленные против других подсудимых, чьи интересы противоречат интересам подзащитного, оправданы лишь тогда, когда без этого не может быть осуществлена в полной мере защита его доверителя. 11.5 Адвокат обязан обжаловать приговор: 1) по просьбе подзащитного; 2) если суд не разделил позицию адвоката и (или) подзащитного и назначил более тяжкое наказание или наказание за более тяжкое преступление, чем просили адвокат и (или) подзащитный; 3) при наличии оснований к отмене или изменению приговора по благоприятным для подзащитного мотивам. В случае отказа доверителя (подзащитного) от обжалования приговора адвокат обязан зафиксировать его в виде письменного заявления подзащитного адвокату (ч. 7 ст. 49 УПК РФ, пп. 6 п. 4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и п. 2 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката). 12. Если при исполнении соглашения об оказании юридической помощи в уголовном судопроизводстве будут обнаружены обстоятельства, при которых адвокат не вправе был принимать поручение, он должен по возможности заблаговременно поставить об этом в известность доверителя с тем, чтобы последний мог обратиться к другому адвокату. 13. Соглашение об оказании юридической помощи признается исполненным и обязательства по нему прекращаются при окончании стадии судопроизводства или наступлении обстоятельств, являющихся предметом соглашения. 14. Рекомендуется при исполнении адвокатом взятых на себя по соглашению обязательств сообщать об этом доверителю и по возможности получить от него заявление об отсутствии претензий по качеству полученной юридической помощи и отсутствии финансовых претензий. 15. Надлежащим исполнением соглашения об оказании юридической помощи в уголовном судопроизводстве признается выполнение адвокатом хотя бы минимального объема юридической помощи подзащитному, который заключается в следующем: - разъяснение подзащитному в доступной форме конституционных и процессуальных прав и обязанностей; содержание применяемых по делу норм материального права; смысл и содержание осуществляемых и принимаемых по делу процессуальных действий и решений; возможные последствия избрания подзащитным той или иной тактики защиты, смысл избрания предусмотренных законом диспозитивных и специальных процессуальных процедур (например, особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением или при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве); - принятие всех предусмотренных законом мер к обеспечению осуществления прав подзащитного и недопущению их нарушения, использование для этого всех не запрещенных законодательством средств и способов защиты противодействия незаконному и необоснованному обвинению или осуждению, ограничению прав и свободы личности, уголовного преследования невиновных либо непричастных к преступлению лиц; - принятие мер к согласованию позиции и тактики защиты, разъяснение подзащитному юридически значимые последствий, влекущих выбор той или иной позиции; - консультирование подзащитного с целью определения наиболее эффективной процессуальной позиции и надлежащей тактики защиты во всех случаях, когда избираемая подзащитным позиция может существенно отразиться на его правах и интересах, и, как минимум, перед и после каждого процессуального действия с его участием, перед заявлением каждого ходатайства, после окончания ознакомления с материалами уголовного дела, перед началом судебного заседания, перед судебными прениями и последним словом подзащитного; - непосредственное участие во всех следственных и процессуальных действиях, проводимых с участием подзащитного, а также во всех судебных заседаниях, участие защитника в которых по закону возможно; - с момента допуска к участию в деле принятие мер к ознакомлению со всеми его документами, которые в силу уголовно-процессуального закона будут доступны для защитника; - обжалование задержания подзащитного, решения об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу (по просьбе подзащитного или при наличии законных оснований для обжалования), участие в судебном заседании при рассмотрении таких жалоб; - принятие мер к сбору и предоставлению необходимых для защиты доказательств, назначению по делу судебной экспертизы, привлечению к участию в деле специалиста, если в ходе уголовного судопроизводства возникнет необходимость получения заключения эксперта или получения специальных знаний; - принятие мер к признанию недопустимыми доказательств стороны обвинения, полученных с нарушением требований уголовно-процессуального закона; - всестороннее и полное ознакомление с материалами дела после окончания по делу предварительного следствия или дознания и принятие исчерпывающих мер к реализации права на надлежащее ознакомление с материалами дела подзащитного; - принятие исчерпывающих мер к формированию и реализации наиболее эффективной позиции стороны защиты при разрешении вопроса о применении особого порядка судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением или при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, при разрешении вопроса о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей, коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции, проведении предварительных слушаний; - ознакомление со всеми протоколами (частями протокола) судебных заседаний по делу и при наличии оснований принесение на него замечаний; - обжалование в апелляционном порядке приговора суда (иного судебного решения) при наличии к тому оснований.Расторжение соглашения об оказании юридической помощи
1. При расторжении соглашения об оказании юридической помощи рекомендуется исходить из положений п. 2 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», согласно которым вопросы расторжения соглашения регулируются ГК РФ с изъятиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 2. Соглашение об оказании юридической помощи, по общему правилу, может быть в любой момент расторгнуто по инициативе любой из сторон (ст. ст. 782 и 977 ГК РФ), в связи с чем рекомендуется при определении условий расторжения соглашения исходить из того, что любые условия об ограничении такого права будут носить ничтожный характер. Вместе с тем, при отказе от исполнения соглашения по собственной инициативе доверитель обязан возместить адвокату понесенные им издержки и выплатить вознаграждение соразмерно выполненной им работе (п. 1 ст. 978 ГК РФ). 3. В случае расторжения соглашения об оказании юридической помощи по инициативе доверителя у адвоката отпадают правовые основания для дальнейшего оказания юридической помощи. Оказание юридической помощи после расторжения соглашения может быть расценено как осуществление адвокатской деятельности без соглашения либо навязывание своей помощи. 4. Если после принятия поручения выявятся обстоятельства, при которых адвокат не вправе был принимать поручение, то он должен расторгнуть соглашение об оказании юридической помощи. Принимая решение о невозможности выполнения поручения и расторжении соглашения, адвокат должен по возможности заблаговременно поставить об этом в известность доверителя с тем, чтобы последний мог обратиться к другому адвокату. 5. Расторжение соглашения об оказании юридической помощи осуществляется в простой письменной форме. 6. Вместе с тем, следует учитывать, что в соответствии с подп. 6 п. 4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и ч. 7 ст. 49 УПК РФ адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты и эти положения законов ограничивают свободу одностороннего отказа адвоката от соглашения об оказании юридической помощи. 6.1 Если при исполнении соглашения об оказании юридической помощи обнаружатся обстоятельства, указанные в подп. 2 п. 4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и п. 1 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката, то адвокат обязан по возможности заблаговременно сообщить о них доверителю с тем, что тот принял меры к расторжению соглашения и замене защитника. 6.2 Если стороной соглашения об оказании юридической помощи является не подзащитный, а иное лицо, то при расторжении им заключенного с адвокатом соглашения об оказании юридической помощи назначенному доверителем лицу мнение бывшего подзащитного, желающего, чтобы адвокат продолжал его защиту, не может служить основанием для продолжения участия адвоката в деле. В такой ситуации адвокат может обсудить с обвиняемым возможность заключения нового соглашения и только после претворения этой возможности в действительность, получить правовое основание для возобновления прерванной защиты. 7. К иным (не связанным с волей сторон) основаниям относятся: а) смерть доверителя или адвоката; б) признание кого-либо из них недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим (п. 1 ст. 977 ГК РФ). 8. В целях предотвращения споров в соглашение с доверителем рекомендуется вносить условия, регулирующие порядок досрочного расторжения либо прекращения действия соглашения. 9. При расторжении соглашения об оказании юридической помощи адвокат должен незамедлительно возвратить доверителю все полученные от него документы и доверенность, так как у него отпадают правовые основания для их удержания. Неисполнение этой обязанности может стать препятствием по дальнейшей защите доверителем своих прав и законных интересов и нанести ему вред, что недопустимо в любом случае. 10. При отмене поручения адвокат обязан по просьбе доверителя предоставить ему отчет о проделанной работе. 11. Адвокат обязан незамедлительно направить суду, следователю или дознавателю письменное уведомление о расторжении соглашения об оказании юридической помощи и о прекращении на этом основании своего дальнейшего участия в деле. 12. Если оказание юридической помощи прекращается до момента полного исполнения обязательств, то рекомендуется по желанию доверителя, выраженному в письменном виде, передать имеющиеся у адвоката документы адвокатского производства (в подлиннике или в копиях), необходимые для продолжения оказания юридической помощи, самому доверителю или избранному им адвокату. Такую передачу документов необходимо оформлять соответствующим актом.// Вышеприведенный текст является извлечением из Решения № 29 Совета АП НО от 29.03.2016 г.
Статья 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ"
Статья 25. Соглашение об оказании юридической помощи1. Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем.
2. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.
Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом РФ с изъятиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
3. Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.
4. Существенными условиями соглашения являются: 1) указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате;
2) предмет поручения;
3) условия и размер выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь либо указание на то, что юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в РФ";
4) порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения, за исключением случаев, когда юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в РФ";
5) размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.
5. Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.
6. Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
7. Адвокат осуществляет профессиональные расходы на:
1) общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов;
2) содержание соответствующего адвокатского образования;
3) страхование профессиональной ответственности;
4) иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.
8. Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.
Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством РФ.
9. Материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях является расходным обязательством субъекта РФ.
10. Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, и адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в РФ", и порядок выплаты такого дополнительного вознаграждения устанавливаются ежегодно советом адвокатской палаты.
Согласно ст. 21 Конституции обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства. Одним из конституционных прав граждан является право на юридическую помощь. В ст. 62 Конституции предусмотрено, что каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается.
Таким образом, право на юридическую помощь – это неотъемлемое право каждого человека и гражданина, его обеспечение является важнейшим принципом существования и развития правового государства. Оно должно гарантировать право каждого на получение юридической помощи, поскольку от этого зависит реализация в полной мере прав и свобод человека и гражданина.
Право на юридическую помощь гарантируется государством и обеспечивается прежде всего посредством оказания квалифицированной юридической помощи на профессиональной основе. Ее осуществляют адвокаты, лица, имеющие лицензию на оказание юридической услуг, нотариусы, работники юридической службы предприятий, учреждений и организаций.
Однако государство возлагает реализацию этой публично-правовой функции прежде всего на адвокатуру. Ее статус регулируется “Основными положениями о роли адвокатов”, принятыми Конгрессом ООН в 1990 году, Законом Республики Беларусь “Об адвокатуре” и изданными в соответствии с ним нормативными актами.
Адвокатура представляет собой независимый правовой институт, призванный осуществлять профессиональную правозащитную деятельность (ст. 1 Закона “Об адвокатуре”). Любая деятельность считается профессиональной, если она представляет собой основной источник получения дохода, средств к существованию, заработка для этого лица. Правозащитная деятельность является таковой, поскольку может осуществляться лишь на постоянной основе. Ее запрещено совмещать со службой в государственных, общественных и иных организаций, за исключением научной и педагогической деятельности (ч. 2 ст. 7 Закона “Об адвокатуре”). Осуществление правозащитной функции на профессиональной основе, кроме того, связано с наличием специального разрешения (лицензии) и обязательным членством в адвокатском объединении – коллегии адвокатов. В соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона “Об адвокатуре” профессиональная защита прав и законных интересов физических и юридических лиц по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях в следственных и судебных органах осуществляется только адвокатами.
Основное назначение адвокатуры – оказание квалификационной юридической помощи гражданам и организациям.
Необходимость оказания юридической помощи квалифицированными специалистами обусловливается также закрепленными в ст. 115 Конституции принципами состязательности и равенства сторон в процессе при осуществлении правосудия, что направлено на обеспечение надлежащей защиты прав и интересов участвующих в судопроизводстве лиц. Соблюдение указанных конституционных принципов не обеспечивается в полной мере, если, с одной стороны, в судебном процессе осуществляют свои функции лица на профессиональной основе, то есть занимающие должности, требующие соответствующей юридической квалификации (прокуроры, адвокаты и др.), а с другой – лица не обладающие юридическими знаниями и профессиональным опытом по оказанию юридической помощи.
Понимание юридической помощи как помощи, осуществляемой на профессиональной основе адвокатами-специалистами в области права, характерно и для международно-правовых актов, и для законодательства большинства развитых государств (Германии, Франции, Англии, США и др.). Поэтому Республика Беларусь, возлагая ее осуществление, главным образом на адвокатов, идет в русле мировой практики. При этом государство гарантирует получение юридической помощи всем, кто в ней нуждается, без какого-либо ограничения. Любое физическое и юридическое лицо на территории Республики Беларусь вправе обратиться за юридической помощью к адвокату (по своему выбору) для защиты своих прав и законных интересов в судах, других органах и организациях, в компетенцию которых входит решение соответствующих правовых вопросов (ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Закона “Об адвокатуре”).
Таким образом, для обеспечения реализации права каждого на оказание квалифицированной юридической помощи государство предусматривает создание специальной организации – адвокатуры. Она основана на принципах:
n добровольности членства, т.е. вступления и выхода из коллегии адвокатов по собственному желанию;
n самоуправления, т.е. наличия собственных выборных руководящих, исполнительных и контролирующих органов, решения которых обязательны для выполнения всеми членами коллегии. Адвокатские объединения самостоятельно решают вопросы о приеме и отчислении, поощрениях и дисциплинарной ответственности своих членов;
n самофинансирования, т.е. существования за счет собственных денежных средств, полученных за оказание юридической помощи, и материального участия всех членов коллегии в создании ее имущественной базы путем ежемесячных отчислений из своего заработка;
n независимости и подчинения только закону, т.е. самостоятельном решении всех вопросов внутренней организации коллегии на основе действующих нормативных актов, ее устава и решений органов адвокатского самоуправления, а также запрете на вмешательство в профессиональную деятельность адвоката.
n сотрудничества с государственными органами в деле обеспечения независимости деятельности адвокатуры, доступности юридической помощи, защиты прав, свобод и законных интересов граждан.
На основании вышеизложенного следует, что адвокатура не относится к государственным органам, а адвокаты – к государственным служащим.
В то же время адвокатура обладает рядом признаков, которые придают ее правовому статусу особый характер:
n стать членом коллегии адвокатов может не любое лицо (как членом политической партии), а лишь профессиональный юрист, отвечающий требованиям, указанным в законе и имеющий специальное разрешение (лицензию) на занятие адвокатской деятельностью;
n адвокатура объединяет своих членов по профессиональному признаку, а не по производственному (месту работы) как профессиональные союзы. Поэтому членами одного профсоюза становятся лица различных профессий, работающие на одном предприятии, в одной отрасли, а членами коллегий адвокатов состоят только адвокаты;
n заниматься адвокатской деятельностью могут только члены коллегии адвокатов. если лицо выходит из ее состава, то работать в качестве адвоката, даже будучи профессиональным юристом, оно не вправе. Отсутствие же членства в творческих союзах (писателей, художников, композиторов) и других общественных организациях не препятствует осуществлению профессиональной деятельности. Членство в коллегии адвокатов является обязательным условием для занятия адвокатской деятельностью;
n для членов коллегии адвокатская деятельность является основным занятием и единственным источником средств к существованию. Ее нельзя совмещать со службой в государственных и иных организациях. Членство же в других общественных объединениях связано с удовлетворением непрофессиональных интересов индивида, его духовных или иных нематериальных потребностей, оно не приносит дохода и не препятствует его работе в любой сфере деятельности.
Задачами адвокатуры являются следующие:
1) оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов.
Эта помощь оказывается по всем отраслям права и во всех судах, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами;
2) участие в разъяснении законодательства и правовом воспитании граждан.
Оно выражается в чтении адвокатами лекций, проведении бесед и “круглых столов” на правовые темы перед население, выступлениях с докладами на научно-практических семинарах и конференциях юристов, в средствах массовой информации;
3) служение принципам законности, справедливости и гуманизма.
Адвокат защищает только законные интересы лица, обратившегося к нему за юридической помощью, и использует для этого лишь средства и способы, предусмотренные законом. Представляя одну из сторон в правовом споре, в уголовном или гражданском процессе, адвокат обеспечивает состязательность правосудия, что является необходимым условием для принятия справедливого решения. Адвокат оказывает юридическую помощь любому лицу независимо от его правового статуса (подозреваемому, обвиняемому, осужденному) и тяжести совершенного преступления или иного правонарушения.
Подводя итог вышеизложенному можно придти к выводу о том, что адвокатура в Республике Беларусь – это объединение юристов, имеющих специальное разрешение (лицензию) на занятие адвокатской деятельностью и оказывающих на профессиональной основе квалифицированную юридическую помощь.
В отличие от других субъектов оказания юридической помощи адвокаты вправе осуществлять ее в отношении любых граждан и организаций, по различным отраслям права и во всех судебных, следственных и иных органах, в компетенцию которых входит решение правовых вопросов. Поэтому юридическую помощь, оказываемую адвокатами, по ее содержанию, формам и субъектам получения можно назвать всеобъемлющей, универсальной и многообразной.
Основные виды юридической помощи, оказываемой адвокатами, перечислены в ст. 5 Закона “Об адвокатуре”. К ним относятся:
1) дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству.
2) составление заявлений, жалоб и других документов правового характера.
3) осуществление представительства в судах и других органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях.
4) участие в предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, а также представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков.
Адвокаты вправе оказывать физическим и юридическим лицам также и иную правовую помощь (ч. 2 ст. 5 Закона “Об адвокатуре”). К ней, прежде всего, относится юридическое обслуживание субъектов хозяйствования – предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, в штате которых отсутствует должность юрисконсульта. Такие юридические лица нуждаются в правовой помощи и представительстве их интересов в судебных и иных органах. Для этого заключаются договоры между юридическими консультациями и субъектами хозяйствования об их правовом обслуживании адвокатами. Условия договора предусматривают характер и объем такого обслуживания, время и место работы адвоката, размер ежемесячного вознаграждения, порядок продления или расторжения договора. Адвокат-юрисконсульт осуществляет подготовку приказов, инструкций, договоров и других правовых документов, консультирует администрацию и работников этого предприятия по вопросам трудового и хозяйственного права, представляет интересы этого предприятия в общих и хозяйственных судах и других государственных органах. В зависимости от объема работы адвокат может осуществлять юридическое обслуживание нескольких субъектов хозяйствования.
Одним из видов деятельности адвокатуры является оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам Республики Беларусь за границей, а также иностранным физическим и юридическим лицам, лицам без гражданства на территории Республики Беларусь при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов по делам в судах, органах следствия, нотариата и других органах в Республике Беларусь и за границей, в том числе по уголовным, наследственным, пенсионным, алиментным делам, по делам о возмещении вреда. Осуществление этой функции возлагается на специализированную коллегию адвокатов – Белинюрколлегию.1
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Юридическая помощь, оказываемая адвокатами
Введение
1. Адвокатура РФ. Общие положения
1.1 История развития адвокатуры в РФ
1.2 Понятие и общая структура адвокатуры РФ
2. Участие адвоката в судопроизводстве
2.1 Адвокат в гражданском судопроизводстве
2.2 Адвокат в судопроизводстве по делам об административных правонарушениях
2.3 Адвокат в уголовном судопроизводстве
3. Иные виды юридической помощи, оказываемой адвокатами
3.1 Адвокат-консультант
3.2 Бизнес-адвокат
Заключение
Библиография
Приложение. Сокращения
Введение
Одним из направлений государственной деятельности является обеспечение функционирования права. Эта деятельность осуществляется специально уполномоченными органами, составляющими правоохранительную систему, в определенном, установленном законом порядке, путем применения юридических мер воздействия к физическим и юридическим лицам, допускающим нарушение правопорядка.
Способами охраны права являются: конституционный контроль, правосудие, обеспечение деятельности судов, прокурорский надзор, выявление преступлений (оперативно-розыскная деятельность), их расследование (дознание, предварительное следствие), исполнение судебных решений, оказание юридической помощи и защита по уголовным делам, предупреждение Преступлений и иных правонарушений.
Соответственно этому к государственным правоохранительным органам принято относить: суды, органы юстиции, органы предварительного расследования, прокуратуру, органы обеспечения охраны правопорядка (внутренних дел, безопасности, налоговой службы и налоговой полиции, таможенные органы). К ним примыкают нотариат и адвокатура.
Как видим, правоохранительная деятельность является деятельностью государственных органов, ибо она предполагает применение к нарушителям права юридических мер воздействия властными субъектами.
Однако эта деятельность включает ряд функций, выполнение которых обязательно предполагает либо допускает участие адвокатов (виды судопроизводства, расследование преступлений, оказание юридической помощи, гарантируемой государством через профессиональную адвокатуру). Именно отсюда вытекает публично-правовой характер деятельности адвокатов и место адвокатуры в правоохранительной системе, которое никак не может быть замещено так называемыми общественными объединениями. Это - концептуальный вопрос будущего Федерального Закона «Об адвокатуре в Российской Федерации», который; к сожалению, пока не нашел адекватного отражения в известных нам проектах закона.
Хотя на адвокатуру возложены функции публичного, государственного значения - обеспечение квалифицированной юридической помощи и защиты, по уголовным делам (ст. 48 Конституции РФ), она по ряду важных признаков не является государственным формированием. Ее скорее следует отнести к институтам гражданского общества, формируемым на добровольных началах из лиц, подготовленных к адвокатской профессии.
Адвокатура - самоуправляющееся объединение профессионалов, действующее независимо от государственных правоохранительных органов и органов управления.
Возникший в последние годы спор по вопросу о том, не входит ли адвокатура в число общественных объединений (ст. 30 Конституции РФ), должен быть решен отрицательно. Общественные объединения создаются для защиты интересов лиц, в него входящих. Им не присущ жесткий отбор членов по профессиональному признаку, они не наделены специальными полномочиями, реализация которых требовала бы тесного сотрудничества с органами государственной власти.
Права адвоката определяются не только юридическим статусом коллегии, в состав которой он входит, но и процессуальным законодательством, устанавливающим порядок отправления судами различных видов судопроизводства (конституционное, гражданское, уголовное, арбитражное, административное).
Участвуя в любом из видов судопроизводства, оказывая юридическую помощь гражданам и организациям в связи с их конфликтами в сфере административных правоотношений, адвокат отстаивает частный интерес путем защиты прав и законных интересов клиента (доверителя, подзащитного).
Однако защита частного интереса правовыми средствами приобретает публичный характер, ибо общество и государство заинтересованы в нормальном функционировании правовой системы, в неукоснительном исполнении законов как гражданами, так и должностными лицами, и органами государства.
Защита прав человека и гражданина - а именно этой цели служит адвокатура - приобретает значение важнейшей публичной функции в государстве, объявившем себя правовым (ст. 1 Конституции РФ), что свидетельствует об актуальности и огромной значимости выбранной темы.
1. Адвокатура РФ. Общие положения
1.1 История развития адвокатуры в РФ
Изучение истории российской адвокатуры призвано не просто удовлетворить естественное любопытство, но и выявить сложности, стоящие на пути этого института, определить принципы организации и деятельности адвокатуры в процессе ее становления, показать их в динамике и увидеть их перспективу.
Отечественная адвокатура родилась в условиях демократических судебных реформ 60-х гг. XIX века в царствование императора Александра П. В известной мере это было вынужденное решение: введение суда присяжных и состязательного судебного процесса не могло состояться без профессиональной адвокатуры.
К кандидатам в присяжные поверенные предъявлялось требование наличия законченного высшего образования.
По причине отсутствия достаточного количества дипломированных специалистов Учреждением Судебных Установлений допускались частные поверенные без высшего образования. Сохранялись (практически) и предшественники адвокатуры - стряпчие («крапивное семя», «ябедники»).
Государственная ангажированность присяжных поверенных обеспечивалась не только присягой, в которой они обязывались сохранять верность государю-императору, но и порядком комплектования адвокатуры.
Состав присяжных поверенных контролировался Судебной палатой округа, при которой создавался Совет присяжных поверенных, деятельность которого также была поднадзорна Судебной палате.
В присяжные поверенные не допускались иностранцы, несостоятельные должники, лица, состоящие на правительственной службе, подвергшиеся по приговору суда лишению или ограничению прав состояния, находящиеся под следствием, лица, которые исключены из числа присяжных поверенных и др.
Совет присяжных поверенных рассматривал вопросы приема и отчисления, жалоб на действия присяжных, контролировал соблюдение ими законов и правил профессии, включая размеры взимаемых вознаграждений, устанавливал очередность «хождения по делам лиц, пользующихся на суде правом бедности», (статьи 354, 367 Учреждения Судебных Установлений).1 Жалобы на решение Совета присяжных подавались в Судебную палату.
Таким образом, независимость создаваемой в результате реформы адвокатуры была достаточно относительной, а самоуправление - в пределах, контролируемых судом.
Формировались определенные нравственные ориентиры профессии адвоката - в требованиях к кандидатам в присяжные, а также при определении их правовых обязанностей и ограничений.
Так, присяжным поверенным запрещалось приобретать права своих доверителей по тяжбам, вести дела против своих родственников (родителей, жены, детей, братьев и сестер), представлять сразу обе стороны тяжущихся или переходить с одной стороны на другую, оглашать тайны своего доверителя.
Существовала и такса оплаты труда адвоката, утвержденная Министром юстиции для ведения гражданских дел в 1868 г. (отсчет гонорара шел от цены иска).
С присяжного поверенного тяжущийся (доверитель) мог взыскать причиненные нерадением адвоката убытки. Было возможно и уголовное преследование присяжного поверенного за серьезное злоупотребление.
В принципе, все эти положения вполне импонируют и современному адвокату, но следует отметить, что в практической жизни они соблюдались далеко не всегда, тем более, что сами идеи судебной реформы конца XIX века в России оказались во многом не реализованными, плавно перетекшими в меры реакционного характера, которые принято относить к «контрреформам».
Становление русской адвокатуры после судебной реформы 1864 г. отмечено формированием процессуального статуса адвоката, участвующего в гражданском и уголовном судопроизводстве, отвечавшего европейским образцам, становлением профессиональных нравственных требований. Выдвинулись и яркие личности в среде адвокатов - Спасович, Александров, Андреевский, Урсов, Плевако и др.
Это были люди высочайшей профессиональной культуры, подлинные защитники правды и справедливости, выдающиеся судебные ораторы.
Октябрьская революция 1917 г. разрушила, и судебные учреждения, и адвокатуру. «Мы расчистили этим дорогу для настоящего народного суда» - с торжеством говорил основатель нового государства.1
Место права заняло «правосознание революционного класса», а профессионально подготовленные судьи были заменены солдатскими и рабоче-крестьянскими активистами.
Спустя несколько недель после октябрьского переворота, 24 ноября 1917 г. был принят Декрет о суде № 1. Он был ориентирован на создание «советских судов». Адвокатура им создана не была, однако в качестве защитников и обвинителей были допущены «все непороченные лица обоего пола».
Инструкцией Наркомюста 19.12.1917 г. при ревтрибуналах учреждались «коллегии правозаступников», в которые могли вступать любые лица, желающие «помочь революционному правосудию» и имеющие соответствующие рекомендации от Советов депутатов.
Декрет о суде № 2 от 7 марта 1918г. предусмотрел создание коллегий правозаступников при Советах депутатов. Позже (Декретом «О народном суде РСФСР» от 30.11.1918 г.) коллегии правозаступников стали именоваться коллегиями «защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе». Их составляли должностные лица, получавшие зарплату от государства по смете Наркомюста.
Вскоре эти коллегии были упразднены под тем предлогом, что в них были «сильны элементы буржуазной адвокатуры».2
Защита стала осуществляться в порядке трудовой повинности лицами, включенными в списки местными исполкомами.
Эти меры были направлены на окончательное уничтожение дореволюционной адвокатуры России.
Днем рождения советской профессиональной адвокатуры принято считать 26 мая 1922 г., когда решением III сессии ВЦИК IX созыва было утверждено первое Положение об адвокатуре. Коллегии защитников создавались при губернских отделах юстиции. Общим собранием защитников избирался Президиум, который ведал приемом и отчислением адвокатов, наложением дисциплинарных взысканий, решением финансовых и административных вопросов.
С этого времени начался рост численности коллегий адвокатов, создания сети юридических консультаций. Частнопрактикующие адвокаты были объявлены вне закона.
Положениями об адвокатуре от 27 февраля 1932г., 16 августа 1939 г. развивались принципы организации адвокатуры, установленные первым положением, более четко определялись права и обязанности структурных подразделений коллегии адвокатов и их членов.
Положение от 16 августа 1939 г. впервые закрепило принцип, в соответствии с которым в адвокатуру могли вступать лишь лица, имеющие юридическое образование, либо не менее трех лет опыта работы в качестве судьи, прокурора, следователя или юрисконсульта. Повышалась самостоятельность коллегий путем расширения полномочий общих собраний адвокатов и избираемого им тайным голосованием Президиума. Оплата труда адвокатов регулировалась таксой, утверждаемой Наркомюстом.
Роль адвокатуры в правоохранительной системе как органа оказания населению юридической помощи и обеспечения защиты по уголовным делам возрастала по мере утверждения лозунга об укреплении социалистической законности.
Этим законом вносилось единообразие в принципы организации и деятельности адвокатуры всех союзных республик.
Впервые было установлено правило, действующее и ныне, о порядке создания добровольных объединений лиц, занимающихся адвокатской деятельностью. Окончательно утверждался принцип обязательного высшего юридического образования для членов коллегий адвокатов, устанавливались сроки стажировки для претендентов, не имеющих практического опыта, расширялось поле деятельности адвокатов.1
На базе союзного закона об адвокатуре было принято Положение об адвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980 г., действующее ныне.
Оно предусматривало наряду с традиционными региональными коллегиями (область, край, автономная республика) создание «межрегиональных и иных коллегий адвокатов», что позволило при переходе к рыночным отношениям формировать вначале юридические кооперативы, а затем и так называемых параллельные коллегии.
Положение 1980 г. наряду с некоторым развитием демократических принципов организации и деятельности коллегий адвокатов сохранило значительные права Минюста и исполкомов областных (краевых и т.д.) Советов по «руководству адвокатурой».
Расширение прав коллегий адвокатов, развитие их самоуправления и независимости - медленный процесс, происходящий ныне в русле судебно-правовых реформ.
Судебно-правовая реформа 1990-х гг., вызывающая не только положительные оценки, но и обоснованную критику, существенно изменила правовой статус адвоката и адвокатских объединений.
Хотя новый Закон «Об адвокатуре РФ» еще не принят (на май 2000 г.) и действует Положение об адвокатуре РСФСР 1980 г., права адвоката и его правозащитные, возможности расширились в связи с формированием в стране Судебной власти, внедрением в правовую систему России общепризнанных международных пактов о правах человека, совершенствованием уголовно-процессуального и созданием арбитражно-процессуального законодательства.
Так, появление, помимо системы общих и военных судов, Конституционного Суда РФ и системы арбитражных судов, а также снятие ограничений на участие адвоката в дознании, административном производстве расширило его сферу деятельности, создало новые возможности защиты адвокатами прав и интересов граждан и Организаций. Правовой статус адвоката в новых для него видах судопроизводства будет рассмотрен подробно в соответствующих темах особенной части пособия. Здесь же следует подчеркнуть, что реализация ст. 46 Конституции РФ 1993 г. о праве каждого на судебную защиту не только повышает роль суда в нашем обществе, но и создает предпосылки для активной правозащитной деятельности адвоката с использованием судебной трибуны, возможностей правосудия.
Эффективность оказываемой адвокатом правовой помощи определяется не только уровнем его профессиональной подготовки, но и состоянием правовой системы, статусом личности в государстве. Конституция РФ 1993 г. в главе «Права и свободы человека и гражданина» сделала значительный шаг в направлении к построению правового государства. Учитывая прямое действие Конституции и отражение ее принципов в отраслевом законодательстве, адвокат получил возможность активного воздействия на создание условий для реализации прав человека.
Расширение судебной юрисдикции, осуществляемое правовой реформой, и укрепление правового статуса гражданина создают реальные условия эффективной защиты интересов личности с участием адвоката. Законы о собственности, о земле, об обжаловании в суд действий должностных лиц и коллегиальных органов управления, закон о печати и других средствах массовой информации, пенсиях, о частном предпринимательстве, новый Гражданский Кодекс РФ и др. дают адвокату мощное оружие -оружие права. Исключительно велико значение изменений в Уголовно-процессуальном законодательстве для активного участия адвоката на предварительном следствии и в суде. У подозреваемого и обвиняемого появился защитник на ранних этапах расследования, появилась возможность судебного обжалования мер процессуального принуждения. Возросли требования к доказательствам (проблема недопустимости доказательств, полученных с нарушением федерального законодательства), что также создает новые правовые возможности защиты. Пробуждается интерес к судебному красноречию с возрождением суда присяжных.
Важное значение для успешной деятельности адвоката имеет его независимость от государственных органов и органов коллегии адвокатов при определении средств и способов защиты интересов клиента, единственными критериями которых является законность и нравственная безупречность. Действующее Положение об адвокатуре и уголовно-процессуальное законодательство в качестве гарантий независимости адвоката указывают на адвокатскую тайну, недопустимость допроса адвоката об обстоятельствах, ставших известными ему в связи с исполнением обязанностей защитника или представителя.
Проекты Федерального Закона «Об адвокатуре РФ» идут по пути расширения этих гарантий, включая особые условия привлечения адвоката к уголовной ответственности и средства, обеспечивающие его безопасность при отправлении профессиональных обязанностей.
Большую независимость от государственных органов обрели и коллегии адвокатов. И хотя в Положении об адвокатуре РСФСР функции Министерства юстиции звучат по-прежнему весомо, практически они или не реализуются, или весьма ослаблены.
1.2 Понятие и общая структура адвокатуры РФ
Адвокатура - профессиональная, самоуправляемая организация, созданная для оказания юридической помощи гражданам и организациям. Она не является правоохранительным органом, не обладает правом государственного принуждения к лицам, допустившим нарушение закона, ее действия и решения не носят общеобязательный характер, однако деятельность адвокатуры имеет большое значение для защиты нарушенных прав и свобод граждан, интересов организаций.1
Деятельность адвокатуры осуществляется в соответствии со ст. 48 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи, а также Основными положениями о роли адвокатов, принятыми VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступлений. Ныне действующее Положение об адвокатуре РСФСР 1964 г. в значительной мере устарело, поэтому в настоящее время разрабатывается Закон об адвокатуре. При оказании конкретной юридической помощи адвокаты руководствуются уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и иным отраслевым законодательством.
Задачами адвокатуры являются оказание юридической помощи гражданам и организациям, содействие охране прав и законных интересов граждан и организаций, соблюдению законности. Многие задачи, указанные в Положении об адвокатуре, не соответствуют ее реальному назначению. В частности, в этом нормативном акте указано, что задачей адвокатуры является содействие осуществлению правосудия. Однако адвокат представляет интересы своего клиента и использует свои юридические знания с целью добиться решения суда в его пользу. Адвокат не будет обжаловать необоснованный приговор, если он устраивает его клиента.
Адвокатура является независимой организацией. Должностные лица исполнительной, судебной власти не могут оказать воздействие на адвоката, например, для того, чтобы заставить его уменьшить активность в защите интересов клиента. Численность, расходы и доходы адвокатуры никем не утверждаются. Адвокатура является самоуправляемой организацией, поэтому она свободна от контроля со стороны Министерства юстиции РФ и его органов, вправе не руководствоваться их инструкциями и методическими рекомендациями.
В настоящее время основным организационным объединением лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, является коллегия адвокатов. Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеющим свою печать и бланк, счет в банке. Образование коллегии осуществляется по инициативе группы учредителей. Организация и порядок деятельности коллегии определяются ее уставом, принимаемым на общем собрании членов коллегии. Вновь создаваемые коллегии и их уставы подлежат регистрации в Министерстве юстиции РФ. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
Органами коллегии адвокатов являются общее собрание, президиум, ревизионная комиссия.
Общее собрание коллегии адвокатов проводится не реже одного раза в год и правомочно при участии в нем не менее двух третей состава коллегии. Все решения общего собрания принимаются простым большинством голосов. Общее собрание избирает президиум и ревизионную комиссию, заслушивает отчеты об их работе, устанавливает численный состав, смету расходов и доходов коллегии, рассматривает жалобы на постановления президиума коллегии, решает другие вопросы деятельности коллегии.
Президиум является исполнительным органом коллегии адвокатов, избираемым на три года. На его заседании избираются председатель президиума и его заместитель. Президиум созывает общее собрание коллегии, организует юридические консультации и руководит их деятельностью, проводит проверки работы юридических консультаций и отдельных адвокатов, принимает в члены коллегии и в состав стажеров, распределяет адвокатов по юридическим консультациям, отчисляет и исключает из членов коллегии и из состава стажеров, обобщает опыт работы адвокатов, издает методические пособия, применяет меры поощрения адвокатов и рассматривает дела о дисциплинарных проступках, принимает решения об оказании бесплатной юридической помощи, представляет адвокатуру в государственных и общественных организациях, организует справочную работу по законодательству и судебной практике. Решения президиума принимаются простым большинством голосов и могут быть пересмотрены самим президиумом или всеобщим собранием членов коллегии адвокатов.
Ревизионная комиссия избирается общим собранием коллегии адвокатов на три года. На своем заседании она избирает председателя и его заместителя. Ревизионная комиссия проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности президиума коллегии и юридических консультаций.
Организационными частями коллегии адвокатов являются юридические консультации, адвокатские бюро, фирмы. Все они являются юридическими лицами со своим счетом в банке, бланками, печатями и организуются для непосредственной юридической помощи в городах, других населенных пунктах. Для их создания необходимо разрешение президиума коллегии адвокатов, согласованное с органом юстиции субъекта Российской Федерации. Каждая юридическая консультация, бюро и т. д. имеют свой секретариат и свою бухгалтерию. Юридической консультацией руководит заведующий, назначаемый президиумом коллегии из числа ее членов. Заведующий организует работу юридической консультации, выделяет адвокатов для оказания бесплатной юридической помощи, распределяет работу среди адвокатов с учетом их опыта и специализации.
Адвокаты и их коллегии объединяются в союзы. В настоящее время существуют такие союзы, как Гильдия адвокатов России, Международный союз адвокатов и некоторые другие. Задачами этих союзов являются защита прав адвокатов, их чести и достоинства, совершенствование деятельности адвокатуры, участие в разработке законопроектов, представительство интересов адвокатуры в государственных органах.1
При всем многообразии деятельности адвокатуры по оказанию юридической помощи в ней можно выделить основные направления:
Консультации, разъяснения действующего законодательства, устные и письменные справки по юридическим вопросам;
Составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;
Представительство в судах по гражданским делам, по делам об административных правонарушениях;
Участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого или представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.
Адвокатом может стать гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет. Лица, не имеющие необходимого стажа работы, могут быть приняты в члены коллегии после прохождения ими стажировки продолжительностью от 6 месяцев до 1 года. Члены коллегии не могут состоять на службе в государственных и общественных органах, но вправе заниматься научной и преподавательской деятельностью на платной основе.
Адвокат вправе представлять интересы своего клиента во всех государственных и общественных организациях, как правило, в различных правоохранительных органах. Для участия в деле адвокату выдается ордер, который он предъявляет в качестве подтверждения своих полномочий. Он вправе через юридическую консультацию запрашивать документы, необходимые для ведения защиты или представительства. Такие требования адвоката обязательны для соответствующих государственных и общественных организаций. В соответствии с принципом состязательности адвокат, представляя интересы своего клиента в ходе судебного разбирательства, наделяется равными правами со стороной обвинения, истца.
Адвокат обязан строго соблюдать закон, адвокатскую этику. Он обязан использовать все разрешенные законом средства для защиты прав и законных интересов обвиняемого или лица, представителем которого он является. Он не вправе отказаться от принятой на себя защиты, но не имеет право и осуществлять защиту или представительство в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых находятся в противоречии с интересами лица, обратившегося с просьбой о ведении дела. Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи.
Адвокат за нарушение закона, устава коллегии и адвокатской этики может быть подвергнут дисциплинарному взысканию решением президиума коллегии адвокатов. Мерами взыскания могут быть выговор строгий выговор, замечание, исключение из коллегии.
Если лицо обратилось за оказанием юридической помощи в юридическую консультацию, то ее заведующий назначает адвоката из членов консультации, который заключает соглашение об оказании юридической помощи. В некоторых случаях граждане, организации обращаются непосредственно к конкретному адвокату. В консультациях организовано дежурство адвокатов, всех обратившихся за правовой помощью принимает в первую очередь дежурный адвокат. Адвокат сам устанавливает размер вознаграждения (гонорара) за свои услуги исходя из сложности дела, его объема и материальных возможностей клиента. Обговорив все условия, адвокат и клиент заключают соглашение, после чего клиент вносит определенную сумму в кассу юридической консультации.
В некоторых установленных законом случаях адвокаты обязаны оказывать юридическую помощь бесплатно. Наиболее часто бесплатная юридическая помощь оказывается по уголовным делам, когда подозреваемый или обвиняемый не может оплатить услуги защитника. В этих случаях следователь, прокурор или суд направляют телефонограмму в президиум коллегии или непосредственно в юридическую консультацию, обслуживающую данный район. Заведующий консультацией обязан выделить адвоката для защиты, а последний не вправе oт нее отказаться. Бесплатно юридическая помощь оказывается и по некоторым категориям гражданских дел (истцам в судах первой инстанции по делам о взыскании алиментов, по трудовым делам о возмещении вреда, причиненного увечьем, смертью кормильца, связанной с работой; при составлении заявлений назначении пенсий, пособий и др.).
Адвокатура является самоконтролирующейся организацией. Непосредственный контроль за профессиональной и финансовой деятельностью адвокатов, входящих в состав коллегии, осуществляют заведующие консультациями, бюро, фирмами, в которых адвокаты работают. Жалобы на действующих адвокатов, не соответствующие закону и адвокатской этике, поступают в президиум коллегии, который вправе наложить на адвоката дисциплинарной взыскание или исключить из состава коллегии.
Некоторые полномочия в отношении адвокатуры имеет и Министерство юстиции РФ и его органы в субъектах Российской Федерации. Министерство юстиции РФ регистрирует вновь создаваемые коллегии, их уставы, выдает лицензии на право заниматься адвокатской деятельностью. Если деятельность коллегии противоречит закону и уставу, то Министерство юстиции РФ вправе лишить ее лицензии. Отказ в регистрации и лишение лицензии обжалуются в суд.
2. Участие адвоката в судопроизводстве
2.1 Адвокат в гражданском судопроизводстве
Согласно ст. 3 ГПК РСФСР, всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.
Данное определение права на обращение в суд за судебной защитой содержит признаки элементов, характеризующих и сам предмет судебной защиты в гражданском судопроизводстве, - это нарушение прав граждан и предприятий, организаций со стороны других лиц, а также угроза нарушения права в будущем и отсутствие предпосылок к добровольному восстановлению нарушенного права.
В гражданском процессе существуют три вида судопроизводства; исковое производство (основной вид гражданского судопроизводства); производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений; особое производство.1 С введением в ГПК РСФСР Федеральным законом от 30.11.95 № 189-ФЗ главы 11-1 «Судебный приказ», утверждается мнение о наличии четвертого самостоятельного вида судопроизводства.
Иск является процессуальным средством защиты субъективного права. Суть его состоит в обращении в суд за защитой права путем подачи письменного заявления, в котором заинтересованное лицо (истец) излагает свои требования к предполагаемому нарушителю права (ответчику). Именно наличие спорного правового требования истца к ответчику отличает иск от любого иного обращения в суд за защитой права или охраняемого законом интереса.
Вопросам предъявления иска, его форме, содержанию, соединению исковых требований, предъявлению встречного иска и пр. посвящена гл. 12 ГПК РСФСР.
Условиями права на предъявление иска, т.е. права на возбуждение процесса, являются: подведомственность спора суду; подсудность дела данному суду; дееспособность истца; наличие полномочий на ведение дела, а для адвоката - наличие полномочий на подписание заявления, на его подачу и ведение дела; соблюдение письменной формы искового заявления; оплата государственной пошлины.1
Гражданско-процессуальное представительство - это ведение дела в суде одним лицом в защиту и в интересах другого лица. Вопросам представительства в суде общей юрисдикции посвящена гл. 5 ГПК РСФСР.
Комплекс процессуальных прав и обязанностей адвоката-представителя зависит от целей и оснований его участия в процессе.
Частью 5 ст. 45 ГПК РСФСР предусмотрено, что полномочия адвоката-представителя удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией и подписанным заведующим юридической консультации. В этом случае адвокат-представитель по предъявлении ордера юридической консультации вправе подать в суд исковое заявление от имени истца-доверителя, знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, заявлять ходатайства. Однако для того, чтобы адвокат-представитель имел специальные полномочия, а именно: полномочия полного или частичного отказа от исковых требований, передачи дела в третейский суд, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу, обжалования решения суда, предъявления исполнительного листа ко взысканию, получения присужденного имущества или денег - он должен иметь также и соответствующую доверенность (см. ст. 46 ГПК РСФСР).
Таким образом, к исковому заявлению, поданному адвокатом-представителем, должен быть приложен ордер юридической консультации. Доверенность, выданная и оформленная в соответствии с требованиями закона (ст. 185 ГК РФ), удостоверяющая его полномочия (при наличии таковой), может быть также приложена к исковому заявлению или представлена суду в дальнейшем при рассмотрении дела по существу. Если адвокат-представитель имеет разовую доверенность, то она приобщается к делу. Общая доверенность предъявляется судье при установлении личности явившихся в судебное заседание и проверке полномочий представителя, а затем возвращается ему.
Право вести дело в суде через представителя принадлежит лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам, как с самостоятельными исковыми требованиями, так и без таковых, а также физическим и юридическим лицам, участвующим в процессе по делам особого производства или по делам, возникающим из административно-правовых отношений.
Судебное представительство допускается по всем гражданским делам, на всех стадиях процесса по конкретному гражданскому делу: в суде первой инстанции (начиная с подачи заявления), при пересмотре судебных постановлений в кассационном, надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам, а также в исполнительном производстве.
Ведение дела представителем не лишает сторону права лично участвовать в процессе наряду со своим представителем.
Вместе с тем следует иметь в виду, что суд вправе вызвать сторону для личных объяснений и при наличии представителя.
Представительство, осуществляемое адвокатами, относится к разряду добровольного представительства. Основанием такого представительства является договор поручения (гл. 49 ГК РФ), в силу которого сторона или третье лицо доверяет адвокату-представителю ведение своего дела в суде. Договор (соглашение) поручения заключается в письменной форме (ст. 161 ГК РФ) между доверителем, с одной стороны, и юридической консультацией, с другой стороны. В договоре наряду с существенными условиями может быть указан конкретный адвокат (адвокаты), который будет исполнять поручение. В этом случае доверитель выдает доверенность этому адвокату (адвокатам). Однако зачастую доверитель заключает договор поручения с юридической консультацией без указания конкретного адвоката-представителя. В таких случаях обязанность исполнить поручение лежит на юридической консультации, а доверенность выдается доверителем на имя заведующего юридической консультацией с правом передоверия любому адвокату данной юридической консультации по усмотрению заведующего.1
Согласно ст. 434 ГК РФ, договор может считаться заключенным в письменной форме как в том случае, когда составлен один документ, подписанный сторонами, так и когда произошел обмен документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
В отличие от уголовного судопроизводства, в гражданском процессе адвокат не связан волей клиента, и поэтому он может отказаться от представительства. Отказ от представительства может иметь место не только в связи с отсутствием правовой позиции по делу, но и по соображениям адвокатской этики. При заключении договора поручения возможности отказа от представительства и его последствия должны быть оговорены.
Процессуальное положение адвоката-представителя определяется следующим образом; не являясь стороной в гражданском судопроизводстве, адвокат-поверенный действует на основании и в пределах полученных от доверителя полномочий.
Весь ход судебного заседания имеет состязательную форму. Стороны состязаются, доказывая обоснованность заявленных требований и возражений, отстаивая свои правовые позиции. Адвокат, являясь представителем стороны в процессе, в соответствии со ст. 50 ГПК РСФСР также должен доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В этих целях адвокат-представитель участвует в доказывании, используя средства судебного доказывания, которые исчерпывающе перечислены в законе (ч. 2 ст. 49 ГПК РСФСР). К их числу относятся: объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные доказательства, вещественные доказательства и заключения экспертов. При этом законодатель отметил (ч. 3 ст. 49 ГПК РСФСР), что доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Роль адвоката-представителя в судебном доказывании выражается в его участии в собирании, проверке и оценке доказательств.1
Для участия в процессе адвокат-представитель прежде всего должен определить предмет доказывания.
Понятие предмета доказывания большинством ученых определяется как совокупность фактов, имеющих юридическое значение, которые необходимо доказать сторонам с тем, чтобы суд правильно разрешил дело по существу, применив нормы материального права, регулирующие конкретное спорное правоотношение, и определив права и обязанности сторон. Следовательно, предмет доказывания по гражданским делам определяются утверждениями и возражениями сторон. Правильно определить объем предмета доказывания по делу - значит придать всему процессу доказывания нужное направление и соответствующее распределение обязанностей по доказыванию, поскольку каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений. Как правило, предмет доказывания определяется адвокатом-представителем истца при подготовке искового заявления, а при представлении интересов иных лиц, участвующих в деле в стадии подготовки дела или с момента вступления в процесс. Исключением, пожалуй, являются случаи изменения предмета и оснований иска - о чем будет сказано позднее.
Правильно, с точки зрения автора, полагает М.К. Треушников, что определение объема подлежащих доказыванию фактов, и правовая квалификация взаимосвязаны между собой. Нельзя определить предмет доказывания по делу без знания содержания закона, подлежащего применению, и в то же время трудно определить правоотношения без знания тех фактических обстоятельств, которые имели место между сторонами.2
Объем фактов предмета доказывания в ходе процесса по гражданскому делу может изменяться в связи с изменением оснований или предмета иска, увеличением или уменьшением размера исковых требований.
Основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований.
Предмет иска - это материально-правовое требование к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от действий, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменения или прекращения его.
Следует помнить, что закон устанавливает право истца изменить либо предмет, либо основание иска. Изменение и предмета, и основания не допускается, поскольку такое изменение приведет к полной замене одного иска другим.
Изменение предмета доказывания может иметь место при соединении или разъединении исковых требований, отказе от иска или признании иска, заключении мирового соглашения.
Изменение предмета доказывания может также иметь место в случаях, когда суд по своей инициативе выйдет за пределы заявленных истцом требований, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов.
Законом предусмотрены случаи освобождения лиц, участвующих в деле, от доказывания (ст. 55 ГПК РСФСР).
Не подлежат доказыванию:
Факты, признанные судом общеизвестными (землетрясение, наводнение, засуха, военные действия, катастрофы и т.д.). Общеизвестные факты освобождены от доказывания потому, что истинность их очевидна и доказывание является излишним.
Преюдициальные факты, т.е. установленные вступившим в законную силу приговором суда, решением суда общей юрисдикции или арбитражного суда;
Факты, признанные стороной, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения (ст. 60 ГПК РСФСР). Однако, если у суда имеются основания полагать, что признание фактов совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы или заблуждения, суд не принимает признания факта. В этом случае признанные стороной факты подлежат доказыванию на общих основаниях.
Процесс собирания доказательств адвокатом-представителем включает их выявление, а также представление или указание на место нахождения.
Выявить доказательства, т.е. любые фактические данные, на основании которых суд может установить обстоятельства, имеющие значение для дела, возможно прежде всего путем внимательного ознакомления с имеющимися у доверителя документами. Тщательно изучив и проанализировав их, а также устную информацию доверителя о фактических данных, могущих иметь значение для дела, адвокат-представитель определяет, какие из них относятся к предмету доказывания и должны быть представлены суду, а также круг иных возможных источников доказательств.
Объем письменных доказательств, подлежащих представлению в суд, определяется также и с учетом конкретной категории гражданского дела (примерный перечень обязательных письменных доказательств содержится в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР №2 от 14 апреля 1988 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума № 19 от 22 декабря 1992 г., в редакции постановления Пленума № 11 от 21 декабря 1993 г., с изменениями от 25 октября 1996 г.).1
В целях выявления доказательств адвокат-представитель может использовать как способы, предусмотренные действующим законодательством, так и любые иные, не запрещенные законом способы. А именно: запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии (ст. 15 Закона РСФСР от 20.11.80 «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР»; получать устную информацию о лицах, которым известны факты, имеющие значение для дела, месте нахождения письменных (ст. 63 ГПК РСФСР) и вещественных доказательств (ст. 68 ГПК РСФСР), например в беседах, ответах на устные вопросы; использовать сведения, полученные из средств массовой информации; работать с архивными материалами (осуществлять поиск определенной информации) по согласованию с администрацией соответствующих архивов; получать заключения специалистов, и т.д.
В результате деятельности по выявлению доказательств адвокат-представитель получает либо доказательства, либо информацию о месте нахождения письменных и вещественных доказательств или об источниках доказательств. Полученные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, он представляет в суд. В остальной части адвокат-представитель реализует свое право по участию в процессе собирания доказательств путем заявления ходатайств о вызове в суд лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу (свидетелей); о назначении экспертизы; об истребовании письменных доказательств судом (статьи 63-65 ГПК РСФСР); об истребовании вещественных доказательств (статьи 68-70 ГПК РСФСР). Кроме того, если имеются основания опасаться, что получение доказательств в дальнейшем может сделаться невозможным или затруднительным, адвокат-представитель вправе обратиться в суд с заявлением об обеспечении этих доказательств (статьи 57-59 ГПК РСФСР) (до возникновения дела в суде обеспечение доказательств производится нотариусом (статьи 102, 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, от 11 февраля 1993 г.), который может допрашивать свидетелей, производить осмотр письменных и вещественных доказательств, назначать экспертизу). Также адвокат-представитель может обращаться с заявлениями и ходатайствами о принятии судом мер по обеспечению иска, замене одного вида обеспечения иска другим, о внесении ответчиком на депозитный счет суда истребуемой истцом суммы взамен допущенных мер обеспечения иска, об отмене обеспечения иска (гл. 13 ГПК РСФСР).
Участие адвоката-представителя в процессе проверки доказательств, как выявленных, полученных или представленных им суду лично, так и представленных суду иными лицами, участвующими в деле, состоит в определении их допустимости, т.е. того, что доказательства добыты установленными в законе средствами и из установленных законом источников. Этот процесс осуществляется путем изучения и оценки источника доказательства и процесса его формирования, сопоставления с другими доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, в случае необходимости, заявления ходатайств о назначении экспертизы, в т.ч. дополнительной или повторной, об истребовании дополнительных доказательств, и т.д. Так, например, для установления достоверности свидетельских показаний изучается личность свидетеля, его отношение к делу, способность к восприятию, усвоению, запоминанию и воспроизведению соответствующих событий, явлений, действий.
Оценка доказательств адвокатом-представителем - это установление их относимости и достаточности для того, чтобы ликвидировать сомнения в истинности его утверждений и выводов, могущие возникнуть у суда.
Итог деятельности адвоката-представителя по проверке и оценке доказательств подводится при высказывании его мнения на соответствующие вопросы суда, в ходатайствах и заявлениях суду, а также в судебных прениях. В прениях адвокату-представителю следует добиваться такого логического построения речи, чтобы устранить имеющиеся противоречия между доказательствами, провести анализ всей совокупности полученной доказательственной информации с позиций ее допустимости, относимости, достаточности, чтобы сформировать у суда мнение о правомерности и обоснованности своих требований.
В прениях адвокат-представитель высказывает и аргументирует свои выводы о том, какие доказательства являются достоверными, какие обстоятельства следует считать установленными, а какие неустановленными, каково содержание спорного правоотношения, какой закон должен быть применен и как следует разрешить дело.
Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, и представителей. Последовательность выступлений с речами четко регламентируется законом (ст. 185 ГПК РСФСР). Сначала выступает истец и его представитель, а затем ответчик и его представитель. Третье лицо, заявившее самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе, и его представитель выступают после сторон. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, и его представитель выступают после истца или ответчика, на стороне которого третье лицо участвует в деле.
По результатам разрешения дела по существу суд выносит постановление в форме решения.
До вступления решения в законную силу адвокат-представитель вправе знакомиться в суде с материалами дела и с поступившими жалобами или протестом прокурора, представлять замечания на протокол судебного заседания.
Адвокат-представитель должен занимать активную позицию (в сочетании с высокой культурой деятельности) не только в доказывании, но и в следующих вопросах: высказывать свое мнение - на вопросы суда - о развитии процесса; заявлять возражения на действия кого-либо из лиц, участвующих в деле, представителей, экспертов, переводчиков, а если необходимо, то и против действий председательствующего; сообщать суду об обстоятельствах имеющих значение для принятия решения о движении дела, могущих влечь приостановление или возобновление, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения и об отмене такого определения; заявлять отводы; требовать занесения в протокол заявлений и обстоятельств, которые он считает существенными для дела; обращать внимание суда на обстоятельства, могущие стать предметом вынесения судом частного определения в (см. ст. 225 ГПК РСФСР); делать заявления о недопустимости доказательств и об исключении их из числа доказательств; принимать участие в осмотре вещественных и письменных доказательств; задавать, с разрешения суда, вопросы экспертам и свидетелям; заявлять ходатайства о проведении экспертиз, в т.ч. дополнительных и повторных; обращаться, в случае необходимости, с заявлением о восстановлении пропущенных процессуальных сроков (ст. 105 ГПК РСФСР), о взыскании вознаграждения за потерю времени (ст. 92 ГПК РСФСР), о распределении судебных расходов (ст. 93-95 ГПК РСФСР), об освобождении, отсрочке или рассрочке уплаты судебных расходов и уменьшении их размеров (статьи 80, 81 ГПК РСФСР), о возврате государственной пошлины (ст. 85 ГПК РСФСР).1
С заявлениями и ходатайствами о приостановлении производства по делу адвокат-представитель обращается в случаях: пребывания стороны в составе Вооруженных Сил на действительной срочной военной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо государственной обязанности; нахождения стороны в длительной служебной командировке; нахождения стороны в лечебном учреждении или при наличии у нее заболевания, которое препятствует явке в суд и подтверждается справкой медицинского учреждения; розыска ответчика в случае неизвестности места его пребывания (ст. 112 ГПК РСФСР); назначения судом экспертизы, а также о возобновлении производства по делу после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.
После объявления судебного решения адвокат-представитель вправе обратиться в суд, постановивший решение, со следующими заявлениями:
О вынесении дополнительного решения, в случаях если: по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснение, не было вынесено решение; суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присуждённой суммы, имущества, подлежащего передаче, или действий, которые обязан совершить ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах. Дополнительное решение может быть обжаловано в кассационном порядке по общим правилам;
О разъяснении решения суда без изменения его содержания. Разъяснение решения допускается, если оно еще не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено;
Об исправлении допущенных в решении описок или явных арифметических ошибок;
Об отсрочке либо рассрочке исполнения решения, а также об изменении способа и порядка его исполнения;
Об обеспечении исполнения решения, не обращенного к немедленному исполнению;
О пересмотре заочного решения (это право принадлежит адвокату-представителю стороны, не присутствовавшей в судебном заседании).
Адвокат-представитель, как и лица, участвующие в деле, вправе, ознакомившись с протоколом судебного заседания, в течение трех дней со дня его подписания подавать письменные замечания на него с указанием на допущенные неправильности и неполноту протокола.
Адвокат-представитель имеет право на принесение частных жалоб на определения суда по вопросам: о внесении в решение исправлений (ст. 204 ГПК РСФСР); об отказе в вынесении дополнительного решения (ст. 205 ГПК РСФСР); о разъяснении решения суда (ст. 206 ГПК РСФСР); об отсрочке или рассрочке исполнения решения, а также об изменении способа и порядка его исполнения(ст. 207 ГПК РСФСР); о немедленном исполнении решения (ст. 211 ГПК РСФСР); об обеспечении иска (ст. 139 ГПК РСФСР); об оставлении без удовлетворения заявления о пересмотре заочного решения (гл. 16-1 ГПК РСФСР); о приостановлении производства по делу (ст. 217 ГПК РСФСР); об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 105 ГПК РСФСР); связанным с судебными расходами (ст. 96 ГПК РСФСР); об отказе суда сложить штраф или уменьшить его размер (ст. 98 ГПК РСФСР).
...Подобные документы
Адвокатура РФ. Общие положения. Участие адвоката в судопроизводстве. Адвокат в гражданском судопроизводстве. Адвокат в судопроизводстве по делам об административных правонарушениях. Иные виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.
дипломная работа , добавлен 04.02.2003
Правовой статус адвоката в уголовном судопроизводстве. Анализ адвокатуры и адвокатской деятельности в Российской Федерации. Виды юридической помощи. Допуск к квалификационному экзамену. Институт помощников и стажеров адвоката. Гарантии независимости.
курсовая работа , добавлен 15.03.2013
Процессуальные права и обязанности адвокатов при осуществлении представительства по делам физических и юридических лиц. Принципы организации и деятельности адвокатуры. Размер оплаты юридической помощи. Основные задачи и высший орган коллегии адвокатов.
контрольная работа , добавлен 06.10.2010
Основные принципы организации деятельности адвокатуры и её задачи. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами, в том числе и бесплатно. Органы Адвокатской палаты и их полномочия. Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвоката.
контрольная работа , добавлен 22.06.2012
Юридическая помощь: содержание и значение. Юридическая помощь и правовое сознание. Проблемы развития системы оказания юридической помощи в РФ. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи. Профессиональное юридическое представительство.
курсовая работа , добавлен 03.05.2016
История российской адвокатуры. Понятие и значение юридической помощи. Особенности правовой позиции адвоката - представителя по гражданскому делу или в уголовном процессе. Основные права и обязанности защитника, порядок оформления его полномочий.
курсовая работа , добавлен 21.02.2014
История образования и развития адвокатуры в Республике Беларусь, определение ее целей и задач. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Условия и порядок допуска к адвокатской деятельности. Особенности организационных форм деятельности адвокатуры.
курсовая работа , добавлен 01.06.2010
Адвокатура как независимая добровольная организация квалифицированных юристов, созданная для оказания юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Признаки адвокатской деятельности. Права и обязанности адвокатов. Разграничение видов юридической помощи.
контрольная работа , добавлен 28.11.2009
Право на квалифицированную юридическую помощь. Характеристика правоотношений, связанных с адвокатской деятельностью, в уголовном процессе. Проблемы реализации прав защитника в уголовном судопроизводстве. Права и обязанности адвоката в уголовном процессе.
курсовая работа , добавлен 22.05.2016
Предмет, система, структура, правовые принципы, лежащие в основе деятельности адвокатуры. Адвокатская палата как негосударственная некоммерческая организация. Виды соглашений об оказании юридической помощи и их обязательные условия, оплата услуг адвоката.
Получение юридических услуг гражданами обусловлено Конституцией РФ и другими законодательными актами. Специалисты, оказывающие правовую поддержку, берут на себя роль защитников интересов обратившегося в государственных и судебных органах, оказывают все виды юридической помощи. Основная роль в предоставлении услуг отводится адвокатуре, кроме того, помощь оказывается нотариатом, юрисконсультами на предприятиях, работниками различных правовых объединений. Каким видом юридической помощи воспользоваться, решает сам заявитель, главное, чтобы можно было добиться максимальной защиты своих интересов.
Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами
Юридическая помощь адвоката может понадобиться не только в случаях, связанных с судебными процессами гражданского или уголовного судопроизводства. Защитник отстаивает интересы клиента при решении финансовых, налоговых, жилищных и бытовых споров, не требующих вмешательства правовых органов. Обращение к исполнительной власти, контролирующим организациям, администрации предприятия помогает решать возникшие проблемы в досудебном порядке. Нахождение взаимопонимания противных сторон с помощью применения законных методов является значимым видом деятельности адвокатуры.
Разновидности юридической помощи адвокатов включают в себя:
Консультирование;
работу над процессуальными документами;
представительство в государственных структурах;
участие в исполнительном производстве;
сопровождение судебных процессов;
контроль налоговых взаимоотношений.
Консультации проводятся по вопросам разъяснения правовых норм и установок, взаимоотношений юридических и физических лиц, нарушений законодательства и защите во всех юридических сферах. Адвокат отвечает за данные рекомендации, использует свой практический опыт и учитывает новейшие изменения в праве. При необходимости консультация проводится в письменном виде, включает в себя ответы на поставленные вопросы.
Деятельность по разработке документов, включающих в себя исковые заявления, ходатайства, жалобы или претензии, имеет важное значение при отстаивании интересов обратившегося. Грамотное заявление в государственную или судебную инстанцию порой решает исход дела. Знание нюансов процессуального кодекса помогает специалисту вовремя и аргументировано заявить о нарушенных интересах клиента.
Адвокат имеет право осуществлять переписку с исполнительными, контролирующим и надзорными органами от лица доверителя. Это намного эффективней, чем самостоятельное ведение дела, поскольку профессиональный защитник имеет опыт и знает правила подобного производства. Анализ исполнительного дела позволяет защитнику вовремя отреагировать на нарушения, связанные с размерами и сроками выполнения обязательств. Оперативный анализ и контроль за исполнением судебного постановления позволяет максимально защитить интересы клиента, вовремя взыскать материальные средства, указанные в судебном решении.
Современным видом юридической помощи, оказываемым адвокатурой, является работа с налоговыми органами. Защитник может взять на себя проверку возложенных налоговых отчислений, вести переписку по уплате налогов и сборов, заняться возмещением НДС. Проведение проверок на предмет злоупотреблений налоговой службы, защита интересов налогоплательщика является одной из основных задач квалифицированного юриста. Важное значение имеет привлечение специалиста в арбитражных спорах, составлении и проверке на соблюдение законности договоров и соглашений между партнерами.
Участие в судебных процессах на различных стадиях, представительство интересов истца или ответчика, делает адвокатские услуги незаменимыми. Гражданское и уголовное судопроизводство невозможно без привлечения опытного профессионала. Являясь доверенным лицом, юрист способствует положительному разрешению спорной ситуации, соблюдая интересы подзащитного законными методами.
Консультации в режиме онлайн
Интернет стал значительным помощником при оказании правовых услуг. Воспользовавшись бесплатной консультацией в режиме реального времени, каждый гражданин получает исчерпывающую информацию по своему вопросу. При обращении отклик специалиста поступает незамедлительно, адвокат гарантирует грамотность и законность своих рекомендаций.
Общение может происходить в любое удобное для пользователя время, не требует представления или иных обязательств. Получая ответ на жизненно важный вопрос, всегда можно продолжить сотрудничество по защите интересов обратившегося. Консультации помогли многим людям прояснить конфликтные и спорные моменты, с этого всегда следует начинать юридические дела.
Оказывая юридическую помощь, адвокат:
1) дает консультации и справки по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме;
2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
Приведенный перечень форм (видов) оказываемой адвокатом юридической помощи и видов адвокатской деятельности не является исчерпывающим, и на основании п. 3 той же ст. 2 Закона об адвокатской деятельности адвокат вправе оказывать любую иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом. Открытый характер означенного перечня связан, прежде всего, с недопустимостью ограничения конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи. При этом в п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности указываются главные, то есть наиболее значительные, формы (виды) юридической помощи, оказываемой адвокатом, и виды адвокатской деятельности.
Согласно п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности адвокат оказывает юридическую помощь следующих трех форм:
1. дача консультаций и справок по правовым вопросам;
2. составление документов правового характера;
3. представление и защита интересов доверителей в правовых отношениях.
20. Общепрофессиональные полномочия адвоката в соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.
Адвокат вправе:
1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;
2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Адвокат не вправе:
1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
6) отказаться от принятой на себя защиты.
Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.
