Кассация представляет собой особую инстанцию в судебных делах. Как и любой другой процесс, он имеет сроки, в течение которых обращение считается законным. Итак, какие сроки рассмотрения кассационной жалобы в России в 2019-году?
Общие аспекты
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Судебные постановления могут быть обжалованы их участниками или другими лицами, чьи права были ущемлены вследствие неправомерных судебных решений.
Исключение составляют решения Верховного Суда. Следует отличить понятия апелляция и кассация. В первом случае подразумевается обжалование судебных решений, еще не вступивших в силу.
Апелляция возможна в отношении второй инстанции. Кассация призвана выявить и устранить существенные нарушения норм законодательств.
Адресатами кассационной жалобы являются суды, вышестоящие судебных инстанций, вынесших неправомочный вердикт.
В частности, кассационные жалобы по административным и гражданским делам направляются в территориальные Президиумы Верховных Судов или в Судебную Коллегию по гражданским делам ВС РФ.
Кассации в рамках Уголовного Кодекса должны быть направлены в ВС субъекта РФ или в Судебную Коллегию РФ.
В рамках арбитражного судопроизводства следует направить в Федеральный Арбитражный Суд территориального назначения. Военнослужащие правомочны обращаться в СК по делам военнослужащих РФ.
Кто имеет право на обращение с претензией
Кассацию правомочны подавать лица, в отношении которых в ходе иска допущены нарушения следующего характера:
- неверное толкование норм закона, минуя рекомендации Верховного суда или в противоречии с действующей практикой;
- неприменение норм, которые должны были применены;
- применение законов без достаточных на то оснований;
- игнорирование принципа равенства в судебном деле. Например, если иностранцу не предоставили переводчика;
- неполный состав судебной коллегии;
- отсутствие протокола судебного заседания;
- отсутствие подписей судебной коллегии на протоколе;
- неявка заинтересованных лиц на судебном заседании по вине судебных органов.
Это и другие нарушения, способные повлиять на исход дела. Непосредственным исполнителем при подаче кассации может быть сам участник судебного процесса или его представитель, уполномоченный на основе доверенности.
Пример заполнения заявления
Заполненный образец должен иметь следующую структуру:
- Заполнение начинается в правого верхнего угла бланка. Формулировка «В» предназначена для указания наименование судебного органа.
- Формулировка «От» указывает на заявителя.
- Фраза «Лица, участвующие в деле» — где необходимо указать полные сведения об участниках.
- Название документа — «Кассационная жалоба».
- Указывается тип дела.
- Описание судебного процесса со всеми подробностями.
- Под формулировкой «Прошу» следует излагать цель формирования жалобы.
- Список прилагаемых документов, доказывающих силу доводов.
- Дата и подпись.
Правовая база
Порядок подачи жалобы в каждой отрасли права урегулируются соответствующими законами:
Сколько составляет срок рассмотрения кассационной жалобы
Жалоба должна быть подана в течение 6 месяцев со дня вступления решения в силу. По истечении этого срока уже не будет законного основания для подачи. Срок начинает насчитываться со второго дня вынесения резолютивной части.
Первым шагом при этом остается апелляционная жалоба, призванная рассматривать спор по существу с оценкой обстоятельств и доказательств, повторным выслушиванием свидетелей по делу.
Если речь идет о гражданских делах, то срок для обеих кассационных инстанций составляет 6 месяцев. В рамках уголовного права сроки кассации не ограничены.
В коллегии ВС РФ срок рассмотрения кассационной жалобы не превышает 2 месяцев. В исключительных случаях есть возможность продления сроков.
Что содержит заявление
Документ должен придерживаться следующей структуры:
- название судебного органа, куда направляется кассация;
- сведения о заявителе: личные данные, адрес и процессуальное положение в деле;
- сведения о других лицах, участвующих в деле;
- ссылка на суды, которые ранее рассматривали дело;
- сведения о принятых судебных вердиктах;
- ссылка на постановления, которые обжалуются данным документом;
- факты нарушения норм права, допущенные предыдущими инстанциями;
- цель заявителя;
- контактные данные;
- дата формирования и подпись заявителя.
Если кассацию подает представитель заявителя, то указываются его данные.
По гражданскому делу
Кассационная жалоба по гражданскому делу подается в Судебную Коллегию по гражданским делам ВС РФ. Соответственно, адресатом документа указывается данный орган.
Статус заявителя соответствует формулировке «Кассатор» или «Истец». Оппонентская сторона указывается как «Ответчик».
В правом верхнем углу, после данных формулировок указываются персональные данные в отношении этих лиц.
Это обязательное требование. Оно обусловлено тем, что кассационный орган рассматривает дело без истребования из предыдущей инстанции.
С этой точки зрения целесообразно также прикрепить протоколы судебных заседаний, доказательную базу и доказательные материалы от лиц, не участвовавших в предыдущих процессах.
По уголовному
Подавать кассационную жалобу по уголовному праву имеют право:
- обвиняемый;
- подсудимый;
- граждане, в отношении которых завершилось уголовное дело;
- гица, в отношении которых определены такие меры как принудительная медицинская или воспитательные меры.
Кассация в данном случае должна устранить существенные нарушения в применении уголовного и уголовно-процессуального законов.
Порядок обращения тот же что и для других вопросов – дело должно пройти все предыдущие инстанции с наличием ошибок, существенно влияющих на конечный вердикт.
Порядок разбирательства
Судья должен изучить жалобу единолично. В зависимости от правовых обстоятельств дела, он выносит соответствующее решение.
Заявителю могут отказать в удовлетворении жалобы или осуществляется возврат кассационной жалобы без рассмотрения по существу.
Причиной второго случая могут быть отсутствие необходимых документов, квитанции об уплате госпошлины, некорректное заполнение иска или в целом несоответствие юридическим нормам.
В этом случае определяется конкретное время для исправления недочетов. В течение этого времени заявитель должен исправить документ и направить его снова. Если указанный срок вышел, то жалоба возвращается заявителю.
Причиной неудовлетворения заявления могут быть:
- истекший срок подачи;
- ходатайство заявителя о возврате кассации;
- не предоставление дополнительных сведений, когда жалоба оставлена без рассмотрения до определенного срока;
- кассация подана не правомочным лицом;
- кассация подана без соблюдения очередности судебных инстанций.
Решение о возврате принимается в течение 10 дней. На обжалование возврата отводится такой же срок.
В верховном суде
Жалоба кассационного характера в Верховный Суд подается после того как Президиум регионального суда рассмотрел дело. Жалоба должна быть подана, если дело относится к общей юрисдикции.
Также поводом могут быть обстоятельства, которые становятся известными после окончания процесса.
Компетенция ВС распространяется на деятельность судов, находящихся ниже в судебной иерархии.
В компетенцию ВС не входит область конституционного права. ВС РФ рассматривает три типа жалоб:
- Апелляционная.
- Кассационная.
- Надзорная.
Структура жалобы аналогична с предыдущими жалобами. Обязательно наличие прилагаемых документов.
В арбитражном
Кассационная жалоба в Арбитражный суд подается после того как завершены судебные разбирательства в первой инстанции.
Субъектами права могут выступать как физические лица, так и юридические лица. Есть два способа подачи — письменно и в онлайн режиме.Время, в течение которого Арбитражный суд принимает кассационные жалобы — 2 месяца с момента актуальности предыдущего вердикта.
Отказ от кассационной жалобы в АС регламентируется статьей 282 АПК РФ. Согласно ей, единственным основанием для этого является ходатайство от заявителя, если оно принято судом.
В областном
Подается после завершения разбирательств на районном уровне. Формально принятый срок для обращений в областной суд — 30 дней.
Но на практике на этот срок влияет множество факторов, среди которых загруженность судебного органа, сложность рассматриваемого вопроса и т.д.
В таких случаях срок значительно увеличивается. Однако слишком длинный срок, доходящий до года, так же может быть расценено как нарушение. За подачу кассационной жалобы для физических лиц взимается госпошлина в размере 150 рублей.
На практике львиная доля судебных кассаций рассматривается именно в областных судебных органах. Порядок подачи отличается только ограниченными сроками.
Исключительные случаи для восстановления времени
В таких случаях кассацию можно подавать в орган последней инстанции — надзорная жалоба на Председателя ВС.
Если сроки кассации прошли, то заявитель может одновременно подавать ходатайство на продление срока и повторную кассацию одновременно.
Возможность обжаловать вступившие в силу постановления есть у каждого. В таких случаях жалоба будет называться кассационной, а суд - кассационной инстанцией. Закон регулирует кассационные жалобы статьей 376 ГПК (Гражданского процессуального кодекса РФ). В постановлении говорится, что каждый человек имеет право на обжалование судебного решение, если оно было принято без учета его законных интересов. Обжаловать вынесенное судебное решение могут лица, чье право, законный интерес нарушаются постановлением суда. К данным лицам отнесены и лица, которые участвовали в деле, и другие граждане. Органы прокуратуры могут воспользоваться этим правом, если дело рассмотрено с участием прокурора.
Образцы документов
Порядок обжалования устанавливается главой 41 ГПК
Исключения составляют постановления Верховного Суда РФ, которые обжаловать в кассационном порядке возможным не представляется.
Срок подачи жалобы - 6 месяцев. Правильный отсчет начала срока подачи является очень важным моментом. Первый день - срок вступления в силу обжалуемого постановления. Сложностью в этом плане выступает тот факт, что на момент вступления в силу постановления клиент исчерпал все возможные способы по обжалованию, которые содержит в себе ГПК.
Структура жалобы
Структура жалобы выглядит идентично иным бумагам и официальным документам, которые юрист подает в судебные инстанции.
Условно жалобы делятся на три характерные части:
- Первая часть именуется описательной. Содержит описание обжалуемого судебного решения.
- Вторая часть именуется мотивировочной. По факту фактически это и есть доказательственная база по делу. В мотивировочной части клиент (заявитель) объясняет официальным языком суду, почему его постановление не считается верным. Важно все доводы подтверждать фактами, основаниями, и не терять логическую линию.
- Третья часть именуется просительной. Заявитель описывает свои требования.
Текст жалобы должен иметь последовательность и строгое соблюдение норм написания таких документов. Сначала пишется резолютивная часть обжалуемого решения. Если заявитель собирается опровергать вопросы, то изложить их необходимо в первой части в виде последовательного заявления. Если у заявителя есть доказательства неверности судебного приговора, однако в суде I инстанции они не исследовались, ссылаться на эти факты заявитель может только при наличии обоснования (почему так произошло). Обоснования также излагаются в самой жалобе.
Подписываеть жалобу должен заявитель - то есть клиент. Даже в случаях, когда дело вел сторонний юрист.
Практика представительства в суде распространена в силу своей успешности - в этом случае жалобу подает юрист. Представительство осуществляется при наличии доверенность, в которой прописаны полномочия представителю - юриста.
Порядок подачи
Подает кассационную жалобу заявитель или юрист непосредственно в судебный институт, который является кассационной инстанцией.
Испытываете трудности с определением, какой именно это суд - кассационный или нет, обратитесь к статье 377 ГПК. В статьях подробно расписано, решения какого суда может быть обжаловано и в какой инстанции.
Приводим схематичное отображение статьи 377 ГПК в виде таблицы:
|
Обжалуемое решение |
Кто принял обжалуемое решение |
Кассационная инстанция |
|
верховный суд республики, краевой, областной, суд города федерального значения, суд автономной области, автономного округа, районная судебная власть |
президиумы верховных судов республик, президиумы краевых, областных судов, президиумы судов городов федерального значения, президиум суда автономной области, президиумы судов автономных округов |
|
|
судебный приказ, решение, определение |
районный суд и мировой судья |
|
|
апелляционное определение |
президиумы окружных (флотских) военных судов |
|
|
решение, определение |
гарнизонный военный суд |
|
|
постановление |
президиум верховного суда республики, президиум краевого, областного суда, президиум суда города федерального значения, президиум суда автономной области, президиум суда автономного округа |
Судебные коллегии по административным делам и по гражданским делам Верховного Суда РФ |
|
апелляционное определение |
верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа |
|
|
решение, определение |
районный суд как суд I инстанции* |
|
|
постановление |
президиум окружного (флотского) военного суда |
Военная коллегия Верховного Суда РФ |
|
апелляционное определение |
окружной (флотский) военный суд |
|
|
решение, определение |
гарнизонный военный суд** |
* важное условие: решение суда уже обжаловано в:
- верховный суд республики - президиум,
- краевой, областной суд - президиум,
- суд города федерального значения - президиум,
- суд автономной области - президиум,
- суд автономного округа - президиум.
** важное условие : решение гарнизонного военного суда уже обжаловано в окружном (флотском) военном суде - в президиум.
Итоги рассмотрения
Итог изучения жалобы имеет два варианта развития:
- В отсутствии основания для обжалования, документ на рассмотрение не подается. Определение будет содержать отказ в передаче. Жалоба, другие приложения, копии обжалуемого решения остаются в судебном институте, который принимал жалобу.
- При наличии основания для пересмотра жалоба передается и рассматривается с делом в рамках судебного заседания. Суда кассационной инстанции выносит определение о передаче.
Существует ряд нюансов в ходе изучения жалобы, когда кассационная инстанция - Верховный Суд. Председатель и заместитель Председателя ВС РФ имеют полномочия отменить определение судьи ВС РФ об отказе в рассмотрении жалобы. В соответствии с вынесенным ими решением жалоба может быть передана на рассмотрение. В свою очередь решение судьи отменяется.
Второй момент состоит в том, что жалоба после изучения передается на рассмотрение. Копия определения рассылается судом всем участникам дела, извещая о времени рассмотрения. При назначении доты заседания суд обязан учесть время, необходимое лицам для прибытия прибыть на заседание. Неявка участников на заседание не является препятствием к рассмотрению.
Обжалуемое постановление может быть изменено или отменено вовсе , имеет место нарушение норм материального или процессуального права. Существенность нарушения определяется способностью повлиять на исход дела. Нарушения не устранены - восстановить нарушенные права, свободы, законные интересы, защитить охраняемые законом публичные интересы будет невозможно.
Постановление суда
После рассмотрения жалобы суд может постановить:
- оставить обжалуемое постановление без изменений, жалобы без удовлетворения;
- отменить обжалуемое постановление, направить дело в суд на новое рассмотрение. При необходимости может быть заменен состав суда, рассматривающий дело;
- отменить обжалуемое постановление, оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство;
- оставить в силе одно принятое по делу судебное постановление из всех;
- отменить, изменить обжалуемое решение, принять новое постановление без передачи дела для нового рассмотрения, если ошибка заключается в применении, толковании норм или нормы материального права;
- оставить жалобу без рассмотрения на установленных законом основаниях.
Задачей суда, который рассматривает жалобу, становится проверка: верно ли применены нормы права при первом рассмотрении дела. Предел проверки заключается в доводах в поданной жалобе. Кассационная инстанция может выйти за пределы этих доводов, если это обусловят интересы законности. Проверять судебные решения в не обжалованной части или решения, которые не были обжалованы вовсе, кассационная инстанция не может.
Пометки о толковании норм права, данные вышестоящим судом, обязательны для вновь рассматривающего дело суда.
В целом же дело в кассационной инстанции не рассматривается. Задачей органа не является подобное рассмотрение. Суд не в праве устанавливать обстоятельства суда 1 инстанции, не имеет права посчитать доказанными факты, которые не были доказаны в суде 1 инстанции, не предрешает вопросы достоверности доказательств или их недостоверности, преимуществе доказательств друг перед другом, не может определять содержание судебного постановления при новом рассмотрении дела.
Сроки
Строго говоря, на такой стадии, как кассация, можно выделить несколько сроков, а не один:
- срок на подачу жалобы;
- срок подготовки дела к рассмотрению;
- срок рассмотрения дела;
- срок направления итоговых документов.
Каждый из этих сроков имеет смысл рассмотреть более подробно, потому что они имеют очень большое значение. Например, несоблюдение первого из указанных сроков, чаще всего, влечет отказ в принятии кассационной жалобы к рассмотрению.
Срок на подачу жалобы
Процессуальное законодательство РФ говорит о том, что на подачу кассационной жалобы есть 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Кроме того, имеется еще и одна важная оговорка: должны быть использованы все способы защиты. В гражданском процессе под словом «все», в данном случае, следует понимать то, что гражданин уже обжаловал решение в апелляционном порядке.
Примечательно, что обжаловать решение суда в кассации могут не только лица, участвующие в деле, но и третьи лица, чьи права затрагиваются решением. Таким лицам, естественно, нужно иметь возможность ознакомления с материалами дела. И суд эту возможность обязан предоставить.
Исчисление сроков
Срок исчисляется со следующего дня, после вступления решения в силу. Заканчивается он в тот же день последнего месяца - 6-го месяца. Если такого дня в месяце нет, например, в феврале - 28 дней, а срок начал течь 30-го августа, то последним днем истечения срока считается последний день месяца. Если этот день - нерабочий, то конец срока переносится на следующий рабочий день.
Если, по каким-либо причинам, гражданин опасается, что может пропустить срок, то лучше отправить жалобу письмом. Если она сдана в отделение почтовой связи до полуночи, то считается, что гражданин в срок уложился. Имея уважительные причины, можно восстановить срок на обжалование. Но суд восстанавливает срок только в исключительных случаях:
- тяжелая болезнь;
- беспомощное состояние;
- другие веские причины.
На практике, восстановить срок на обжалование - задача неимоверно сложная, но юрист с большим опытом работы может постараться решить и такую задачу.
Подготовка
Исходя из норм ГПК РФ, можно сделать вывод, что суд изучает кассационную жалобу в течение 10 дней, после чего она либо возвращается заявителю, либо рассматривается судом. Основанием для возвращения жалобы является факт несоблюдения требований, которые ГПК предъявляет к этому документу. Совет один: нужно строго выполнять требования ГПК, предъявляемые к форме и содержанию кассационной жалобы.
Рассмотрение
Суды рассматривают кассационную жалобу в течение 1 месяца, если дело не запрашивалось. И в течение 2 месяцев, если дело запрашивалось. Время, с момента запроса дела до его доставки в суд кассационной инстанции, не учитывается. Верховный суд РФ рассматривает дело на 1 месяц дольше, то есть: 2 и 3 месяца, соответственно.
Что касается срока направления итоговых документов, то в законодательстве содержится обязанность известить лиц, участвующих в деле о принятии определенного решения. Данная обязанность закреплена в как в ГПК, так и в инструкции по судебному делопроизводству. Каких-либо указаний сроков нет. Но представляется, что осуществляться это должно максимально быстро.
Российское законодательство регламентирует не только порядок составления и подачи кассационной жалобы, но и процедуру ее рассмотрения.
В частности, ограничен срок рассмотрения таких обращений. За отведенное законом время суд должен рассмотреть кассационную жалобу по существу и принять решение об ее удовлетворении или отказе в требованиях заявителя.
Несоблюдение процессуального срока может стать причиной для обращения подателя с жалобой в вышестоящие судебные органы.
Главные моменты
Кассационная жалоба представляет собой обращение, которое подается при несогласии с решением суда первой или апелляционной инстанции.
Она должна содержать основания, т.е. описание причин, по которым заявитель считает решение необоснованным, незаконным или принятым с нарушением.
Заявителю необходимо позаботиться о подтверждении своей позиции, приведя соответствующие доводы, ссылки на законодательные акты, доказательства.
Важно! Суд кассационной инстанции не принимает новые доказательства и не занимается исследованием уже имеющихся в деле. Опираться придется на выводы предыдущих инстанций.
Получив кассационную жалобу, судебный орган должен проверить ее на соответствие всем требованиям законодательства, разослать ее копии всем участникам дела и начать производство по ней.
Важно понимать, что законодательство достаточно строго регламентирует все процедуры, в том числе ограничивает срок рассмотрения жалобы.
Действующие кодексы
В РФ действует несколько процессуальных кодексов – АПК, УПК, ГПК, КАС РФ.
Определить какой из них применяется в конкретном случае можно по категории дела. Уголовные дела должны быть рассмотрены по правилам УПК, арбитражные — АПК и т.д. Гражданские дела рассматриваются в соответствии с нормами ГПК РФ.
В этих же документах содержатся требования к содержанию кассационной жалобы и порядок ее принесения.
Все зависит от конкретной ситуации, т.е. нужно изучить все материалы дела, уже принятые по нему судебные акты и только затем решать на какие нормы законодательства можно опереться, строя свою кассационную жалобу.
Кто имеет право на обращение с претензией
Обратиться с кассацией по гражданскому делу может любой его участник. Это могут быть, как стороны конфликтной ситуации, так и третьи лица, привлеченные к участию в деле.
Право подать кассационную жалобу есть и у других лиц, но только при условии, что оспариваемый судебный акт нарушил их права.
Они должны обязательно пояснить этот момент при обращении в кассационную инстанцию.
Заявитель может доверить защиту своих прав и интересов представителю. В этом случае он должен при подаче кассации представить правильно оформленную в соответствии со всеми требованиями законодательства.
Невыполнение требований относительно доверенности может привести к тому, что заявителю возвратят обращение без рассмотрения, по существу.
Что содержит заявление
Нужно уделить внимание и содержанию кассационной жалобы при ее составлении.
В ГКП содержится исчерпывающий перечень сведений, которые обязательно должны присутствовать в обращении. Иначе оно просто останется без рассмотрения и никакого результата не принесет.
Рассмотрим, что обязательно надо указать в заявлении:
Дополнительно можно составить в заключительной части документа список приложений, а также указать различные ходатайства.
Видео: порядок подачи кассационной жалобы
Сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу
Российское законодательство устанавливает множество разных сроков для различных судебных процедур. Называются они процессуальными.
Ограничивая период направления определенных обращений, в т. ч. кассационных жалоб (за исключением жалоб по уголовным делам), законодательство гарантирует заявителю право на получение судебной защиты в разумные сроки и ограничивает период рассмотрения жалобы в кассационной инстанции.
Высокая загруженность российских судов часто приводит к тому, что суд кассационной инстанции вынужденно идет на нарушение процессуальных сроков, установленных законом.
В этом случае заявитель может требовать устранения нарушения и максимально быстрого рассмотрения заявления, подавая обращения в вышестоящие инстанции.
Важно! Иногда рассмотрение жалобы не выгодно затягивать и другим участникам процесса.
При нарушении сроков ее рассмотрения они также могут обращаться в вышестоящие органы с претензиями по поводу нарушения своего права.
В Верховном суде
Несмотря на то, что Верховный суд является фактически высшей судебной инстанцией в России, для него действуют те же правила и нормы, что и для других судов.
Они лишь немного скорректированы с учетом высокой нагрузки на ВС РФ. Увеличен срок рассмотрения кассационной жалобы на 1 месяц по сравнению с другими инстанциями.
ВС РФ может рассматривать кассацию до 2 месяцев, а если дело было истребовано из нижестоящей инстанции, то до 3 месяцев.
В последнем случае период времени с момента истребования до поступления дела в судебный орган не включается при расчете срока на рассмотрение .
В областном
Срок рассмотрения кассационной жалобы ГПК РФ в облсуде устанавливается стандартным.
Фактически это значит, что обращение должно быть рассмотрено в течение 1 месяца максимум.
При необходимости истребования дела, отведенный законом период времени на рассмотрение заявления и принятии решения увеличивается в 2 раза, т.е. до 2 месяцев.
В него не входит время с момента, когда президиум областного суда принял решение об истребовании дела до фактического его поступления.
Продление срока рассмотрения кассационной жалобы не предусмотрено. Но это не означает, что гарантировано обращение будет рассмотрено в течение 1 или 2 месяцев. При переносе судебных заседаний этот период увеличится.
Иногда и суды из-за большой нагрузки не успевают разобрать дело в отведенное законом время.
Слишком затянувшееся рассмотрение кассационной жалобы может стать основанием для подачи жалобы в вышестоящую инстанцию, так как законодательство гарантирует право на судебную защиту в разумные сроки.
Кто этим занимается
Занимаются рассмотрением кассационных жалоб суды вышестоящих инстанций.
В зависимости от категории дела этом может быть президиум областного суда и судебная коллегия Верховного суда по гражданским делам. Отдельно рассматриваются кассационные жалобы по делам военнослужащих.
Подавать кассацию необходимо сразу в суд кассационной инстанции. Направленная не в ту инстанцию жалоба будет возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
Приведем информацию о том, какие категории кассационных жалоб подаются в различные инстанции в следующей таблице:
Какие могут быть результаты
По результатам рассмотрения обращения суд должен определить, насколько требования заявителя относительно судебного постановления обоснованы.
Если обращение будет признано обоснованным, то кассационная инстанция отменяет (изменяет) решение нижестоящего судебного органа и оформляет соответствующее определение. Иначе в удовлетворении требований заявителя отказывают.
Определение об отказе в удовлетворении кассационной жалобы вынесенное судом определение должно содержать мотивировки, по которым требования были отклонены.
Т.е. суд не может просто отказать в удовлетворении жалобы, он должен еще и пояснить почему он отклонил доводы кассации.
Но не всегда кассационная жалоба даже будет принята к рассмотрению. Довольно часто заявители не соблюдают требования к порядку ее подачи или содержанию.
Рассмотрим, что может послужить причинами для возврата жалобы без рассмотрения по существу:
| Несоблюдение сроков обжалования | Если к жалобе приложено ходатайство о восстановлении этого срока, то оно должно быть рассмотрено. При наличии ходатайства возвращается жалоба только если в его удовлетворении было отказано |
| Несоблюдение требований к содержанию документа | Неуказанные важные сведения, пропущенная заявителем подпись и т.д. считаются ошибками. Суд предоставляет время заявителю на их устранение, оставляя жалобу без движения. Если он не исправит недостатки в установленный срок, то заявление возвращают |
| Подача жалобы лицом, не имеющим на то соответствующего права | Чаще всего так происходит из-за отсутствия или неправильного оформления доверенности на представителя. Ее нужно обязательно проверить перед передачей пакета документов в судебные органы |
Подавая обращение нужно обязательно изучить, какие сроки рассмотрения кассационной жалобы установлены действующим законодательством.
Это позволит заявителю отстаивать свои интересы и при затягивании процесса требовать устранения нарушения всеми доступными способами, включая обращение в вышестоящие судебные органы.
21.01.2019
Проиграли в суде первой инстанции и в апелляции, а решение суда вступило в законную силу? У Вас есть возможность подать жалобу в кассационный суд. В нашей новой статье мы расскажем, как это сделать.
Кассационное судопроизводство призвано защитить интересы заявителя (ответчика, истца или иного лица), предотвратить нарушение его законных прав и причинение вреда в ходе исполнения неправомерного решения. Закон дает шесть месяцев на, но то, чтобы отправить кассационную жалобу на решение суда общей юрисдикции и два месяца на обжалование арбитражного решения. Она составляется и направляется после принятия апелляционного определения и вступления решения суда в законную силу.
Рекомендация: Несмотря на относительно большой период для подачи кассационной жалобы - не затягивайте этот процесс. От Вашей оперативности зависит момент, когда вышестоящий суд отменит несправедливое решение.
«Непредсказуемая» кассация
Кассация - самый непредсказуемый этап обжалования несправедливого или «неугодного» судебного акта. Зачастую, кассационная инстанция оставляет без изменения судебные решения с явными признаками нарушений. Особенно это касается судов общей юрисдикции. Но почему так происходит? Ведь суд обязан защищать интересы «ущемленной» в правах стороны.
На этот вопрос есть два ответа. Если говорить о районных судах, то сегодня кассационное обжалование, как правило, происходит в том же субъекте РФ, где было вынесено первоначальное решение. Например, жалоба на вступившее в силу решение райсуда, направляется в президиум суда субъекта РФ (верховного, областного, краевого и так далее), где функционирует данный суд. Этого требует ст.377 ГПК РФ. И если суд субъекта станет один за другим отменять решения своих же нижестоящих инстанций, то это резко ухудшит статистику и вызовет вопросы из Москвы со стороны Верховного Суда. Именно данная ситуация и привела к очередной реформе судебной системы РФ, которая началась в прошлом году. Более подробно о ней мы расскажем чуть ниже.
Если же говорить об арбитражных кассационных судах, то они отменяют гораздо больше решений, чем их коллеги из сферы общей юрисдикции. Это происходит потому, что они не связаны «региональными» интересами и могут занимать более независимую позицию. Впрочем, и здесь не всё так гладко. Зачастую на принятие решений серьезно влияет пресловутая судейская «корпоративность» (многие судьи кассационных и апелляционных инстанций знают друг друга очно или заочно), а также сложившаяся практика. Ну, здесь уже ничего не поделаешь.
Вторая причина, по которой кассационная инстанция не всегда отменяет решения нижестоящих судов состоит в том, что она отталкивается от содержания кассационной жалобы и от приведенных в ней аргументов. Кроме того, она проверяет законность решения суда. Говоря простыми словами, кассационный суд не станет (и не обязан) подробно изучать обстоятельства дела и оценивать правильность оценки доказательств по делу "предыдущими" инстанциями.
Суд кассации не вправе пересматривать уже оцененные предыдущими инстанциями факты и обстоятельства, если оценка осуществлялась с соблюдением норм материального и процессуального права. Далее, он не может собирать дополнительные доказательства и привлекать к участию в деле новых фигурантов.
В результате бо льшая часть подобных жалоб вообще не удовлетворяется судами. Особенно ярко этот постулат иллюстрирует деятельность Верховного Суда РФ в качестве кассационной инстанции. Так, по данным статистики, ВС РФ удовлетворяет всего лишь 1, 35% подобных жалоб, поступающих в его адрес. То есть в среднем только 1 жалобу из 100! Это очень низкий процент. Большинство поступивших жалоб даже не передаются в соответствующую коллегию ВС РФ. Ответственный судья, изучив документы, выносит Определение об отказе в передаче дела в кассационную инстанцию. На этом всё и заканчивается. (Определение ВС РФ № 11-КГ18-38 от 14.12.2018 года).
В каких случаях возможна отмена апелляционного постановления или судебного акта первой инстанции?
На отмену вступившего в силу решения можно рассчитывать, если в ходе рассмотрения дела и при вынесении решения были нарушены нормы:
материального права, а именно:
- не были применены законодательные нормы, подлежащие применению;
- были применены законодательные нормы, не подлежащие применению;
- законодательные нормы были неверно истолкованы.
- в деле отсутствует протокол судебного заседания;
- дело рассматривалось судом в ненадлежащем составе;
- нарушены законные нормы о тайне судебного совещания;
- процесс проходил в отсутствие одного из обязательных участников дела без надлежащего извещения лица о дате и месте проведения судебного заседания и т.д.
Несмотря на всю сложность процедуры кассационного обжалования, выиграть суд вполне реально. Но: нужно помнить, что правильность составления кассации играет решающую роль в исходе рассмотрения дела.
Важно: несмотря на то, что кассационные суды неохотно идут на удовлетворение жалоб на решения, принятые в двух инстанциях, подавать жалобу стоит. Дело не только и не столько в том, есть ли шансы выиграть дело в кассационной инстанции. Самое главное – у заявителя появляется возможность дальнейшего обжалования судебного постановления - последующего направления ходатайства председателю Верховного Суда РФ и в Европейский суд.
Кассация – куда подавать?
Кассационная жалоба на решения арбитражных судов
Система арбитражного кассационного обжалования является двухуровневой и включает два звена: окружные арбитражные суды и коллегию по экономическим спорам Верховного Суда. Жалобу необходимо подавать через суд той инстанции, которая приняла обжалуемое решение.
Кассационная жалоба по гражданским делам общей юрисдикции.
Жалоба направляется непосредственно в кассационную инстанцию. Сегодня (то есть на начало 2019 года), всё ещё действуют нормы ГПК РФ, указывающие, что она, как правило, подается в вышестоящий суд субъекта РФ.
Например, если гражданин или юрлицо обжалует апелляционное определение суда субъекта РФ, то он/оно направляет жалобу в президиум этого же суда. Похожим образом обжалуются и вступившие в силу решения районных судов, а также решения и судебные приказы мировых судей. Сторона, недовольная вынесенным и вступившим в законную силу вердиктом, также обжалует его в президиум высшего суда субъекта РФ.
При этом, действующие статьи позволяют дополнительно отправить кассационную жалобу на вступившие в силу решения и определения райсудов даже в ВС РФ, когда они уже были обжалованы в президиуме суда субъекта РФ. Правда, как мы уже узнали выше, Верховный Суд рассматривает чуть более 1% подобных жалоб. Но попытаться все же стоит. Вдруг ваше дело попадет в этот 1%?
Новеллы в сфере кассационного обжалования.
В июле 2018 года Президент РФ подписал конституционный закон № 1-ФКЗ. Этот нормативный акт существенно реформирует всё судебное устройство России. Одной из важнейших новелл данного закона является создание кассационных суда общей юрисдикции в нашей стране. В соответствии с ней РФ делится на девять округов в каждом из которых формируется свой кассационный суд. Он будет рассматривать жалобы на вступившие в силу решения нижестоящих судов, мировых судей, а также на акты апелляционных судов, принятых по жалобам и представлениям на решения нижестоящих инстанций.
Исходя из вышеизложенного, президиумы судов субъектов РФ потеряют право рассматривать кассационные жалобы. По мысли авторов закона это полностью исключит заинтересованность кассационной инстанции в оставлении в силе решений нижестоящих судов и повысит справедливость судебных вердиктов.
Однако эти нормы еще не действуют. Реформой сейчас занимается ВС РФ. В 2019 году он должен объявить о дне начала функционирования этих судов. Но в любом случае, данное событие произойдет до 01 сентября текущего года. Пока же всё остается по -прежнему.
Какие решения можно обжаловать в кассации?
В кассационном порядке обжалуются решения:
- вступившие в силу;
- по которым исчерпаны другие варианты обжалования.
Под «другими вариантами» понимается апелляционное обжалование.
Иными словами, рассмотрение дела в апелляционном порядке - необходимое и достаточное условие для пересмотра решения в кассационном суде, не считая отдельных случаев, указанных в ГПК и АПК.
Если апелляционная инстанция была «пропущена», и решение вступило в силу, в кассации можно обжаловать решение суда первой инстанции. В случае апелляционного рассмотрения дела, когда изначальное решение оставлено неизменным, у заявителя есть выбор: обжаловать решение первой инстанции либо решение апелляционного суда.
Кто может подать кассационную жалобу?
Подать кассационную жалобу имеют право:
- лица, принимающие участие в деле: ответчик, истец, их уполномоченные представители и т. д.;
- третьи лица, права и законные интересы которых были существенно затронуты решением суда первой или апелляционной инстанций.
В какой срок необходимо подать кассационную жалобу?
Очень важно не пропустить установленные законом сроки на кассационное обжалование. По гражданским делам он составляет шесть, а по арбитражным – два месяца.
Отсчет положенного срока следует начинать со дня, следующего за днем принятия апелляционного постановления или со дня вступления решения суда первой инстанции в законную силу.
Как правильно написать кассационную жалобу?
Чтобы выиграть суд, добиться пересмотра дела или отмены судебного решения, нужно правильно составить кассационную жалобу, - с учетом специфики производства, полномочий кассационного суда, целей заявителя и имеющихся данных по делу.
Несмотря на то, что жалоба составляется в произвольной форме, следует придерживаться ряда правил к составлению данного документа.
В жалобе необходимо указать:
- реквизиты кассационного суда;
- наименование суда, принявшего обжалуемое решение;
- сведения о заявителе и данные участников спора;
- номер дела, место и дату итогового рассмотрения дела;
- предмет и обстоятельства судебного разбирательства, а также краткое содержание обжалуемых решений. Кроме того, ГПК РФ, например, (ст.378), требует, чтобы заявитель конкретно указал на суть, допущенных нижестоящими судами нарушений материальных и процессуальных норм и привел доводы, подтверждающие данные факты;
- требования заявителя со ссылками на соответствующие нормы закона;
- перечень прилагаемых документов.
К жалобе прилагаются следующие материалы:
- заверенная копия обжалуемого решения суда;
- квитанция об уплате госпошлины, либо документы, свидетельствующие о праве на льготы при её оплате, или ходатайство о предоставлении рассрочки и так далее;
- документы, которые подтверждают факт направления другим участникам процесса копии жалобы, а также отсутствующих у них бумаг или иных материалов;
- документ, являющийся подтверждением права на подачу кассации, - если жалоба подается через уполномоченное лицо.
Важно: содержание кассационной жалобы кардинально отличается от содержания первичного искового заявления и апелляции. Поэтому не нужно дублировать информацию и опираться на образец иска. Кассация пишется «с чистого листа», с учетом того факта, что данной инстанцией принимаются во внимание исключительно «ошибки права».
Поэтому не стоит говорить о вновь открывшихся фактах и обстоятельствах, а также приводить (и просить принять во внимание) новые доказательства по делу.
О чем просить в кассации?
В кассационной жалобе можно заявить просьбу о вынесении нового решения или о направлении дела на новое рассмотрение. Несмотря на то, что фактически кассационный суд не связан доводами ходатайства, судьи вряд ли будут выходить за рамки заявленных требований. Поэтому самое оптимальное решение - просить о возврате дела на новое рассмотрение. В 90% случаев дело направляется на повторное рассмотрение в апелляционный суд или суд первой инстанции, которые становится более «сговорчивыми» и идут навстречу заявителю в вопросах выдачи запросов и приобщения к делу новых фактов и доказательств.
Если же просить суд о вынесении нового решения, нужно учитывать, что кассационная инстанция может вынести его только в том случае, если в рассматриваемом деле имеются все необходимые данные для принятия такого решения, то есть не требуются дополнительные доказательства, и нет необходимости в переоценке имеющихся данных. В противном случае заявитель может получить отказ в вынесении нового решения.
Сроки рассмотрения кассационной жалобы
По гражданским делам
В кассационных инстанциях, за исключением Верховного Суда, рассмотрение жалоб должно осуществляться в течение одного месяца, если дело не было запрошено, и в течение двух месяцев, если дело было запрошено.
Верховный Суд рассматривает жалобы в двухмесячный или в трехмесячный срок соответственно.
По арбитражным делам
Кассационные арбитражные суды обязаны рассмотреть жалобу в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления.
Если кассация направлена в кассационную инстанцию ранее истечения законодательно установленного срока ее подачи, отсчет временного периода рассмотрения жалобы начинается со дня окончания максимального срока подачи кассации.
Данные сроки могут быть продлены, например, в связи со сложностью дела - до 6 и более месяцев - на основании заявления судьи кассационного суда.
Госпошлина за подачу кассационной жалобы
При подаче кассации необходимо оплатить государственную пошлину в размере:
- Ста пятидесяти рублей – для физического лица;
- Трех тысяч рублей – для юридического лица.
Подать кассацию самостоятельно
Вы можете подать кассацию самостоятельно, если учтете все процессуальные нюансы кассационной процедуры. Важно знать, что любое неправомерное решение серьезно затрагивает авторитет судьи. Поэтому положительный пересмотр вступивших в силу судебных решений – скорее исключение, чем правило. Ведь если ошибка в решении имеет место, то она должна оперативно устраняться еще на этапе апелляционного рассмотрения. Выиграть в суд кассации и в последующих инстанциях - высший пилотаж даже для самого опытного адвоката.
Правовая помощь в кассационной инстанции
Если Вы хотите выиграть суд в кассации и находитесь в поисках надежной квалифицированной юридической помощи, то адвокаты компании «Гестион» готовы оказать правовую поддержку на всех этапах кассационного процесса.
Ваш доверенный адвокат:
- Объяснит нюансы составления жалобы и обращения в кассационный суд;
- Подготовит кассационную жалобу с учётом индивидуальных обстоятельств дела;
- Проведет правовой анализ ситуации;
- Ознакомит с примерами успешно разрешенных дел из судебной практики;
- Выстроит выигрышную линию защиты;
- Представит Ваши интересы в суде;
- Восстановит пропущенные сроки на подачу кассации.
Для защиты Ваших интересов по разрешению арбитражных гражданских споров возможно вступление адвоката в дело на любой стадии кассационного процесса.
Вступившие в легитимную силу вердикты суда смогут быть обжалованы в кассационном суде лицами, которые принимают участие в деле, и иными личностями, в случае если их полномочия и легитимные интересы нарушены .
Судебные распоряжения смогут быть обжалованы в судебный процесс кассационной инстанции в протяжение 6 месяцев с момента их вхождения в легитимную силу при условии, что были использованы иные методы обжалования распоряжения суда вплоть до момента вхождения его в легитимную силу.
Судебное решение можно обжаловать
Кассационный протест обязан включать:
- название суда, куда он будет предоставлен;
- инициалы лица, который предоставляется жалобу, где он прописан и какое положение занимает в процессе;
- названия иных персон, принимающих участие в процессе, где они прописаны либо место пребывания;
- указание на , занимавшиеся рассмотрением этого дела, и содержание общепринятых ими вердиктов;
- указание на вердикты судей, какие желаете обжаловать;
- указание на то, в чем состоят допущенные судьями значимые нарушения нормативов материального либо нормативов процессуального права, которые оказали влияние на результат дела, с приведением аргументов, подтверждающих подобные нарушения;
- просьбу личности, которая предоставляет подобный протест.
Кассационный протест обязан быть подписан личностью, предоставляющей жалобу, либо ее поверенным. К , поданной поверенным, обязана быть представлена доверенность либо иной акт, подтверждающие права поверенного.
К кассационной претензии обязаны прилагаться подтвержденные надлежащим судом ксерокопии судебных распоряжений, которые принимались по делу.
Кассационный протест должен предоставляться с ксерокопиями, число каких отвечает числу персон, участвующих в процессе.
К кассационной претензии обязан быть приложен документ, удостоверяющий в определенных законодательством случаях, порядке и объеме либо право на получение льготных условий по уплате госпошлины, или судебное распоряжение о представлении отсрочки, рассрочки ее уплаты либо о сокращении объема госпошлины.
Возврат кассационной претензии без рассмотрения по существу
Кассационная претензия возвратится без рассмотрения по существу в случае, если:
- кассационная претензия не соответствует неотъемлемым условиям;
- кассационная дана личностью, не обладающим полномочиями на обращение в кассационный суд;
- пропущен период обжалования судебного распоряжения в кассационном режиме и к кассационной претензии не прилагаются вступившее в легитимную силу решение суда о возобновлении данного срока;
- было представлено требование о возвращении либо об отзыве кассационной претензии;
- кассационная претензия предоставлена с нарушениями.
Кассационная претензия обязана быть возвращена без рассмотрения на протяжении 10-ти суток с момента ее подачи в кассационный суд.
Действия кассационного суда уже после поступления кассационной претензии
Срок рассмотрения зависит от многих факторов
Судьи рассматривают кассационную претензию по материалам, которые должны быть к ней приложены, или по материалам истребованного дела. В последнем случае судья имеет право перенести решение о приостановлении выполнения решения суда вплоть до завершения производства в кассационном суде при присутствии пожелания об этом в либо другом ходатайстве.
По итогам рассмотрения кассационной претензии суд выносит решение об отказе в передаче кассационной претензии с целью рассмотрения в кассационном суде в случае, если нет веской причины для пересмотрения судебных распоряжений в кассационном режиме. При этом апелляция, а кроме того ксерокопии обжалуемых судебных распоряжений, должны быть оставлены в кассационном суде.
Каков срок рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу
В кассационном суде, исключением является только Высший Суд России, срок рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу равен 1-му месяцу в ситуации, когда дело не потребовали, и не превосходит 2-ух месяцев в ситуации, когда дело потребовали, не учитывая времени с момента требования дела вплоть до момента его передачи в кассационный суд.
В Высшем Суде России срок рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу равен 2-ум месяцам в ситуации, когда дело не потребовали, и 3-ем месяцам, если дело потребовали, не учитывая периода времени с момента требования дела вплоть до момента его передачи в Высший Суд РФ.
В судебном процессе принимают участие личности, участвующие в процессе, их поверенные, другие личности, которые подали кассационную претензию, в случае если их полномочия и легитимные интересы напрямую затрагиваются обжалуемым судебным распоряжением.
Поводы для отмены либо изменения судебных распоряжений в кассационном режиме
Претензия должна быть обоснованной
Поводом для того, чтобы изменить либо отменить судебные распоряжения в кассационном режиме, считаются значительные нарушения нормативов материального права либо нормативов процессуального права, какие оказать влияние на результат процесса и без ликвидации каких неосуществимы возобновление и , свобод и легитимных интересов, а кроме того охрана оберегаемых законодательством общественных интересов.
Вердикт кассационного суда
В вердикте кассационного суда должны быть отмечены:
- название и состав суда, которым было принято распоряжение;
- срок и место принятия распоряжения;
- дело, по которому принято распоряжение;
- инициалы личности, который подал кассационную претензию с требованием пересмотреть дело в кассационном режиме;
- инициалы судьи, вынесшего решение о передаче претензии с делом с целью рассмотрения в кассационном суде;
содержание судебных распоряжений, подвергающиеся кассации; - заключения суда по итогам изучения кассационной претензии;
- аргументы, согласно каким суд пришел к собственным заключениям, и ссылка на законодательные акты, коих суд придерживался.
При отказе кассационной претензии судья должен отметить аргументы, по каким доказательства, указанные в претензии, были отклонены.
Возможности кассационного суда
Претензия должна быть составлена грамотно
Проведя рассмотрение кассационной претензии с делом, имеет возможность:
- оставить уже вынесенное распоряжение суда без изменения, кассационную претензию не удовлетворять;
- аннулировать распоряжение суда целиком или отчасти и отправить дело на пересмотрение в надлежащий суд.
Направляя дело на пересмотрение, способен:
- обратить внимание на потребность рассмотрения дела в совершенно другом составе коллегии;
- аннулировать распоряжение суда целиком или частично и оставить заявку без рассмотрения или остановить производство по делу;
- оставить в силе 1 из установленных по делу распоряжений суда;
- аннулировать или изменить распоряжение суда и принять новейшее судебное распоряжение, не отдавая дело на пересмотрение в случае, если допущена оплошность в использовании и (либо) трактовке нормативов;
- оставить кассационную претензию без рассмотрения.
Решение суда получает легитимную силу в день его принятия.
Как правильно написать жалобу? Научит видео:
