Допустимые размеры участков, предназначающиеся для индивидуального жилищного строительства, всегда устанавливаются согласно нормативным и правовым актам. Важно внимательно изучить этот вопрос, если вы планируете обзавестись жильём таким способом, а особое внимание обратите на минимальный размер.
Ни в коем случае не начинайте с обращения в определённую государственную организацию, ведь сначала необходимо разобраться в проблеме и при необходимости проконсультироваться с опытным юристом, также нужно заранее собрать все документы, список которых будет проведён немного позже.
Максимальные, а также минимальные размеры участка, предназначенного под ИЖС, регулируются статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Также некоторые важные моменты освящены в 6 части статьи 30 Государственного кодекса России.
Обратите внимание! Если наделы будут предоставлены безвозмездно, то установка допустимых размеров производится строго в соответствии с федеральными нормами, а если собственником является определённый субъект, то допустимые пределы могут варьироваться только в соответствии с законами Российской Федерации. Бывают ситуации, когда участок является собственностью муниципалитетов, это означает, что в таком случае действовать будут соответствующие правовые акты.
Минимальный размер
Как уже было сказано ранее, точные размеры участков, которые допустимо выделять под индивидуальное жилищное строительство, разнятся в зависимости от региона, где вы проживаете. Это определяется нормативно-правовыми актами местного характера. Несмотря на это, следует понимать, что подобные документы и правила тоже ограничены, ведь при их создании ставилось определенное условие — полное соответствие с Конституцией, а также с федеральным законодательством.
Стоит отметить, что средний размер таких участков на территории России примерно одинаков, минимальный показатель редко падает ниже 3 соток. Несмотря на это, не стоит делать поспешных выводов, ведь, как уже было сказано ранее, в каждом регионе ситуация обстоит по-разному, причём данное число может и повышаться, и понижаться. По этой причине первое, что вы должны сделать при наличии желания воспользоваться возможностями ИЖС, — это изучить ситуацию с ориентированием на конкретный субъект Федерации, где вы проживаете.
Предельный размер
Но не стоит концентрироваться только на минимальных размерах, ведь важно обращать внимание и на предельно допустимую цифру, про которую нередко забывают. К счастью, ситуаций, когда земельный участок оказывается больше нормы, не так-то и много. Как несложно догадаться, в данном случае тоже всё ложится на органы местного самоуправления, а вот основные факторы, которыми они руководствуются при принятии того или иного закона:
- спрос на определенную землю;
- особенности заселения участков;
- количество имеющихся наделов;
- развитие региона в общем;
- площадь самого дома и число людей, которые планирует проживать в нём.
Обратите внимание! Те правила, которые устанавливаются органами самоуправления, ни в коем случае не должны нарушать санитарные или даже технические нормативы, а конкретные предельные размеры вы можете узнать в администрации региона. Средняя величина, число в пределах которой встречается чаще всего, — 3-25 соток. Не стоит думать, что в вашем регионе значение точно такое же, ведь этот показатель может сильно разниться!
Что нужно сделать?
А теперь, когда важные моменты были рассмотрены, стоит поговорить об основных действиях для начала строительства дома. Как несложно догадаться, вам потребуется оформить участок индивидуального жилищного строительства в свою собственность. Чтобы это успешно осуществить, вам обязательно потребуются документы, список которых будет приведён немного позже, после этого следует сразу обратиться в государственную организацию.
Вот основные действия, которые вам потребуется осуществить:
- Соберите весь пакет документов (это очень важно, ведь отсутствие всего 1 документа точно приведет к отклонению вашего заявления).
- Напишите само заявление, где следует указать, что вы собираетесь зарегистрировать право собственности на определенный надел земли.
- Обратитесь в специальные органы Росрегистрации, важным моментом является то, что вы обязательно должны обратиться в территориальное подразделение, то есть то, которое привязано к вашему участку в зависимости от его места расположения.
Обратите внимание! Нередко встречаются участки земли специальной категории, например, сельхозназначения, в таком случае всё значительно усложняется, да и никто не сможет вам гарантировать успешность, ведь вам могут просто не разрешить индивидуальное жилищное строительство по каким-то причинам!
Какие документы потребуются?
Вот основные документы, которые обязательно должны быть собраны до момента обращения:
- Заявление, написанное по специальной форме. В нём должно быть обговорено ваше желание на совершение государственной регистрации допустимого права собственности, касающегося определённого надела земли.
- Квитанция, подтверждающая то, что вами была оплачена госпошлина. Стоит отметить, что этот платеж позволительно совершать прямо на месте проведения регистрации с использованием специального платежного терминала, установленного там, а при себе иметь важно не только оригинал квитанции, но и её копию.
- Документ, удостоверяющий личность и доверенность. Паспорт, который является основным документом для подтверждения личности человека, обязательно должен присутствовать, также важно подтвердить право заявителя на выступление от имени определённого человека, если это необходимо, для этого подойдет доверенность.
- Документы, которые могут подтвердить ваше право на пользование определенным участком земли. Сюда можно отнести акт о том, что земля была предоставлена вам (данный документ выдаётся администрацией местного характера), а также подойдёт и приказ о том, что вам выделен был определённый земельный надел.
- Кадастровый паспорт ИЖС участка.
Планируя в будущем заняться созданием частного домовладения, в первую очередь стоит задуматься о земельном участке.
В мечтах будущих владельцев на нем должны расположиться и дом, и сад, и бассейн, и хозяйственные постройки и многое другое.
Но стоит знать, что земельные участки, получаемые от муниципалитета под частную жилищную застройку, имеют предельные размеры.
То есть законодательно установлен минимум и максимум для площади надела земли под строительство .
Подобные ограничительные меры связаны с тем, что при строительстве жилого дома необходимо соблюсти требования:
- Градостроительного кодекса РФ;
- Земельного кодекса РФ;
- Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Правил землепользования и застройки;
- СниПов.
На размер земельного участка, предоставляемого под жилую застройку, влияют такие факторы как:
- общее социально-экономическое положение субъекта Федерации;
- спрос населения;
- количество свободных земельных наделов.
Земельным Кодексом Российской Федерации определены общие показатели минимального и максимального размера и площади .
Конкретные же размеры устанавливаются исполнительными органами власти в зависимости от того, в чьем ведении находится земля:
- для участков, находящихся в федеральной собственности нормативы устанавливаются в соответствии с федеральными законами;
- к землям, находящимся в региональной собственности применимы региональные законы;
- размеры земельных участков муниципальной собственности регламентируются муниципальными нормативными актами.
Подобное земельное регулирования целесообразно и полностью соответствует территориальной политике государства.
В условиях плотной городской застройки или на землях федерального значения невозможно выделить огромные наделы земли всем желающим, в отличие от территорий, находящихся в состоянии развития (например, Дальний Восток).
Площадь надела
Несмотря на то, что в каждом регионе и муниципалитете имеются собственные предельные значения выделяемых земельных участков под жилую застройку, существуют значения ниже или выше которых нельзя «подниматься» или «опускаться».
Так минимальный размер участка со статусом ИЖС под строительство жилого дома не может быть меньше, чем 3 сотки .
Даже если застройщик готов «ютиться» на меньшей территории, то органы государственной власти в лице Росреестра не зарегистрируют подобный надел.
Также возникнут проблемы с получением разрешительной документации на строительство. Поэтому, присматривая небольшие и недорогие куски земли под строительство, обращайте внимание на их минимальный размер.
Максимальный размер участка ИЖС существенно отличается в субъекте Федерации и даже конкретном населенном пункте. В среднем по стране он составляет 30 соток , но все же более конкретную информацию необходимо получать для каждого населенного пункта или региона индивидуально.
Превышение допустимого размера надела также приведет к тому, что государственная регистрация такого участка будет невозможна.
Чтобы не ошибиться и сделать правильный выбор участка, необходимо предварительно ознакомиться с нормативами, действующими в вашем регионе. Проще всего обратиться в местную администрацию и получить нужную информацию из первых рук.
Кроме того, можно поискать необходимые законодательные акты, касающиеся вашего региона , области или населенного пункта в сети Интернет:
- В поисковой строке вашего браузера необходимо ввести запрос «Правила землепользования и застройки» и наименование населенного пункта или региона, области
- В открывшемся документе ищите статью, в названии которой фигурирует фраза «параметры разрешенного строительства». Необходимые вам сведения о предельных размерах участков ИЖС вы найдете именно там
Обратите внимание, что вас должны заинтересовать цифры, указанные для зоны ж1 (Зона малоэтажной застройки индивидуальными домами).
Минимальная
Минимальный размер земли для индивидуальной жилой застройки, составляет 3 сотки . Это обобщающий показатель по России, который установлен на основании следующих факторов:
- санитарно-гигиенические требования к расстоянию между жилыми постройками на пограничных участках земли (СНиП 31-02-2001);
- расстояние от дома до забора;
- от дома до улицы (красной линии).
Минимальный размер надела учитывается не только при определении возможности строительства жилого дома, но и при желании владельца разделить свой один большой кусок земли на несколько участков.
Например, если в вашем регионе установлен минимальный показатель для ИЖС в 4 сотки, то разделить участок в 6 соток на две равные доли не получится.
Общий минимальный показатель размера участка ИЖС практически не используется в реальном строительстве, так как каждый регион или муниципалитет принимает свои собственные нормативные акты .
Рассмотрим минимальные площади земельных наделов на примере самых популярных регионов России.
Предельная
Ограничения в отношении площади земельного надела, предназначенного под жилую застройку, действуют только при передаче государственной или муниципальной земли гражданам на безвозмездной основе . Если вы приобретаете земельный участок за собственный капитал, никаких ограничений не существует.
При определении площади участка, выделяемого для жилой застройки, учитывается:
- наличие свободных участков в конкретном субъекте Федерации;
- спрос населения на земельные участки;
- семейное положение соискателя и наличие иждивенцев;
- проект будущего жилого строения и т.д.
Строительные нормы
Для того чтобы будущий жилой дом соответствовал действующим строительным нормам и правилам, необходимо соблюсти все требования СНиПа
на имеющемся земельном участке.
Для разных типов зданий и строений, типов земельных наделов разработаны различные нормы.
Если вы имеете земельный надел, полученный от муниципалитета на безвозмездной основе, то при строительстве должны учесть следующее:
- Жилая застройка не должна занимать больше 30% от общей площади участка – при минимальном размере земельного участка ваш дом должен быть не более 90 кв. м., чем больше участок земли предоставлен, тем более просторный дом может позволить себе застройщик.
- На участке размером не более 12 соток разрешено строить только одно жилое здание (это требование не относится к количеству хозяйственных построек).
- Жилой дом не может быть расположен ближе, чем на расстоянии 5 м от улицы («красная линия») и 3 м от бокового проезда.
- Важно соблюдать требования СНиПа 30-02-97 в отношении соседских границ, жилых и хозяйственных построек:
- между жилыми домами – расстояние от 6 до 15 м в зависимости от сочетания материалов несущих конструкций построек;
- от дома до межи между соседними участками – не менее 3 м;
- от хозяйственных построек до границы участка – не менее 1 м.
Если вы сможете с учетом всех этих требований возвести дом на земельном участке минимального размера, то никаких проблем с регистрацией права собственности на недвижимость у вас не возникнет.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано как правильно распланировать постройки на участке и каких ошибок следует избежать.
Заключение
От того, какой градостроительный регламент принят в том или ином субъекте Федерации, зависит размер земельного участка, который может получить гражданин на безвозмездной основе.
Предельные размеры наделов соответствуют нормам застройки, и при правильном подходе позволяют возвести на участке жилое строение, соответствующее всем требованиям безопасности, а также санитарно-техническим нормам.
Получить информацию о предельных размерах земельных участков ИЖС можно в органах местного самоуправления (администрация, муниципалитет, департамент строительства и т.д.).
Вконтакте
Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков устанавливаются региональными или местными нормативными актами для двух случаев. Первый - в целях градостроительства, второй - для размежевания или предоставления гражданам государственных/муниципальных участков. Рассмотрим обе ситуации на примере Московской области и города Москвы (последний, присоединив к себе Новую Москву, распространил свои законы на часть фактического загородного Подмосковья).
Предельные минимальные и максимальные размеры для градостроительства в Подмосковье
Градостроительный кодекс РФ обязывает местные власти утверждать для городских и сельских населенных пунктов градостроительные регламенты. Эти документы устанавливают, в каком порядке можно застраивать земли в черте поселения: от зонирования всего поселения до архитектурного облика здания, уместного на определенной улице.
В том числе градостроительный регламент поселения
- устанавливает, где это необходимо, предельные минимальные и максимальные размеры участков под застройку,
- указывает, на каких территориях нет предельных минимальных и максимальных размеров участков.
Учитывая объем и разнообразие градостроительных регламентов, сделать сводный анализ по интересующим субъектам федерации вряд ли возможно. Поэтому рассмотрим вопрос на примерах.
В г. Москва вопрос с предельными размерами участков под застройку решен на региональном уровне: п. 3.4.1. Правил землепользования и застройки города Москвы, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП указывает, что ни в одной из территориальных зон города минимальные и максимальные размеры земельных участков не устанавливаются.
Иная ситуация в Московской области. Так, принятые в городе Рошаль Правила землепользования и застройки (утв. Советом депутатов городского округа Рошаль МО от 23.01.2017 № 1/28) вводят минимальные размеры участков для
- среднеэтажной застройки - многоквартирных домов в пределах 8 этажей (минимальный размер участка - 5000 кв.м, максимальный - 500 000 кв. м);
- малоэтажной многоквартирной застройки - жилья в пределах 4 этажей (минимальный размер участка 2500 кв. м, максимальный - 100000 кв.м);
- индивидуальной жилой застройки - домов на 1 семью не выше 3-х надземных этажей (минимальный размер участка - 300 кв. м, максимальный - 3000 кв.м).
На сегодня правила землепользования и застройки приняты во многих поселениях области и все они содержат детальные указания по поводу минимальных и максимальных размеров участков под застройку.
Как определить, какой участок можно получить или выделить под строительство в поселении
Градостроительные регламенты имеют весьма сложную структуру, поэтому поясним, как найти правило о минимальном или максимальном размере участка под застройку для конкретной территории. Для этого нужно
- найти полный текст местных правил землепользования и застройки с картами (обязательно должны быть размещены на официальном сайте поселения или городского округа, согласно требованию ч. 2 ст. 32 ГсК РФ);
- На карте зонирования территории поселения найти, хотя бы приблизительно, интересующий участок и выяснить, к какой зоне он относится;
- в правилах землепользования выявить требования к застройке интересующей территориальной зоны - в том числе, допустимо ли в ней возведение желаемого объекта и установлен ли для такого объекта предельный минимальный и максимальный размер земельного участка.
Обращаем внимание, что необходимо также проверить соответствие будущего здания по проекту таким требованиям градостроительных регламентов как
- расстояние до других объектов недвижимости, красных линий и границ соседних участков,
- предельная этажность для данного объекта в конкретной зоне,
- максимальный процент застройки выбранной территории
Предельные минимальные и максимальные размеры предоставляемых гражданам участков
Здесь мы рассмотрим исключительно предельные минимальные и максимальные размеры государственных или муниципальных участков, предоставляемых гражданам в собственность или аренду.
В Московской области действует закон от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО», предусматривающий следующее
Минимальный размер, гектары |
Максимальный размер, гектары |
|
Фермерское хозяйство |
||
Садоводство |
||
огородничество |
||
Дачное строительство |
Установление предельных размеров участков прочих видов использования региональный законодатель передал местным органам власти. Мы предлагаем информацию по Московской области, актуальную на 2017 г.
№ района п/п |
Вид использования сельхозучастка |
Минимальный размер, гектары |
Максимальный размер, гектары |
|
Волоколамский |
ИЖС в Волоколамске и Сычево |
|||
ИЖС в селе |
||||
Приусадебный ЛПХ в Волоколамске и Сычево |
||||
Приусадебный ЛПХ в селе |
||||
Полевой ЛПХ |
||||
Воскресенский |
ИЖС в Воскресенске и поселках |
|||
ИЖС в селе |
||||
Приусадебный ЛПХ в Воскресенске и поселках |
||||
Приусадебный ЛПХ в селе |
||||
Полевой ЛПХ |
||||
Дмитровский |
Для ИЖС или ЛПХ |
|||
Для садоводства |
||||
Истринский |
ИЖС в Истре, Дедовске и пос. Снегири |
|||
ИЖС в селе |
||||
Клинский |
||||
Приусадебные ЛПХ |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Коломенский |
ИЖС и ЛПХ в поселке Пески |
|||
ИЖС и ЛПХ в селе |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Ленинский |
ИЖС в г. Видное |
|||
ИЖС кроме г. Видное |
||||
ЛПХ в г. Видное |
||||
ЛПХ кроме г. Видное |
||||
Лотошинский |
ИЖС в Лотошино |
|||
ИЖС в селе |
||||
Приусадебный ЛПХ в Лотошино |
||||
Приусадебный ЛПХ в селе |
||||
Полевой ЛПХ |
||||
Можайский |
||||
Наро-Фоминский |
ЛПХ, ИЖС в Наро-Фоминске |
|||
Прочие земли для ЛПХ, ИЖС |
||||
Ногинский |
ИЖС и ЛПХ в Ногинске |
|||
ИЖС и ЛПХ в районе |
||||
Одинцовский |
||||
Орехово-Зуевский |
ИЖС для села |
|||
ИЖС для городов |
||||
ЛПХ для села |
||||
ЛПХ для города |
||||
Пушкинский |
ИЖС в городах и поселках городского типа |
|||
ИЖС в селе |
||||
Раменский |
||||
Приусадебные ЛПХ |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Сергиево-Посадский |
ЛПХ, ИЖС в городских населенных пунктах |
|||
ЛПХ, ИЖС в селах |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Серпуховский |
0,06 (от 0,045, если маленький участок находится в естественных границах) |
|||
Солнечногорский |
||||
Приусадебные ЛПХ |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Ступинский |
ЛПХ, ИЖС в Ступино |
|||
ЛПХ,ИЖС в Жилево, Малино. Михнево |
||||
ЛПХ,ИЖС в селах |
||||
Талдомский |
ИЖС в городе |
|||
ИЖС в селе |
||||
Приусадебные ЛПХ в городе |
||||
Приусадебные ЛПХ в селе |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Чеховский |
||||
Шатурский |
||||
Щелковский |
Приусадебный ЛПХ |
|||
Полевой ЛПХ |
||||
В г. Москве установление предельных максимальных/минимальных размеров участков должно осуществляться городской Думой, однако таковое для целей передачи земли гражданам в собственность или аренду пока не введено.
Итак, мы можем сделать вывод, что введение предельных размеров участков - инструмент, применяемы как в градостроительстве, так и в земельных отношениях в случае предоставления участка гражданам. Особенно обширно отражены данные вопросы в законодательстве Московской области, в том числе и на муниципальном уровне. Стоит отметить, что наиболее распространенный минимальный размер участка ИЖС для предоставления гражданам - 0,06 га или 6 соток. Однако в районах, удаленных от Москвы, такой размер меньше - 0,04 га, что должно, видимо простимулировать спрос на землю.
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 3 октября 2017 года N 163/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.10.2017);
Законом Московской области от 27 декабря 2017 года N 252/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 29.12.2017);
(Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 14.03.2018).
____________________________________________________________________
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 28 мая 2003 года N 3/59-П
Настоящий Закон устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Московской области применительно к муниципальным образованиям Московской области, в которых правила землепользования и застройки не утверждены.
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 15 марта 2018 года Законом Московской области от 12 марта 2018 года N 20/2018-ОЗ .
Статья 1. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность
Установить минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:
;
садоводства - 0,06 га;
огородничества - 0,04 га;
дачного хозяйства - 0,06 га.
Законом Московской области от 12 марта 2018 года N 20/2018-ОЗ .
Статья 2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность
Установить максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:
абзац утратил силу с 9 января 2018 года - Закон Московской области от 27 декабря 2017 года N 252/2017-ОЗ ;
садоводства - 0,15 га;
огородничества - 0,10 га;
дачного хозяйства - 0,25 га.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 марта 2018 года Законом Московской области от 12 марта 2018 года N 20/2018-ОЗ .
Статья 3. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон применяется в случаях, если федеральными законами или законами Московской области не установлены иные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность.
2. В случае, если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона ниже предельного минимального размера, либо превышает предельный максимальный размер, установленные статьями 1 и 2 настоящего Закона, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.
3. Часть утратила силу с 10 октября 2017 года - Закон Московской области от 3 октября 2017 года N 163/2017-ОЗ ..
4. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу решение малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 16.12.92 N4/28 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Московской области" .
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"