Есть план земельного участка нужно ли межевание. Стоит ли делать межевание земельных участков

Ежегодно собственники земельных участков сталкиваются с проблемой межевания.

Эта процедура достаточно сложная, поэтому владельцы земли обращаются к специалистам, которые проводят целый комплекс работ, восстанавливая, устанавливая и закрепляя границы некоторой территории документационно.

Для чего нужно межевание земельного участка и всегда ли оно необходимо?

Проводить такую процедуру следует для того, чтобы определить границы:

1. Участка земли, который планируется создать в будущем.
2. Территории, границы которой были ранее установлены и требуют документационного подтверждения по новому законодательству.
3. Земли, подлежащей разделу на участки.

Почему процедура межевания нужна:

1. Проект межевания необходим, во-первых, при совершении сделок.

Раньше проводить межевание не требовалось обязательно всем собственникам, владеющим землей. А согласно новому Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под номером 122, принятому 21 июля 1997 года (в редакции от 29.12.2015) землевладельцы должны следовать такой схеме:

1. Зарегистрировать свой участок в Едином госреестре.
2. Провести межевание, получив проект.
3. Составить кадастровые документы.
4. Заключить договор с будущим владельцем территории.

После подготовленной документации будущий собственник обязан зарегистрировать право собственности на купленную или подаренную землю.

2. Во-вторых, проект межевания обязательно должен провести собственник земли, который планирует создать новый участок, либо разделить территорию на несколько частей.

3. В-третьих, проект межевания необходим тем собственникам участков, которые имеют проблемы с соседями.

Имея старые документы, вы вряд ли отсудите свою территорию. Прав обычно тот, кто сделал первее межевание.

Заметьте, что суд может принять решение, опираясь на документы, без мнения вашего соседа. О своих намерениях вы его даже можете не уведомлять.

Кто может не проводить процедуру?

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» под номером 93, утвержденным 30 июня 2006 года (в редакции от 23.06.2014), данная процедура может не проводиться некоторыми землевладельцами.

1. Личные подсобные хозяйства.
2. Гаражи.
3. Ииндивидуальное жилищное строительство.
4. Дачи.
5. Выращивание декоративных растений, то есть под садоводство.
6. Выращивание овощей, фруктов, зелени, то есть под огородничество.

Так, собственник имеет право распоряжаться землей по своему усмотрению без межевания.

Кто выполняет межевание земель – куда обращаться?

Процедуру проводят квалифицированные кадастровые инженеры , которые работают в специализированных компаниях вашего города или района.

Как правило, у хорошего специалиста должен быть не только диплом высшего образования, но и сертификат о прохождении экзамена – именно этот документ подтвердит право человека заниматься этой деятельностью.

Не спешите бежать в геодезическую компанию. При выборе организации опирайтесь на мнение родственников и друзей, которые делали межевание.

Либо, придя в компанию, спрашивайте соответствующие документы, проекты, которые уже делали специалисты.

Заметьте, что проект, который вам предоставят, должен быть «свежим» – подписанным этим годом , а также относится территориально к вашему городу. Так вы поймете, что организация действительно занимается данными работами.

Кроме того, стоит обговорить заранее сроки выполнения работ и их цену . Вы вправе задавать вопросы, ведь процедура стоит недешево.

Этапы процедуры межевания земельного участка

Процедура подготовки документов проходит не за один день.

Этап 1. Подготовительный

Вначале собственник обращается в управление архитектуры и градостроительства или специализированную компанию , где заявляет о своем желании – провести межевание земельного участка. Работник обговаривает все работы, которые требуется провести на данной территории, указывает их стоимость.

После заключения договора задание передают инженеру, который договаривается с комитетом по градостроительству и архитектуры и получает разрешение на проведение работ. Далее специалист собирает необходимые документы из профильных ведомств.

Примерное время, требующееся на подготовку, составляет 1,5 месяца .

Этап 2 . Разработка проекта

Специалист выезжает на объект и работает на местности: проводит топографическую съемку, определяет границы территории . Все данные будут входить в межевой план (карту земельного участка) . Кроме того, в проект войдут краткие описания особенностей данной земли, указания всех собственников территории.

Готовый результат вы получите примерно через 10-14 дней.

Опытный инженер не должен затягивать с разработкой. Обычно специалист предоставляет готовый проект в течение 2 недель. Если у него возникают вопросы, то уточняет их по телефону, а не ждет назначенной встречи.

Этап 3 . Согласование проекта

Одобрить данный проект должна административная комиссия, в которую должны входить работники службы по земельным ресурсам и землеустройству. В течение 30 дней члены комиссия должны проверить всю документацию, съездить на объект и назначить слушание. Собрание должно быть проведено с участием всех собственников земли.

Также могут пригласить соседей, которых будет волновать данный вопрос. Что делать, если соседи не подписывают акт межевания участков?

Этап согласования может затянуться на 2 месяца . Обычно во второй месяц проводится слушание.

При отказе проекта инженер не имеет права продолжать свою деятельность на данной территории. Вы получите экспертное заключение в письменном виде.

Этап 4. Установление границ на местности

Обязательно при проведении таких работ должен присутствовать представитель администрации. Он должен проследить, чтобы граница была нанесена правильно, межевые знаки установлены верно. Важно отметить, что у каждого межевого знака имеется свой номер.

Провести данные работы можно в течение 1 дня.

Установление границ - важный пункт списка всех геодезических работ на участке .

Этап 5 . Постановка на кадастровый учет

Собственник должен зарегистрировать полученные данные в Кадастровой палате, где учтут все внесенные изменения.

Как и где оформляются результаты межевания территории – документы о межевании

Прежде всего, отметим, что работу по регистрации земли должен провести инженер .

Согласно «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 года, специалист передает в комитет документы .

К ним относятся:

1. Копии всех документов, понадобившихся при разработке документации. Обычно это включенные приложения в проекте.
2. Акт проверки установленных первичных границ.
3. Извещения о вызовах землевладельцев на слушание по согласованию проекта.
4. Акт установленных новых границ на местности.
5. Чертежи границ данного участка земли.
6. Акт проверки администрации установки межевых знаков.

Все документы будут храниться в архиве. Собственник сможет ими воспользоваться при совершении сделок с участком.

После проведения слушания вы, собственник земли, должны обратиться в ГКУ.

Процедура регистрации проходит по такой схеме:

1. Сбор документов

Для регистрации участка, вам нужно будет подать документационный пакет в инстанцию. В него войдут:

• Свидетельство о праве собственности. Заметьте, что если владельцев земли много, то следует предоставить документ ото всех собственников.
• Договор, подтверждающий право владения этой территорией. Это может быть договор купли-продажи/дарения/аренды/наследства/бессрочного пользования.
• Согласие на проведение процедуры от собственников, если документами занимается съемщик.
• Геодезический план.
• Межевая карта (план).
• Если владельцем земли является несовершеннолетнее лицо, то необходимо взять в органах опеки и попечительства письменное согласие с их стороны, а также заверенные доверенности на проведение процедуры от каждого ребенка.
• Когда собственник собирается получать новое свидетельство о регистрации, то ему следует не забыть приготовить старый, действующий кадастровый паспорт.

Вам потребуется изложить письменно свою просьбу о регистрации.

3. Оплата госпошлины

Физическим лицам придется заплатить 200 руб. , а юридическим – 600 руб .

В течение 14-20 дней специалист кадастровой палаты выдаст вам паспорт на определенный участок.

Если в поданных документах будут ошибки, то придется заново переделывать их, а затем вновь обращаться в инстанцию. Время рассмотрения может затянуться на срок от 3 месяцев до полугода.

Дополнительные этапы при межевании земельного участка – что предусмотреть?

Процедура может проходить в некоторых случаях по-другому.

Перечислим, как и что поменяется:

• Если соседи не согласны – межевые споры

Придется собственникам земли обращаться в суд. Разрешить спор сможет только судья, уделив внимание всем поданным документам.

Конечно же, в этом случае разработка проекта межевания может затянуться, специалист сможет работать только с судебным приставом.

• Уточнение границ земельного участка

Этот этап работ может быть включен, если у сотрудников администрации или комитета по землеустройству возникнут вопросы.

Тогда будет собрана новая комиссия, которая проведет повторную проверку и уточнит границы территории и вновь внесет их в документ.

• Установление границ земель

Эти работы проводит кадастровый инженер после того, как проект будет одобрен и согласован со всеми инстанциями - и, конечно же, соседями.

• Участок расположен на охранной территории

Инженер должен обговорить с владельцем общей территории, которая охраняется, и получить у него письменное разрешение на проведение межевания.

В некоторых случая требуется еще и пропуск на территорию.

Можно договориться провести работы при представителе, который работает в охранной компании.

• Земельный участок находится с границами общего пользования

1. В первом случае – когда территория расположена рядом с землей, принадлежащей муниципалитету – у вас никаких проблем не должно возникнуть.
2. А во втором случае – если ваш участок там, где красные линии или земля муниципалитета, то у вас могут появиться проблемы.

Запомните, что судиться нет смысла, так как муниципалитет никогда не отдаст вам землю.

Есть вариант – купить или взять в аренду необходимую землю, но это если вы владеете большой денежной суммой. На правах арендатора вы можете провести процедуру межевания.

Судебные требования

При проведении процедуры учитываются все решения, принятые судом.

Собственникам земельных участков важно знать о планах правительства относительно дальнейшего развития рынка земли, земельных отношений и государственного регулирования. Сегодня мы постоянно слышим о различных нововведениях и изменениях законодательства в земельной сфере. Например, о продлении «дачной амнистии», внесении изменений в Земельный кодекс относительно порядка предоставления земель из государственного фонда, определении порядка проведения комплексных кадастровых работ и о запрете с 2018 г. рыночного обращения земельных участков с неуточненными границами . В связи с этим возникает вопрос: нужно ли обязательно проводить межевание земельного участка, каковы реалии на 2016 г.? Что произойдет с земельным участком с неуточненными границами, если он в таком статусе перейдет в новый 2018 год?

1. Межевание участка в РФ: правовая история вопроса

Значение межевания земельных участков

Межевание земельных участков, то есть установление границ между соседними владениями - очень важная процедура. Она дает возможность не только избежать ссор между правообладателями. В масштабах страны значение межевания выражается в следующих эффектах:

- упорядочиваются земельные отношения;

- возникает возможность оформления и защиты частной собственности на землю;

- создаются предпосылки для эффективного развития рынка земли;

- проводится учет всех земельных ресурсов в стране и предоставляется возможность управления земельным фондом;

- происходит рост поступлений в бюджет от земельного налога;

- упрощается процесс изъятия земли для госнужд.

Именно по этим причинам вопрос межевания и инвентаризации всех земельных ресурсов является таким важным для государства. Во все времена вопросам установления границ земельных участков приделается особое внимание.

Более детально, что такое межевание земельного участка, из каких процедур оно состоит, вы можете прочитать в отдельной на нашем сайте. Но для того чтобы понять, обязательно ли проводить межевание земли в современных условиях, давайте рассмотрим правовую историю данного вопроса.

Таблица 1. Развитие земельных отношений, кадастрового учета и межевания земель в России после 1990-го года

Краткая правовая история межевания

Правовая история межевания участков в России насчитывает несколько основных этапов:

v 1990-2001 гг. - обязательное межевание земельных участков; небольшие объемы оформления прав собственности на участки;

v 2001 - 2006 гг. - обязательное межевание; слабый рост объемов оформления земельных участков в собственность;

v 2006 - 2009 гг. - отмена обязательного межевания земель; быстрый рост объемов оформления земельных участков в собственность по упрощенной системе;

v 2009 - 2018 гг. - отсутствие требований по обязательному межеванию земель при оформлении права собственности на определенные земельные участки; спад объемов регистрации земельных участков по упрощенной системе;

v 2018 - 20ХХ гг. (прогноз) - установлено обязательное межевание при оформлении права на новые участки, а также при совершении сделок с землей; объемы оформления новых участков в собственность и количество участков для которых проводится межевание в индивидуальном порядке (в том числе тех, которые ранее были оформлены по упрощенной системе) выходят на стабильный уровень; активно проводятся комплексные кадастровые работы.

2. Нужно ли межевание в 2016 году?

На нашем сайте мы уже отвечали на вопрос « ». В статье было установлено, что межевание обязательно нужно при регистрации права собственности на земельный участок. Но при этом из общего правила есть исключения.

Без наличия сведений о координатах характерных точек границ земельного участка (по сути, без межевания) в органах Росреестра могут зарегистрировать или перерегистрировать (при смене собственника) участок в следующих случаях:

1) если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

2) если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном законом порядке - то есть, если у вас на руках есть правоустанавливающие документы, выданные ранее без межевания;

3) если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - то есть, если вы владели землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, а теперь хотите ее перерегистрировать в собственность.

Но данные исключения действуют только до 1 января 2018 г. (п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации [ 5 ], изменения внесены 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г. [ 4 ]). С этого времени регистрация прав на любые земельные участки без межевания становится невозможной. Для совершения любых сделок с землей (для продажи, передачи в залог, дарения и пр.) необходимо будет сначала отмежевать участок.

Давайте рассмотрим, нужно ли межевание в 2016 г. ? Рассмотрим этот вопрос с нескольких аспектов.

Аспект первый. Если в законе указано, что без межевания можно зарегистрировать земли до 1 января 2018 г., значит в 2016 г. и в 2017 г. еще можно успеть оформить свое право на землю «малой кровью» - без издержек на межевание.

Аспект второй. После наступления 2018 г. совершать любые сделки с неразмежеванными земельными участками станет невозможно. Тем, кто зарегистрировал свое право по упрощенной системе до этого времени, и тем, кто планирует это сделать в ближайшие два года, для приобретения реального права на землю, которое включает и право распоряжения, все равно придется заказывать и оплачивать услуги по межеванию.

В таком случае, не лучше ли один раз пройти данную процедуру, чтобы в дальнейшем к ней не возвращаться? Цены на межевание со временем, скорее всего, не снизятся, а наоборот - вырастут. Это случится как по причине инфляции, так и по причине того, что услуга станет обязательной, а не добровольной, как сейчас. У кадастровых инженеров станет больше клиентов, и у них не будет причин снижать цены.

Временная мера по отмене обязательного межевания земельных участков для постановки их на кадастровый учет и регистрации права собственности была своего рода уловкой со стороны государства. Основной задачей данной меры можно считать ставку на то, чтобы наибольшее количество собственников заявили о своих правах. Земельный налог начисляется, а распоряжаться своей неразмежеванной землей вы не сможете.

Аспект третий. Хотя о требовании и политике государства относительно обязательного межевания земельных участков стало известно еще в начале 2013 г. (после принятия Плана мероприятий по повышению качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета ), а действительные изменения в закон были внесены еще в начале 2015 г., в стране не наблюдается повышенного спроса на межевые работы.

На текущий момент собственники проводят межевание только в крайних случаях - если есть споры с соседями или при продаже участка. В этом случае важно принимать решения взвешенно, полностью владея всей информацией (для этого и нужна данная статья). Важно знать все «за» и «против» межевания участка на данном этапе, а не проводить эту процедуру в спешке в конце 2017 г., как, скорее всего, поступит большинство земельных собственников.

Аспект четвертый. Законом устанавливается ограничение относительно регистрации и совершения каких-либо сделок с участками без межевания. Но если право на землю оформлено надлежащим образом, нет споров с соседями, и в ближайшее время вы не собираетесь продавать землю, дарить ее, отдавать в залог и прочее, то и после 2018 г. можно вполне спокойно пользоваться участком, границы которого не зафиксированы . Отмежевать свой участок, которым вы собираетесь пользоваться в долгосрочной перспективе, вы сможете в любое время и после 2018 года. Возможно, к этому времени по вашему населенному пункту будут проведены комплексные кадастровые работы, финансируемые из госбюджета, и вам вовсе не придется платить за межевание вашего отдельного участка.

В качестве выводов. Если вы хотите активно пользоваться землей, иметь возможность ее продать в будущем, исключить проблемы с соседями, то при оформлении новых земельных участков сейчас лучше провести процедуру межевания.

Если вы давно пользуетесь землей, не имеете споров с соседями, не собираетесь землю продавать, ваше право на земельный участок оформлено надлежащим образом, то можно не проводить межевание в срочном порядке к 2018 г. Сделаете это, когда вам будет удобно или когда возникнет такая необходимость.

3. Бесплатное межевание: кто может на него рассчитывать

Поскольку межевание земельных участков проводят независимые (негосударственные) организации и отдельные физические лица предприниматели - кадастровые инженеры, то априори данная услуга не может быть бесплатной. Это возможно только в том случае, если все затраты будут профинансированы из государственного или местного бюджетов.

На сегодняшний день федеральными или местными законами не определено ни одной категории граждан, для которых услуга по межеванию отдельных земельных участков оказывалась бы бесплатно. Даже если вы получаете земельный участок бесплатно в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов, то вы обязаны его самостоятельно отмежевать и поставить на кадастровый учет. Если органы местного самоуправления реализуют земельный участок на торгах, тогда издержки по межеванию и постановке на кадастровый учет финансируются из местного бюджета.

Под бесплатным межеванием земельных участков можно понимать проведение комплексных кадастровых работ . Нормативно-правовая база для них была полностью разработана в конце 2014 г. В связи с этим Закон о государственном кадастре недвижимости был дополнен главой 4.1 «Комплексные кадастровые работы». А соответствующая поправка в Земельный кодекс относительно того, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать муниципалитеты, введена в июле 2015 г.

Но на данный момент работы по массовому межеванию земель так и не начались. Возможно, в 2016 г. с принятием новых местных бюджетов издержки на проведение комплексных кадастровых работ будут предусмотрены. Тогда нужно внимательно следить за объявлениями в местных газетах и на сайте муниципалитетов о начале массового межевания. При этом каждый собственник земли должен самостоятельно решить, будет ли он дожидаться межевания за государственный счет или закажет межевание индивидуально для своего участка и за свой счет.

Существует риск, что при проведении комплексных кадастровых работ, которые, скорее всего, будут проводиться без осмотра и фиксации на местности границ каждого земельного участка, возникнут неточности с межеванием отдельных участков. В таком случае до согласования местоположения границ или частей границ земельного участка специальной согласительной комиссией при органе местного самоуправления заинтересованные лица могут подать в данную комиссию свои возражения, которые необходимо подтвердить документально. Если границы по результатам комплексных кадастровых работ уже согласованы, то подать заявление об их изменении или уточнении можно только через суд. Срок исковой давности по этому поводу в законе не ограничен.

4. Стоимость межевания участка в 2016 году

Кто делает межевание земельных участков?

Услуги по межеванию земельных участков могут оказывать только кадастровые инженеры, которые имеют действующие квалификационные аттестаты. Они могут выполнять свою деятельность как частные предприниматели или на основе трудового договора как работники под началом юридического лица (компании).

Как выбрать кадастрового инженера?

В России ведется централизованный реестр всех кадастровых инженеров. Полный список специалистов, которые могут оказать вам помощь с межеванием земли, размещен на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki . Список можно отфильтровать по территориальному принципу, выбрав только тех специалистов, которые имеют действующие аттестаты, являются членами СРО, активно ведут деятельность и т.д.

Такой подход к поиску поможет вам получить полные сведения о профессиональной деятельности инженера, которого вы захотите нанять для межевания. Но в то же время только по данным реестра тяжело выбрать специалиста, поскольку в Москве зарегистрировано более 350 кадастровых инженеров, а в Московской области - более 700. При этом кадастровые инженеры могут вести свою деятельность в любом регионе России независимо от места регистрации.

Поэтому при выборе кадастрового инженера нужно пользоваться всеми доступными источниками: объявления в газетах, в интернете, сайты геодезических компаний, различные справочники, рекомендации знакомых. Обязательно перезвоните в несколько компаний, чтобы узнать примерный уровень цен за межевание именно вашего земельного участка. Попросите специалиста описать, какие услуги входят в обозначенную им сумму, каковы сроки выполнения работы.

Часто дешевые услуги могут означать, что вам самостоятельно придется обращаться в органы учета и регистрации для получения необходимых для межевания документов. (Большинство сведений предоставляется бесплатно, но вы потратите на это свое время). Другие же компании предоставят вам услугу получения сведений из ГКН, но, разумеется, по определенной цене.

Результатом работы кадастрового инженера обязательно должна быть постановка вашего земельного участка на кадастровый учет или внесение сведений об уточнении его границ в государственный кадастр недвижимости. Некоторые компании и отдельные предприниматели предлагают услугу только по подготовке межевого плана без предоставления гарантии, что вы сможете поставить участок на учет.

Сколько стоит межевание земельного участка в 2016 г.?

Стоимость межевания земельных участков в России регулируется Приказом Минэкономразвития № 14 от 18 января 2012. Приказ называется «Об утверждении методики определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана». Но данная методика является обязательной для исполнения только для федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Частные компании могут устанавливать любые цены на свои услуги.

По методике стоимость межевания рассчитывается как произведение трудоемкости работ (определяется для каждой операции) и стоимости нормо-часа. Приведенные расчеты предельно понятные. Из представленного в методике примера расчета при разделе одного участка площадью 15 соток на два участка по 7 и 8 соток видно, что стоимость такого межевания составит не менее 8-9 тыс. руб.

Компании или кадастровые инженеры могут устанавливать цены за каждую операцию или за полный комплекс услуг. Могут устанавливаться скидки при заказе на межевание нескольких земельных участков, например при организации нового СНТ или при выделении в натуре долей в совместной собственности. Сейчас многие кадастровые компании захотят получить крупные заказы на выполнение комплексных кадастровых работ, для которых также будут установлены свои ценники, которые позволят выиграть тендеры местных администраций.

В общем случае стоимость услуг по межеванию зависит от следующих факторов :

1) регион (в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и прочих крупных городах, несмотря на большое количество специалистов, которые находятся в этих регионах, стоимость межевания всегда будет выше, нежели в провинции - примерно 25-30 тыс. руб. за межевание одного участка площадью до 0,5 га);

4) площадь участка;

5) тип рельефа, сложность формы участка;

6) правовая история земли (какие есть правоустанавливающие документы на участок, есть ли споры с соседями; ранее учтенный участок или новообразуемый).

Узнать точную стоимость межевания вашего земельного участка вы можете позвонив нескольким кадастровым инженерам. При этом названная стоимость будет довольно сильно отличаться.

Источники:

1. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 № 136-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/earth/ .

2. Инструкция по межеванию земель / Инструкция, утвержденная Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомземом) 08.04.1996. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_26551/ .

3. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества (Закон о дачной амнистии) / Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61224/ .

4. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации / Федеральный закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172518/ .

5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177726/ .

6. О государственном кадастре недвижимости / Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173604/#p38 .

7. Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Распоряжение правительства РФ от 01.12.2012 № 2236-р - http://base.garant.ru/70274800/ .

8. Современные проблемы землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель / Гиниятов И. А. / Конспект лекций для студентов по направлению «Городской кадастр». - Сибирская государственная геодезическая академия (ФГ БОУ ВПО «СГГА»). - Новосибирск, 2010 г.

Обязательно ли делать межевание земельного участка в садоводстве? – Обязательно, хотя в законодательстве нет нормы, строго обязывающей садоводов делать это. Законодательство пока позволяет оформить право владения садовым участком по упрощенной системе.

Но это пока – уже в январе 2015 года были приняты изменения, согласно которым пройти межевание должен будет каждый землевладелец для получения кадастрового паспорта. Правда, уже сейчас есть ряд ситуаций, когда этого не избежать.

Во-первых, если встанет вопрос о продаже, мало кто из потенциальных покупателей захочет связываться с наделом без межевого плана. Во-вторых, без этой процедуры категорически не обойтись, если планируется возведение дома на участке. Кроме того, владельцу отмежеванного участка всегда легче отстоять свои права в спорах с соседями – в том смысле, что не выдвинут требование сперва провести процедуру и уж потом подавать иск в суд.

Важно: межевание позволяет не только уточнить свои границы, но даже абсолютно легально расширить свой надел, прихватив несколько (максимум 10%) «ничьих» квадратных метров!

Необходимость межевания земельного участка объясняется в данном видео:

Когда производить не обязательно?

Раньше такое послабление – то есть возможность оформления правоустанавливающего документа без предварительно проведенного межевания – давалось в отношении:

• дач, подсобных хозяйств;
• права бессрочного пользования;
• прочих случаев, когда разрешено оформление документации по упрощенной системе.

Почему «раньше»? Дело в том, что такие правила, как гласит Федеральный закон № 447-ФЗ , действуют ровно до 2018 года. С этого времени какие бы то ни было юридические действия с участком станут невозможными без межевания.

Таким образом, отвечаем на вопрос: «обязательно ли проводить межевание садового участка?» — Лучше все-таки не осложнять себе жизнь и произвести процедуру.

Зачем нужно межевание земельного участка в садоводстве?

Для чего нужно, что такое межевание садового участка и нужны ли подписи соседей? Эту процедуру обязательно проводят в тех случаях, когда для оформления объекта в Росреестр требуются записи и характеристики из межевого дела. Вот эти случаи:

• восстановление либо уточнение границ надела;
• перераспределение;
• приватизация;
• отделение части земли из коллективной собственности;
• планируемое строительство дома на участке;
• получение кадастрового паспорта.

Осуществляется геодезической компанией или специалистами БТИ (Федеральный закон № 221-ФЗ). Обязательное условие – согласование границ с соседями.

Которые, надо сказать, далеко не всегда соглашаются с предложенным им планом, причем не обязательно просто из вредности. Вообще, отсутствие подписей смежных землевладельцев не может являться препятствием для проведения межевания.

Но если обиженный сосед обратится в суд и докажет, что его права были нарушены – такое межевание может быть отменено и вся сопутствующая документация окажется недействительной. Тогда становится понятно зачем нужно межевание земельного участка в садоводстве.

Что такое межевание и зачем оно нужно, смотрите на видео:

Нужно ли проводить, если есть садоводческая книжка?

Нужно ли проводить межевание садового участка, если есть садоводческая книжка? Смотря какая ситуация. С точки зрения закона никто не может без причины обязать землевладельца провести эту процедуру.

Планируется выделение из общей собственности, продажа, либо еще какое-то юридическое действие — это все для чего необходимо межевание садового участка. В садоводческой же книжке не содержится таких данных, которые можно получить исключительно из межевого дела.

Нужно ли проводить межевание садового участка, если есть кадастровый паспорт? На данный момент даже кадастровый паспорт не является таким универсальным документом, позволяющим не делать данной процедуры.

Хотя все чаще при запросе на получение кадастрового паспорта выдвигается требование в проведении межевания. С 2018 года он примет единую форму, в которой будут содержаться:

• номер;
• вид надела;
• разграничивающие линии, поворотные точки;
• географические координаты;
• описание участка;
• количество квадратных метров;
• основания для оформления в частную собственность;
• данные об обременениях.

Но это – в будущем. На данный момент даже многие кадастровые паспорта не содержат данных о границах и поворотных точках участка.

Получив кадастровый паспорт, землевладелец обращается в Регистрационную или Кадастровую палату и предоставляет его вместе с межевым делом.

После того, как документы пройдут проверку, они будут возвращены на руки владельцу и к ним добавится еще и свидетельство о праве владения участком земли.

Кто обязан делать: владелец садовой книжки или товарищество?

Это входит в обязанность того, кто пользуется земельным наделом, кто заявляет себя как собственник этой части земли.

Иначе этим вопросом придется озаботиться вам, а процедура межевания на сегодняшний день ощутимо бьет по карману. Обязано ли СНТ проводить межевание земель общего пользования? Председатель садоводства может инициировать разграничение частей земли, что называется, общего пользования.

Таким образом, обязательно ли межевание садового участка становится понятно уже сейчас. Не стоит воспринимать это как тяжкую обязанность – ведь проделав эту процедуру, вы можете быть уверены в том, что ваши права всегда будут защищены. Уже хотя бы потому, что государство точно знает, где проходит их граница…

Кто и почему должен делать межевание земельного участка, узнаете из видеоролика:

Чтобы определить границы территории, а также зафиксировать это в кадастре, необходимо межевание дачных участков. Благодаря этой процедуре получится не допустить споров, появляющихся между соседями. Работу выполняют землеустроительные компании, которые занимаются и геодезической деятельностью. Межевание надо проводить со всеми участками, которые располагаются во владении. Например, даже небольшая территория в 6 соток требует определения границ.

Зачем требуется процедура

У владельцев загородной недвижимости нередко возникает вопрос о том, для чего нужно межевание дачного участка. Хотя законодательство позволяет выполнять приватизацию территорий без фиксирования границ, все же есть несколько ситуаций, когда делать это нужно обязательно:

• это требуется при необходимости проведения сделки купли-продажи, дарения, сдачи определенной территории участка;
• если планируется постройка дома или другого объекта, чтобы не нарушить границы соседей.

Считается, что межевание дачных участков должно выполняться и тогда, когда есть сложности с соседями. В случае возникновения спорных вопросов их получится решить мирным способом, без обращения в судебные органы. После процедуры будет намного проще выполнять различные продажу, обмен, дарение.

Плюсы и минусы

К недостаткам относят высокую стоимость услуг, а также вероятность конфликта с председателем дачного товарищества. В этом случае потребуется установление новых правовых отношений, определение регламента взаимодействия. Это связано с тем, что коллективная собственность включает владение инфраструктурой, коммуникациями и прочими удобствами, работа которых должна быть согласована со всеми жильцами.

Получается, что с выделением земли при межевании утрачивается право на общее имущество. Председатель должен согласовывать все правовые отношения, а также решать другие вопросы.

К преимуществам относится независимость, поскольку хозяин может ориентироваться на свои условия. Земля находится в собственности по праву, и поэтому участок в полном распоряжении. Территория становится защищенной от правонарушений от других лиц и соседей. С межеванием получится подкорректировать площадь участка, а также узаконить прилегающие к территории заброшенные места.

Кто выполняет процедуру

Межевание дачных участков проводит много специализированных фирм. Выбрать подходящую можно по следующим критериям:

• должна быть лицензия на осуществление этого вида работ;
• важно наличие положительной истории;
• необходимо выбирать компанию с незавышенными ценами;
• чтобы не решать много дополнительных вопросов, следует узнать, какой пакет услуг предоставляется - полный или частичный.

Работа выполняется Специалисты сдают экзамен на право осуществления этой деятельности. Именно таких сотрудников берут на работу специализированные фирмы. Благодаря этому предлагается оперативность и отличное качество деятельности.

А из-за некачественно выполненной работы не получится поставить участок на учет, поскольку границы будут пересекаться с соседними участками. Поэтому важно выбирать специалистов на основе реальных отзывов знакомых и друзей. Необходимо узнать о качестве выполненной работы и сроках оформления документации.

Требуемые документы

При необходимости определить границы территории нужно знать, какие документы нужны для межевания дачного участка. К необходимым относят:

• свидетельство о праве на собственность;
• документ, являющийся основанием для выдачи свидетельства, к примеру договор купли-продажи;
• регистрация права собственности;
• справка о подтверждении отсутствия кабелей связи;
• документация из земельного кадастра.

Только при наличии полного перечня документов можно проводить межевание дачных участков. Их может подготовить компания, выполняющая работу по определению грани, но платить за эту услугу надо отдельно.

Особенности процедуры

Как сделать межевание дачного участка? Сотрудники компании выполняют комплекс инструментальных работ на местности, а также картографическую деятельность, анализ старых и новых документов.

Для осуществления процедуры специалист собирает всю необходимую информацию об участке. Потом приступают к работе геодезисты:

• выполняют проверку состояния пунктов межевой сети;
• проводят обследование границ участка, определяют состояние знаков.

Важным этапом является уведомление владельцев соседних участков об организации собрания по поводу согласования границ. Предупредить их надо в письменном виде за 30 дней. Инженер выясняет в Росреестре или у заказчика адреса соседей. Если контактов нет, то уведомление выполняется через СМИ.

Поскольку многие не просматривают местную прессу, где часто происходит публикация важных объявлений, то это является причиной различных злоупотреблений. К примеру, возможно увеличение участка благодаря соседскому, если в документах была обозначена завышенная площадь. Но из-за отсутствия владельца смежного участка часто выполнить процедуру невозможно.

Особенности межевания участков в СНТ

Границы территорий, находящихся в , устанавливаются по информации из документов на право владения участком. При отсутствии такой документации применяются сведения, зафиксированные в бумагах о местоположении границ.

Поскольку практически все земли садоводам предоставляются без межевания, возникает много спорных ситуаций по поводу определения границ. Многие территории не включены на учете в кадастре, а иногда установлены только декларативно. А обязательное межевание дачных участков зафиксировано в законодательстве.

Споры с соседями

Межевание часто выполняется для того, чтобы не возникало споров с соседями по установлению законных границ. Если провести процедуру, то в дальнейшем у соседей не получится отсудить территорию, поскольку будет выдан документ об осуществлении законных процедур. Межевание может быть выполнено без согласования с соседями, но все равно их следует предупредить об этом.

После уведомления соседей о выполнении работ кадастр недвижимости проводит межевание. Для этого следует обойти всех жильцов, а также дать документы на подпись. Потом все извещения предоставляются в компанию, которая осуществляет работу. Если споры все-таки появляются, то лучше решить их мирно.

Коллективное межевание

Хоть участок не может иметь кадастровый номер, предполагает установку на общего пользования. Общими являются такие территории, как:

• дороги;
• проезды;
• линии электропередач;
• газопроводы;
• трубопроводы;
• водоемы;
• подсобные строения.

Получается, что в общее входит все, кроме участков, зарегистрированных в товариществе. Эти территории принято считать коллективными, поэтому на их пользование имеют право все проживающие.

Межевание является дорогостоящей процедурой, а также длительной, поскольку определение границ общих земель занимает около 1,5 лет. Эта работа является точной, так как для ее выполнения нужны инженерные навыки. Самостоятельное ее проведение может привести к множеству проблем, поэтому лучше заказать работу в специализированной компании.

После выполнения работы выдается межевой план. Этот документ включает следующую информацию:

• границы и площадь участка, в том числе соседних территорий;
• методики, с которыми определялись границы;
• установление сервитутов;
• сведения о согласовании работы с соседями;
• об изменении участков при работе.

Цены работы

Достаточно популярным является вопрос о том, сколько стоит межевание дачного участка. В каждом регионе цены могут отличаться, но их средний размер находится в пределах 5-20 тыс. рублей. Конкретная стоимость определяется в зависимости от целей, а также от территории. Межевание 6 соток будет иметь стоимость около 10-15 тыс. рублей.

Цена работы у каждой компании своя, но есть несколько условий, влияющих на конечную стоимость:

• составление договора;
• приезд специалиста для съемки участка;
• согласование территории с соседними участками, которые не прошли процедуру межевания;
• оформление межевого плана.

Перечень заказанных услуг позволяет установить, сколько стоит межевание дачного участка. В нашей стране действуют правила установления цен на кадастровые работы. Важным критерием является трудоемкость, которая устанавливается на основе данных из специальной таблицы. Также учитывается нормочас, определяемый из зарплаты. Но эти правила применяются государственными организациями.

У частных компаний свои расценки. Средняя стоимость небольшого участка равна 10 тыс. рублей. В некоторых регионах действуют указы по снижению цен. Нередко организации предлагают воспользоваться услугами, без проведения которых нельзя полностью выполнить межевание.

Заметно снижает стоимость межевания коллективное обращение, только делать это выгодно садовым товариществам. На собрании выбирается человек, который будет заниматься этим вопросом. Ему предоставляются доверенности, определяется зарплата, после чего он может работать с геодезистами.

Необходимо учитывать, что при некоторых сделках с недвижимостью межевание не требуется. Это определено «дачной амнистией». Поэтому участок, выданный до 30 октября 2001 года, переходит в собственность по упрощенной процедуре. И для этого не потребуется оформление межевого паспорта. Необходимо лишь подать в Росреестр основание, кадастровый паспорт, подтверждение оплаты госпошлины, после чего будет выдано свидетельство.

Может ли быть услуга бесплатной

С 1 июня 2015 года по организации муниципальных органов возможно бесплатное межевание дачного участка. Это произошло с внесением изменений в Земельный кодекс РФ. Закон о межевании дачных участков включает требования к процедуре. Если же ее нужно провести срочно и без очередей, потребуется заплатить за услугу.

Межевание желательно сделать сразу после приобретения участка. Это позволит выполнять с территорией различные сделки, а также исключает возникновение споров с соседями по поводу территории.

С Нового года продать или подарить землю, границы которой не определены, будет запрещено законом. Подмосковные дачники не всегда могут самостоятельно разобраться, нужно ли прямо сейчас заниматься этой процедурой? Кому не обойтись без межевания, сколько это стоит и есть ли возможность сэкономить, разобралась корреспондент «Подмосковье сегодня» Юлия Юдина.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ТОНКОСТИ

Сегодня многих дачников волнует вопрос: стоит ли проводить межевание участка? Дело в том, что с 1 января 2018 года без оформления данной процедуры будет невозможно совершать сделки с землей, то есть продать ее, подарить или вступить в наследство. Тем не менее закон не обязывает определять границы прямо сейчас, межевание можно сделать и в 2018 г., и в 2019 г., когда назреет необходимость.

По мнению первого заместителя председателя Мособлдумы, председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, данная норма направлена на защиту прав собственников. Да и любой грамотный покупатель непременно захочет увидеть кадастровый план участка с координатами. Эксперты считают, что таким образом он точно приобретет именно тот объект, который ему показали.

В процессе межевания участок получает координаты привязки к местности, которые позволяют восстановить юридические границы, - говорит основатель Межрегионального юридического центра земельных отношений Екатерина Иванова. - Кроме того, координаты, внесенные в сведения государственного реестра недвижимости, позволяют перепроверить границы на местности.

ЗАБОРЫ И ДОРОГИ

Межевание обязательно только для тех, кто собирается как-то распорядиться землей. Тем не менее определить границы участка не помешает практически всем садоводам. Ведь все чаще подмосковные дачники судятся друг с другом именно из-за таких вопросов.

При определении границ решаются самые наболевшие вопросы, - говорит Никита Чаплин. - Например, самовольный захват общей территории СНТ, когда дорога оказывается за частным забором и «скорая» не может проехать по улице.

Также процедура помогает уладить споры относительно того, где должен проходить забор между участками - при отсутствии координат придется заказывать землеустроительную экспертизу стоимостью от 30 тыс. руб. Кроме того, межевание защищает лесной фонд и дает возможность получить лицензию на скважину на участке общего пользования.

КВАЛИФИКАЦИЯ КАДРОВ

Для проведения процедуры необходимо пригласить кадастрового инженера. Сегодня он обязан иметь действующий квалификационный аттестат и договор страхования гражданской ответственности, а также являться членом саморегулируемой организации.

Поэтому, прежде чем заказывать услугу по знакомству, следует получить подробную информацию о специалисте. Сделать это можно с помощью электронного сервиса на сайте Росреестра - «Реестр кадастровых инженеров».

Сегодня много частных компаний, которые берутся за все, но выполняют работы с ошибками, - говорит Чаплин. - Их исправление обходится очень дорого - время, деньги и конфликты с соседями. Нужно обращаться к проверенным специалистам по рекомендации либо в БТИ.

СКОЛЬКО СТОИТ

Стоимость работ во многом зависит от размера и ландшафта участка.

Сегодня межеванием занимаются коммерческие фирмы, которые самостоятельно регулируют цены, - говорит Екатерина Иванова. - Были попытки ограничить стоимость по регионам, но на практике они прижились не везде.

В Московской области законом установлена предельная стоимость подобных услуг - 450 руб. за сотку, но не более 7 тыс. руб. за участок. Следует отметить, что в эту цену не входят сдача и получение документов в Росреестре, согласование границ с соседями или публикация в газете. За это можно доплатить - еще около 8 тыс. руб. или сделать самостоятельно.

Стоимость межевания можно значительно снизить, - советует Никита Чаплин. - Под руководством председателя подать коллективную заявку на оформление в собственность 10 - 15 участков и строений одновременно с землями общего пользования - и тогда есть вероятность договориться о хороших скидках.

Никита Чаплин, первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья:

- За 25 лет в отношении земельных участков мы прошли огромный путь от советского законодательства к современному. С 1992 г. в России фактически появилась возможность распоряжаться дачными и садовыми земельными участками как собственностью. В 2006 г. был принят закон о «дачной амнистии», когда вместо членских книжек дачники и садоводы стали получать свидетельства о праве собственности на землю. Тогда была основная задача выдать на руки людям документы - максимально быстро и с минимальными затратами. Межевание земельных участков - это защита прав каждого владельца, как на свой участок, так и на земли общего пользования СНТ.