Солидарная ответственность при банкротстве.

Условия осуществления хозяйственной деятельности юрлицами и ИП часто сопровождаются преодолением кризисных ситуаций, ведущих к банкротству. Поэтому собственникам и руководителям нужно помнить, что в некоторых случаях на них может возлагаться субсидиарная ответственность в деле о банкротстве.

Суть ситуации

За нарушение этой обязанности (пропуск срока подачи или не предоставление такого заявления) руководителя юрлица, в соответствии с законом о банкротстве, можно привлечь к субсидиарному виду ответственности по долговым обязательствам общества.

Понятие

Субсидиарная ответственность является правом взыскать недополученный долг с должностных лиц, если предприятие не в состоянии погасить существующие обязательства.

Если арбитражным судом выносится решение о применении этой ответственности по отношению к руководителю (учредителю) общества-должника, указанные субъекты будут отвечать по невыплаченным долгам предприятия всеми своими имущественными правами.

На сегодняшний день судебная практика позволяет сделать вывод о том, что основания применения субсидиарного вида ответственности, чаще всего зависят от характера действий:

• юрлица-должника и собственника;
• управляющего;
• а также кредиторов.

Видео: чем опасно для субъектов

Правовое регулирование

1. Основной правовой нормой, которая предусматривает возможность применения субсидиарного вида ответственности, является
2. Наличие оснований для ее применения устанавливает

Данной статьей предусмотрена обязанность компенсации руководителем, учредителем и т. д. причиненного вреда в случаях, если они нарушили следующие положения о банкротстве:

• обязанность самостоятельной подачи заявления в суд;
• признание своего предприятия несостоятельным при выявлении признаков банкротства;
• принятие решений лицами, контролирующими должника, которые обязательны для исполнения и стали причиной нанесения имущественного вреда кредиторам.
• нарушение руководителем сохранности бухгалтерской и другой документации.

Лицами, которые могут привлекаться к данному виду ответственности по обязательствам юрлица-должника, являются:

• те, в собственности которых, находится контрольный пакет в уставном капитале общества;
• или владелец унитарного предприятия, который давал указания предприятию и т. д.

Предъявлять требования может конкурсный управляющий.

Виды

Закон о банкротстве и субсидиарная ответственность, могут находиться в одном правовом поле. Принимая решение о применении данного вида ответственности, необходимо понимать, как она соотносятся с другими видами частно-правовой ответственности.

В первую очередь необходимо учитывать двойственный характер присущий правовому статусу руководителя (как наемный работник и как органа юрлица).

В случаях, когда руководитель выступает как наемный работник — применяются нормы трудового и гражданского законодательства, и в этом случае ответственность применяется непосредственно самим юрлицом или его учредителями ( , ).

Поскольку данный вид ответственности может применяться лишь в конкурсном производстве, при ликвидации юрлица-должника, этот факт исключает возможность одновременно возложения на руководителя ответственности, предусмотренной ТК России и ГК России.

Этим обеспечивается реализация общеправового принципа, по которому не допускается двойная ответственность за одно правонарушение. Следует отметить, что субсидиарный вид ответственности носит имущественный характер. Это предполагает, что субъекты, несут ответственность всеми имущественными правами, находящимися в их собственности, на текущий момент времени.

Наступление солидарной ответственность при несостоятельности

Исходя из норм гражданского законодательства, солидарная ответственность является более строгой по принципу своего применения, чем остальные. В случаях ее применения потерпевший обладает правом предъявления претензий, как ко всем субъектам ответственности, так и к любому из них.

Основания для применения солидарной ответственности должны быть прямо установлены законом или договором.

В случаях применения субсидиарной ответственности, предметом доказывания является виновность лица, на которое возлагается ответственность.

Основания для привлечения к субсидиарной ответственности руководителя и учредителей зависят от выполнения каждым из них, конкретных действий, последствием которых было наступление неблагоприятных условий для имущественного положения кредиторов.

Такой вид ответственности обладает признаками компенсаторной направленности гражданско-правовой ответственности. Исходя из этого, солидарный вид ответственности можно применить, только при наличии судебного акта, о возложении субсидиарной ответственности сразу нескольких контролирующих лиц должника.

Условия и инициаторы

Законодательством о банкротстве установлен круг лиц, которые могут быть инициаторами дела о привлечении к субсидиарной ответственности.

Ими являются:

• арбитражный управляющий;
• лица, которые участвуют в деле о банкротстве.

1. При этом законодательство определяет возможность только конкурсного управляющего предъявить иск о привлечении субъекта субсидиарной ответственности за преднамеренное банкротство.
2. Остальные определенные законом лица: кредиторы, уполномоченный орган, также обладают правом подать заявление в суд после окончания всей процедуры банкротства, если субъекты субсидиарной ответственности не были к ней привлечены конкурсным управляющим.

Мера наказания

При выявлении в судебном порядке субъектов субсидиарной ответственности, должна определяться и мера наказания. Размер ее устанавливается в индивидуальном порядке в каждой конкретной ситуации и определяется исходя из степени вины каждого субъекта.

Виновные

Закон предполагает правовую возможность привлечения к субсидиарному виду ответственности таких участников юрлица-должника:

• руководителя;
• членов исполнительного органа;
  участника;
• собственника имущества (в унитарном предприятии);
• членов совета директоров;
• председателя ликвидкомиссии;
• управляющую компанию;
• др. контролирующих лиц.

Учредитель, директор

Руководитель должника становится субъектом этого вида ответственности, если отсутствуют документы бухучета или другой отчетности к моменту, когда начата процедура наблюдения или банкротства юрлица-должника.

Лица, контролирующие субъект

Возложить субсидиарный вид ответственности можно и на лиц, контролирующих должника.

Исходя из определения его характеристики — это лицо, которое на текущий момент времени или в прошлом на протяжении менее 2 лет , до признания должника банкротом дает или давало указания юрлицу-должнику ().

Определяющими характеристиками контролирующего лица должника, являются:

1. Возможность и право давать указания юрлицу-должнику, которые последний обязан исполнить.
2. Существование возможности влиять на действие должника.
3. Установление законом временных рамок, в течение которых контролирующее лицо, обладало вышеуказанными правами.

Пределы ответственности

Законодательством устанавливается требование о возможности применить субсидиарную ответственность только по:

• заявлению конкурсного управляющего;
• решению собрания;
• заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа в конкурсной процедуре банкротства.

Установлены также и временные рамки предъявления такого требования. Оно должно происходить в течение года с момента, когда стало известно заявителю о существовании оснований для привлечения к субсидиарной ответственности.

Если на момент предъявления требования размер ответственности еще не установлен, это не может быть препятствием для подачи такого заявления и применения ответственности в дальнейшем.

После появления возможности определить ее размер, он устанавливается в судебном порядке. Основание и возможность предъявлять требование о применении субсидиарного вида ответственности к ее субъектам, появляется только после того, как продано имущество юрлица-должника.

После чего определяется разница остаточного размера между невыполненными требованиями кредиторов, которые были включены в реестр требований и средствами, полученными от продажи имущества. Именно указанная разница в суммах и будет определять размер субсидиарной ответственности.

Условия привлечения

Чтобы привлечь к ней должностных и контролирующих лиц юрлица-должника необходимо:

• доказать, что субъект ответственности давал команды, обязательные для исполнения;
• а также установить существование причинной связи между его действиями и причинением имущественного вреда кредиторам.

1. предусмотрены основания привлечения к субсидиарному виду ответственности.
2. Законом о банкротстве () прямо установлены ее субъекты.

Согласно положению правовых актов, привлечь вышеуказанных лиц можно только в случае признания должника банкротом, то есть, после того, как начало действовать решение, которым юрлицо-должник признано банкротом.

Причинно-следственная связь — это обязательный элемент гражданско-правовой ответственности. В этом случае бремя доказывания становится обязанностью истца.

Однако общие нормы законодательства о банкротстве устанавливают правовое положение субъекта ответственности, при котором его вина, предполагается изначально. В судебном производстве дела привлекаемое лицо должно доказывать отсутствие своей вины.

Невозможность привлечения

1. Субсидиарная ответственность не применяется, если отсутствуют виновно совершаемые действия руководителем или участником должника.
2. Невозможно привлечь к этому виду ответственности, после ликвидации юрлица-должника, если оно проводилось без банкротства.
3. Положением предусмотрено прекращение обязательства, если юрлицо-должник ликвидировано.

Учитывая правоприменительную практику, и положения вынесенное 24.02.2011 касающееся привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

вынесенное 22.04.2011 , которым было приостановлено дело о банкротстве.

В последнее время значительно увеличилось количество судебных дел, связанных с банкротством. Некоторые предприятия и граждане действительно находятся в крайне сложном положении и поэтому идут на такой шаг. Другие лица запускают процедуру банкротства, чтобы "санировать" свой бизнес. В результате они списывают практически все свои долги. Между тем к любому такому делу проявляют повышенный интерес контролирующие структуры.

Субсидиарная ответственность при банкротстве юридического лица

Законодательство предусматривает несколько организационно-правовых типов предприятия. Наиболее распространенным сегодня считается ООО. Эта форма рассматривается многими учредителями как самая подходящая, поскольку они полагают, что все риски ограничиваются величиной уставного капитала. Однако в случае признания неплатежеспособности фирмы это не всегда именно так. В каждой организации присутствуют субъекты, на которых может возлагаться . Ими, в частности, выступают единоличные исполнительные структуры фирмы, обладающие полномочиями давать обязательные для исполнения указания. Такие органы относятся к категории "контролирующих". Для них действует презумпция виновности. Если же таких субъектов несколько, то субсидиарная ответственность при банкротстве юридического лица распространяется на них солидарно.

Общая характеристика

Субсидиарная ответственность при банкротстве значит "дополнительная". Ее возлагают на определенных субъектов, если имущества компании недостаточно для удовлетворения всех претензий. Субсидиарная ответственность при банкротстве должника предполагает взыскания в виде личных материальных ценностей учредителей, руководителей и пр.

Принципы

При оценке риска единоличным органам необходимо учитывать ряд нюансов. В гражданском праве устанавливаются основные принципы деятельности структур. Ими являются, в частности, разумность и добросовестность. Соответствующие положения присутствуют в 53 статье. В ст. 53.1 Кодекса сказано, что если будет доказана недобросовестность и неразумность при реализации обязанностей и осуществлении прав исполнительным органом предприятия либо установлено, что его действия не укладывались в обычные условия оборота или не соответствовали предпринимательскому риску, то на него возлагается субсидиарная ответственность при банкротстве. Судебная практика на этот счет весьма неоднозначна. Общие правила ГК могут сыграть при разбирательстве далеко не последнюю роль.

Суть ситуации

Стать неплатежеспособным может любое предприятие. Связано это с разными обстоятельствами. К примеру, такое положение может обуславливаться неверными решениями руководства, преднамеренным уклонением от погашения обязательств и пр. Учредители и руководство должны понимать, что в таких случаях может наступить субсидиарная ответственность. При банкротстве достаточно часто бывает так, что имущества компании недостаточно. Это тоже обуславливается разными обстоятельствами. Однако они не будут иметь значения при удовлетворении претензий кредиторов.

Определение

Субсидиарная ответственность при банкротстве - это возможность взыскания непогашенной суммы с одного из дополнительных субъектов, если основной не в состоянии удовлетворить требования кредиторов самостоятельно. Как ясно из сказанного выше, к ним относят учредителей и руководителей. Именно на них в первую очередь после непосредственного должника возлагается дополнительная ответственность.

Нормативное регулирование

Субсидиарная ответственность при банкротстве ООО в РБ, как и в РФ, регламентируется соответствующим законом. В России, в частности, это ФЗ "О несостоятельности". В нем установлена обязанность погашения всех задолженностей предприятием, признанным неплатежеспособным. Зачастую их сумма существенно превышает объем активов компании. Согласно нормам ГК, также регулирующим эту сферу, соответствующая обязанность возлагается на учредителей и руководителей. Кроме Кодекса, нормативное регулирование осуществляется ФЗ "Об АО" и "Об ООО". В них повторяются условия, предусмотренные в Законе "О несостоятельности".

Круг субъектов

Субсидиарная ответственность при банкротстве может возлагаться на:

1. Учредителей - участников бизнеса.
2. Руководителей компании, по вине которых возникло состояние неплатежеспособности.
3. Доверительных субъектов, полномочия которых включают в себя управление акциями предприятия.
4. Прочих граждан, которые не имеют юридической связи с фирмой, но фактически осуществляли руководство на протяжении двух лет до наступления неплатежеспособности.

Как указывает 2-я статья закона "О несостоятельности", физлицо будет признано как причастное к ведению дел компании, если:

1. Оно давало указания, обязательные для выполнения.
2. Определяло действия фирмы посредством убеждений, авторитета, принуждения исполнительных структур.
3. Непосредственно влияло на руководителя и прочих участников компании, принимавших управленческие решения.

Условия

При каких обстоятельствах наступает субсидиарная ответственность при банкротстве? Судебная практика исходит в первую очередь из положений ФЗ "О несостоятельности". Согласно поправкам, принятым в 2009 г., для привлечения к процедуре учредителей, руководителей и прочих контролирующих субъектов, необходимо соблюдение ряда условий. Субсидиарная ответственность при банкротстве МУПа или иного, в том числе коммерческого предприятия наступает:

Инициаторы

Обратиться в суд с требованиями о привлечении к ответственности могут кредиторы юрлица. Часто инициатором является Кроме этого, может возлагаться по требованию самого неплатежеспособного субъекта. Если он уверен в том, что в установленный период не сможет погасить свои обязательства, то выгоднее направить соответствующее заявление. В этом случае он получит существенные преимущества. К примеру, у него появляется возможность контролировать всю процедуру признания несостоятельности.

Важный момент

Самостоятельная подача заявления должником допускается только в установленных законодательством случаях:

1. Неудовлетворение претензий кредиторов по погашению обязательств.
2. Невозможность осуществлять хозяйственную деятельность в связи с наложением взыскания на имущество.
3. Наличие доказательств неплатежеспособности.

Конкурсный управляющий

Он также вправе инициировать процедуру банкротства и требовать привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц. Но и в этом случае законодательство устанавливает ряд условий:

1. Требования к компании должны превышать 100 тыс. р.
2. С начала возникновения задолженности прошло больше трех месяцев.
3. Размер непогашенных обязательств подтвержден решением арбитражной инстанции, вступившим в действие.

Следует сказать, что во внимание принимается только сумма задолженности без неустойки, убытков, процентов за просрочку. Если величина обязательств меньше 100 тыс. р., то кредиторы могут написать коллективное заявление.

ФНС

Налоговая инспекция также вправе инициировать процедуру признания неплатежеспособности. Субсидиарная ответственность при банкротстве банка или другой коммерческой структуры по требованию ФНС может налагаться:

1. По финансовым обязательствам, если с даты вступления в силу соответствующего решения арбитража они не были погашены.
2. По налогам и сборам, если с момента вынесения постановления налоговиками прошло больше месяца.

Стоит сказать, что в последнем случае наступает не только субсидиарная ответственность при банкротстве. Какой штраф будет вменен компании - решает ФНС. Основные правила наложения взыскания установлены в НК и КоАП.

С 2015 г. применяется процедура признания неплатежеспособности граждан. Нововведения позволяют взыскать с учредителей, руководителей и прочих контролирующих субъектов их личное имущество при невозможности осуществить это при привлечении к субсидиарной ответственности. Как это работает? Суды в таких случаях используют следующую формулировку: обязательства, которые возникли у гражданина в связи с привлечением к субсидиарной ответственности кредитором неплатежеспособного предприятия, выступают в качестве основания для начала в отношении него процедуры банкротства. Контролирующим субъектам следует опасаться этого, если размер требований, которые им предъявляются, больше 500 тыс. р. При этом граждане не в состоянии погасить их в течение 3 мес. с даты вступления в действие решения суда.

Негативные последствия

Субсидиарная ответственность при банкротстве физического лица несет ряд рисков для гражданина. В первую очередь кредиторы получают возможность оспорить любые сделки, заключенные контролирующими субъектами. В их число входят и брачные контракты, и договоры о дарении имущества. Согласно общим правилам, после окончания расчетов с кредиторами лицо (юридическое или физическое), признанное банкротом, освобождается от последующего погашения обязательств. Однако в данном правиле предусмотрено несколько исключений. Основное касается требований о привлечении гражданина к субсидиарной ответственности. Другими словами, претензии после признания неплатежеспособности субъекта сохранят силу вне зависимости от того, когда именно они были заявлены. Требования кредиторы могут предъявить и по завершении производства. В результате контролирующие лица обанкротившегося предприятия, привлеченные к ответственности, не смогут избавиться от вмененных им обязательств. Не поможет в этом даже процедура признания личной неплатежеспособности. Задолженность, которая появится в рамках субсидиарной ответственности, будет сохраняться до полного погашения.

Требования закона

Руководитель, учредители предприятия могут привлекаться к ответственности согласно положениям 401 статьи ГК. Для этого необходимо наличие:

1. Противоправного нарушения обязанностей, возложенных на гражданина официально.
2. Убытков, возникших у компании вследствие незаконных действий субъекта.
3. Связи между поведением лица и потерями компании.
4. Доказанной вины гражданина.

Привлечение к ответственности осуществляется только при выполнении всех требований в совокупности. Соответственно, каждое обстоятельство должно иметь документальное подтверждение. В отношении контролирующих субъектов составляется заявление. В нем, собственно, излагается требование о привлечении их к ответственности. Доводы следует приводить со ссылками на нормы законодательства. Кроме этого, необходимо указать на финансовую проверку работы должника. Все требования кредиторов должны быть также оформлены документально. Дополнительно к заявлению прилагается выписка из р/с, а также копия запроса на передачу бухгалтерских документов. Все эти материалы тщательно изучаются судом.

Причины предъявления требований

Привлечение к ответственности контролирующих лиц осуществляется в случаях:

Безусловно, это далеко не все возможные причины, по которым субъекты несут субсидиарную ответственность. Ситуации могут быть самые разные. Однако в любом случае должны соблюдаться установленные законодательством требования. В противном случае любое возложение дополнительных обязательств является противоправным.

Исключения из правил

В ряде случаев к субсидиарной ответственности нельзя привлечь контролирующих лиц. В частности, соответствующие требования не могут предъявляться, если будет установлено отсутствие вины в их действиях. Не допускается привлечение к ответственности граждан после ликвидации юрлица, если в отношении компании не была инициирована процедура банкротства. Соответствующее положение присутствует в 419-й статье ГК. Нельзя привлечь к ответственности лицо при отсутствии причинной связи между его действиями и возникшим ущербом. Она доказывает, что именно поведение конкретного субъекта привело к убыткам, в связи с которыми предприятие стало неплатежеспособным. Чтобы установить эту связь, необходимо иметь документальное подтверждение всех действий привлекаемого к ответственности лица. В качестве обязательного условия выступает процедура признания несостоятельности фирмы. Если она не была начата, субсидиарная ответственность не может применяться ни к кому. Более того, законодательство предусматривает определенные преимущества для учредителей и руководства. Если они самостоятельно направили заявление о начале процедуры, то они не могут привлекаться к субсидиарной ответственности. Это единственный способ избежать новых обязательств. Контролирующим субъектам часто кажется, что принять такое решение сложно и даже невозможно, но иного пути нет. В противном случае они могут стать вечными должниками.

За последнее время слово «банкротство» стало нарицательным в арбитражных судах. Количество рассматриваемых дел выросло в разы. Какие-то фирмы действительно банкротятся, а какие-то таким образом «санируют» бизнес, списывая долги. И это, конечно, не остается без внимания контролирующих органов.

Самой распространенной организационно-правовой формой на сегодня остается общество с ограниченной ответственностью. И такая ограниченная ответственность очень воодушевляет учредителей, т.к. все их страхи ограничиваются размером уставного капитала. Однако при банкротстве компании - это не всегда так.

Но в каждой компании есть и другие лица, которые могут быть привлечены к субсидиарной ответственности в деле о банкротстве. Это единоличные исполнительные органы (ЕИО) компаний, которые имеют возможность давать обязательные для юридического лица указания. Единоличный исполнительный орган входит в понятие «контролирующие лица». При этом стоит отметить, что действует презумпция виновности контролирующих лиц. А если есть несколько претендентов, то их могут привлечь к субсидиарной ответственности солидарно.

Когда на горизонте появляется тень приближающего банкротства, то все чаще директоры стали задавать вопросом об ответственности контролирующих лиц, т.к. сегодня судами довольно часто реализуется такая опция, предусмотренная ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Для оценки риска привлечения к субсидиарной ответственности ЕИО необходимо иметь в виду следующее. ГК РФ предусмотрены такие общие принципы работы ЕИО, как добросовестность и разумность (ст. 53). А вот ст. 53.1 ГК РФ уже говорит о том, что ЕСЛИ будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей ЕИО действовал недобросовестно и неразумно, или действия не укладываются в обычные условия гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску, то ЕИО несут за все это ответственность. Это общие вводные, которые могут сыграть в судебном процессе решающую роль, т.к. оценить неоценимые категории можно как угодно.

В ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» закреплены конкретные случаи, когда ЕИО может быть привлечен к субсидиарной ответственности (ст. 9 и 10):

1. Несвоевременная подача заявления о признании организации банкротом в арбитражный суд. Тот случай, когда ЕИО при наличии требований кредиторов, которые невозможно удовлетворить в связи с отрицательными финансовыми показателями, должен подать заявление в отношении своей компании. Срок для подачи заявления составляет 1 месяц.
2. Совершение ЕИО действия (бездействия), которые стали причиной банкротства компании.

И один важный нюанс: при наличии обстоятельств, которых коснемся ниже, предполагается, что компания признана банкротом, т.к. ЕИО своими действиями мог:

• Совершить в пользу одного или нескольких лиц такие сделки, которые причинили вред имущественным правам кредиторов, в т.ч. подозрительные сделки, или сделки с предпочтением (ст. 61.2 и 62.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);
• На момент вынесения определения о введении наблюдения или принятия решения о признании должника банкротом документы бухучета отсутствуют вовсе, либо не содержат в себе обязательной информации, либо информация искажена, что затрудняет проведению процедур банкротства, в т.ч. формирование и реализации конкурсной массы.

Заявление о привлечении контролирующего лица к субсидиарной ответственности может быть подано в течение одного года со дня, когда подавшее это заявление лицо узнало или должно было узнать о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, но не позднее трех лет со дня признания должника банкротом (п. 5 ст. 10 «О несостоятельности (банкротстве)»).

Теперь к сути вопроса о доказуемости тех или иных обстоятельств.

Несмотря на презумпцию вины, истцы должны будут доказать недобросовестность или неразумность ЕИО (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

Недобросовестность действий (бездействия) директора считается доказанной, в частности, когда ЕИО:

1) действовал при наличии конфликта между его личными интересами (интересами аффилированных лиц директора) и интересами юридического лица, в том числе при наличии фактической заинтересованности директора в совершении юридическим лицом сделки, за исключением случаев, когда информация о конфликте интересов была заблаговременно раскрыта и действия директора были одобрены в установленном законодательством порядке;

2) скрывал информацию о совершенной им сделке от участников юридического лица (в частности, если сведения о такой сделке в нарушение закона, устава или внутренних документов юридического лица не были включены в отчетность юридического лица) либо предоставлял участникам юридического лица недостоверную информацию в отношении соответствующей сделки;

3) совершил сделку без требующегося в силу законодательства или устава одобрения соответствующих органов юридического лица;

4) после прекращения своих полномочий удерживает и уклоняется от передачи юридическому лицу документов, касающихся обстоятельств, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица;

5) знал или должен был знать о том, что его действия (бездействие) на момент их совершения не отвечали интересам юридического лица, например, совершил сделку (голосовал за ее одобрение) на заведомо невыгодных для юридического лица условиях или с заведомо неспособным исполнить обязательство лицом (Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица»).

Это важное замечание, т.к. фактически истцы должны будут доказать наличие цели у ЕИО при совершении им тех или иных действий или бездействий - это банкротство. Т.е. ЕИО должен умышленно и осознанно действовать или бездействовать с одной единственной целью - обанкротить компанию (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2016 N 09АП-23244/2016 по делу N А40-154397/14). Доказать это довольно непросто.

Для применения субсидиарной ответственности, предусмотренной п. 4 ст. 10 ФЗ о банкротстве, необходимо доказательство совокупности следующих обстоятельств: 1. совершение виновных действий в виде дачи обязательных указаний Обществу 2. и причинно-следственной связи между указанными действиями и последствиями в виде несостоятельности (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.03.2014 по делу N А56-52790/2011; Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 13.03.2014 по делу N А32-42429/2011).

Применение указанных норм права допустимо при доказанности следующих обстоятельств:

• надлежащего субъекта ответственности, которым является собственник, учредитель, руководитель должника, иные лица, которые имеют право давать обязательные для должника указания либо иным образом имеют возможность определять его действия;
• факта несостоятельности (банкротства) должника, то есть признания арбитражным судом или объявления должника о своей неспособности в полном объеме удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;
• наличия причинной связи между обязательными указаниями и действиями указанных лиц и фактом банкротства должника, поскольку они могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями, при этом следует учитывать, что возложение на них ответственности за бездействие исключается .

Отсутствие доказательства хотя бы одного из указанных оснований не дает права требовать возмещения убытков.

Доказыванию подлежит факт того, что своими действиями учредитель или руководитель намеренно довел должника до банкротства, до финансовой неплатежеспособности, до состояния, не позволяющего ему удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (п. 2 ст. 3, ст. 224 ФЗ о банкротстве).

Но и здесь снова нюанс. Суды все, как один, напоминают о том, что негативные последствия, наступившие для юридического лица, сами по себе не свидетельствуют о недобросовестности и (или) неразумности его действий (бездействия), так как возможность возникновения таких последствий сопутствует рисковому характеру предпринимательской деятельности. Поскольку судебный контроль призван обеспечивать защиту прав юридических лиц и их учредителей (участников), а не проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых директорами, директор не может быть привлечен к ответственности за причиненные юридическому лицу убытков в случаях, когда его действия (бездействие), повлекшие убытки, не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 N 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица»).

Т.е. не любая сделка, которая имела негативные финансовые последствия для юридического лица может повлечь за собой банкротство, а если повлекла, то это не означает, что учредителя или ЕИО намеренно такую сделку заключили. Истцам не только нужно будет доказать недобросовестность ЕИО, но и доказать фактически прямой умысел ЕИО в доведении компании до банкротства.

Субсидиарную ответственность по-другому можно назвать «дополнительной». Она возлагается на определенных лиц, если имущества должника не хватает для погашения долгов кредиторов. Долги в таком случае будут взыскиваться с личного имущества руководителей, учредителей или лиц, контролирующих субъект.

Суть ситуации

На грани банкротства может оказаться каждая компания. Обусловлено это разными причинами: неправильными решениями руководства, преднамеренное уклонение от обязанностей перед контрагентами.

При этом ни руководство, ни учредители не должны забывать о возможной субсидиарной ответственности. В некоторых случаях она может перейти и на эти лица.

Если определенная фирма не в состоянии погасить долги из-за отсутствия необходимых средств, то это во многих случаях является итогом неправильных действий или точнее бездействия.

Понятие

Субсидиарная ответственность – право взыскать непогашенную финансовую сумму с одного из обязанных лиц, если первое лицо не способно самостоятельно выплатить эти средства.

К таким лицам причисляются руководители и учредители. Именно на них в случае недостатка имущества фирмы и будет возлагаться субсидиарная ответственность.

Правовое регулирование

Вопрос о субсидиарной ответственности регулируется законом «О несостоятельности». Он предусматривает необходимость обязательного погашения задолженностей фирмы. Нередко имеют место быть ситуации, когда сумма долга в несколько раз превышает сумму активов.

Но следуя нормам Гражданского кодекса, в котором также имеются статьи, касающиеся ответственности, обязанность выплаты долга ложиться на плечи руководителей и учредителей.

Помимо Гражданского законодательства, понятие субсидиарной ответственности предусматривается законами «Об ООО» и «Об АО». При этом в них повторяются условия наступления субсидиарной ответственности, указанные в законе «О несостоятельности».

Наступление субсидиарной ответственности при банкротстве

Субсидиарная ответственность наступает в ситуациях, когда владелец фирмы не в состоянии погасить долг из-за отсутствия активов и необходимого имущества. Ответственность перекладывается на список потенциальных лиц.

На основании Гражданского законодательства, этот перечень включает в себя:

• учредителей – соучастников бизнеса;
• руководителей фирмы, по вине которых компания получила статус несостоятельной;
• доверительных лиц, в полномочия которых входит управление акциями фирмы;
• других граждан, не связанных с компанией юридически, но управляющей ею фактически в продолжение двух лет до наступления банкротства.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О несостоятельности» гражданин будет являться причастным к ведению дел фирмы, если:

1. Представленное физическое лицо давало обязательные для исполнения указания.
2. Гражданин определял все действия организации, используя убеждение, свой авторитет или принуждение соответствующих органов управления.
3. Физическое лицо оказывало непосредственное влияние на руководителя и других членов, принимающих основные решения и пути развития фирмы.

Условия и инициаторы

На основании поправок ФЗ «О несостоятельности», внесенных в 2009 году, многие кредиторы полагают, что возбуждение процесса банкротства приводит к возникновению субсидиарной ответственности. Это не так.

Для привлечения руководителей, учредителей или других лиц к ответственности требуется соблюсти перечень условий:

• Наличие решения, выданного арбитражным судом, о том, что фирма признана банкротом. Выданное решение вступает в действия с определенного срока.
• Необходимо установить размеры требований, выдвигаемых кредиторами. Фима-банкрот может не иметь задолженностей по своей деятельности перед другими организациями.
• Следует завершить формирование и реализацию конкурсной массы.

В судебной практике нередко встречаются дела, когда в суды поступают требования руководства о привлечении должника к ответственности, являющиеся преждевременными. Также кредиторы могут самостоятельно обратиться с заявлением о привлечении должника к ответственности.

Исключением является случаи, когда арбитражный управляющий самостоятельно подает подобное требование.

Банкротство и наложение субсидиарной ответственности может происходить по инициативе должника. Если он уверен, что в определенный срок времени не сможет погасить свои долги по определенным причинам, то ему выгодно подать требование на признание банкротства. В таком случае он получает важные преимущества, к примеру, возможность контролировать процедуру признания несостоятельности.

Самостоятельно выступить инициатором банкротства должник может только в ряде случаев, предусмотренных законом:

• при неудовлетворении требований кредиторов по выполнению денежных обязательств;
• невозможность ведения хозяйственной деятельности вследствие взыскания на имущество;
• должник может предоставить признаки неплатежеспособности.

В большинстве случаев инициатором выступает конкурсный кредитор. Он в соответствии с денежными обязательствами должника имеет право написать заявление в арбитражный суд.
Однако при этом также должны быть выполнены следующие условия:

1. Требования к юридическому лицу в сумме превышают финансовые средства, размером сто тысяч рублей .
2. С начала долга истекло более трех месяцев .
3. Сумма долга подтверждена судебным решением, вступившим в силу.

Также будет учитываться непосредственно сумма долга.

Без внимания остается неустойка, убытки из-за невыплаты долга или проценты за просрочку.

Стоит отметить, что если заявления одного кредитора не достаточно для оформления требования в суд, так как сумма долга менее 100.000 рублей , то все конкурсные кредиторы могут объединиться и обратить в суд с одним заявлением.

И еще одним инициатором банкротства и привлечения к субсидиарной ответственности может выступить ФНС РФ.

Представленный орган имеет право обратиться в суд с требованием о признании несостоятельности организации по следующим условиям:

• по финансовым обязанностям, если с момента вступления в действие судебного решения, долг не был выплачен;
• по обязательным платежам, если с момента принятия решения налоговыми службами истекло более тридцати суток.

Мера наказания

В России мера наказаний за банкротство не развита, как в других странах, например в США.

Именно поэтому виновные не несут жесткого компенсационного наказания.

В соответствии с Гражданским кодексом, на них возлагается субсидиарная ответственность. Её размеры определяются индивидуально в каждом конкретном случае. исходя из степени вины субъекта.

Виновные

В банкротстве и несостоятельности организации виновными могут быть признаны учредители, руководители и лица, контролирующие объекты. При этом на них будет наложена субсидиарная ответственность.

Учредитель, руководитель

Учредители и руководители организации могут быть привлечены к субсидиарной ответственности на основании ст. 401 ГК РФ.

В соответствии с законом должно иметь место:

1. Противоправное нарушение обязанностей и прав лица, возложенных на него в официальной форме.
2. Наличие убытков, которое предприятие понесло из-за виновного.
3. Присутствие причинной связи между противоправными действиями лица и понесенными в результате этого убытками.
4. Вина нарушителя обязательно должна быть доказана в судебном порядке.

Без присутствия этих требований в совокупности, любое привлечение к субсидиарной ответственности не является возможным.

Также каждое приведенное условие обязательно должно быть подтверждено документальными или другими убедительными основаниями.

Для привлечения руководства к ответственности потребуется:

1. Составленное заявление о том, что руководитель или учредитель должен быть привлечен к субсидиарной ответственности. На бумаге потребуется изложить доводы в пользу виннового лица, основываясь при этом на законы. Также требуется указать финансовую проверку деятельности должника.
2. Требуется собрать реестр требований, выдвигаемых кредиторами, счет с банка. Это позволяет доказать суду невозможность погашения задолженности.
3. К заявлению необходимо приложить ксерокопию запроса руководства от управляющего на передачу всей бухгалтерской документации. Это серьезное основания для привлечения к ответственности.
4. Выписка ЕГРЮЛ по отношению к должнику.

Причины привлечения к субсидиарной ответственности:

• был нанесен имущественный ущерб кредиторам из-за совершения нескольких сделок от имени должника;
• бухгалтерская документация, а также отчетности, обязанность по составлению которых устанавливается действующими законами РФ, отсутствуют либо не содержат должные данные;
• если информация, указанная в бухгалтерской документации искажена, что привело к возникновению у предприятия убытков.

Лица, контролирующие субъект

К числу контролирующих лиц относятся граждане или компании, которые в течение двух лет до момента признания банкротства организации, предоставляли ей обязательные для исполнения указания.

Весомым доводом для привлечения их к субсидиарной ответственности является принуждение органов управления, а также оказание решающего воздействия на них или руководителя.

В некоторых случаях к числу лиц, контролирующих должника, относятся члены ликвидационного руководства.

• лицо с соответствующими полномочиями, действия которого основываются на генеральной доверенности, совершает сделки от имени будущего должника;
• лицо, обладающее правом распоряжения голосующих акций. Причем их размер должен составлять 50% + n;
• лицо, наделенное большей частью уставного капитала организации с ограниченной ответственностью;
• директора.

Это понятие указывается ст.2 ФЗ№134 от 2013 года.

Солидарные должники – группа лиц, на которых ложиться субсидиарная ответственность.

Каждый из кредиторов имеет право предъявления требований о погашении задолженности к одному из них, или сразу ко всем лицам.

Невозможность привлечения к ответственности

В некоторых случаях привлечение к субсидиарной ответственности является невозможным. Это происходит при признании отсутствия виновных действий со стороны руководства или участников бизнеса. Использование субсидиарной ответственности как меры наказания противоречит действующему законодательству после ликвидации должника, если по отношению к нему не было введено такой процедуры, как банкротство. В соответствии со ст. 419 ГК РФ ответственность прекращается с момента ликвидации организации.

Невозможно привлечь лицо к ответственности, если отсутствует базовый элемент – наличие причинной связи.

Она подтверждает, что именно из-за действий конкретного лица, организация потерпела убытки и ущерб, которые и стали причинами дальнейшего банкротства. Для доказательства этой связи необходимо использовать только документальные аргументы, отражающие каждое действие лица.

Обязательным условием является процедура признания банкротства или несостоятельности. Без её присутствия ни на одно лицо не может быть наложена субсидиарная ответственность. Кроме того, если директор, учредитель или руководство в соответствующий момент заявили о несостоятельности организации и подали заявление на рассмотрение в арбитражный суд, то они освобождаются от субсидиарной ответственности.

Это единственный выход из ситуации для руководителей, если они видят, что бизнес находится на грани банкротства.

Порой принять такое решение кажется сложным и даже невозможным, но другого пути нет.

Субсидиарная ответственность позволяет выплатить долги кредиторам даже в том случае, когда у должника не имеется должного количества активов или имущества. При этом вычет долга будет осуществлен из личного имущества руководителя, учредителя или других лиц, предусмотренных законодательством.

В условиях нестабильности экономики банкротство юридических лиц стало практически нормой. Основной причиной банкротства считаются не правильные действия руководителя компании или его бездействие.

В данной ситуации необходимо помнить, что законодательно к ответственности может быть призвано не только юридическое лицо, но и сам руководитель. Такая ответственность называется субсидиарной.

Если суд примет решение о субсидиарной ответственности, то (банкрота) придется отвечать своим имуществом по долгам компании. В данном случае все будет зависеть от того, какие действия предпримут само предприятие, его руководитель или собственник, кредиторы.

Взаимоотношения участников процесса

Важную роль при принятии решения о банкротстве играет руководитель компании.

В связи с этим, согласно закону №127 в обязанности руководителя вменяется подача заявления в арбитражный суд, если:

• компания, которой он руководит не имеет достаточно средств, чтобы расплатиться со своими кредиторами, а также не имеет достаточного количества имущества, покрывающего эти долги;
• проведение расчетов с одним из кредиторов сделает невозможным оплату долгов другим кредиторам, выплату заработной платы работникам, исполнение других обязательных платежей;
• наложение взыскания на имеющееся у компании имущество, сделает невозможной его дальнейшую деятельность;
• совет директоров компании принял решение о обращении в арбитражный суд.

В случае возникновения любой из описанных выше ситуаций, руководитель компании обязан в течение месяца подать заявление в арбитраж. Если руководитель этого не сделает, то согласно статье № 127 возможно привлечение его к ответственности.

Кроме того, руководитель может быть привлечён к субсидиарной ответственности в том случае, если будет доказано, что им были искажены данные бухгалтерской отчетности, сведения о имеющемся в наличии имуществе, были нарушены правила хранения документации. Если подобные нарушения будут доказаны, то руководитель должен будет отвечать собственным имуществом по всем обязательствам компании.

Сторона должника

Как уже было сказано выше, если компания признана банкротом, то в случае бездействия ее руководителей или нарушения ими правил ведения бухгалтерского учета, они будут отвечать личным имуществом перед кредиторами компании, т.е. будут нести субсидиарную ответственность. Однако, субсидиарную ответственность может нести не только непосредственный руководитель компании, но и лицо, ее контролирующее.

Контролирующее лицо – это лицо, которое имело право давать указания руководителю компании, являющимися обязательными для исполнения, не ранее, чем за 2 года , до принятия решения о банкротстве.

Таким лицом или лицами могут быть:

• члены ликвидационной комиссии;
• учредитель компании, имеющий более 50% доли уставного капитала в компании;
• владелец пакета акций, размером более 50% ;
• лицо, действующее по доверенности от имени компании.

Субсидиарная ответственность юридического лица при банкротстве наступает в случае, если доказано, что руководитель или другое контролирующее лицо своими действиями или бездействием привело компанию к банкротству. Однако, контролирующее лицо может доказать обратное и, соответственно, не нести субсидиарной ответственности.

Если было принято решение о ликвидации компании и, во время ее проведения, ликвидационной комиссией были обнаружены признаки неплатёжеспособности, комиссия должна подать заявление в арбитражный суд в течение 10-ти дней .

Еще одной причиной для подачи заявления в арбитраж ликвидационной комиссией является обнаружение ей недостаточности имущества компании, для покрытия ее долгов. Если же данный факт был установлен до принятия решения о ликвидации, то заявление должен подать собственник компании.

Размер солидарной ответственности лица, контролирующего компанию-должника определяется размерами требований кредиторов, т.е. вся та сумма, которую компания-должник не сможет выплатить после продажи имущества, ложиться на плечи лица, несущего субсидиарную ответственность.

Однако, если руководитель или контролирующее лицо смогут доказать, что причиненный ими вред существенно меньше требований кредиторов, то сумма их ответственности будет уменьшена.

Зависимость других лиц

Субсидиарная ответственность может быть применима к целому ряду должностных лиц, причем, как к одному из них, так и одновременно к нескольким (ответчик в данном случае выступает, как физическое лицо). Это могут быть собственники компании, назначенные собственниками руководители, владельцы больших пакетов акций, влияющие на принятие решений, контролирующие лица.

Привлекать, перечисленные выше лица, к субсидиарной ответственности может арбитражный управляющий или любые лица, участвующие в деле о банкротстве. Однако, иск об ответственности за банкротство умышленное может быть предъявлен только внешним или конкурсным управляющим, который был назначен судом. Основанием в данном случае служит Закон «О банкротстве».

В тоже время, на основании Гражданского Кодекса, прочие лица также могут привлечь виновных к субсидиарной ответственности, если этого не сделали уполномоченные представители власти.

Субсидиарная ответственность при банкротстве

Само слово «субсидиарный» пришло к нам из латыни и означает «вспомогательный». В сочетании со словом «ответственность» оно обозначает то, что долг можно взыскивать не только с самого должника, но и с другого лица, в том случае, если должник не может его вернуть самостоятельно.

В последние годы внесено множество поправок в законодательство о банкротстве. Большинство из них направлены на то, чтобы сделать процедуру банкротства не столь привлекательной для большинства компаний.

Ведь зачастую руководители сами доводят предприятие до банкротства, чтобы не рассчитываться по обязательствам. С таким умышленным банкротством и призвана бороться субсидиарная ответственность.

Законодательство

Основным документом, регулирующим правовые основы субсидиарной ответственности, является Гражданский Кодекс. Даная тема затрагивается в статьях 56, 68, 75, 95, 105, 107, 115, 120, 363, 399, 586, 1029. На сегодняшний день законодательство не совершенно.

Совершенствование ст.10 и других статей в будущем может привести к улучшению судебной практики по данным вопросам. Однако гражданский Кодекс не единственный документ, который может регулировать данную отрасль права.

Существует ряд законов и актов, по которым также предусмотрена субсидиарная ответственность.

Эти законы касаются:

• Региональных отделений политических партий. Если отделение партии не в состоянии нести ответственность по своим обязательствам, то эта ответственность ложится на саму партию.
• Лиц, подписавшихся под проспектом ценных бумаг. Если проспект ценных бумаг включает в себя недостоверную информацию, то лицо, их подписавшее несет субсидиарную ответственность вместе с эмитентом.
• Всех подразделений и региональных отделений институтов, наряду с которыми субсидиарную ответственность по обязательствам несет головное отделение.

Что делать

Для того чтобы грамотно привлечь указанных выше лиц к субсидиарной ответственности, арбитражный управляющий и кредитор должны провести очень грамотную работу, начиная с самого начала дела о банкротстве. Чем раньше будут составлены соответствующие иски в суд, тем больше у кредитора шансов получить долги.

Конечно, прежде чем подавать такое заявление, необходимо тщательно изучить, а в состоянии ли человек, которого хотят привлечь к субсидиарной ответственности возвращать долги за компанию-должника. Необходимо проанализировать его имущество, оценить уровень дохода.

При подаче иска о субсидиарной ответственности, арбитражный управляющий не должен доказывать, что у лица, на которого подаётся иск был злой умысел.

Он должен лишь грамотно обосновать основные факты, которые подтверждают его выводы:

• бухгалтерская и финансовая отчетность компании-должника не велась соответствующим образом, в ней выявлены нарушения, что может подтвердить главный бухгалтер;
• руководитель компании знал о том, что кредиторская задолженность превысила стоимость имущества, и не предпринял никаких мер;
• ухудшение финансовой деятельности компании произошло за счет действий ее руководителя;
• руководитель компании-должника в установленные законом сроки не обратился с заявлением в суд;
• факт, подтверждающий отсутствие доказательств того, что если бы до даты объявления банкротства предприятие расплатилось с частью кредиторов, то на остальные обязательные платежи у него не осталось бы средств.

Условия привлечения

Для того, чтобы наступила субсидиарная ответственность при банкротстве ООО и руководитель мог быть привлечен к ней, необходимо не только обосновать указанные выше факты, но и установить причинно-следственную связь между приведенным фактом и невозможностью расплатиться по обязательствам.

Согласно Гражданскому Кодексу, к субсидиарной ответственности могут быть привлечены лица, которые имели право отдавать распоряжения, обязательные к выполнению, а также непосредственный руководитель компании.

Само привлечение к ответственности возможно лишь после того, как компания официально будет признана банкротом. Для этого необходимо доказать, какие действия указанных лиц привели к тому, что организация обанкротилась. Здесь на помощь придет бухгалтерская и финансовая отчетность, по динамике которой можно понять, как изменялась ситуация в компании и какие меры предпринимались.

Также необходимо доказать, что именно действия лица, привлекаемого к ответственности, привели к банкротству, а не какие-либо иные обстоятельства. Данный момент является самым сложным во всей процедуре и далеко не всегда кредиторам или арбитражному управляющему удается доказать ответственность ответчика.

Вина руководителя заключается в том, что он не принимал должных мер, чтобы обеспечить платёжеспособность предприятия, был не осмотрителен, небрежен и не разумен в принятии решений.

Ход дела

Дело о привлечении к субсидиарной ответственности проходит следующим образом:

• в ходе проведения процедуры банкротства конкурсный управляющий обнаруживает, что существуют лица и основания, по которым возникает субсидиарная ответственность;
• после того, как суд признал должника банкротом, существующий на тот момент реестр требований кредиторов должен быть закрыт (имущество компании распродается и, если его недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, арбитражный управляющий подает в суд иск о привлечении определенных лиц к субсидиарной ответственности);
• если это необходимо, конкурсный управляющий также подает заявление (ходатайство) в суд, с просьбой назначить экспертизу, чтобы выявить признаки банкротства умышленного;
• если же конкурсный управляющий не подал данных заявлений, а долги кредиторам не погашены, то они сами могут подавать такие заявления.

Последствия и наказание

В нашей стране законодательство о банкротстве является более лояльным, по сравнению с другими странами, даже если банкротство было признано . Имеющаяся судебная практика только подтверждает данный факт. Решение по субсидиарной ответственности принимается индивидуально и не является слишком жестким.

Согласно Гражданскому Кодексу, к ответственности могут быть привлечены третьи лица (руководители, учредители, управляющие) лишь при выполнении следующих условий:

• организация стала убыточной лишь вследствие действие указанного лица;
• ответственное лицо чинило препятствия должностным лицам в исполнении их обязательств и полномочий;
• обязательное наличие связи между действиями ответственного лица и тем, что компания несла убытки.

Таким образом, если существует желание привлечь руководителя, или другое лицо, к субсидиарной ответственности, его вина должна быть четко обоснована. Каждое из перечисленных выше условий должно быть оформлено документально и иметь убедительные доказательства.

По указанным документам суд должен решить, какая доля ответственности лежит именно на данном лице, и, в соответствии с этим, принять решение о сумме .