Материнский капитал в барнауле и алтайском крае. Материнский капитал в алтайском крае Областной семейный капитал в алтайском крае

Принят
Постановлением Алтайского краевого
Законодательного Собрания
от 29.08.2011 N 437

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает дополнительную меру государственной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей в виде выплаты материнского (семейного) капитала.

2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Алтайского края.

(в ред. )

Статья 2. Право на материнский (семейный) капитал

1. Право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского (семейного) капитала, установленного настоящим Законом:

1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2011 года;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2011 года.

2. При определении права на материнский (семейный) капитал у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные граждане были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на материнский (семейный) капитал прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с которым возникло право на материнский (семейный) капитал. Право на материнский (семейный) капитал у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на материнский (семейный) капитал, а также, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации , после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на материнский (семейный) капитал, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, их право на материнский (семейный) капитал прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет.

(в ред. )

5. Право на материнский (семейный) капитал возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на материнский (семейный) капитал прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на материнский (семейный) капитал по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на материнский (семейный) капитал, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7. Право на материнский (семейный) капитал возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 4 настоящего Закона.

8. Учет лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения в порядке, установленном Правительством Алтайского края.

(в ред. )

Статья 3. Размер материнского (семейного) капитала

(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2016 N 87-ЗС)

Размер материнского (семейного) капитала устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Статья 4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в статье 2 настоящего Закона, путем подачи в уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Законом.

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на материнский (семейный) капитал возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи. Если право на материнский (семейный) капитал возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее, чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

3. Лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, вправе распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми).

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться одновременно по двум направлениям, установленным настоящим Законом.

5. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Статья 5. Порядок предоставления материнского (семейного) капитала

1. Порядок предоставления материнского (семейного) капитала в части, не урегулированной настоящим Законом, а также перечень документов, на основании которых предоставляется материнский (семейный) капитал, устанавливаются Правительством Алтайского края.

(часть 1 в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2016 N 87-ЗС)

2. Споры по вопросам предоставления и использования материнского (семейного) капитала решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону, сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего право на материнский (семейный) капитал.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на материнский (семейный) капитал.

3. Приобретаемое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2016 N 87-ЗС)

4. Порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливается Правительством Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2016 N 87-ЗС)

5. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.

5.1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" ;

2) утратил силу. - Закон Алтайского края от 01.10.2015 N 91-ЗС ;

3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" , осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;

(в ред. Закона Алтайского края от 01.10.2015 N 91-ЗС)

4) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

(часть 5.1 введена )

5.2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предъявления лицом, которому предоставлен материнский (семейный) капитал, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, которому предоставлен материнский (семейный) капитал, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

(часть 5.2 введена Законом Алтайского края от 04.09.2013 N 53-ЗС)

6. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства в порядке, установленном Правительством Алтайского края.

(часть 6 в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2016 N 87-ЗС)

Статья 7. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

(в ред. Закона Алтайского края от 04.09.2013 N 53-ЗС)

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:

1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

2) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2016 N 87-ЗС)

(часть 2 в ред. Закона Алтайского края от 04.09.2013 N 53-ЗС)

3. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

4. Порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливается Правительством Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2016 N 87-ЗС)

Статья 8. Финансирование расходов на материнский (семейный) капитал

1. Расходы на материнский (семейный) капитал являются расходными обязательствами Алтайского края и носят целевой характер.

2. Средства на реализацию настоящего Закона предусматриваются в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Финансирование расходов на материнский (семейный) капитал производится через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения.

4. Государственный финансовый контроль за использованием средств, предоставленных из краевого бюджета, осуществляется Счетной палатой Алтайского края и органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по внутреннему государственному финансовому контролю.

(часть 4 в ред. Закона Алтайского края от 11.03.2019 N 15-ЗС)

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года.

(в ред. Законов Алтайского края от 30.11.2016 N 87-ЗС , от 01.11.2017 N 80-ЗС , от 26.12.2017 N 108-ЗС)

Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН

г. Барнаул

Материнский капитал

50000 рублей на обучение детей и улучшение жилищных условий за третьего ребенка с 1 января 2011 года, который можно использовать спустя три года.

Региональным материнским капиталом в Алтайском крае обеспечиваются все российские граждане, постоянно проживающие на данной территории, после рождения (усыновления) 3-го ребенка, и последующих. Получить его, помимо матерей, могут и мужчины, если они объявлены единственными усыновителями для этой категории. При любых условиях в расчет не принимаются те из детей, для которых усыновление отменено или родители были лишены своих прав.

На момент принятия Закона «О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае» маткапитал составил 50 тыс. руб. Данным Законом также предусмотрена ежегодная корректировка этой суммы, учитывающая рост инфляции и региональный годовой бюджет.

В Алтайском крае реализация права на региональный материнский капитал стала возможной, начиная с 01.01.11г. Полученные средства допускается использовать как постепенно, частями, так и сразу в полном объеме. Они могут пойти на оплату обучения детей в любом учреждении образования Российской Федерации. Это может быть не только погашение задолженности по образовательным услугам, но и оплата проживания в общежитиях. Иные расходы, связанные с обучением, устанавливаются в специальном Перечне. Этот Перечень определяется Администрацией региона и периодически обновляется. Возраст обучающегося ребенка при использовании маткапитала ограничивается 25-летний порогом.

Прибегнуть к региональному семейному капиталу можно и в случаях улучшения жилищных условий. Однако обязательным условием для его использования является нахождение строительного объекта на территории Алтайского региона. Средствами капитала разрешается оплатить первоначальный взнос, основной долг и суммы процентов по кредиту, полученному на улучшение условий проживания. Этими деньгами можно также погасить задолженность по договору строительного займа или паи в жилищных кооперативах.

Деньги материнского капитала разрешено тратить и без привлечения банковских кредитов и строительных организаций. Если реконструкция или возведение жилого дома производится собственными силами, то средства перечисляются на банковский счет, открытый на имя владельца именного сертификата.

Распоряжаться средствами маткапитала разрешается только после исполнения ребенку 3-х лет (либо трехлетний срок прошел со дня его усыновления). В период до трех лет ими можно воспользоваться только в одном случае: для погашения процентов и основного долга по ипотечным и иным кредитам, полученным на улучшение жилищных условий.

Выдачей соответствующих сертификатов занимаются управления соцзащиты по месту проживания, а также Барнаульский многофункциональный центр, расположенный по адресу: Павловский тракт, 58г.

(Закон № 100-ЗС от 31 августа 2011 года
«О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае»)

Общая характеристика региональной программы

Региональный материнский капитал в Алтайском крае выплачивается только при соблюдении определенных условий:

За появление в семье третьего или любого последующего ребенка, если это произошло в промежуток с начала 2011 до конца 2018 года.
Рассчитывать на получение маткапитала может только родитель, являющийся гражданином РФ, постоянно проживающий на территории края. При этом у ребенка, давшего право на такую меру социальной поддержки, также должно быть российское гражданство.
Заявитель и его супруг ранее не воспользовались своим правом на получение регионального маткапитала.
При установлении факта возможности получения маткапитала не учитываются дети, оставшиеся без опеки родителей из-за лишения прав, отмены усыновления.

Варианты использования средств по маткапиталу

Граждане, которые имеют право получить региональный маткапитал, могут потратить денежные средства в полном объеме или частично в нескольких целевых направлениях:

Улучшение условий проживания семьи.
Оплата обучения ребенка.

Важно: По закону, распоряжение денежными средствами, составляющими областной материнский капитал, может происходить сразу в двух направлениях, в зависимости от желания заявителя.

Размер и сроки регионального маткапитала

Размер областного маткапитала устанавливается соответствующим законом Алтайского края на каждый очередной финансовый год. К примеру, в 2018 году, многодетные семьи могли обратиться в ЦСЗН населения для получения капитала в сумме чуть более 55 тысяч рублей.

Заявление о получении регионального маткапитала может быть подано в любое время с момента рождения третьего ребенка и до достижения им трехлетнего возраста. В случае с усыновлением применяются эти же сроки, но отсчет времени происходит с момента вступления в законную силу судебного решения.

Сколько уже было сказано и написано о материнском капитале, и все равно у большинства семей возникает множество вопросов при упоминании этого вида государственной материальной поддержки. «Можно ли получить деньги на руки?», «А до того, как ребенку исполнится три года?», «А машину купить?», «Если двойня родилась, материнский капитал светит?» и «Неужели существуют ограничения по срокам?».

Давайте вместе разберемся в этих и других вопросах

Материнский (его еще называют семейным) капитал - это мера государственной поддержки семей, в которых с 2007 по 2018 год (до 31 декабря) родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). Двойняшки и прочие –няшки также входят в этот список

Важно: сертификат на материнский капитал выдается один раз в жизни, вне зависимости от количества последующих детей.

Кто может получить сертификат?

Капитал ведь семейный, поэтому его может получить не только мама. Итак, право на сертификат предоставляется:

Маме, у которой родился второй, третий или последующий ребенок с 2007 по 2018 годы включительно (это же относится и к усыновленным детям).
Папе, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка (решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу после 1 января 2007 года).
Папе независимо от наличия у него гражданства РФ в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского (семейного) капитала.
Не совершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), а также совершеннолетнему ребенку, обучающемуся очно в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки

Важно знать: оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал.

Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение этого документа, обязательно должны быть гражданами Российской Федерации.

Чтобы получить сертификат на материнский капитал, необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства (временного пребывания) или фактического проживания. Заявление можно подать самостоятельно или через доверенное лицо, а также направить по почте в любое удобное для семьи время

Материнский капитал можно потратить только на определенные цели:

Улучшение жилищных условий, погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья, ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство, участие в жилищно-строительных кооперативах
Получение образования: проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплата услуг образовательного учреждения, оплату содержания ребенка в детском саду
Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию)

Важно: материнский капитал можно использовать после достижения ребенком возраста трех лет, кроме случаев приобретения (строительство) жилья, с помощью заемных, кредитных средств, на погашение долга по ипотеке и процентов.

На эти цели допускается расходование средств до того, как ребенку исполнится три года.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Например, Вам понравилось жилье, которое стоит 400 000 рублей или Вам не хватает данной суммы для его приобретения, Вы идете к Нам, берете денежный заем, оплачиваете продавцу заявленную сумму, а затем обращаетесь в Пенсионный фонд с просьбой погасить ваш заем и проценты по нему средствами материнского капитала.

Еще одна важная особенность: приобретая или построив жилье на средства материнского капитала, собственнику необходимо включить в долевую собственность всех членов семьи. Соответственно, если есть маленькие дети, продать потом эту недвижимость можно только при наличии разрешения, выданного органами опеки.

Не все знают, что существует два вида государственной поддержки: федеральный и региональный. Правда, если с федеральным все понятно (к нему относится написанное выше), то региональный материнский капитал определяют регионы самостоятельно. Скажем, в Алтайском крае сумма регионального материнского капитала в 2017г. составляет 55387,50 рублей. Условия получения - все те же, что и с федеральным материнским капиталом(только не за второго, а за третьего и последующих родившихся или усыновленных детей), а жилье, приобретаемое или улучшаемое, должно находиться в Алтайском крае.