Судимостью признается особое правовое состояние лица, в котором оно пребывает в результате судебного осуждения и назначения меры наказания за совершение преступления. Данный правовой институт является причиной возникновения определенных законодательством ограничительных мер в отношении судимого лица. Установленные ограничения имеют в дальнейшем как узкоотраслевое, а именно уголовное, так и общеправовое значение для лица.
Отраслевые последствия, как правило, имеют место в случае совершения судимым лицом нового преступного деяния. Что касается общеправовых ограничений, то они применяются в таких сферах общественной жизни, как трудоустройство, усыновление детей, установление опеки, эмиграция в иностранное государство на ПМЖ и другие направления, ознакомиться с которыми можно в данной статье.
Важно! Действие отраслевых последствий, возникновение которых обусловлено наличием судимости, прекращается с ее погашением или снятием в законном порядке, с этого момента лицо считается несудимым. Хотя, некоторые общеотраслевые ограничения прекращение судимости не аннулирует.
Скажем, усыновить ребенка не вправе лицо, которое имеет или даже имело судимость. Следует отметить, что действие этой нормы распространяется только на тех лиц, которые были осуждены и понесли наказание за определенные преступления. Узнать, какое преступное деяние входит в этот перечень, а какое нет, можно в СК РФ.
Отраслевые и общие последствия
Как уже было сказано ранее, судимые лица имеют определенные ограничения, создающие проблемы в их повседневной жизни. Такие негативные последствия называются общеправовыми, поскольку они ограничивают социальные права граждан, регулируемые гражданским, семейным, трудовым, административным законодательством.
Социальные (общеправовые) ограничения для судимых граждан заключаются в том, что данное лицо:
- не имеет права занимать должность судьи или прокурора. Регламентирующие данное требование законы также устанавливают ограничение и для тех граждан, которые имели судимость, но на данный момент она прекращена;
- не вправе быть членом Конституционного суда РФ. Согласно законодательству, кандидат должен обладать безупречной репутацией, что означает отсутствие судимости, в том числе и прекращенной;
- не может служить в органах МВД;
- не имеет права вести адвокатскую деятельность;
- лишено права вести педагогическую деятельность. Данный запрет касается тех граждан, которые были осуждены и наказаны за совершение ряда преступлений. Узнать, какое преступное деяние входит в этот перечень, а какое нет, можно в ТК РФ;
- лишено права нести военную службу во время наличия судимости;
- фактически не имеет права на смену имени и фамилии, в то время, когда является судимым;
- не может работать в органах, основным направлением деятельности которых является обеспечение безопасности;
- не имеет права хранить и носить оружие;
- не может быть усыновителем или опекуном;
- не может получить разрешение на въезд или выезд, ВНЖ либо гражданство в некоторых иностранных государствах во время пребывания в статусе судимого лица. До прекращения судимости для приговоренных лиц, как правило, граница закрыта.
Представленный перечень не исчерпывающий.
Уголовно-правовые последствия возникают вследствие совершения судимым гражданином очередного правонарушения и, как правило, отягчают его вину.
К отраслевым последствиям относят следующие обстоятельства:
- наличие повторности или рецидива преступных деяний;
- исключение возможности освобождения от назначения наказания ввиду существования законных причин;
- практически исключается возможность воспользоваться правом на условно-досрочное освобождение (на то через какое время возможно просить об УДО);
- судимость влияет на выбор исправительного учреждения, в какое направляется осужденный (режим колонии).
Способы прекращения судимости
Существует 3 варианта прекращения судимости:
- при погашении;
- при снятии в судебном порядке;
- в результате амнистирования или помилования лица.
Основное отличие между представленными способами заключается в периоде и процедуре прекращения. Погашение осуществляется по завершении установленного УК времени автоматически, а снятие осуществляется раньше назначенного срока на основании судебного решения или другого федерального акта государственной власти.
Досрочное снятие происходит на основании:
- решения суда;
- закона об амнистии;
- индивидуального акта главы государства, а именно помилования.
Когда гасится судимость в России
Сведения о том, через сколько лет снимается судимость путем погашения, представлены в настоящем УК. Реальный срок погашения зависит от тяжести совершенного преступления. Узнать порядок исчисления сроков можно в ст. 86 Уголовного кодекса, которая соответственно и предусматривает сроки погашения.
Как исчисляется время, по прошествии которого судимость автоматически гасится:
- для лиц, понесших наказание. не связанное с лишением свободы, гасится через год;
- три года, если лицо понесло наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, а также в том случае, если время лишения свободы было не больше 5 лет;
- восемь лет при отбытии меры наказания в виде лишения свободы на срок не более 10 лет. Такое наказание устанавливается за умышленные тяжкие преступления;
- десять лет, если преступник согласно приговору был лишен свободы на срок свыше 10 лет, а также при назначении более строгих мер;
- когда заканчивается испытательный срок, если была назначена условная мера наказания.
Исчисления срока начинается с конечной даты отбытия или выполнения осужденным гражданином назначенной меры наказания.
Как проходит процедура прекращения судимости через суд
Обязательные условия, выполнение которых учитывается при снятии судимости раньше установленного времени в судебном порядке:
- безупречное поведение судимого лица все время после отбытия или выполнения назначенной приговором меры наказания;
- подача соответствующего ходатайства в суд, расположенный по месту жительства заявителя. Здесь может понадобиться консультация юриста, если Вы хотите, чтобы заявление соответствовало процессуальным нормам, и было принято для рассмотрения. Также написать документ можно воспользовавшись бесплатной консультацией адвоката онлайн;
- предоставление доказательств полного исправления лица и его раскаяния в содеянном;
- полное возмещение нанесенного вреда.
В качестве доказательств заявитель может использовать материалы:
- Характеристики с места работы и от соседей, содержащие информацию об образе жизни и поведении лица во время наличия у него судимости;
- Справка из правоохранительных органов об отсутствии фактов привлечения к административной ответственности в течение определенного времени;
- Иные документы, подтверждающие нравственный образ жизни судимого лица.
Важно! Право подать ходатайство о досрочном снятии судимости предусмотрено УК РФ. Следует отметить, что ответ на вопрос «Какое время должно пройти после отбытия наказания, чтобы воспользоваться этим правом?» закон и комментарии к нему не дают. Судья смотрит на доказательства исправления заявителя и принимает решение, поэтому нужно предоставить как можно больше документов, чтобы доказать безупречность поведения заявителя.
Снятие судимости на основании акта амнистии или помилования
Помимо судебного решения вопроса, снятие судимости возможно по амнистии.
Амнистия – это нормативно-правовой акт уголовного характера, принимаемый Государственной думой РФ, основным предназначением которого является полное или частичное освобождение определенной категории лиц от отбытия или выполнения наказания, а также досрочное снятие судимости с тех граждан, которые были осуждены и выполнили установленную судом меру наказания. Кроме этого, актом амнистии более строгое наказание может быть заменено более мягким.
Как правило, под действие акта попадает определенная документом категория лиц, а не конкретные люди. Судимые лица, попавшие в данную категорию, извещаются о снятии судимости в связи с амнистированием путем письменной корреспонденции.
Помилование – это индивидуальный акт главы государства, целью которого является смягчение или освобождение от не отбытой части наказания, а также снятие судимости с конкретного лица.
Хотя цели рассматриваемых документов похожи, между ними есть отличия:
- орган, принимающий акт;
- метод определения круга лиц, попадающих под действие документа;
- процедура и основания для принятия.
Судимость – особое правовое состояние гражданина, который совершил предусмотренное Уголовным кодексом правонарушение и был за это осужден. Следует отметить, что человек считается судимым только тогда, когда за вынесением обвинительного приговора последовало установление меры пресечения, поскольку при отмене наказания в силу существования правовых оснований (амнистия, истечение срока давности) осужденный гражданин не имеет судимости. Значит, словом «осужденный» нельзя заменить «судимый». К тому же, не имеет значения каков был временной период предварительного задержания лица.
Когда гражданин имеет статус судимого лица
Гражданин является судимым со дня вступления приговора в силу и до полного прекращения судимости (окончание установленного срока или дата вынесения соответствующего судебного решения).
Данный правовой институт предусматривает для лиц, имеющих судимость, особую связь с государством, которая служит базисом для характеристики его личностных качеств и порождает для него более серьезные последствия в случае совершения повторных преступлений, а также специальные и общеправовые ограничения.
Важно! Когда истекает установленный срок, судимость гасится, и гражданин является не судимым. Выход из данного правового положения аннулирует действие правовых ограничений, применяющихся в отношении граждан, которые были осуждены и отбывали наказание.
Способы избавления от судимости
Существует три законных варианта прекращения судимости:
- Погашение, которое может наступить по завершении предусмотренного количества лет;
- При подаче ходатайства в суд о досрочном снятии судимости;
- В связи с амнистией или помилованием.
Погашение судимости
Судимость гасится по прошествии установленного УК количества лет автоматически. Процедура прекращения судимости путем погашения специального судебного постановления не требует, достаточно окончания срока наказания, предусмотренного за совершение определенного вида противоправного деяния. Срок погашения для каждого нового преступного деяния исчисляется отдельно, несмотря на то, погашена ли предыдущая судимость или снята раньше срока судом.
Периоды погашения определены в соответствии с видом избранной меры пресечения и в зависимости от степени тяжести совершенного преступления.
При исчислении срока имеет значение какое наказание применялось к лицу, условный был срок или реальный, с лишением свободы или нет.
К примеру, если судом был назначен условный срок, судимость гасится с окончанием испытательного периода. Для тяжких преступлений – через шесть лет, особо тяжких – через восемь лет, небольшой тяжести – погашение судимости происходит по истечении трех лет, средней тяжести – также, по истечении трех лет, без лишения свободы (штраф) – погасить судимость представится возможность через год.
Возможно ли досрочное решение вопроса
В отличие от погашения, досрочное снятие судимости осуществляется на основании судебного решения. Юридическими основаниями для досрочного снятия судимости с отбывшего наказание лица и сокращения срока ее погашения могут быть такие нормативно-правовые акты:
- Решение суда;
- Закон об амнистии;
- Акт помилования.
В случае безупречного поведения освобожденного после отбытия или исполнения наказания, он имеет полное право подать ходатайство в суд, расположенный по месту его постоянного жительства, о снятии судимости раньше срока. С порядком подачи ходатайства можно ознакомиться на сайте суда. Причем минимальный и максимальный период, который должен пройти после отбытия наказания судимым, законом не обговаривается (согласно практике, должна пройти хотя бы половина срока). Эта часть срока должна быть достаточной для того, чтобы человек смог доказать свое исправление и безупречное поведение, поэтому в качестве доказательной базы во время обращения требуется предоставить следующие материалы:
- Характеристику с места работы;
- Справку из МВД или других органов власти России, подтверждающую отсутствие фактов привлечения к административной ответственности в течение этого периода;
- Любой другой документ, прямо связанный с характеристикой личности судимого лица и отображающий его положительный образ жизни и характер.
Заявление на снятие судимости до окончания предусмотренного срока составляют в произвольной форме от имени осужденного лица и подают по месту регистрации, но чтобы документ был принят, лучше воспользоваться консультацией адвоката. Подать ходатайство можно по e-mail через интернет. При рассмотрении ходатайства и принятии судом удовлетворительного решения (признать заявителя несудимым), подтверждающего тот факт, что лицо реально исправилось и начало вести законный образ жизни, имеющаяся судимость снимается и считается погашенной, а лицо признается несудимым.
Если человек вел аморальный образ жизни, в частности привлекался к дисциплинарной и административной ответственности, состоит на учете в детской комнате полиции (для несовершеннолетних), приносит вред обществу, о чем указывается в предоставленных документах, имеет негативные характеристики, на удовлетворительное завершение процедуры рассчитывать нет смысла. Суд рассматривает каждое ходатайство индивидуально, в результате чего сразу принимает справедливое решение о том, останется лицо судимым или нет.
Специальные и общеправовые ограничения для судимых граждан
Специальными последствиями наличия судимости стали такие обстоятельства:
- первое и довольно важное – данное состояние является отягчающим фактором при повторном совершении данным лицом уголовно наказуемого деяния;
- исключает возможность освободиться от меры пресечения вследствие деятельного раскаяния осужденного лица, его примирения с противоположной стороной, а для несовершеннолетних преступников (представители определенного возраста) – исключает проведение воспитательных мероприятий;
- влияет на определение периода, по окончании которого у судимого гражданина появится возможность воспользоваться установленным исполнительным законодательством правом на УДО (частичное отбытие предусмотренного приговором наказания);
- данная категория считается причиной для обнаружения в действиях преступника рецидива и последующего признания его рецидивистом;
- от того, было ли лицо ранее судимо, зависит вид исправительного заведения (колонии определенного режима, тюрьмы, лечебные учреждения), в котором оно будет находиться после осуждения за совершение очередного преступного деяния (для лиц, к которым ранее применялась мера пресечения в виде лишения свободы).
Приведенный перечень возникающих специальных последствий не является исчерпывающим. Воздействия перечисленных ограничений аннулируются только в том случае, если полностью погасить судимость. Аннулирование происходит автоматически.
Кроме специальных последствий, данное состояние является основанием возникновения ряда существенных общеправовых ограничений, предусмотренных авторами российских законодательных источников права разной отраслевой принадлежности. Некоторые страны выдвигают дополнительные требования для судимых лиц с целью препятствия их переезду на территорию государства и соответственно получению ВНЖ и гражданства на протяжении нескольких лет. Осужденный гражданин имеет внутренние ограничения на выезд из России. Делать это можно только после прекращения судимости спустя несколько лет.
Перечень основных общеправовых ограничений:
- Ограничение трудовых прав при устройстве на работу.
Ограничение выражается в том, что лица с непогашенной судимостью не могут занимать должностей судей, прокуроров, а также других лиц, основным направлением в работе которых является правоохранительная деятельность и безопасность. Данное положение также не дает права заниматься адвокатской практикой и работать в полиции Российской Федерации. Этот факт нужно учитывать, выбирая самостоятельно место работы и заполняя анкету с личными данными.
Ограничения абсолютно законны, а перечень всех должностей без исключения, которые не могут занимать такие граждане, устанавливает соответствующее федеральное законодательство. Но по факту – огромное количество отказов в приеме на работу в крупные организации Москвы или банки на должность, не предусмотренную действующим перечнем, но на основании того, что кандидат судим. На самом деле такое деяние является незаконным, нарушает законные права и свободы гражданина России и, следовательно, подлежит наказанию. Если вам отказано в принятии на работу по причине наличия судимости, для восстановления гражданских прав обращайтесь с жалобой в прокуратуру.
Кроме правоохранительной, ограничение касается и педагогической деятельности в отношении лиц, судимых за совершение тяжких и особо тяжких преступлений с умышленной формой вины.
- Освобождение от обязанности нести военную службу для лиц, осужденных за преступление, которое УК определяет как тяжкое (проще говоря, когда предел наказания — не превышает десяти лет лишения свободы).
- Может быть препятствием для усыновления ребенка, установления опеки или попечительства в том случае, если лицо совершило преступление против жизни и здоровья гражданина.
При этом учитывается форма вины. Ограничение применяется только если преступление совершено умышленно, а не по неосторожности. Начинать процесс рекомендуется после погашения судимости спустя несколько лет.
- Данное положение предполагает ограничение права на покупку и хранение огнестрельного оружия в дальнейшем;
- Ограничивает пассивное избирательное право, которое заключается в возможности быть избранным на государственные должности при осуждении и получении наказания за совершение определенных преступлений.
Согласно УК перечисленные ограничения теряют свою законную силу с тех пор, как судимость прекращена любым из способов.
Снятие судимости при условном осуждении возможно, если за осуждённым не наблюдались последующие правонарушения. Статья 86 УК указывает, что осуждение снимается в автоматическом режиме, как только истечёт испытательный период. Выбирая наказание подсудимому, судовым производством выносится вердикт, не изолировать данного гражданина от социума, не привлекать к юридическому ответу. Это возможно при правонарушении не нанесшего значительного вреда общественности и раскаянии виновного.Если не выполняется назначенное судовое решение, уклонения от надсмотра державной организации, совершается новое более тяжкое преступление, тогда отменяется условное наказанье, а осуждённый приговаривается к отбыванию под стражей.
Законодательством указано:
- судимость считается особым элементом правового положения человека, осуждённого за правонарушение. Вынесение приговора считается началом.
- для виновного наступают определённые правовые последствия:
- ограничение в правах и свободе на определённое время;
- вынесенное судебным производством решение об условном осуждении всё равно считают судимостью.
Последствия рассматриваются как воспитательные меры для осуждённого, они помогают в исправлении. Иногда «смягчённое» условным приговором наказание виновному заменяют суровым приговором.
Правовым последствием считается:
- имеющаяся у человека судимость, есть элемент, отягчающий ответственность;
- осуждение как обстоятельство, квалифицирующее соотношение правонарушения между статьями УПК РФ;
- осуждение необходимый повод в признании объекта опасным рецидивистом;
- имеющаяся судимость помогает определить учреждение(ИК) для лишения свободы.
Также бывают не юридически правовые последствия, предусмотренные законодательством. Например, если человека осудили за финансовое правонарушение по ст.160, то он может получить отказ в получении работы, относящейся к материальным ценностям.
Судимость прикрепляется за человеком, отбывшим наказание, пока не погасится или не снимется согласно установленному законному порядку.
Когда начинается и заканчивается судимость
Как только наступит законная сила приговора, начинается отчёт судимости. Осуждённого заключают под стражу или назначают условную меру пресечения.
Окончание судимости возможно после:
- Полного отбывания наказанья под стражей.
- Снятия.
- Погашения.
Но эти основания по особенностям происхождения и применения,между собой имеют отличия.
Погашение судимости прекращается в автоматическом порядке по прошествии установленного законом периода, не требующего особого судового решения также по окончании испытательного срока и отбыванию наказания.
В согласии с ч.3 ст.86 УК РФ гашение осуждения предоставляется гражданам:
- осуждённым условным приговором по окончаниииспытательного периода;
- осуждённым несуровым видом наказания,без лишения воли, послегодаотбывания;
- осуждённым лишением воли за правонарушения,несущие лёгкую, среднюю тяжесть, по прошествии трёх лет;
- осуждённым за тяжёлые правонарушения – по отбытию осуждения 6 лет;
- осуждённым за особенно тяжёлые правонарушения – должно пройти 8 лет по отбыванию наказанья.
И вот когда условная судимость погашена, считается ли человек судимым? В согласии законом не считается, но лучше пройти процесс снятия осуждения досрочно, что будет быстрее при длительном периоде погашения предусмотренного законом.
Молодым людям, совершившим правонарушения при несовершеннолетии, гашение судимости сокращается по сроку:
- При лёгких правонарушениях – шесть месяцев после отбываниянаказания.
- Лёгкая или средняя тяжесть правонарушения – 12 месяцев.
- Тяжёлые, особо тяжёлые правонарушения – 3 года.
Освобождение УДО, по замене наказания на более мягкое не отменяет возможность погасить судимость, начинающее своё исчисление с периода освобождения от отбытия основного или дополнительного наказания.
Способствовать погашению условной судимости могут:
Будут являться основными доводами в решении данной проблемы.Отмена условного осуждения и снятие судимости присущи органам правосудия. И по закону гражданин считается несудимым, не подвергавшимся к юридическому наказанию.
Снятие условной судимости происходит путём аннулирования, выносящееся специальным или особым судовым решением:
- Амнистией (декриминализацией), которую объявляет Государственная дума РФ по отношению к неопределённому кругу лиц.
- Помилованию, которое может осуществить Президент РФ по отношению определённого лица.
По действующему уголовному закону допускается возможность её полностью снять, предоставив это, как уголовно-правовое поощрение осуждённому за положительное поведение. Через сколько снимется условная судимость?
Бывает, что её снимают судом:
Факт судимости не приводит в восторг здравомыслящих людей, но в жизни бывают разные ситуации, когда адекватный человек под воздействием внешних факторов совершает правонарушение.
Люди, столкнувшиеся с тем, как снять условную судимость, должны знать, что убрать еёвозможно до окончания испытательного срока, но с условием:
- Что осуждённым компенсирован причинённый вред за совершённое преступление.
- Примерного поведения, подтверждающего, что осуждённый, стал на путь исправления.
Важным моментом считается предоставление суду фактов:
- характеристик;
- справок.
Доказывающих исправнический путь гражданина и имеющим право на досрочное снятие судимости при условном сроке. Судимость, которая снята или погашена, удаляет правовое последствие, связанное с нею.
Заявления на снятие подаётся:
- Осуждённым, его представителем.
- Инспектором, осуществляющим надсмотр над лицом условно осуждённым.
В судовой орган для рассмотрения дела подаётся:
- представление подающиеся инспектором по надсмотру;
- ходатайство оформляется самолично в свободной форме по представленномуобразцу, но лучше для этого привлечь адвоката.
В течение десяти дней данные документы рассматриваются судом.
Если представленная документация составлена правильно, в неё включена нужная информация, не содержащая оскорбляющие обращения и соблюдены сроки для прошения, то тогда возможно принятие дела в производство, где:
- Заслушивается обращение просителей к суду.
- Приобщаются документы к делу.
- Изучаются и анализируются предоставленные доказательства.
- Заслушивается представитель прокуратуры.
- Опрашиваются свидетели, указанные в прилагаемых бумагах.
После чего судопроизводством принимается решение и оформляется постановление.
Можно ли удалить данные о судимости из базы данных
Когда снимается судимость после условного срока, её наличие всё равно оставляет след. Да, по закону её сняли или погасили, но база данных МВД сохраняет сведения. Человек, решивший устроится на хорошую работу, заполняя анкету работодателя, может не указать о ней, считая её аннулированной. И будет «приятно» удивлён, когда ему укажут на этот факт в его биографии.
Даже давность осуждения в 10-20 лет не удалит её из базы данных. Люди приходят в недоумение, справедливо ли это, как снять условную судимость из базы данных? По теории возможность такая существует, но на практике очень трудно исполнимая.
Если все сроки по погашению и снятию судимости прошли, то подаётся заявление в суд об удалении сведений о судимости, в котором указывается:
- Отсутствие необходимости обработки персональных данных.
- Нарушение конституционных прав по обработке персональных данных.
- Незаконное основание обработки своих данных.
- Необеспечение МВД конфиденциальности персональным данным.
В процессе судопроизводства по этим пунктам предстоит предоставить доказательства. Поэтому желательно,как показывает практика:обратится к квалифицированному адвокату, который проконсультирует и сможет помочь в этом деле.
При устройстве на работу лучше указать на судимости лично, даже если это было давно. Иначе при проверке личных данных, обнаружив её наличие, человека сочтут нечестным, он лишится работы.
Лица, осуждённые впервые, не согласны с позицией сохранности данных о судимости. Надо дать таким людям, пусть через определённый срок, возможность без суда удалить из базы данных сведений об осуждении.
Несправедливо и некорректно постоянно напоминать человеку о прошедшем преступлении, считая его судимость своеобразным пожизненным клеймом, к тому же если за него он искупил вину предусмотренным наказанием.
Пока есть непогашенная судимость — это открытая информация. Можно уже и отсидеть и выйти, а судимость все еще будет не погашена. Легко узнается путем направления запроса в ИЦ (ГИАЦ) МВД России — там подробная статистика ведется. Судебное разбирательство всегда открытое — если не сам процесс, то его результат точно. Поэтому никакой тайны тут нет. А вот если судимость уже погашена, то в правовом смысле это означает, что ее вообще нет. Судьей конечно работать вряд ли возьмут, но информация все равно остается.
Все сведения об осужденных когда-либо людях хранятся в так называемых ИЦах- Информационных центрах при УВД края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Предоставляются официально эти сведения только по соответствующим запросам правоохранительных органов. Никакая коммерческая фирма (к каковой, безусловно, относится и любой банк) не вправе обратиться туда с официальным запросом. Но, учитывая, что зачастую в службах безопасности банков, коммерческих фирм работают бывшие сотрудники милиции — у них, как правило, сохраняются связи неформального характера и они эту информацию могут узнать через своих друзей — работников правоохранительных органов. Либо это может быть информация из ворованной базы данных. В любом случае, официального характера эта информация носить не будет, однако, может быть использована в повседневной работе.
Как удалить себя из базы судимостей?
Теоретически, удалить информацию о судимости из базы данных МВД России можно законным путем — через суд. Сведения о совершенном преступлении и судимости хранятся в территориальных ГИЦ и в ГИАЦ МВД РФ. Удаление сведений о судимости из ИЦ (ГИАЦ) МВД России через взятку — развод. Юридическая консультация «Право-законЪ» (http://pravo-zakon.jimdo.com , http://право-законъ.рф) имеет практику удаления судимости из базы данных МВД России через суд.
Судимость – правовая категория, которая детерминируется понятием и содержанием уголовной ответственности. А, как известно, уголовная ответственность представляет собой правоотношение, которое возникает между государством, в лице его правоохранительных органов и лицом, совершившим преступление. Судимость является одним из трех составных элементов уголовной ответственности (преступное деяние, наказание, судимость).
Таким образом, судимость следует за фактом совершения преступления. До тех пор, пока лицо будет иметь судимость, уголовная ответственность не может считаться полностью реализованной. И только с моментом ее погашения или снятия связывается момент прекращения уголовной ответственности.
Судимость предполагает особое правовое положение конкретного лица, которое было создано фактом его осуждения за совершенное преступление к определенной, конкретной мере наказания. Такое правовое положение судимого лица выражается в возможности наступления для него определенных последствий (правовых ограничений) общеправового и уголовно-правового характера.
Что касается последнего, то согласно ч.1 ст.86 УК РФ судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания, при выборе режима отбывания наказания. Реально же уголовно-правовые последствия судимости несколько шире.
А вот последствия общеправового характера, касаются ограничений в различных областях права: избирательного, гражданского, административного, конституционного, трудового права. Обозначим лишь некоторые из них.
1. Осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание по вступившему в законную силу приговору суда не могут быть избранными в представительные органы власти и управления.
2. Лица, имеющие судимость, не могут обучаться в некоторых учебных заведениях.
3. Ограничение прав на приобретение и хранение оружия.
4. Ограничения в выезде за границу.
5. Ограничения в выборе места жительства и в свободе передвижения по территории Российской Федерации.
6. Лица, имеющие судимость не могут быть приняты на работу в некоторые, предприятия, учреждения и организации, в т.ч. государственные, прежде всего, «режимные», учебные и другие.
7. Лица, имеющие судимость и отбывающие наказание, не подлежат призыву на действительную военную службу. Лица, уже отбывшие наказание, но имеющие судимость, подлежат ограниченному призыву и могут проходить службу не во всех частях и родах войск.
А если судимость погашена или снята, могут ли иметь место при этом ограничения, например, при устройстве на работу?
С позиции Закона (п.6.ст.86 УК РФ) погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Таким образом, после погашения судимости гражданин может не только пойти работать, по своему выбору (при наличии вакансии, с учетом своей специальности, профессиональных навыков и т.п.) но и, например, получить лицензию на хранение оружия для работы телохранителем или охранником (если он не был осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление).
Следовательно, ограничений трудовой деятельности быть не может. Заполняя анкету при приеме на работу, ранее судимый соискатель может смело писать, что он не судим (в том случае, конечно, если судимость погашена или снята).
Однако, чтобы перестраховаться, лучше устраиваться в небольшие компании и на рядовые должности. В таких случаях, скорее всего, служба безопасности не будет проверять кандидата. Служебный или личный интерес со стороны работодателя не имеет под собой никаких юридических оснований. Работодатель вправе запрашивать у соискателя лишь информацию, которая имеет отношение непосредственно к предстоящей работе.
В реальной жизни, право лиц ранее судимых на трудоустройство, даже у которых снята или погашена судимость, не так уж успешно реализуемо. При принятии на работу, на вопросы о судимости нужно отвечать уже при заполнении анкеты, эти же вопросы задают и при прохождении собеседования. Информацией о судимости работодатели, в лице государственных организаций и учреждений, интересуются при приеме на работу сотрудников любого уровня, особенно если специалист подбирается на позиции среднего и высшего звена в финансовую сферу, а также на материально ответственные должности, на вакантные должности, где будущая работа будет связана с информационными технологиями.
Однако, многое зависит от уровня и престижности вакантной должности. Если соискатель претендует на должность руководителя отдела в банке или компании, то информация о судимости соискателя будет проверена службой безопасности в обязательном порядке. А если речь идет, скажем, о должности менеджера-консультанта или продавца в отделе стройматериалов или хозтоваров, то данный факт не будет иметь решающего значения.
Поскольку ст.65 Трудового кодекса РФ установлен перечень документов, представляемых при заключении трудового договора, который не предполагает предоставление работодателям сведений о судимости (если речь не идет о поступлении на госслужбу), то решение о внесении руководством компании, HR-отделом или службой безопасности такого пункта в анкету, нечто иное, как их инициатива и не всегда правомерная. В этом случае действия работодателей может быть расценено как дискриминация, о чем ясно сказано в 3 Трудового кодекса РФ.
На практике бывают случаи, когда в бланках анкет о приеме на работу, вместо графы «о наличии судимости», стоит вопрос – Привлекались ли Вы к уголовной или административной ответственности? А это, далеко не одно и тоже. Зато для работников кадровых аппаратов, это веская причина для принятия решения об отказе в приеме на работу по принципу: «То-ли он украл, то-ли у него украли, но что-то было». А формально, причину отказа всегда можно привести. Реальная же причина отказа в приеме на работу может быть связана, например, с деловыми качествами работника.
Конечно пытаться отстоять свои права можно, требуя письменный отказ в приеме на работу с обоснованием причины, но на практике получить его маловероятно. Но даже если отказа в письменном виде нет, все равно есть повод обратиться в суд за защитой своих прав (при наличии физических и моральных сил, и времени).
Позицию работодателей в решении данного вопроса можно четко определить по результатам соцопроса 500 российских компаний Исследовательским центром портала SuperJob.ru. 8% работодателей готовы взять на работу человека, имеющего непогашенную судимость, однако, для пущей уверенности, для принятия подобного решения они обычно желают подробнее ознакомиться с обстоятельствами совершенного преступления, за которое был осужден соискатель. Не хотят рисковать, принимая на работу человека с непогашенной судимостью, более двух третей респондентов (67%). Четверть респондентов (25%) затруднилась с ответом.
Значительно сложнее работодателю уволить работника, при проверке данных о котором выяснится, что у него погашена или снята судимость, о который он в анкете не указал.
Среди оснований увольнения по инициативе работодателя, такого основания как сокрытие наличия судимости или, тем более, сокрытие погашенной или снятой судимости в Трудовом кодексе нет. Если же это все-таки произойдет и в приказе об увольнении сотрудника будет указана именно эта причина, то это без сомнения повлечет восстановление на работе в судебном порядке. Более того, работник получит также денежное возмещение в размере среднего заработка за время, когда он был вынужден отстаивать в суде свою правоту. В этом случае можно предъявить иск и за моральный ущерб.
Четкую позицию в решении вопросов по защите конституционного права граждан на труд (о приеме на работу) имеет Пленум Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ №111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.).
Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.
При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса), работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).
Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела. Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.
В современных условиях развития рынка труда в России проблемы, связанные с трудоустройством лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, необходимо решать в т.ч. и путем создания или квотирования рабочих мест на предприятиях и организациях независимо от форм собственности. Причем, должны быть предусмотрены рабочие места не только рабочих специальностей, но и для инженерно-технического персонала, и руководителей, хотя бы, среднего звена. И, конечно же, в первую очередь, для решения этих проблем на законодательном уровне, необходимо принять закон. Но это в перспективе, а пока …
Как узнать судим ли человек?
Сведения о судимости учитываются и хранятся в информационных базах Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел РФ, информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
Информация о судимости составляет сведения ограниченного доступа и предоставляется только по запросам уполномоченных органов, должностных лиц, оперативных сотрудников. Так, например, квалификационная коллегия судей вправе обратиться с требованием о проверке достоверности документов и сведений, в том числе сведений об отсутствии судимости, представленных ей кандидатом на должность судьи.
Информация о погашенной судимости лица – это сведения, не составляющие тайны и не являющиеся позорящими в легальном смысле слова, но неизвестные большинству лиц, с которыми общается объект.
При приеме на работу в частную организацию, «последняя» нередко предлагает кандидату на вакантную должность заполнить анкету, в которой задается вопрос о наличии либо отсутствии судимости. Кроме того, в анкете кандидата на вакантную должность, как правило, указывается и такой вопрос: «Можно ли в отношении Вас проводить сбор и проверку персональной информации?»
Согласно статье 3 Трудового кодекса РФ не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничения прав работников, которые определяются свойственными этому виду труда требованиями.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ гласит, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В настоящее время профессиональные запреты в отношении лиц с судимостью в федеральном законодательстве есть, но регулирование в этой части содержит много противоречий.
Прямые запреты на прием на работу лиц, имеющих либо имевших судимость, прямо установлены в отдельных федеральных законах и распространяются на должности государственной службы, гражданской службы, например, на такие должности, как прокурор, судья, следователь, иные.
В настоящее время действует Приказ МВД от 1 ноября 2001 г. № 965 «Об утверждении инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости» (далее – «Инструкция»).
Инструкция устанавливает порядок работы с заявлениями граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, по вопросу предоставления справок о наличии (отсутствии) у них судимости на территории Российской Федерации, основные правила обработки и рассмотрения заявлений в Главном информационно-аналитическом центре МВД России и МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
Непосредственное исполнение заявлений о предоставлении заявителям справок о наличии (отсутствии) у них судимости на территории Российской Федерации осуществляется ГИАЦ МВД России и информационными центрами МВД, ГУВД, УВД.
Заявление принимается в установленном порядке на личном приеме граждан в ГИАЦ МВД России и в МВД, ГУВД, УВД при предъявлении паспорта (иного документа, удостоверяющего личность). Заявление по указанному вопросу также может быть подано в орган внутренних дел по месту жительства заявителя. В этом случае заявление регистрируется с соблюдением требований делопроизводства и направляется для проведения проверок и подготовки справки в ИЦ МВД, ГУВД, УВД по месту поступления.
Справки о наличии (отсутствии) судимости предоставляются заявителю на личном приеме сотрудниками, осуществляющими прием граждан, под роспись при предъявлении паспорта или уполномоченному заявителем лицу при наличии доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Не востребованные заявителями справки о наличии (отсутствии) судимости по истечении 2-х месяцев со дня окончания установленного срока рассмотрения заявлений списываются в дело с пометкой «справка заявителем не востребована».
Ответственность за организацию и состояние работы с заявлениями, соблюдение установленного Инструкцией порядка их рассмотрения, обеспечение своевременности исполнения, полноты и достоверности сведений возлагается на руководителей ГИАЦ МВД России, МВД, ГУВД, УВД.
448 комментариев к "ПОДРОБНО О СУДИМОСТИ: спрашивали-отвечаем"
Подпишитесь на комментарии через
Очень многие в нашей стране либо уже отбыли срок наказания, либо отбывают его в данный момент. Для них очень важен вопрос о том, как снять судимость. Сегодня мы поможем в нем разобраться.
Зачем нужно снимать с себя судимость?
Даже если человек уже искупил свою вину, отсидел положенный срок, то судимость за ним все еще числится в течение некоторого времени. Как долго длится этот период, зависит от тяжести преступления. О конкретных сроках судимости мы расскажем чуть ниже.
Сначала о том, зачем это вообще нужно. Судимость мешает человеку жить полноценной жизнью: ему отказывают в приеме на работу во многих местах, поездки за рубеж для него становятся проблематичными, у детей осужденного человека резко понижается шанс поступления в престижные ВУЗы и т. д. Как видите, приятного мало, поэтому важно думать о том, как погасить судимость.
Категории людей с судимостью
- для условно осужденных погашение судимости наступает по окончанию испытательного срока;
- для осужденных к мягким видам наказаний судимость погашается по истечении 1 года после исполнения наказания или отбытия;
- для лиц, осужденных за преступления средней и небольшой тяжести и приговоренных к лишению свободы, судимость снимается по окончании 3 лет после отбытия;
- для людей, осужденных за тяжкие преступления, судимость снимается по окончании 6 лет после отбытия наказания;
- для лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Как видите, заплатить штраф, отсидеть условный или реальный срок — это еще не все, какое-то время после наказания человек будет судим.
Можно ли снять судимость раньше заявленного законом срока? Да, можно. В случае, если осужденный уже получил наказание (заплатил штраф, отсидел условный или реальный срок), при этом вел себя безукоризненно при отбывании срока, то он имеет право обратиться в суд с ходатайством о снятии судимости. Суд рассматривает просьбу, затем дает положительный или отрицательный ответ. Отрицательный результат возникает в том случае, если ходатайство было составлено неверно, если отсутствовали необходимые документы, которые должны быть приложены к ходатайству, если человек оказался неподготовленным.
Снятие судимости (процесс)
Как убрать судимость так, чтобы получилось сделать это сразу? Судимость снимается двумя способами: либо она автоматические снимается с Вас по истечении установленного срока, либо имеется возможность снятия судимости досрочно. Как это происходит?
Вам необходимо написать ходатайство по всем правилам грамотным языком. Схема написания ходатайства представлена здесь (http://www.zonazakona.ru/dogovora/index.php?doc=1183), а пример ходатайства вы можете посмотреть тут (http://www.vturme.ru/view_blancs.php?id=32). К ходатайству следует прикрепить документы, подтверждающие ваше хорошее поведение. Это положительная характеристика с места работы, приказы о поощрениях, премиях и проч. Можно зайти в местный отдел полиции и попросить у них документ о том, что у вас не было проблем с законом. Также можете обратиться с просьбой к своим соседям и попросить их написать в официальной форме записки о том, что вы тихий, добропорядочный человек, который не несет угрозы обществу. В общем, пригодится все то, что будет характеризовать вас как положительного человека.
После сбора всех необходимых документов вы можете подать их в суд. При подаче документов ведите себя спокойно и вежливо. Затем вам нужно будет дождаться ответа суда.
Теперь вы знаете, как погасить судимость. Вопрос этот немного хлопотный, но он того стоит. Ведь пока на вас судимость, вы очень ограничены в общественной жизни, поэтому есть смысл попытаться избавиться от нее.
