Помощь многодетной маме с жильем. Какая помощь со стороны государства оказывается многодетным семьям

Социальная политика государства строится так, чтобы по максимуму помочь семьям с детьми. Им полагается финансовая и материальная (продукты питания, бытовые вещи, лекарства, витамины) поддержка. Особое внимание уделяется многодетным семействам, для которых предусмотрен ряд льгот и дополнительных выплат.

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ

Согласно российскому законодательству регионы с учетом национальных, демографических, социально-экономических факторов развития субъекта самостоятельно решают, какие семьи причисляются к многодетным. Как правило, это семейства, на воспитании которых находится трое и более несовершеннолетних детей . При достижении данного возраста семья перестает считаться многодетной. В некоторых регионах возрастной ценз ограничен 23 годами, если ребенок – студент или учащийся очного отделения.

Основной документ, который регулирует вопросы предоставления федеральной помощи многодетным – это указ Президента за номером 431, подписанный в мае 1995 года. Согласно ему социальная поддержка многодетных семей – это комплекс мер, включающий в себя:

• ежемесячные и разовые денежные выплаты;
• бесплатное обеспечение лекарственными средствами, медицинскими изделиями и витаминами детей до 6 лет при наличии рецепта;
• скидки, субсидии и компенсации при оплате некоторых видов коммунальных услуг;
• бесплатный проезд для школьников в городском пассажирском транспорте, пригородных и внутрирайонных автобусах;
• двухразовое бесплатное питание для школьников и учащихся;
• прием дошкольников в детские сады вне очереди;
• обеспечение формой для учебы и спортивных занятий на время посещения школы;
• бесплатное посещение раз в месяц музеев, выставок, парков;
• льготы по земельному налогу и аренде при организации крестьянского хозяйства;
• освобождение от уплаты регистрационного сбора при занятиях предпринимательской деятельностью;
• выдача детских путевок в санатории и лагеря отдыха;
• выделение земли под индивидуальное жилищное строительство или ведение приусадебного хозяйства;
• предоставление льготных или беспроцентных ссуд для приобретения и строительства жилья;
• предоставление родителям льготных условий труда и возможность переобучения или переподготовки на другие специальности.

Налоговые льготы

Согласно федеральному законодательству о налогах и сборах для семейств, воспитывающих трое и более 3 детей, предусмотрено:

Федеральным бюджетом предусмотрены следующие пособия многодетным семьям:

Трудовые и пенсионные преференции для многодетных родителей

Федеральная помощь многодетным семьям заключается не только в оказании денежной поддержки, но и путем предоставления преференций от работодателя:

• Помощь при трудоустройстве от службы занятости. Разработка программ занятости должна происходить с учетом потребностей многодетных родителей. Обеспечение возможности переквалификации или обучения по тем специальностям, которые востребованы на рынке труда.
• Дополнительный двухнедельный отпуск. Предоставляется без сохранения заработной платы в любое удобное время.
• Один дополнительный оплачиваемый выходной. Так называемый «родительский день», предоставляемый с сохранением средней заработной платы.
• Досрочный выход на пенсию. При достижении 50 лет женщины, воспитавшие пятерых или более детей в возрасте до восьми лет плюс имеющие 15-летний страховой стаж, могут выходить на заслуженный отдых.
• Дополнительные пенсионные баллы на срок декрета начисляются не больше, чем за четверых малышей:

Государственная помощь в решении жилищных проблем и обеспечении земельными участками

На федеральном уровне разработаны программы помощи многодетным в сфере обеспечения жильем и земельными участками для строительства:

Льготы по ЖКХ

Меры социальной поддержки многодетных семей касаются расчетов по квартплате и услугам ЖКХ. Так, если доля оплаты жилищно-коммунальных услуг в общем доходе семьи превышает 22%, собственник вправе претендовать на предоставление субсидии. Обратите внимание, что данный показатель – это общефедеральное значение. В регионах это значение может быть другим, например, для Москвы – 10%.

Дополнительно к этому федеральным законодательством многодетным положена скидка не менее 30% при оплате за:

• отопление;
• водоснабжение;
• электроэнергию;
• канализацию;
• газоснабжение.

Семейства, проживающие в домах, не оборудованных системами центрального отопления, имеют право на скидку при оплате за топливо (дрова, торф и т. п.). Обратите внимание, что привилегия предоставляется только в пределах норм, установленных в данном регионе . Все, что истрачено сверх этого, оплачивается в полном объеме.

Социальная помощь многодетным семьям

Согласно указу Президента социальная помощь федеральным льготникам предоставляется по следующим направлениям:

Видео

Автономная Некоммерческая Организация

Центр Помощи Многодетным семьям "МногоМама"

ОГРН 1147799014263

ИНН 7722401903

КПП 772201001

г. Москва, ул. Самокатная, 2А строение 1,
+7 963 664 5223

Основные цели проекта МногоМама:

• Поддержка многодетных семей (адресная помощь, обучение, культурное развитие, помощь в организации и развитии бизнеса, социализация родителей и детей);
• Возрождение традиции многодетности в России (создание нового социально значимого образа многодетной семьи);
• Становление Многодетных семей Элитой России.

Все мы родом из детства. Испокон веков величие и сила нашей страны держались на больших крепких семьях, в которых воспитывалось много детей. В этих самых семьях с молоком матери впитывались великие ценности нашего народа – доброта, щедрость, сострадание, забота о ближнем, любовь к Родине. Вырастая, такие дети относятся к миру, как к большой семье – с уважением и любовью. Все герои, отдавшие жизнь в боях за Отечество были выходцами из многодетных семей.

Сегодня наша страна особенно нуждается в укреплении духовных ценностей и формировании здорового общества. Поэтому мы хотим возродить традицию многодетности в России, создать достойные условия жизни многодетных семей. Ведь в нашем стремлении – будущее страны.

Мы поддерживаем более 75 000 многодетных семей по всей России, 40 000 из них в Москве и Московской области.

Любое Ваше участие в проекте (деньги, вещи, продукты, скидки на товары и услуги, личное время при вступлении в ряды волонтеров) – это помощь реальным людям, семьям с детьми. За каждой такой помощью может быть радость детей, поддержка родителей, а иногда и спасенная жизнь. Но главное – только вместе мы может создать то будущее, в котором будем жить мы и наши дети.

Кто МЫ?

МЫ - такие же многодетные, как и Вы, готовые потратить частичку своего тепла, знаний, времени, денег, чтобы сделать этот мир немного лучше. Вступайте в наши ряды, получайте ту поддержку, которая вам нужна, помогайте тем, кто без вас не справится!

О центре помощи многодетным семьям

Дорогие многомамы!

Во избежание всевозмоных неприятных инцидентов и обоюдных упреков в непонимании, предлагаем Вашему вниманию пошаговую инструкцию для взаимного плодотворного, а главное, корректного сотрудничества с нашим центром.

1.В любом запросе Вы указываете:

Полностью ФИО и возраст всех, для кого оказыватеся эта помощь;

Контактный телефон;
- правильную и работающую электронную почту;

Номер многодетного свидетельства;

2. Только после подтверждения от АНО «МногоМама» и внесения Вас в итоговый список на получение любого вида помощи, Вы можете подъехать по указанному в письме адресу. Это правило должно соблюдаться неукоснительно. Нарушившие его будут добавляться в черный список!

3. На встрече нужно иметь с собой удостоверение многодетной семьи, подтверждающее Ваше право на льготы.

4. По окончании любого мероприятия на почту каждой семьей высылается фотоотчет. Если нет возможности сделать фотоотчет самим, попросите о помощи волонтеров.

5. Любое сотрудничество с нашим центром является двусторонним и добровольным, поэтому ответственность за возможные ошибки с той или с другой стороны также носит обоюдный характер.

Давайте ценить время друг друга, ведь каждая потерянная минута - это потерянные дело и польза!

Центр помощи многодетным семьям "МногоМама" всегда рад приветствовать на своем сайте и на своих семинарах новых гостей. Многодетные семьи- будущее России , и это будущее мы формируем прямо сейчас. Мы проводим бесплатные мастер-классы, семинары, достаем билеты на концерты, обучаем, помогаем найти работу и себя, ищем спонсоров и партнеров, чтобы помогать семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и делаем много других интересных и хороших вещей.

Кто МЫ? МЫ такие же многодетные, как и Вы, потратившие частичку своего тепла, знаний, времени, денег, чтобы сделать этот мир немного лучше. Вступайте в наши ряды, получайте ту поддержку, которая вам нужна, помогайте тем, кто без вас не справится!

Многодетные всех стран объединяйтесь!

Дорогие многодетные родители, если вы оказались в сложной жизненной ситуации и вам нужна помощь- срочно свяжитесь с нами!

ОТПРАВЬТЕ СМС НА КОРОТКИЙ НОМЕР 3434

Вы можете отправить смс со своего телефона.

Отправь СМС со словом МНОГОМАМА пробел СУММА пожертвования на короткий НОМЕР 3434

Сумму пожертвования необходимо указать цифрами – например «500». Допустимый размер пожертвования до 15 000 рублей.
Услуга доступна для абонентов МТС, «Билайн», «Мегафон» "Теле 2"

Комиссия с абонента - 0 %

Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.

Что такое многодетная семья

Господдержка многодетных семей на федеральном уровне

В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в 2019 году будет осуществляться в следующих сферах:

• Налогообложение;
• Земельные отношения;
• Оказание медицинской помощи и питание;
• Образование детей и родителей;
• Ведение приусадебного хозяйства;
• Трудоустройство;
• Жилищно-коммунальное хозяйство;
• Транспортные услуги и другие.

В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, жилищная инспекция, налоговая служба, органы социальной защиты, органы Росреестра, местный муниципалитет и другие в зависимости от вида привилегии.

Основной документ для оформления скидок - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.

Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей

Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:

1. Выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).
2. Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
4. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию.
5. Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).

Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка от паспортистки о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.

Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение

Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:

• Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
• Первоочередное обслуживание в больницах;
• Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
• Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
• Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);

Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.

Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в собес чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.

Государственное обеспечение землей и жильем

Статус многодетной семьи предоставляет право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.

На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.

Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:

• жилищная субсидия на строительство дома;
• бесплатное социальное жилье по договору найма;
• предоставление государственной квартиры в собственность.

В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.

С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.

Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.

С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:

• рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
• приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
• первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).

Льготный период при рождении 3-го и последующего ребенка составляет 5 лет. По его окончании ставка возрастет, но будет рассчитываться по особой формуле: действовавшая в момент оформления кредита ставка ЦБ + 2%. Если у семьи уже есть ипотечный кредит, а в указанный промежуток времени у них появляется еще 1 ребенок, то родители смогут оформить льготное рефинансирование имеющегося займа.

Оформление жилищных и земельных льгот

При выдаче земли в собственность Росреестр учитывает обязательные факторы:

• Родители состоят в официальном браке;
• В собственности семьи нет другой земли;
• Дети живут совместно с родителями;
• Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
• Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.

Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.

В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).

К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.

Налоговые скидки для многодетных

В целях экономии материального дохода многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты - денежные суммы, с которых не взимается подоходный налог.

Они бывают:

• Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
• Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).

При этом дети не должны достигнуть 18-летнего возраста или очно учиться. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.

Налоговые льготы многодетным семьям в 2019 году предусматривают:

1. Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
2. Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
3. Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
4. Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.

Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.

Дополнительные преимущества в различных сферах услуг

К таким преимуществам относятся:

• Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
• Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
• Дошкольники оформляются в сады без очереди;
• При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.

Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.

В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.

Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.

Московские привилегии многодетным семьям

Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:

Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.

На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

• при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
• при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

• семьи с запланированной многодетностью;
• образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
• неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

• на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
• на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

• определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
• определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
• исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

• средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
• минимум - 6 432 руб. ();
• максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

• обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
• одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

• указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
• награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
• остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
• родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

• 100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
• 50 000 руб. - второй;
• 25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
   • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
   • выделение квартир на условиях социального найма;
   • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

• до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
• в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.