На сегодняшний день очень часто возникают ситуации, когда человек имеет постоянную прописку по одному адресу, но живет совсем по-другому в силу каких-либо обстоятельств: лечение, отдых, учеба, длительная командировка, официальное трудоустройство.
В соответствии с законом №5242-1 законодательства РФ, каждый человек, проживающий не на территории постоянной прописки в течение срока, превышающего 90 суток, обязан иметь временную регистрацию (кроме случаев проживания человека не по месту постоянной регистрации в пределах одного города или области).
Проживание без оформления регистрации более 90 дней является нарушением и наказывается штрафом в размере 1500-3000 рублей. При этом собственник помещения должен будет заплатить от 2000 до 5000 рублей, а организация в среднем от 250000 до 750000 рублей.
Преимущества и перечень необходимых документов
Итак, временная регистрация – это «прописывание» гражданина по месту временного проживания или временного пребывания на ограниченный срок времени. Она не предполагает регистрационного штампа в паспорте и представляет собой лишь отдельный листок в дополнение к уже имеющейся постоянной прописке. Юридическую силу данный документ имеет только при предъявлении паспорта.
Иногда возникают ситуации, когда у человека постоянной регистрации нет вовсе. Можно ли в таком случае оформить временную прописку? Да, можно, так как законодательством это не запрещено.
Временная регистрация без постоянной прописки позволяет человеку, хотя бы на короткий период времени разобраться с рядом проблем. Так как без наличия какой-либо прописки гражданин не имеет возможности официально трудоустроиться, снять жилье, отдать детей в школу или детский сад, воспользоваться услугами банка (получение кредита, оформление карты, совершение переводов), зарегистрировать купленное имущество, например автомобиль, оформить заграничный паспорт, а также рассчитывать на медицинскую и социальную помощь.
Временно прописаться можно в любом помещении, которое признано пригодным для проживания. Таким помещением может быть отдельная квартира, или только комната, а также частный дом, пансионат, лечебное учреждение и т.д.
Для этого человек обязан предоставить в органы УФМС листок убытия с постоянного места проживания, выданный при его выписке или снятии с регистрационного учета. Если же гражданин ранее нигде не был прописан, он обязан в первую очередь заплатить штраф.
Для того чтобы временно зарегистрировать человека, собственник жилого помещения должен лично прийти в отдел УФМС и написать заявление, образец которого можно взять у них же или скачать на официальном сайте. К заявлению обязательно нужно приложить:
Важно знать, что бумаги, подтверждающие право собственности, владелец помещения может не предоставлять, указав в заявлении лишь данные об этих документах (пункт 29 Административного регламента).
Запрещена временная прописка только на жилплощади, находящейся на следующих территориях:
- зоны экологического бедствия или катастрофы;
- военные городки закрытого типа, ЗАТО, и т.д.;
- места проведения боевых действий или контртеррористических атак;
- зоны с высокой степенью заражения или отравления.
Срок рассмотрения документов при условии их правильного оформления и личной подаче в среднем составляет 3 дня. Если же документы были поданы путем отправки через интернет (портал государственных услуг), либо почту, срок принятия решения может быть увеличен до 10 дней.
Услуга оформления временной регистрации для заявителя абсолютно бесплатна. Бесплатна она также и для человека, претендующего на получение временной прописки. Это следует знать, так как на сегодняшний день существует огромное количество организаций, которые предлагают оформить временную регистрацию за определенную плату, и порой размер платы достигает внушительных сумм.
Почему могут отказать во временной регистрации?
Причины отказа могут быть следующими:
Каждый человек, живущий на территории РФ должен знать следующее:
- одновременное отсутствие постоянной и временной регистраций не запрещено законодательством Российской Федерации;
- проживать на территории определенного населенного пункта или жилого помещения можно сроком до 90 суток;
- административным правонарушением считается, если человек имеет непосредственный умысел на проживание без временной регистрации.
В случаях же получения отказа в выдаче свидетельства, и в подтверждении чему есть письменное доказательство, то привлекаться за это гражданин не может.
И самое главное: отсутствие постоянной прописки не является причиной отказа в получении временной регистрации.
Что делать, если временная регистрация закончилась, а постоянной прописки нет?
Есть несколько вариантов решения данной проблемы. Для граждан РФ это:
Для иностранных граждан:
- наличие трудового договора, предусматривающего право на проживание по месту нахождения работы. В этом случае ФМС обязано продлить регистрацию на срок, на который был заключен договор;
- возникновение веских оснований (например, заключение врача, запрещающего переезды или перелеты);
- получение разрешения на временное проживание по квоте или в случае заключения брака с гражданином или гражданкой России.
Для восстановления утраченного вкладыша с временной регистрацией, человеку достаточно обратиться в тот отдел ФМС, который первично оформлял свидетельство. Работники обязаны будут выдать дубликат с утерянным регистрационным номером. Данная услуга абсолютно бесплатна, штрафов или пошлин за утрату документа не существует.
Временная регистрация обычно оформляется на срок от 1 до 6 месяцев, но не более чем на пять лет. Согласование по данному вопросу проводится непосредственно заявителем с собственником жилья.
Временная регистрация детей
Временно зарегистрированные граждане могут прописать в жилом помещении также своих детей. Это связано с тем, что регистрация детей может быть произведена только по месту проживания родителей. Для проведения данной процедуры согласие собственника жилья не требуется, его можно даже не уведомлять об этом.
Для того чтобы временно прописать ребенка, понадобится предоставить только 2 документа в территориальный отдел ФМС:
- паспорта уполномоченных представителей. Это не только родители, но также лица, взявшие опекунство над ребенком или усыновившие его;
- свидетельство о рождении.
Если ребенку исполнилось уже 14 лет, присутствовать он обязан лично.
Для оформления временной регистрации на территории гостиницы, лечебного учреждения, пансионата, и т.д., существует упрощенная схема. Понадобится только удостоверение личности заявителя и заполненная анкета в двух экземплярах. Все остальные вопросы с миграционной службой будут решать уже должностные лица данного учреждения.
Важно знать, что временная регистрация не дает никакого исключительного права гражданам, у которых она есть. Они могут только проживать на территории жилплощади, но на проведение каких-либо операций с ней у них прав нет.
И в случае приватизации даже не могут претендовать на долю жилплощади. Кроме того, собственник может в любой момент обратиться с заявлением о прерывании временной регистрации людей в его помещении в территориальный отдел ФМС. Сложности могут возникнуть только с выпиской несовершеннолетних лиц, что возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.
Узнайте на нашем сайте о том, а также о том, по месту пребывания.
Можно ли?
Возможна ли временная регистрация без постоянной? Ситуации, когда обратившийся за учетными мерами по месту пребывания гражданин не имеет , есть двух разновидностей:
- когда человек выписан с места жительства;
- если отсутствует совсем штамп адреса жительства — его не было.
О том, что делать, если , узнайте из нашей статьи.
Обычно за постановкой на учет по пункту непродолжительного нахождения обращаются люди, поставленные на учет по месту жительства и покинувшие родные пенаты на срок более 90 дней .
При временной прописке нужно ли выписываться? При проведении учетных действий в новому пункте нахождения (на некоторый период) штамп в паспорте по месту основного жительства остается, он не отменяется, а продолжает действовать параллельно .
Но это работает только в случае, если человек поставлен на учет там, где находится преимущественный период жизни, но ведь требования нормативных законодательных актов не включают это условие как обязательное.
О том, квартиры, а также о том, по месту пребывания, узнайте из наших статей.
Какими законами регламентируется?
Регистрационные меры регламентируются следующими правительственными актами:
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1;
- Приказ ФМС от 11 сентября 2012 г. N 288 «Об утверждении Админ. регламента…».
В этих актах учитываются все нюансы относительно действий ФМС.
Узнайте на нашем сайте о том, как заполнить на временную прописку, а также получить о регистрации по месту пребывания.
Различия видов
В случае, если перед отъездом из дому гражданин прекратил действие учета по основному местонахождению – выписался, то ему выдали листок убытия
, который нужно предъявить вместе с пакетом документов, извещая органы ФМС о своем пребывании в новом пункте.
Это единственное отличие от стандартной учетной процедуры по пункту пребывания.
Несколько иной алгоритм учета по непостоянному адресу, если прописки как таковой у гражданина не было: за жительство без уведомления властей о своем присутствии гражданин заплатит сначала штраф (ст. 19.15.1 КоАП РФ , согласно которой жившему без проведения учетных мер придется выложить от 2 до 5 тыс. руб.).
После предъявления квитанций о полном расчете, с чистого листа человек будет поставлен на учет в пункте пребывания, заполнив заявление и предъявив собственника жилья с его паспортом и документами на квартиру.
Смена постоянной на временную
Такой специальной процедуры по учету передвижения граждан не предусмотрено , но перейти с постоянной регистрации на временную, если это необходимо, можно.
Для этого нужно с места жительства произвести выписку , результатом которой будет снятие с учета по старому постоянному адресу с оттиском штампа в паспорте соответствующего содержания.
Потом можно 2 месяца и 23 дня жить вполне безмятежно в месте пребывания, а потом обратиться в подразделение ФМС, чтобы поставили на учет на некоторое время (согласованное с тем, кто дает свой кров), только обязательно захватить листок убытия.
Отмена регистрации
Прописка по адресу пребывания имеет свои даты начала и окончания действия, оговоренные в свидетельстве .
Обычно обращение в ФМС не требуется, чтобы ее прекратить, она автоматически заканчивается вместе со сроком учета.
Если нужно прервать ее, то без вмешательства органов ФМС этого сделать невозможно.
Обратившись к паспортисту, работнику ФМС или МФЦ, намеревающийся убыть раньше срока человек должен написать заявление с просьбой аннулировать действие регистрации , что и будет выполнено.
Регистрационные меры по передвижению граждан являются обязательными , при этом учетные процедуры специалисты стараются проводить как можно быстрее и проще, поэтому при любых обстоятельствах нужно выбрать время и обратиться в органы ФМС.
Некоторые граждане задумываются, нужно ли выписываться при временной регистрации. Этот вопрос интересует не только регистрируемые лица, но и собственников жилья. Что вообще называют временной пропиской? Зачем, когда и кому она нужна? Как ее оформить? Обо всем этом будет рассказано ниже!
Определение
В России в обязательном порядке у граждан должна быть прописка. Сегодня ее разделяют на постоянную и временную. В первом случае за человеком закрепляется определенное жилье, в котором он проживает на постоянной основе. А что такое временная прописка?
Это регистрация по месту жительства на определенный срок. Обычно временная прописка нужна иностранцам. Но и граждане РФ могут ею воспользоваться. Например, при переезде в другой регион на время. Нужно ли выписываться при временной регистрации? И когда она имеет место?
Сроки регистрации
Как уже было сказано, граждане РФ в обязательном порядке должны иметь ту или иную прописку на территории страны. Лишь изредка можно обойтись без нее.
Так, основная масса иностранцев имеет право на проживание в России без постановки на регистрационный учет в течение 90 дней. После этого нужно либо оформить постоянную прописку (что является редкостью), либо временно зарегистрироваться в жилье.
Граждане РФ без прописки могут проживать в стране не больше недели. 7 дней дается на любую регистрацию в новом жилье после выписки из старой квартиры.
Новорожденных необходимо прописывать только с родителями. Даже временно. Никаких реальных ограничений по этому поводу нет. Но рекомендуется решить вопросы с пропиской малыша в первый месяц его жизни. Так удастся избежать многих проблем. Например, при оказании медицинской помощи новорожденному.
Права при временной прописке
Нужно ли выписываться при временной регистрации? Чтобы в полной мере ответить на этот вопрос, требуется понять, какие права предлагаются человеку в том или ином случае.
Временная прописка позволяет проживать на той или иной территории, а также получать обслуживание по месту жительства гражданина. Разумеется, на временной основе.
Постоянная регистрация закрепляет за человеком постоянное место жительства. Такая прописка разрешает участвовать в приватизации. Сроков постоянная прописка не имеет.
Две прописки
Чтобы получить временную регистрацию, нужно ли выписываться? Ответить не так уж и сложно!
В России, как уже было сказано, у граждан должна быть хотя бы одна прописка - временная или постоянная. Но законодательство не запрещает иметь несколько регистраций: одну на время, другую - на постоянной основе.
Это значит, что далеко не всегда нужно выписываться из квартиры, чтобы оформить временную регистрацию. Данная операция рекомендуется во избежание проблем с УФМС, но не более того.
Когда нужно сниматься с учета
При временной регистрации нужно ли выписываться с прежнего места жительства? Как уже было сказано, данная операция не всегда имеет место. Довольно часто граждане имеют и постоянную прописку, и временную.
Выписываться с прежнего места жительства придется при его изменении. То есть иметь несколько временных регистраций или постоянных жилищ запрещено. Чтобы вновь оформить прописку на определенный срок, потребуется выписаться из прошлого жилья, а затем встать на учет в новой квартире.
Где оформляется прописка
Теперь понятно, нужно ли выписываться, чтобы сделать временную регистрацию. Чаще всего в этом нет необходимости. Поэтому постоянную регистрацию можно не убирать. А вот от предыдущей временной придется избавиться.
Где оформить прописку? На сегодняшний день данная операция производится в следующих местах:
- многофункциональные центры;
- УФМС;
- МВД (миграционный отдел);
- паспортные столы;
- УК и ЖЭУ;
- сайт "Госуслуги".
Порядок действий в том или ином случае практически не отличается. Только оформление прописки через "Госуслуги" имеет ряд существенных изменений. На практике граждане чаще всего сами занимаются оформлением прописки. Поэтому процесс регистрации в жилье через упомянутый портал рассмотрен не будет.
Порядок действий
Каков порядок оформления временной регистрации? Что потребуется для того, чтобы временно прописаться в том или ином жилье?
Достаточно следовать небольшой инструкции. Она значительно облегчит процедуру прописки гражданина.
Выглядят указания следующим образом:
- Получить согласие всех собственников жилья на прописку. Оно не требуется, если планируется регистрация несовершеннолетнего ребенка с одним из родителей.
- Собрать определенные документы для регистрации. Их перечень зависит от гражданства человека и от его возраста.
- Подать заявление на временную прописку в один из указанных ранее органов.
- Забрать в назначенное время справку о регистрации.
Больше никаких действий не потребуется. Чтобы получить временную регистрацию, нужно ли выписываться? Если речь идет о постоянной прописке, то сниматься с регистрационного учета не нужно. В противном случае человек должен сначала выписаться, а затем прописаться в новом жилье. Последние изменения в законодательстве позволяют проводить данные операции параллельно.
Пакет документов
Какие бумаги могут потребоваться в том или ином случае? Перечень необходимых документов зависит от нескольких факторов. О них уже было сказано.
Нужно ли выписываться при временной регистрации? Ответ на этот вопрос не вызовет затруднений. Такой необходимости на законодательном уровне как таковой нет. Постоянная прописка может остаться у человека на неопределенный срок. Но иметь несколько временных регистраций - это незаконно.
Чтобы прописаться в жилье, потребуется:
- паспорт заявителя;
- удостоверение личности собственника жилья;
- заявление на временную регистрацию (в нем указывается предположительная длительность проживания);
- согласие на прописку новых жильцов в квартире от каждого собственника жилого имущества;
- документы о правах собственности на недвижимость.
Обычно этого достаточно. Перечень актуален для совершеннолетних граждан РФ. Иностранцам потребуется дополнительно предоставить миграционную карту и копию своего гражданского паспорта, переведенного на русский язык. Для временной регистрации несовершеннолетних достаточно принести:
- паспорт законного представителя;
- разрешение от второго родителя на прописку;
- свидетельство о рождении;
- вкладыш с гражданством (при наличии).
Разрешение собственника жилья на прописку несовершеннолетнего с родителями не требуется. Поэтому граждане редко соглашаются на регистрацию в своем жилье людей с маленькими детьми (до 14 лет).
Итоги и заключения
Теперь понятно, нужно ли выписываться при временной регистрации. И как оформить ее - тоже. На самом деле данные операции не требуют никаких особых действий. Если заранее договориться с собственником жилья о прописке, то воплотить задумку в жизнь не составит труда.
Важно обратить внимание на то, что временная регистрация позволяет владельцу квартиры не участвовать в процедуре оформления соответствующего документа. Но регистрируемое лицо в обязательном порядке должно прийти в УФМС или МФЦ для постановки на регистрационный учет.
Законодательство не запрещает временную прописку лица по доверенности. Но чтобы действовать таким образом, у регистрируемого человека должны быть веские основания. На практике ФМС часто отказывают в прописке без личного участия нового жильца. Все это придется учитывать во время подачи заявления установленной формы.
Начиная с 1993 года, учет граждан и паспортный контроль, называемый пропиской, заменен термином «регистрация». Законодательством определены два ее виды: и . Теоретически поменялся также и характер этого института – в законах он декларируется как уведомительный. На практике же в этом плане все осталось почти по-прежнему, контроль, на первый взгляд стал мягче, но у граждан без какого-либо вида прописки возникнет немало проблем.
Традиционно в народе, как и прежде, используют слово «прописка» для обозначения описываемых правовых отношений. Каждый должен ее иметь. Гражданин без нее не сможет получить надлежащим образом услуги в социальной и иных сферах жизни, ребенка будет сложно определить в , получить на него социальные выплаты и .
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Есть случаи, когда по каким-то причинам гражданин утратил постоянную регистрацию, и не имеет возможности возобновить ее. Выходом из ситуации станет временная регистрация без постоянной прописки.
Причины, по которым человек может оказаться без постоянной регистрации разнообразные, вот несколько самых типичных:
- жилье конфисковали, продали за долги или отобрали иным способом, а у бывшего собственника отсутствует возможность приобрести новую квартиру, в том числе даже и в кредит;
- когда квартира продана, а деньги вложены в новостройку – до завершения строительных работ в новую квартиру прописаться невозможно;
- иные случаи, когда постоянная регистрация аннулирована и нет возможности снова ее получить.
Следует сказать, что формально отсутствие прописки не влияет ни на что – отказы в получении соцпомощи, в оказании медицинских услуг, отказы в принятии в учебные заведения незаконные. Но на практике наблюдается прямо противоположная картина: без прописки сложнее (в государственные учреждения даже не будут рассматривать такую кандидатуру), сотрудники без прописки – первые кандидаты на увольнение, детей могут не принять в детский сад или в школу, сложнее пользоваться услугами поликлиник.
Оформить и без регистрации невозможно, а если обратиться в медучреждение за помощью, то пациенту могут присвоить статус гражданина без определенного места жительства. Если у владельца автомобиля нет прописки, то автомобиль не поставят на учет.
Все проблемы, если необходима временная регистрация без постоянной прописки, решаемые. Есть разные способы, начиная от покупки фиктивной прописки и «резиновых» квартир, где регистрируют несколько сотен человек, хотя проживают они в других местах. Существуют также вполне законные способы временно прописаться: договориться с собственником жилья, прописаться у родственников и подобное.
Согласно требованиям закона, когда утрачивается постоянная регистрация, гражданин должен на протяжении 7-дневного срока зарегистрироваться по новому постоянному месту жительства. В ситуациях, когда это невозможно допускается жить на протяжении 90 дней без прописки и до окончания этого срока прописаться временно. Можно и пропустить срок, но тогда налагаются штрафы.
Вопрос можно ли сделать временную регистрацию без постоянной достаточно актуальный. Итак, если у гражданина нет какой-либо регистрации, то ее придется сделать, так как оставаться без нее запрещено законом.
Самый простой способ – оформление временной регистрации для того, чтобы иметь хоть на какое-то время возможность полноценно пользоваться социальными благами и услугами госорганов. Это возможно, также, когда отсутствует постоянная прописка и при невозможности ее оформить.
Можно ли оформить
Учет по месту пребывания (временный) оформляется на специальном бланке – данные о нем не вносят в паспорт. Для процедуры необходимо найти лицо, которое бы согласилось прописать к себе в свое жилье нуждающегося гражданина. В его роли может выступать близкий человек, с которым есть дружеские отношения, родственники, арендодатели, собственники квартиры, где будет временно проживать зарегистрированный, то есть любые лица, согласные на процедуру.
Сроки действия временной регистрации – максимально до 5 лет , минимально – не определены.
Примеры случаев, когда возникает вопрос, можно ли сделать регистрацию по месту пребывания, в том числе и при отсутствии постоянной регистрации:
- Если отсутствует регистрация по месту постоянного жительства и невозможно ее получить, временная регистрация – единственный выход из положения, поскольку каждый гражданин должен иметь прописку. Обычный срок, после которого нужно регистрироваться для временной прописки до 90 дней , после этого грозят штрафы от 2000 до 5000 руб. .
- Длительное проживание в санаториях, домах отдыха, домах престарелых и подобных заведениях. По закону при проживании в таких местах даже больше 7 дней , если нет никакой прописки, человек должен зарегистрироваться, но на практике это соблюдается редко. Регистрационные действия в этом случае совершает администрация этих заведений, хотя юридически она не является органом, осуществляющим процедуру.
- Утрата собственного жилья и постоянной прописки.
Многие отказываются временно регистрировать у себя граждан по таким причинам:
- Если прописывается родитель с несовершеннолетним, то в будущем может возникнуть проблема с продажей квартиры, поскольку ребенка нельзя выписать без предоставления иного жилья, а поэтому придется обращаться в органы опеки.
- Прописка по месту пребывания не дает никаких прав на квартиру. Собственник помещения может в любой момент выписать жильца. К тому же срок временной прописки, как правило, небольшой, после его истечения она автоматически аннулируется и гражданин считается выписанным.
- ФМС может отказать в процедуре, мотивируя это малым размером жилплощади, но это неправомерно. На сегодняшний день все еще нет закрепленных нормативов по количеству квадратных метров на человека при прописке. Этот закон так и не вступил в силу, но некоторые учреждения неправомерно требуют выполнения норм по жилплощади. В таких случаях нужно обращаться с жалобами к руководству, в прокуратуру и суд.
- ФМС отказать может иностранцу, нарушившему правила учета, но только в случае, если его уже выдворяли из страны согласно судебному решению.
- Отсутствие всех документов. Центральным документом в данном случае является согласие собственника квартиры и всех жильцов в письменном виде на прописку к нему гражданина. Иногда в ФМС с него требуют правоустанавливающие документы на помещение, что неправомерно, но если есть такое требование и документы не сложно предоставить, то лучше сделать это для экономии времени и исключения конфликта с ФМС при осуществлении процедур.
Несовершеннолетних можно прописывать к родителям без чьего-либо согласия
С чего начать
Первый этап, с которого необходимо начать процедуру – подготовка пакета необходимых документов. Некоторые документы, например формы и заявления, заполняются на месте в отделении ФМС, где есть все необходимые бланки и образцы. Формы можно также скачать с сайта gosuslugi.ru и предварительно заполнить дома.
Необходимые документы
В территориальный орган ФМС по месту пребывания по истечения 90 дней, если нет постоянной прописки, а оформляется временная, подается такая документация:
- Заявление, которое подписывает заявитель и предоставляющий прописываемому жилье. В роли последнего может выступать физическое лицо (с гражданством, без него, иностранец), любое юридическое лицо, у собственности которых на законных основания находится жилье.
- Документы, которые подтверждают право заявителя проживать в определенном жилье, а именно: договора социального найма, аренды, субаренды и подобные, согласие собственника на безвозмездное проживание гражданина.
- Письменное согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры и собственника на временную регистрацию нового жильца.
- Идентифицирующие документы: паспорт, вид на постоянное место жительства лица без гражданства, свидетельства о рождении для лиц до 14 лет .
Заявку на оформление прописки можно подать через сайт www.gosuslugi.ru. Через этот ресурс также можно оформиться на прием в ФМС, что сэкономит время и исключит ожидания в очередях. Несмотря на то что некоторые операции можно провести через сайт, лично явиться в ФМС с оригиналами документов все же придется. Образцы заявлений, бланков и форм можно скачать с указанного сайта
В чём разница
Пребывать по месту временного жительства можно до 90 дней без временной регистрации (арендуемая квартира, общежития). Нет никаких проблем, если у гражданина есть постоянная регистрация, а временная оформляется по другому месту жительства. Но когда нет никакой прописки, то по месту фактического проживания надо оформить хотя бы временную.
Временная регистрация без постоянной прописки имеет ряд неудобств: при трудоустройстве предпочтение отдают работникам с постоянной регистрацией, медицинский полис будет сложно оформить, как и взять кредит. Кроме того, также невозможно поставить на учет машину, оформить загранпаспорт, сложно получать справки. При приобретении квартиры в ипотеку при постоянной регистрации меньше проценты.
Основное различие между двумя видами регистраций в объеме и простоте реализуемых гражданином прав. При временной регистрации у гражданина нет никаких прав на квартиру вообще во всех случаях. При постоянной прописке такое право возникает при определенных обстоятельствах.
Временная прописка делается на определенный срок, постоянная – бессрочно, при первой проще и быстрее можно выписаться.
Нюансы получения временной регистрации без постоянной прописки
Временное оформление допускается в любом помещении, пригодном для жилья. Кроме квартир, домов, это также может быть комната в общежитии, санатории или жилплощадь в комнате. Если человек выписан, он предоставляет в ФМС листок убытия, который выдают при снятии с учета.
Если регистрации вообще не было – это нарушение, за которое налагается штраф 2000 – 5000 руб. (Москва – 700 руб. ).
Этапы процедуры и какие документы необходимы:
- Собственник жилья должен прийти и присутствовать при прописке нового жильца в ФМС. Там он пишет заявление по форме №1.
- К заявлению необходимо предоставить паспорта собственника и прописываемого, договор аренды или социального найма, письменное согласие всех жильцов квартиры, а если там живут дети до 14 лет – согласие органов опеки. Гражданин может жить и на безвозмездной основе у собственника, но последний должен это подтвердить письменно.
- Необходимо предоставить листок убытия со старого места постоянной регистрации, если таковая была.
- Во время или до процедуры необходимо оплатить штраф, если гражданин жил без регистрации или нарушил ее сроки. Необходимо предоставить квитанцию.
- Вся документация подается в ФМС, которая обязана зарегистрировать гражданина в 3-дневной срок (8 дней , когда учреждение делает запросы для уточнения информации), при временной регистрации выдается уведомление с указанием срока действия.
Максимальные сроки действия временной регистрации – 5 лет , а если гражданин проживает по договору социального найма – 6 мес. , после их окончания необходимо снова собирать документы и переоформлять ее.
Для новорождённого ребёнка
Возможность прописать ребенка по месту постоянного жительства у родителей есть не всегда, поскольку часто пары живут на съемном жилье. В таких случаях делается временная регистрация без постоянной прописки после получения свидетельства о рождении. В законодательстве нет конкретных сроков именно для новорожденных, но желательно это сделать до 1 мес .
Этапы процедуры такие:
- Определиться, к кому будет прописываться ребёнок.
- Собрать и подготовить документы: паспорта, свидетельство о рождении, справка из роддома, письменное согласие одного из родителей на прописку ребенка, если они прописаны отдельно.
- Необходимо предоставить свидетельство о временной прописке родителя, к которому прописывается новорождённый.
- Необходимо взять также справку в ФМС по старому месту прописки о том, что ребёнок не прописан со вторым родителем, если они временно прописаны по разным адресам. Этого не требуется, если ребенку не исполнился месяц.
- Родители должны прийти в ФМС по месту регистрации, обычно там нет больших очередей.
- На месте заполняются бланки и пишутся заявления (форма №6 и другие).
- Выждать 3-дневной срок (в особых случаях он может быть продолжен) и прийти в назначенное время и забрать свидетельство о регистрации. Если это временная прописка, то выдадут уведомление.
Процедуру можно совершить и до выдачи свидетельства о рождении, предоставив справку о рождении из роддома.
Если один из родителей не может присутствовать в ФМС, то необходимо предоставить его письменное нотариально заверенное согласие на прописку ребенка. Штрафов, если пропущен срок регистрации для новорожденных, не предусмотрено, поскольку сами сроки конкретно не определены законом.
Нюансы:
- временно прописать ребенка можно только к родителю или опекуну;
- необходимо второго родителя на прописку ребенка к первому;
- не оплачивается – процедура полностью бесплатная.
Дополнительные оговорки
В последнее время много людей оформляют фиктивную прописку, то есть договариваются с собственником жилья и временно прописываются у него. Никаких рисков при этом нет, так как временная прописка имеет определенный срок, владелец жилья в любой момент может выписать гражданина.
Такая прописка не дает ни в коем случае никаких прав собственности на помещение. Проблемы могут возникнуть лишь, когда прописывается ребёнок , поскольку его нужно выписывать только, когда решен вопрос о его проживании.
Множество людей прописаны на самом деле не там, где они проживают, поэтому задание регистрации – контролировать и отслеживать перемещение людей выполняется не в полном объеме, а процедура во многом стала просто формальностью
Одной из уловок, чтобы жить без временной прописки является покупка билетов о прибытии в город – с даты, выбитой на билете гражданин может 90 дней жить без такой прописки, поскольку это подтверждение времени прибытия на новое место.
Вопрос цены
Для лиц с российским гражданством процедура полностью бесплатная. Никаких пошлин и сборов нет. Цена для иностранцев за оформление временной регистрации – 215 руб .
Если пользоваться услугами фирм, то цена их услуг составит приблизительно от 500 до 5000 руб. Это посреднические фирмы, с которыми клиент оформляет все документы на представление его интересов официально, или же такие фирмы оказывают услуги, пользуясь своими связями в ФМС.
Фиксированные сроки
Все что нужно знать о сроках, и какие документы выдаются:
- гражданин для временной регистрации обязан стать на учет по истечению 90 дней с момента прибытия на новое место;
- ФМС обязано рассмотреть все документы и выдать заявителю уведомление о прописке в 3-дневной срок, который может быть продлен до 8 дней , если учреждение проверяет информацию и делает запросы в иные органы;
- свидетельство о временной регистрации выдается не позднее, чем на следующий день после того, как рассмотрены документы;
- максимальный срок временной прописки – 5 лет (6 мес. – по договору соцнайма), по истечении этого срока или другого, определенного в свидетельстве, она аннулируется автоматически.
Штрафы за нарушения
За нарушения сроков регистрации налагается штраф в размере 2000 – 3000 руб. Для городов федерального значения – 3000 – 5000 руб. Для собственника недвижимости этот штраф может составить до 7000 руб.
Штрафные санкции распространяются на такие категории:
- на тех, кто нарушил сроки прописки или не имеет ее;
- на собственников жилья, где живут не прописанные граждане;
- юридические лица, на территории которых живут непрописанные граждане (штраф для них составит от 50 тыс. до 800 тыс. руб. ).
За фиктивную регистрации предусмотрена уголовная ответственность и штрафы, а именно:
- штраф 100 тыс. – 500 тыс. руб. ;
- общественные работы;
- лишение свободы на 3 года .
Штрафные санкции не применяются:
- если не зарегистрирован новорождённый (считается, что только что родившийся ребенок автоматически регистрируется там, где и его мама – это так называемая первичная регистрация);
- в случае проживания несовершеннолетних совместно с собственником квартиры;
- граждане прописаны в жилье расположенном в том же населенном пункте и их пребывание там временное;
- если граждане прописаны в том же помещении, где находятся в данный момент;
- близкие родственники собственника.
Штраф налагается только на основании протокола правоохранительных органов об админправонарушении. Если такого протокола нет, то требования работников ФМС по его оплате не совсем правомерные.
Часто сотрудники заставляют заявителей писать самим на себя заявление о том, что они пропустили сроки и согласны платить штраф. Это можно успешно оспорить, но на практике граждане предпочитают оплатить штраф, чтобы избежать споров и сэкономить время.
Без постоянной прописки дает гражданину немало возможностей и позволяет хотя бы на определенный срок решить множество проблем, которые ждут человека, вообще не имеющего регистрации. Причин, по которым человек остается без заветного штампа в паспорте может быть множество, и в результате тысячи российских граждан постоянно сталкиваются с ущемлением свих прав и свобод. На что имеет право гражданин без прописки, и что дает временная регистрация?
временная Регистрация без постоянной прописки возможна
Сам институт прописки существовал еще в советское время, и уже тогда отсутствие штампа могло стать причиной огромного количества неприятностей, в том числе и нежелательного общения с милицией. В новой России прописку официально заменили на регистрацию, и теперь по закону она носит уведомительный характер, однако на практике мало что изменилось.
Сейчас, если нет вообще, то человеку будет крайне сложно взаимодействовать с государственной машиной, и придется искать возможности хотя бы для временной регистрации.
Временная регистрация оформляется на отдельном бланке, данные о ней не вносятся в паспорт гражданина. Оформить ее может практически кто угодно: это может быть друг, родственник или арендодатель квартиры, в которой гражданин временно проживает, Временная прописка предоставляется на срок от 1 до 6 месяцев, и желательно оформлять ее при любых длительных переездах в другой город или на новое место жительства.
Особенно сложно приходится жителям Москвы и Санкт-Петербурга, где к этому вопросу относятся более внимательно. Временная регистрация оформляется в нескольких случаях:
- При проживании не более 90 суток. Это касается и арендуемого жилья, и, к примеру, общежитий, если студент уезжает из дома на весь семестр. Однако в течение трех месяцев вместо документа о регистрации сотрудникам правоохранительных органов можно предъявлять билет, подтверждающий прибытие в город.
- При длительном проживании в домах отдыха, санаториях, домах престарелых, кемпингах и т. д. По закону необходимо временно регистрироваться, если человек живет в таких местах даже более 1 месяца, хотя на практике эта норма соблюдается редко.
- жилья по договору социального или коммерческого найма. В этом случае рекомендуется оформление постоянной прописки, хотя в этом случае собственник может отказаться прописывать жильца, который может уехать в любое время.
Когда могут отказать во временной регистрации?
Заявление о регистрации: образец
Вообще вопрос с пропиской остается крайне болезненным даже для членов одной семье: если непременно возникнут сложности с ее последующей продажей, придется обращаться в органы опеки. Многие граждане боятся, что прописка даст такому жильцу право собственности на жилье, и в дальнейшем он сможет предъявлять претензии к хозяевам жилплощади.
Этот страх не обоснован: регистрация не дает никакого права собственности, и собственник сможет выписать жильца при определенных обстоятельствах. С временной регистрацией все еще проще: срок можно не продлять, кроме того, этот документ в любое время можно аннулировать. И все же часто люди, ищущие возможности для регистрации сталкиваются с отказами по ряду причин:
- Гражданам могут отказать из-за малого размера жилплощади. Однако такой отказ является неправомерным: закон о «резиновых квартирах» в силу так и не вступил, поэтому до сих пор нет нормативов прописки человека на определенном количестве квадратных метров.
- С отказом может столкнуться иностранец, нарушивший правила учета. Однако отказать по закону могут только в том случае, если он уже был выдворен из страны по приговору суда. Если же этого не происходило, но сроки пребывания на территории все же были нарушены, ФМС обязано зарегистрировать его по закону, но иностранному гражданину придется заплатить штраф.
Еще одной причиной отказа может быть отсутствие необходимых документов. Формально для регистрации жильца прописанный собственник не должен предъявлять никакие бумаги, но на практике с него могут потребовать копии правоустанавливающих документов. Это затягивает процедуру, ведь каждый раз на прием в ФМС выстраиваются огромные очереди.
Если ваши права нарушаются, можно жаловаться в вышестоящие органы ФМС или в суд, но процесс все равно может затянуться на неопределенный срок.
Почему необходимо делать временную регистрацию?
Без регистрации устроиться на работу совсем непросто
Оказаться без прописки в нашей стране очень легко. Например, было продано за долги, и у бывшего владельца нет возможности купить новую квартиру или иное жилье даже в кредит. Или человек продал свою квартиру и вложил все деньги в новостройку, а до завершения строительства прописаться в такой квартире невозможно. Есть и еще десятки причин, по которым гражданин остается без штампа в , и при этом он теряет огромное количество прав.
Формально отсутствие прописки ни на что не влияет. Но на практике уже с первых дней гражданин столкнется с рядом проблем. Без регистрации будет в разы сложнее в муниципальные организации человека не возьмут вообще, даже если он является ценным специалистом, в коммерческих компаниях вопрос решается по-разному. В любом случае сотрудник без прописки станет первым кандидатом на увольнение, и найти новую работу ему будет очень сложно.
Детей, не имеющих прописки, не примут в детский сад или школу, будет сложнее получить медицинскую помощь в поликлинике. Если обратиться в органы опеки, они могут принять решение об изъятии детей из семьи, даже если она является вполне благополучной. Будет крайне трудно оформить медицинский полис, а при обращении в поликлинику пациенту могут присвоить статус БОМЖ. Даже купленный за свои средства нельзя будет поставить на учет.
Все это приводит к расцвету серых схем: стоимость фиктивной временной прописки начинается от 700 рублей, и, поскольку есть спрос, предложение будет существовать еще очень долго. Часто в «резиновых квартирах» прописывают несколько сотен человек, хотя проживают они в совсем других местах, обычно такая ситуация касается мигрантов.
Долго оставаться без регистрации запрещено по закону, и гражданину все равно рано или поздно придется решать этот вопрос.
Как оформляется временная прописка при отсутствии постоянной?
Временная регистрация оформляется в любом жыом помещении: и квартира, и дом
Оформить временную регистрацию можно в любом жилом помещении: это может быть квартира, комната в общежитии и т. д. Если гражданин был выписан, он должен предоставить в ФМС листок убытия, который выдается при снятии с учета.
Если же прописки по каким-либо причинам не было вообще, а такое тоже бывает нередко, гражданину придется платить штраф по статье 119 Кодекса об административных правонарушениях. Его размер зависит от региона: в провинции он составит около 2000 рублей, в Москве эта сумма может достигнуть 7000 р.
Чтобы зарегистрировать человека, собственник должен прийти в ФМС и по форме №1, образец можно получить в местном отделении миграционной службы. К этому заявлению прикладываются следующие документы:
- арендодателя и арендатора. Помните, что при официально оформленной аренде жилплощади обязательно придется решать вопрос с налогами.
- Договор коммерческой аренды или социального найма. Он подтверждает отношения между собственником и регистрируемым им лицом.
- Согласие всех прописанных жильцов. Если в квартире прописаны дети в возрасте до 14 лет, придется получать еще согласие органов опеки и попечительства.
- Копии паспортов арендодателя и арендатора или иные документы, подтверждающие личность.
- Квитанция об уплаченном Оплатить его можно в любом банке.
Все документы подаются в миграционную службу, и вопрос о временной регистрации решается в течение трех дней. После проверки всех документов арендатор получает документ о временной регистрации с указанием срока действия. Когда этот срок подойдет к концу, вопрос вновь встанет с прежней остротой, и снова придется решать, где зарегистрироваться.
Срок рассмотрения документов может быть увеличен, если они подаются не лично, а через портал госуслуг либо через почту. Кроме того, процесс может затянуться, если гражданин долгое время жил без прописки, и миграционная служба будет собирать сведения о месте последней регистрации. К сожалению, большое количество документов и бюрократическая волокита, а также высокие вынуждают собственников жилья отказывать арендаторам во временной регистрации.
Из-за этого в обеих российских столицах проживают тысячи людей либо вообще без прописки, либо с постоянной регистрацией в регионах, а по месту пребывания они так и остаются незарегистрированными. Это существенно ограничивает их в правах и привилегиях, доступных коренным москвичам и петербуржцам.
Можно ли все-таки жить без прописки?
Первоначально государственная система была рассчитана на то, что прописка позволит отслеживать перемещение людей по стране и Если в советское время система работа более эффективно, то сейчас все больше людей просто выбирают фиктивную прописку совсем не там, где они пребывают на самом деле. Регистрация во многом стала формальной, и это открывает широкое поле для мошеннических схем и коррупции.
Формально гражданин может жить без регистрации в течение 90 дней, поэтому многие просто покупают билеты, подтверждающие прибытие в город. Однако если допустить просрочку хотя бы на один день, нарушителя ждет крупный штраф.
По многим причинам гражданину все же выгоднее найти человека, который согласится сделать ему хотя бы временную регистрацию. Это позволит решить очень много проблем, в том числе быстрее и нормализовать финансовую ситуацию. Разница между регистрацией постоянной и временной очень невелика, и обычно работодатели не проявляют к временно зарегистрированным гражданам особого недоверия.
Регистрация по месту жительства. Прописка, выписка из квартиры. Юрист отвечает на вопросы в видеоматериале:
